礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析.doc

1、礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析p 礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析p 第一節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析p 根據(jù)本方案第三章的分析p 可知，由于本項目所涉礦山為較小規(guī)模礦山，且根據(jù)_資開發(fā)利用方案，礦區(qū)開采為露天開采，對含水層的破壞屬于“較輕”級別；修建礦區(qū)道路需要進(jìn)行填方與切坡，但由于礦區(qū)地勢平坦開闊，切坡高度小于 3m，較為穩(wěn)定穩(wěn)定邊坡，故邊坡失穩(wěn)導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的可能性小、危害性小、危險性??；采礦工業(yè)場地及生活輔助設(shè)施、廢料堆場經(jīng)過平整，切坡高度小于 3.0m，且已建成，預(yù)測評估引發(fā)潛在不穩(wěn)定邊坡失穩(wěn)致災(zāi)的可能性小，危害性小，危險性??；由于廢料堆場實際堆放的廢石體量儲存量小，廢石失

2、穩(wěn)引發(fā)滑坡地質(zhì)災(zāi)害的可能性較小，在強(qiáng)降雨較為集中的汛期可能引發(fā)的泥石流地質(zhì)災(zāi)害影響較輕。礦區(qū)存在的主要地質(zhì)環(huán)境隱患是采空區(qū)的滑坡問題。（一）技術(shù)可行性分析p 為了避免礦山開采活動中可能出現(xiàn)的各種地質(zhì)問題，根據(jù)各種礦山地質(zhì)問題危害性的大小，對礦山進(jìn)行分區(qū)治理。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測結(jié)果，重點防治區(qū)域為預(yù)測的地面采空區(qū)，次重點防治區(qū)域包括礦山道路，一般防治區(qū)包括采礦工業(yè)場地及生活輔助設(shè)施、廢料場及礦區(qū)未進(jìn)行生產(chǎn)活動的其他區(qū)域。根據(jù)不同區(qū)域的問題分別采取針對性措施進(jìn)行為先排除。對于重點防治區(qū)，在采礦活動進(jìn)行期間，需要注意采空區(qū)域中可能出現(xiàn)滑坡區(qū)域，在滑坡區(qū)周圍可以采取圍網(wǎng)方式隔離人畜，防止危險發(fā)生，并且在

3、網(wǎng)外顯眼處樹立警示牌；在采礦活動結(jié)束后，對于采空區(qū)應(yīng)該，平整土地，覆土復(fù)綠。同時也需要對存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)域進(jìn)行定期巡查，以期及時發(fā)現(xiàn)妥善處理。在次重點防治區(qū)：1）礦山道路，閉礦后進(jìn)行平整、覆土和植被復(fù)綠措施，對存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測； 對于一般防治區(qū)域：1）廢料場，生產(chǎn)期間對存在崩塌（滑坡）地質(zhì)災(zāi)害及隱患的區(qū)域進(jìn)行清除危巖體，并對現(xiàn)狀、預(yù)測存在的地質(zhì)災(zāi)害及隱患區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測； 2）采礦工業(yè)場地及生活輔助設(shè)施，礦山開采結(jié)束后，對場地內(nèi)廠房拆除、場地平整、覆土和植被復(fù)綠措施。場地平整以及覆土工程可以使用礦區(qū)機(jī)械進(jìn)行作業(yè)，對于需要場地凹坑可以使用礦區(qū)廢料填平，覆土工程所需土壤全部

4、礦山建設(shè)過程中剝離的表土，不需要另尋取土場地，可以省工省時，又能減輕廢料場壓力?？梢酝ㄟ^清除礦區(qū)道路危險巖體，防止滑坡等自然災(zāi)害的發(fā)生。礦山地質(zhì)災(zāi)害的定期監(jiān)測也十分重要，可以設(shè)定專門的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測小組，定期進(jìn)行巡查，以期隨時判斷地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性，并執(zhí)行合理規(guī)避方案。地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測小組須由有相關(guān)專業(yè)背景知識的技術(shù)人員構(gòu)成，保證每周三次監(jiān)測，每次監(jiān)測人數(shù)為三人，分片負(fù)責(zé)巡查。地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理難易程度見表4-1。表 表 4-1 地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理難易程度分級表 級別 難 一般 小 分級標(biāo)準(zhǔn) 難采取防范或智力措施，不能恢復(fù)治理，或難度很大，經(jīng)濟(jì)上不合理 能采取防范或治理措施，恢復(fù)治理難度中等，經(jīng)濟(jì)上可

5、行 易采取防范或治理措施，恢復(fù)治理難度小 修建截排水溝，房屋搬遷避讓，采坑覆土種草都屬于常規(guī)措施，施工簡單，可操作性強(qiáng)，不會對礦山產(chǎn)生影響，在技術(shù)施工上具有可行性。綜上所述，礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理在技術(shù)上是可行的。（二）經(jīng)濟(jì)可行性分析p 根據(jù)_粘土礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程投資估算，礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾的總投資接近為9.1萬元人民幣。而根據(jù)_資開發(fā)利用方案，本礦山可開采經(jīng)濟(jì)價值為約為260萬元人民幣。礦山礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理（包括土地復(fù)墾部分）的投資額度約為礦山開發(fā)總收益的3.5， 這項投資從經(jīng)濟(jì)上是可行的。項目資金_全額承擔(dān)，并且以青海省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法的通知

6、（青財建字 20_7517號）作為治理資金?？顚Ｓ?、單獨核算及嚴(yán)禁挪用的強(qiáng)有力保證條文，從而更加確保了礦山地質(zhì)災(zāi)害治理的經(jīng)濟(jì)可行性。（三）生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性分析p 本礦區(qū)處于青海省_道幃鄉(xiāng)三木倉村，該區(qū)是典型的大陸荒漠型氣候區(qū)，干旱少雨，降雨集中，土層厚度小，局部有基巖裸露，植被覆蓋少，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。因此在礦山地質(zhì)環(huán)境治理過程中，既要考慮治理工作的經(jīng)濟(jì)性和便捷性，更應(yīng)該考慮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的承受能力。土層太薄，植物稀少，保水能力不強(qiáng)，土地容易沙化，砂礫化嚴(yán)重，荒漠化傾向嚴(yán)重時當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的主要特征?？紤]到這些特征，礦山地質(zhì)環(huán)境治理過程中，填平地面采空區(qū)以及通過回填廢石夯實地基防止采空區(qū)擴(kuò)大就尤為重

7、要，因為在地面采空區(qū)，水土?xí)肓芽?，使得珍貴的水土資減少，造成植被進(jìn)一步稀少，從而加劇荒漠化。在回填工作之后，進(jìn)行土地平整，能夠有效地減緩?fù)恋仄露?，這樣有利于適應(yīng)當(dāng)?shù)貜?qiáng)降雨集中的天氣狀況，減小山洪暴發(fā)沖毀土地、防止水土大面積流失的傾向，對于當(dāng)?shù)卮嗳跎鷳B(tài)系統(tǒng)的培育十分有利。土地覆土復(fù)綠工程也十分重要。在被破壞的土地上堆放肥力較強(qiáng)的表層土壤重新植草，可以使得土地復(fù)綠，以此提高水土保持的能力，對于抵抗當(dāng)?shù)鼗哪瘍A向是十分必要。需要注意的是，土地生物復(fù)墾揀選的草種必須與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境相適應(yīng)，慎重選用外來物種，以防生物入侵。綜上所述，礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程對于當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境十分有利，具備相當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)

8、境協(xié)調(diào)性。第二節(jié) 礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析p （一）復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀 本項目中礦區(qū)周圍土地利用類型為耕地，由于居民點較遠(yuǎn)，人類活動痕跡少。當(dāng)前本礦區(qū)內(nèi)只有_在進(jìn)行礦業(yè)開發(fā)活動。1、土地利用類型 根據(jù)對該礦已破壞土地和擬破壞土地面積的分析p ，礦山開采將共破壞土地32400m 2 ，占用類型為耕地。土地破壞方式以壓占、挖損為主，破壞程度為一般。具體情況見表4-2。表 表 4-2 項目區(qū) 損毀 土地統(tǒng)計表 名稱 損毀地 面積（公 損毀程 損毀方采礦場 已破壞 耕地 0.5 較重 挖損 擬破壞 耕 0.93 較重 挖損 生活管理輔助區(qū) 已破壞 耕地 0.028 較輕 壓占 2、生態(tài)環(huán)境影響分析p 1

9、）對地表環(huán)境的影響 本礦區(qū)共占地面積 32400m 2 ，占地類型為耕地。礦山開采過程中開挖、剝離，將造成地表形態(tài)的改變。通過分析p 露天開采的工藝流程，可知露天采礦對地表形態(tài)的破壞主要發(fā)生在露天開采的剝離工程。2）對土地的影響 礦山開采過程中，礦體開采和生活區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要開挖土地，基礎(chǔ)設(shè)施也占用一定的土地，現(xiàn)已建成。同時占壓部分土地，這將導(dǎo)致礦區(qū)土地功能和土地利用機(jī)構(gòu)的變化，使區(qū)域自然體系的生產(chǎn)能力受到一定影響。3）對植物生態(tài)的影響 本項目采場、礦石堆場、廢石堆場等的設(shè)置以及采礦過程中人為活動，將會造成項目區(qū)域內(nèi)植被的破壞，影響區(qū)域內(nèi)的植被蓋度。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目區(qū)植被類型以芨芨草和

10、紫花針茅為主，項目區(qū)域內(nèi)的植物均為常見種和廣布種，沒礦區(qū)道路 已破壞 耕地 0.1869 較嚴(yán)重 挖損 廢料堆場 已破壞 耕地 0. 較輕 壓占 擬破壞 耕地 0. 較輕 壓占 工業(yè)場地 已破壞 耕地 0.3546 較輕 壓占 擬破壞 耕地 0.3546 較輕 壓占 破壞區(qū)合計 2.0385 - - 礦區(qū)用地總面積 3.24 - - 有珍稀的植物。4）對野生動物的影響 礦山開發(fā)對野生動物的影響主要表現(xiàn)改變土地利用方式，占用了野生動物棲息環(huán)境，減少了原有野生動物的棲息與活動范圍，從而迫使部分野生動物向四周遷移。此外，項目運行期間工作人員的活動、設(shè)備的噪聲都會對區(qū)域內(nèi)的動物產(chǎn)生驚嚇，改變棲息地，造

11、成區(qū)域動植物種類和數(shù)量減少。本項目區(qū)域內(nèi)無野生動物棲息地，所以項目營運期間不會對動物資產(chǎn)生影響。3、對水環(huán)境的影響 本項目周圍 1km 范圍內(nèi)無地表水，且本項目無廢水外排。礦體位于當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面以上，點及其附近未見地表水及泉水出露。開采工作面抑塵灑水、道路抑塵灑水、破碎篩分及堆場抑塵灑水，全部就地散失，無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水全部用于辦公生活區(qū)抑塵。因此，本項目對地表水環(huán)境質(zhì)量影響不大。（二）土地復(fù)墾適宜性評價 土地適宜性評價是針對復(fù)墾區(qū)的土地進(jìn)行的潛在的適宜性評價，根據(jù)損毀土地的自然屬性和損毀狀況，適當(dāng)對社會經(jīng)濟(jì)因素作為背景條件，來評定未來土地復(fù)墾治理后對農(nóng)、林、牧、副、漁及其他利用方向

12、的適宜性及事宜程度、限制性及限制程度，是一種預(yù)測性的土地適宜性評價。1、評價原則 1）符合土地利用總體規(guī)劃，并與其他規(guī)劃相協(xié)調(diào) 土地復(fù)墾適宜性評價必須考慮國家和地方的土地利用總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃和林業(yè)規(guī)劃等，兼顧和協(xié)調(diào)社會各方利益，促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的和諧發(fā)展。2）因地制宜原則 在確定被損毀土地復(fù)墾利用方向時，首先考慮其可墾性和綜合效益，選擇最佳的利用方向，土地復(fù)墾方向的確定應(yīng)以獲得最大的社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益。符合區(qū)域土地利用總體規(guī)劃要求，發(fā)揮土地復(fù)墾綜合效益。3）土地復(fù)墾耕地優(yōu)先和綜合效益最佳原則 在確定被損毀土地復(fù)墾利用方向時，首先考慮是否能復(fù)墾為農(nóng)業(yè)用地，其次再宜林則林，宜

13、魚則魚，綜合治理，選擇最佳的利用方向。4）主導(dǎo)性限制因素與綜合平衡原則 礦區(qū)土地?fù)p毀是一個由多種要素組成的復(fù)雜的開放系統(tǒng)，土地要素的不同組合及其作用的消長構(gòu)成了復(fù)雜多樣的土地類型，遭損毀的土地質(zhì)量不但取決于構(gòu)成土地的自然要素（如坡度、土壤質(zhì)地等），同時還受到社會、經(jīng)濟(jì)及技術(shù)條件的制約，評價過程中，在綜合分析p 考慮多種因素的基礎(chǔ)上，識別主導(dǎo)因素，客觀的反映損毀土地的適應(yīng)性，并按照主導(dǎo)因素確定其事宜的利用方向。5）復(fù)墾后土地可持續(xù)利用原則 礦山是生產(chǎn)性礦山，其損毀土地的過程是一動態(tài)過程，復(fù)墾土地的適宜性也應(yīng)隨損毀過程及階段的不同而變化，土地復(fù)墾工作應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，應(yīng)保證確定的土地利用方向

14、具有持續(xù)生產(chǎn)能力。6）經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)合理性原則 復(fù)墾方案估算成果合理、復(fù)墾資金落實，復(fù)墾技術(shù)措施合理，使復(fù)墾方案切實可行。2、評價依據(jù) 1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(1989 年 12 月 26 日) 2）中華人民共和國環(huán)境影響評價法（20_3 年 9 月 1日） 3）規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（試行）（HJ/T 130-20_3） 4）開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T 131-20_3） 5）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響（HJ/T 19-1997） 6）生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T 19220_6） 7）礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編制規(guī)范（DZ/T 223-20_7

15、） 土地復(fù)墾適應(yīng)性評價具體技術(shù)路線如下：1）土地復(fù)墾適宜性評價對象的確定 本礦山為露天開采，采礦活動結(jié)束后項目區(qū)被損毀的土地通過工程措施后可以進(jìn)行土地復(fù)墾。根據(jù)對礦山土地?fù)p毀的程度分析p 及預(yù)測，分別對采礦工業(yè)場地及生活輔助設(shè)施進(jìn)行地貌恢復(fù)、廢石清理。之后統(tǒng)一使用開礦前剝離的表土進(jìn)行表層覆土操作，進(jìn)而實現(xiàn)復(fù)墾。故以上各項工程將作為本次復(fù)墾評價對象。2）評價單元土地復(fù)墾方向分析p 本礦區(qū)所占土地在損毀前是耕地，植被覆蓋率僅為10-30，主要是芨芨草群落。經(jīng)過礦山的采礦活動、被挖損損毀后，地表的植被被損毀，表土層被剝離，土壤性質(zhì)發(fā)生了變化，造成土地肥力明顯下降。根據(jù)當(dāng)?shù)卣恋厥褂靡?guī)劃，考慮到青藏

16、高原特殊的水文地質(zhì)條件，認(rèn)為項目完成后土地復(fù)墾區(qū)的利用方向以植草為宜，有利于保護(hù)當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境，實現(xiàn)保持水土，防風(fēng)固沙，減小土地荒漠化傾向。3）土地復(fù)墾適宜性評價單元的劃分 礦山土地復(fù)墾的適宜性評價中評價單元的劃分與礦山土地破壞程度評價單元劃分一致，主要根據(jù)礦山破壞土地用途來劃分評價單元，主要包括采礦工業(yè)場地及生活輔助設(shè)施，廢料場壓占地、礦區(qū)道路占地、采空區(qū)等作為評價單元?？紤]到土地破壞程度和類型，可以將廢料場、采礦工業(yè)場地及生活輔助設(shè)施合為一個評價單元，具體劃分情況如表4-3：表 表 4-3 評價單元劃分情況表 復(fù)墾區(qū)域 面積（m2 ） 單元數(shù)量 破壞前地類 破壞形式 采礦工業(yè)場地及生活

17、輔助設(shè)施 3826 1 耕地 壓占 礦區(qū)道路 1869 1 耕地 挖損 廢料場 390 1 耕地 壓占 采空區(qū) 14300 1 耕地 挖損 合計 20385 4 4）評價因子選擇 因子選擇主要依據(jù)主導(dǎo)因子原則、穩(wěn)定性原則以及空間分布差異性原則三個原則進(jìn)行篩選。在眾多的土地因素中，選擇對自然適宜性影響大的主導(dǎo)因子，著重分析p 它們與土地自然適宜性之間的關(guān)系，這就是土地適宜性評價主導(dǎo)因子原則。根據(jù)各因子的變異特性，找出持續(xù)影響土地自然適宜性的穩(wěn)定因子，并作為評價系統(tǒng)的主要因子，而盡量避免選用易變的因子，此為穩(wěn)定性原則。一般來說，氣候、地形、土壤質(zhì)地、土壤厚度等是穩(wěn)定性因子，而土壤的有效養(yǎng)分、生物因子為易變因子。要因地制宜選擇適合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的因子作為評價因子，且要在礦區(qū)復(fù)墾范圍內(nèi)有明顯差異。有些因子雖然重要，但是在所評價的土地復(fù)墾范圍內(nèi)沒有明顯的差異，或者難以獲得這些因子的數(shù)據(jù)，也不能作為評價因子，此為空間分布差異性原則。本項目由于地處青藏高原，氣候晝夜溫差大、干旱多風(fēng)、冰凍期長、降水量集中、蒸發(fā)量大于降水量，礦區(qū)原有植被稀疏，以草本植物和低矮灌木為主，生態(tài)環(huán)境較脆弱，不宜種林，因此土地復(fù)墾方向優(yōu)先確定為耕地。以下將分析p 道幃粘土礦山復(fù)墾方向為林地及耕地的