經(jīng)濟學基礎課件(第8章)課件

1、經(jīng)濟學基礎經(jīng)濟學基礎演示課件演示課件 經(jīng)濟學基礎編寫小組經(jīng)濟學基礎編寫小組 主編主編 唐樹伶唐樹伶清華大學出版社清華大學出版社北京交通大學出版社北京交通大學出版社第第8章章 市場失靈與政府干預市場失靈與政府干預n 教學目標教學目標n 理解市場失靈的概念；理解市場失靈的概念；n 掌握市場失靈形成的因素；掌握市場失靈形成的因素；n 理解政府干預的理由及方式；理解政府干預的理由及方式；n 了解導致政府干預失效的因素了解導致政府干預失效的因素8.1 市場失靈n 8 81 11 1公共物品公共物品n 8 81 12 2外部性外部性n 8 81 13 3壟斷壟斷n 8 81 14 4信息不對稱信息不對稱8

2、11公共物品公共物品n 1.公共物品的概念 公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品相對，是集體消費的物品，它的特征是消費的非排他性和非競爭性。 2.公共物品導致市場失靈 （1）公共產(chǎn)品的非排他性導致市場失靈。 （2）公共產(chǎn)品的非競爭性導致市場失靈。 812外部性外部性 n 1.外部性（外部效應）的概念 外部性（externality）是指某種經(jīng)濟活動給與這項活動無關的主體帶來的影響，這就是說，這些活動會產(chǎn)生一些不由生產(chǎn)者或消費者承擔的成本（稱為負外部性）或不由生產(chǎn)者或消費者獲得的利益（稱為正外部性）。n 2.外部性的種類 （1）正外部性。正外部性是某個經(jīng)濟行為個體的活動使他人或社會受益，而受益者無須花費代價。 （

3、2）負外部性。負外部性是某個經(jīng)濟行為個體的活動使他人或社會受損，而造成外部不經(jīng)濟的人卻沒有為此承擔成本。 812外部性外部性 n 3.外部性導致市場失靈n 外部性的存在使私人的邊際成本(或邊際收益)與社會的邊際成本(或邊際收益)發(fā)生背離。所以，當個人作出決策時，為了實現(xiàn)個人利益最大化，會忽略其行為帶給他人或企業(yè)的效益或成本，從而使競爭的結果變得沒有效率，資源的配置達不到最優(yōu)水平，最終導致整個社會福利的下降。 n 外部性扭曲了市場主體成本與收益的關系，會導致市場無效率甚至失靈，而負外部性如果不能夠得到遏制，經(jīng)濟發(fā)展所賴以存在的環(huán)境將持續(xù)惡化，最終將使經(jīng)濟失去發(fā)展的條件。 813壟斷壟斷 n 壟斷

4、導致的市場失靈表現(xiàn)為：社會福利損失、管理松懈和尋租行為。 （1）壟斷造成社會福利損失。 （2）壟斷造成管理松懈。 （3）壟斷造成尋租。 814信息不對稱信息不對稱 n 1.信息不對稱的概念 信息不對稱是指市場交易的各方所擁有的信息不對等，買賣雙方所掌握的商品或服務的價格、質量等信息不相同，即一方比另一方占有較多的相關信息，處于信息優(yōu)勢地位，而另一方則處于信息劣勢地位。n 2.信息不對稱導致的市場失靈 （1）逆向選擇。當存在市場信息不對稱時，會引起逆向選擇。逆向選擇是指信息不對稱情況下，擁有信息少的一方做出不利于另一方的選擇。這種逆向選擇不利于另一方，也會不利于整個市場的交易活動。 （2）道德風

5、險。在信息不對稱的情況下會發(fā)生道德風險。道德風險就是擁有信息多的一方以自己的信息優(yōu)勢來侵犯擁有信息少的一方的利益，實現(xiàn)自己利益的可能性。 n 3.信息不對稱下的市場行為 信息不對稱是普遍存在的，但信息不對稱市場仍在正常運行。這表明市場機制本身完全可以解決信息不對稱問題。解決這一問題的中心是如何得到私人信息。 82政府干預政府干預n 8 82 21 1政府干預的原因政府干預的原因n 8 82 22 2政府干預的方式政府干預的方式n 8 82 23 3政府干預的失效政府干預的失效821政府干預的原因政府干預的原因n 1.單靠市場不能保持國民經(jīng)濟的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展n 2.自由放任的市場競爭會導致壟斷n

6、3.市場機制無法補償和糾正經(jīng)濟外在效應n 4.市場機制不利于組織與實現(xiàn)公共產(chǎn)品的供給n 5.市場分配機制會造成收入分配不公和貧富兩極分化n 6.市場不能自發(fā)界定市場主體的產(chǎn)權邊界和利益分界822政府干預的方式政府干預的方式n 1.提供公共產(chǎn)品 政府提供公共物品的方式有兩種：一是政府直接生產(chǎn)。二是政府間接生產(chǎn)。n 2.維護競爭、界定產(chǎn)權 由政府部門制定有關政策法令，以禁止壟斷。n 3.矯正外部效應 政府可以通過財政補貼，包括直接向決策者或行為主體提供補助(補貼)，或者采用財政貼息方式，以鼓勵他們從事具有外部正效應的活動。n 4.糾補信息不對稱 針對信息不對稱導致的市場失靈，政府可以對企業(yè)的生產(chǎn)和銷售進行引導和規(guī)制，規(guī)定產(chǎn)品標準和保修期限等。 823政府干預的失效政府干預的失效n 導致政府失靈的具體原因有以下幾方面：n 1.現(xiàn)實中政府機構謀求內(nèi)部私利而非公共利益的 “