創(chuàng)新工作思路抓好關鍵環(huán)節(jié)

1、創(chuàng)新工作思路抓好關鍵環(huán)節(jié)1/ 8創(chuàng)新工作思路 抓好關鍵環(huán)節(jié) 在服務經(jīng)濟發(fā)展中提升人才工作水平中共新安縣委組織部部長 于曉惠 近年來新安縣結合新時期、 新階段人才工作的特點， 堅持以經(jīng)濟 建設為中心，以制度建設為根本，以福民強縣大業(yè)為平臺，切實找準 人才工作為經(jīng)濟建設服務的結合點、著力點和切入點，積極探索人才 工作為經(jīng)濟建設服務的有效方法和途徑，取得了明顯成效。一、堅持以服務發(fā)展為中心， 選準人才工作為經(jīng)濟建設服務的結 合點。在人才工作中堅持以服務經(jīng)濟建設為出發(fā)點和落腳點， 把以經(jīng)濟 建設為中心作為人才工作的根本方向， 以區(qū)域支柱產業(yè)和人才重點項 目為載體 ,著力把人才優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)

2、勢。一是圍繞經(jīng)濟發(fā)展確定人才工作思路。 在 人才發(fā)展中長期規(guī)劃 綱要的編制過程中，我們緊緊圍繞發(fā)展這一主題確定人才工作思路， 找準經(jīng)濟對人才的需求點， 把握做深做實人才工作的著力點， 研究創(chuàng) 新人才 工作的生長點。在人才隊伍建設方面，增加了農村實用人才 培養(yǎng)工程和高層次人才支撐工程兩項人才工作重點工程。 在人才隊伍 培建設過程中，結合工業(yè)強縣，新農 村建設目標，先后在無錫、杭 州，河南大學建立人才培訓基地，分批開展黨政人才、企業(yè)管理人才 培訓；在縣內多渠道開展專業(yè)技術人才和農村實用人才培訓，每年 安排 4-5 期主題班次，累計培訓科級干部 1800 余人次。組織開展 “天 下講堂新安行 ”活動

3、，邀請全國各地知名專家 27 人授課 30 余場，培訓 近萬人次。舉辦各類實用技術培訓班 150 期，年培訓農民實用人才 2 萬人次。連續(xù)選拔縣管拔尖人才九批，累計 200 余人。以抓人才工作 項目為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新工作思路抓好關鍵環(huán)節(jié)2/ 8整合資源，努力建設了一支總量充足、結構 合理、素質優(yōu)良的人才隊伍，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的人才保證 和智力支持。二是立足為經(jīng)濟建設服務選準人才工作重點項目。 抓 經(jīng)濟建設 關鍵在于抓項目，抓人才工作也離不開重點項目的拉動。為此，我縣 在實施人才項目時努力找準經(jīng)濟發(fā)展的需求熱點， 著力為重大項目建 設、主導產業(yè)發(fā) 展、縣域經(jīng)濟突破、民營經(jīng)濟壯大和農業(yè)

4、現(xiàn)代化提 供人才服務。近三年來，新安縣結合縣域經(jīng)濟發(fā)展特點，以招商引資 和工業(yè)項目建設為重點，多次在全縣公開選拔專職招商人員，并使 其在實際工作中磨練成長，培養(yǎng)了一大批善于在市場經(jīng)濟中搏擊的人 才。在民營經(jīng)濟方面，通實施全民創(chuàng)業(yè)活動，為一批民營企業(yè)人才脫 穎而出 創(chuàng)造條件，如自主創(chuàng)業(yè)的中超非金屬有限公司總經(jīng)理裴廣斌， 在企業(yè)發(fā)展的趨勢一直向好的情況下， 果斷轉型了， 把原來普通工業(yè) 用的氫氧化鋁轉型為超細超白生活 用的氫氧化鋁，使企業(yè)發(fā)展前途 更加光明。 聞洲瓷業(yè)有限公司靠積極吸引人才，促使企業(yè)轉型搞多晶 硅，成功抵御了金融危機和去年的待大洪水的沖擊，目前已達到 年 產 500 萬噸的規(guī)模。在

5、農業(yè)產業(yè)化方面，新安先后選派兩批 8 名科技 副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掛職工作。通過科技副職為新安縣引介各類 專家 20 余人，引進科技成果 14 項 ，建立農業(yè)科技示范基地 11 個。從 而在推進人才項目中促進了經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)了人才工作與項目建設、 經(jīng)濟發(fā)展的齒合聯(lián)動，一體化發(fā)展。三是結合工業(yè)項目建設開發(fā)人才資源。 根據(jù)支柱產業(yè)和人才重點 項目在產品開發(fā)、技術改造、設備引進等方面在人才和技術上的需求， 采取調動、借用、聘用、兼職、短期服務等靈活的方式，為支柱產業(yè) 和重點項目引進優(yōu)秀人創(chuàng)新工作思路抓好關鍵環(huán)節(jié)3/ 8才。 通過技術合作、 聘請技術顧問等方式柔性 引進高層次人才 120 余人，各領

6、域人才完成重大科研技術開發(fā)、改造 等 260 多項，其中獲省部級和國家級科技成果獎 40 多項，規(guī)模以上企 業(yè)依靠人才完成新產品研制開發(fā) 200 余種。例如新安萬基鋁業(yè)有限公 司“以開發(fā)人力資源為手段，以員工能力建設為核心，以促進員工和 企業(yè)的共同發(fā)展為目的 ”的人本管理理念和模式， 為人才隊伍的年輕 化、專業(yè)化創(chuàng)造了條件，全面提高了企業(yè)創(chuàng)新能力。公司與貴陽鋁鎂 院、武漢科技大學經(jīng)過 3 年合作研發(fā)，擁有了自主知識產權的石墨化 陰極技術，并率先在國內采用大型預焙陽極電解槽和干法煙氣凈化技 術，建成了年產 19 萬噸的電解鋁生產線，交流電耗、直流電耗、電 流效率、單槽出鋁四項指標在國內同行業(yè)中處

7、于領先地位。此外，注 重引導各企業(yè)建立企業(yè)培訓的長效機制，對外與國 內高校建立常年 聯(lián)系，加強互動， 使院校能夠根據(jù)企業(yè)需要，提供訂單式培訓和各類 咨詢服務。對內開辦職工培訓中心，通過外出進修、崗位培訓、適應性培訓和專 業(yè)性培訓，不斷提高技術人才和工人隊伍的整體素質和 作業(yè)能力。二、強化黨管人才功能，找準人才工作為經(jīng)濟建設服務的著力點。人才工作為經(jīng)濟建設服務， 必須首先從黨管人才的要求入手。 近 年來，新安縣準確把握黨管人才 “管宏觀、管協(xié)調、管服務、管政策 ” 的要義，著力構建有利于人才培養(yǎng)、吸引和使用的人才工作新格局和 領導體制，使人才工作服務經(jīng)濟建設需要邁出了關鍵一步。一是在服務上加力度

8、。 為促進人才資源向經(jīng)濟建設第一線流動， 為經(jīng)濟發(fā)展服務，縣里堅持完善服務措施，創(chuàng)新服務方式，提高服務 質量，優(yōu)化服務創(chuàng)新工作思路抓好關鍵環(huán)節(jié)4/ 8環(huán)境， 變“管人”為服務 .近年來新安縣先后成立專家人 才醫(yī)療保健中心，為全縣 2000 多名專業(yè)技術人員辦理醫(yī)療保健證， 為市管專家和縣管拔尖人才辦理了景區(qū)免費游覽證，堅持每年組織一 次專家人才外出考察活動，并將縣管拔尖人才年度津貼從 300 元提高 到 1000 元。堅持每年開展一項人才工作主題宣傳活動，通過創(chuàng)辦新 安人才工作簡報，在縣電視臺播發(fā)人才強縣專題節(jié)目、開辦專家 人才風采錄電視專欄、舉辦專家人才 科技成果圖片展、編印新安英才錄、在洛

9、陽日報、河南日報刊登文章宣傳人才事跡 等活動，充分展示優(yōu)秀人才風采，在全縣形成了 “尊重知識、尊重人 才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造 ”的良好氛圍。二是在落實責任上做文章。 充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、 檢查督 導職能作用，通過實施人才重點項目增強各部門齊抓共管的合力 ,解 決人才工作相關部門職責不清、 任務不實的問題。 樹立抓好人才工作 就是抓好經(jīng)濟工作的理念，把人才工作擺上與經(jīng)濟工作同等重要的位 置。對縣管拔尖人才實行任期目標責任制 ,對各單位人才工作實行年 度目標考核制度。 要求各部門做到制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與制定人才工作 規(guī)劃同步、 謀劃產業(yè)發(fā)展項目與謀劃人才項目同步、研究部署經(jīng)濟工 作任務與研究部

10、署人才工作同步 ,確保人才工作穩(wěn)步推進。三是在強化管理上求實效。 在 人才重點項目建設上，強化對人 才項目的科學管理和責任落實。 從人才重點項目的科學規(guī)劃、 審驗立 項、任務分解、跟蹤服務、督導檢查、考核驗收以及總結評比上 加 大工作力度，確保人才重點項目經(jīng)營質量。立足于掌握詳情，完善人 才信息化管理和責任考核機制，建立了民營企業(yè)人才檔案和高層次人 才信息庫。堅持每年舉辦 專業(yè)技術人才培訓創(chuàng)新工作思路抓好關鍵環(huán)節(jié)5/ 8班，要求各類人才結合 自身專長和新安實際定目標、定項目，發(fā)揮自身能量，屆滿后由縣人 才辦進行綜合考核，表先促后，激勵其干事創(chuàng)業(yè)。三、建立保障機制，選準人才工作為經(jīng)濟建設服務的切

11、入點。用活人才， 提高人才工作為經(jīng)濟工作服務的質量和水平， 就必須 從建立健全保障機制入手， 切實為人才作用的發(fā)揮創(chuàng)造良好條件。 按 照這一思路，新安縣重點落實四個保障。一是落實組織保障。 為 明確政府、企業(yè)、社會在人才工作上的 責任，抓好人才工作的宏觀指導和政策的落實，新安縣先后成立了人 才工作領導小組和相應辦公室，努力建設服務型政府，減 少人才引 進、流動、創(chuàng)業(yè)中的人為阻力。通過制定完善領導與拔尖人才聯(lián)系制 度，確定結對名單，經(jīng)常聯(lián)系，幫助解決實際問題。通過目標考核把 人才工作納入各級 黨委政府目標責任制考核體系，有效提高了人才 工作管理水平。二是落實政策機制保障。 縣 委、縣政府結合新安

12、實際先后出臺 了關于加強人才工作的實施意見、 關于引進人才加快經(jīng)濟發(fā)展 的優(yōu)惠政策 、拔尖人才管理細則 、科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長管理 辦法、 中共新安縣委、 新安縣人民政府關于做好全日制大學本科畢業(yè)生引 進安排和管理使用工作的意見 等一系列政策性文件。 為引導和鼓勵 企事業(yè)單位吸引高 層次人才來新安創(chuàng)業(yè)， 2009 年，縣委制定了關 于引進高層次人才和急需人才若干政策的暫行規(guī)定，為人才引進工 作創(chuàng)造了一個寬松的政策環(huán)境?？h財政每年拿出 100萬元設立人才開 發(fā)專項基金， 給予外來人才異地安家補助費、 工作經(jīng)費資助和貢獻獎 勵。用人單位按月為引進人才發(fā)放不低于 1500 元的生活補助。此外，創(chuàng)新工作思路抓

13、好關鍵環(huán)節(jié)6/ 8在職務安排、養(yǎng)老保險繳費和家屬子女安置等方面也明確了優(yōu)惠政 策。三是落實載體平臺保障。 為解決好人才載體建設的瓶頸問題， 新 安縣重點圍繞本地的支柱產業(yè)和人才重點項目積極尋找載體、搭建平 臺，促進人才工作為社會進步和經(jīng)濟建設的持續(xù)快速發(fā)展服務 。一方 面加快各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設，以園區(qū)為依托集聚人才，以項 目為紐帶吸引人才，推動人才工作上質量上水平。另一方，在全縣常 年開展 “百名專家服務三農 ”活動， “科技人才三下鄉(xiāng) ”活動，建立了專 家人才與農村之間的長效服務機制。同時，從2007 年開始，在縣管 拔尖人才中開展 “3+1 內幫外聯(lián) ”活動，即：每名縣管拔尖人才對

14、內 服務一個基層單位， 幫帶培養(yǎng)一名年輕科技工作者， 開展一個科研項 目， 縣外聯(lián)系一名優(yōu)秀專家。三年來縣管拔尖人才通過內幫外聯(lián)與中 青年科技新秀 “結對 ”，加速了中青年科技人才成長；縣管拔尖人才與 76 名省市和國家級專家保持常年聯(lián)系，引進了一大批新技術，有效 提高了本縣專業(yè)技術人才的學術、技術水平。拔尖人才先后完成科研、技術開發(fā)、改造等項目 41項，獲省、部級科技進步獎 7 項。四是落實資金投入保障。 資金保障是做好人才工作的基礎和后 盾。新安每年由縣財政拿出 300 萬元重獎經(jīng)濟建設功臣及科技人才，選出優(yōu)秀科技人才200 名獎勵每人 2000 元。每年投入陽光培訓資金 200 萬元，投入黨政人才培訓經(jīng)費 200 萬元，充分發(fā)揮了政府在人才 投入上的導向作用， 同時積極引導，強化企業(yè)在人才投入上的主體作 用，保證了人才工作的順利開展。事業(yè)造就人才， 人才推動事業(yè)。 近年來，通過強有力的人才支撐， 新安各項事業(yè)保持了健康較快的發(fā)展勢頭。教育上實現(xiàn)了在全市各縣（區(qū)）高考成創(chuàng)新工作思路抓好關鍵環(huán)節(jié)7/ 8績六連冠；文化上被授予 “中國書法之鄉(xiāng) ”榮譽稱號，呈 現(xiàn)出文藝人才涌現(xiàn)、藝術創(chuàng)作繁榮的良好局面