出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定

1、出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定（征求意見稿）第一章 總則第一條 為提高出租汽車駕駛員素質(zhì)，規(guī)范出租汽車駕駛員從業(yè)行為，提升出租汽車客運服務(wù)水平，根據(jù)國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定（國務(wù)院令2004年第412號）等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 從事出租汽車客運服務(wù)的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第三條 國家對出租汽車駕駛員實行從業(yè)資格制度。從業(yè)資格制度包括考試、注冊、繼續(xù)教育和從業(yè)管理制度。第四條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。第五條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、誠實守信、文明服務(wù)、保障安全。第六條 交通運輸部負(fù)責(zé)全國出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作?？h級

2、以上地方人民政府交通運輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作?？h級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)（含出租汽車管理機(jī)構(gòu)，下同）具體實施本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作。第二章 考試第七條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試包括全國公共科目和區(qū)域科目考試。全國公共科目考試是對國家出租汽車法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全營運等具有普遍規(guī)范要求的知識測試；區(qū)域科目考試是對地方出租汽車法規(guī)政策、經(jīng)營區(qū)域人文地理和交通路線等具有區(qū)域服務(wù)特征的知識測試。出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試實行全國統(tǒng)一考試大綱，按照管理權(quán)限建立相應(yīng)的考試題庫。全國公共科目考試題庫由交通運輸部負(fù)責(zé)編制；區(qū)域科目考試

3、題庫由設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)在省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下編制。第八條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試應(yīng)當(dāng)按照交通運輸部編制的考試工作規(guī)范和程序組織實施。第九條 擬從事出租汽車客運服務(wù)的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)填寫出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請表（式樣見附件1），向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試。第十條 申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證1年以上；（二）近3年內(nèi)無重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故；（三）高中以上文化程度。第十一條 申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)提供符合第十條規(guī)定的證明材料：（一）機(jī)動車駕駛證及

4、復(fù)印件；（二）道路交通安全主管部門出具的3年內(nèi)無重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故記錄證明；（三）學(xué)歷證明及復(fù)印件；（四）身份證明及復(fù)印件。第十二條 設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)對符合申請條件的申請人，應(yīng)當(dāng)按照出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試工作規(guī)范及時安排考試。首次參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的申請人，全國公共科目和區(qū)域科目考試應(yīng)當(dāng)在同一道路運輸管理機(jī)構(gòu)完成。第十三條 設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束10日內(nèi)公布考試成績?？荚嚭细癯煽冇行跒?年。全國公共科目考試成績在全國范圍內(nèi)有效，區(qū)域科目考試成績在所在地行政區(qū)域內(nèi)有效。第十四條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試全國公共科目和區(qū)域科目考試均合

5、格的，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自公布考試成績之日起10日內(nèi)核發(fā)中華人民共和國道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證（以下簡稱從業(yè)資格證）。出租汽車駕駛員從業(yè)資格證式樣參照道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定（交通部令2006年第9號）規(guī)定執(zhí)行。從業(yè)資格電子證件另行規(guī)定。第十五條 出租汽車駕駛員到從業(yè)資格證發(fā)證機(jī)關(guān)核定的范圍外從事出租汽車客運服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域科目考試。區(qū)域科目考試合格的，由當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)從業(yè)資格證。第三章 注冊第十六條 取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)道路運輸管理機(jī)構(gòu)從業(yè)資格注冊后，方可從事出租汽車客運服務(wù)。出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊有效期為3年。第十七條 出租

6、汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聘用取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員，并在出租汽車駕駛員辦理從業(yè)資格注冊后再安排上崗。第十八條 申請從業(yè)資格注冊或延續(xù)注冊的出租汽車駕駛員，應(yīng)當(dāng)受聘于出租汽車經(jīng)營者，填寫出租汽車駕駛員從業(yè)資格證注冊登記表（式樣見附件2），持其從業(yè)資格證及與出租汽車經(jīng)營者簽訂的勞動合同（含聘用協(xié)議）或經(jīng)營合同，到發(fā)證機(jī)關(guān)所在地的市縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)申請注冊。個體出租汽車經(jīng)營者自己駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的，持其從業(yè)資格證及車輛運營證申請注冊。第十九條 出租汽車駕駛員注冊有效期屆滿需繼續(xù)從事出租汽車客運服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前90日，向所在地市縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)申請延續(xù)注冊。第二十條 出租汽車駕

7、駛員不具有完全民事行為能力，或者受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的，不予延續(xù)注冊。第二十一條 出租汽車駕駛員變更服務(wù)單位的，應(yīng)當(dāng)重新申請注冊。第二十二條 出租汽車駕駛員在從業(yè)資格注冊有效期內(nèi)，與出租汽車經(jīng)營者解除勞動合同（含聘用協(xié)議）或經(jīng)營合同的，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)向原注冊機(jī)構(gòu)報告，并申請注銷注冊。第四章 繼續(xù)教育第二十三條 出租汽車駕駛員繼續(xù)教育周期為3年，每個周期接受繼續(xù)教育的時間累計應(yīng)當(dāng)不少于54學(xué)時。繼續(xù)教育周期自出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊之日起計算。取得從業(yè)資格證超過3年未申請注冊的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充完成54學(xué)時的繼續(xù)教育后方可申請注冊。第二十四條 出租汽車駕駛員在注冊期內(nèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成繼續(xù)教

8、育。第二十五條 交通運輸部統(tǒng)一制定出租汽車駕駛員繼續(xù)教育大綱并向社會公布。繼續(xù)教育大綱內(nèi)容包括出租汽車相關(guān)政策法規(guī)、社會責(zé)任和職業(yè)道德、運營安全、服務(wù)規(guī)范和節(jié)能減排知識等。第二十六條 出租汽車駕駛員繼續(xù)教育以出租汽車企業(yè)為主組織實施。具備條件的出租汽車企業(yè)經(jīng)市縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)備案后，組織開展出租汽車駕駛員繼續(xù)教育工作。不具備條件的出租汽車企業(yè)和個體出租汽車駕駛員的繼續(xù)教育工作，由其他繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)，具體包括以下形式：（一）交通運輸部或省級交通運輸主管部門備案的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育；（二）縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他繼續(xù)教育形式。第二十七條 出租汽車駕駛員完成繼續(xù)教育后，應(yīng)當(dāng)由出租汽車經(jīng)

9、營者向所在地市縣道路運輸管理機(jī)構(gòu)報備，道路運輸管理機(jī)構(gòu)在出租汽車駕駛員從業(yè)資格證中予以記錄。第二十八條 道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織繼續(xù)教育情況的監(jiān)督檢查。第二十九條 出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員培訓(xùn)檔案，將繼續(xù)教育計劃、繼續(xù)教育師資情況、參培學(xué)員登記表等納入檔案管理，并接受道路運輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。第三十條 出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，不予確認(rèn)其所開展的繼續(xù)教育：（一）未經(jīng)備案擅自從事繼續(xù)教育或者提供虛假繼續(xù)教育資料的；（二）未按照繼續(xù)教育大綱要求組織相應(yīng)繼續(xù)教育的；（三）發(fā)布繼續(xù)教育

10、虛假信息的。第五章 從業(yè)管理第三十一條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格證由交通運輸部統(tǒng)一制發(fā)并制定編號規(guī)則。設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從業(yè)資格證的發(fā)放和管理工作。第三十二條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格證遺失、毀損的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理證件補(bǔ)發(fā)手續(xù)。第三十三條 出租汽車駕駛員辦理從業(yè)資格證補(bǔ)發(fā)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)填寫出租汽車駕駛員從業(yè)資格證補(bǔ)發(fā)登記表（式樣見附件3）。道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合要求的從業(yè)資格證補(bǔ)發(fā)申請予以辦理。第三十四條 出租汽車駕駛員在從事出租汽車客運服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)攜帶從業(yè)資格證。第三十五條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格證不得轉(zhuǎn)借、出租、涂改、偽造或者變造。第三十六條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)維護(hù)出租汽車駕

11、駛員的合法權(quán)益，為出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊、繼續(xù)教育等提供便利。第三十七條 市縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出租汽車駕駛員的從業(yè)管理，將違章行為記錄等作為服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核的依據(jù)。第三十八條 市縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案。出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案包括：從業(yè)資格考試申請材料、從業(yè)資格證申請、注冊及補(bǔ)發(fā)等記錄，違章、事故及服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核、繼續(xù)教育記錄等。從業(yè)資格管理檔案標(biāo)準(zhǔn)見附件4。第三十九條 出租汽車駕駛員有下列情形之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其從業(yè)資格證。從業(yè)資格證被注銷的，應(yīng)當(dāng)及時收回；無法收回的，從業(yè)資格證公告作廢。（一）持證人死亡的；（二）持證人申請注銷

12、的；（三）持證人達(dá)到法定退休年齡的；（四）持證人機(jī)動車駕駛證被注銷或者被吊銷的；（五）因其他原因不宜繼續(xù)從事出租汽車客運服務(wù)的。第四十條 出租汽車駕駛員有下列不具備安全運營條件情形之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其從業(yè)資格證，并公告作廢：（一）持證人身體健康狀況不符合有關(guān)機(jī)動車駕駛員和相關(guān)從業(yè)要求且沒有主動申請注銷從業(yè)資格的；（二）發(fā)生重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故的。第六章 法律責(zé)任第四十一條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的人員，由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得從業(yè)資格證，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；（二）使用偽造、變

13、造的從業(yè)資格證，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；（三）轉(zhuǎn)借、出租、涂改從業(yè)資格證的。第四十二條 違反本規(guī)定，出租汽車駕駛員不按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證的，由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。第四十三條 違反本規(guī)定，出租汽車駕駛員未辦理注冊手續(xù)駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的，處200元罰款。第四十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的出租汽車經(jīng)營者，由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下罰款。（一）聘用未取得從業(yè)資格證的人員，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；（二）聘用未按規(guī)定辦理注冊手續(xù)的人員，駕駛出租汽車從事經(jīng)營活動的；（三）不按照規(guī)定組織實施繼

14、續(xù)教育的。第四十五條 違反本規(guī)定，道路運輸管理機(jī)構(gòu)及工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按規(guī)定的條件、程序和期限組織從業(yè)資格考試及核發(fā)從業(yè)資格證的；（二）發(fā)現(xiàn)違法行為未及時查處的；（三）索取、收受他人財物及謀取其他不正當(dāng)利益的；（四）其他違法行為。第七章 附則第四十六條 本規(guī)定實施前已取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格的，可在原證件有效期內(nèi)申請換發(fā)新的從業(yè)資格證，并按規(guī)定進(jìn)行注冊。第四十七條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請表姓 名性別學(xué)歷照片住 址 （電話）身份證號培訓(xùn)單位機(jī)動車駕駛證準(zhǔn)駕車型初領(lǐng)機(jī)動車駕駛證日期 年 月 日申請理

15、由材料清單申請材料清單： 機(jī)動車駕駛證及復(fù)印件； 道路交通安全主管部門出具的3年內(nèi)無重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故記錄證明； 學(xué)歷證明及復(fù)印件； 身份證明及復(fù)印件； 近期1寸彩色照片承 諾本人承諾上述所有內(nèi)容真實、有效，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。 本人簽字： 日期： 考試記錄類別考試時間成績考核員考核員全國公共科目考試區(qū)域科目考試管理部門意見經(jīng)審核： 同意發(fā)證 （具備從業(yè)資格條件，且從業(yè)資格考試成績合格）。 不同意發(fā)證，理由：_(蓋章)年 月 日從業(yè)資格證發(fā)放從業(yè)資格證號發(fā)放人（簽字）日 期領(lǐng)取人（簽字）日 期注：1.此表為申請核發(fā)從業(yè)資格證的原始記錄，須存入從業(yè)資格管理檔案。2.此表考試

16、記錄為考生參加從業(yè)資格考試后的相關(guān)信息，可將考試成績單等一并存入從業(yè)資格管理檔案。出租汽車駕駛員從業(yè)資格證注冊登記表姓 名性別學(xué)歷照片住 址 （電話）注冊服務(wù)單位 （電話）身份證號從業(yè)資格證號申請種類注冊 延續(xù)注冊申請理由材料清單注冊材料清單： 身份證明及復(fù)印件 從業(yè)資格證及復(fù)印件 勞動合同（含聘用協(xié)議）或經(jīng)營合同原件及復(fù)印件延續(xù)注冊材料清單： 身份證明及復(fù)印件 從業(yè)資格證及復(fù)印件 勞動合同（含聘用協(xié)議）或經(jīng)營合同原件及復(fù)印件 服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核記錄 繼續(xù)教育記錄承 諾本人承諾上述所有內(nèi)容真實、有效，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。 本人簽字： 日期： 管理部門意見經(jīng)審核， 同意注冊； 不同意注冊，理由：_(蓋章)年 月 日證件注冊信息從業(yè)資格證號從業(yè)資格證注冊有效期注冊日期經(jīng)辦人（簽字）日 期注：此表為申請從業(yè)資格證注冊的原始記錄，須存入從業(yè)資格管理檔案。出租汽車駕駛員從業(yè)資格證補(bǔ)發(fā)申請表姓 名性別學(xué)歷照片住 址 （電話）身份證號機(jī)動車駕駛證準(zhǔn)駕車型初領(lǐng)機(jī)動車駕駛證日期 年 月 日原從業(yè)資格證件號初領(lǐng)從業(yè)資格證件日期 年 月 日申請理由承 諾本人承諾上述所有內(nèi)容真實、有效，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的