安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案

1、珠海格力萬(wàn)山灣港灣路中段城市更新項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查 治理工作的通知和建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展建筑安全生產(chǎn) 隱患排查治理工作的實(shí)施意見(jiàn)以及建設(shè)廳關(guān)于深入開(kāi)展建 筑施工隱患排查治理工作相關(guān)要求，為有效控制和減少重特 大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，進(jìn)一步提高施工安全生產(chǎn)綜合水平， 把建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理隱患治理工作做為一 重工作重點(diǎn)抓好，具體工作安排如下：一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，貫徹落實(shí)建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例等法律法規(guī)和 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以落實(shí)建筑施工企

2、業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任為主，以治理施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)不符合安全生產(chǎn)條件和違章指揮、違章作業(yè)、違反安全勞動(dòng)紀(jì)律等行為為重點(diǎn)，全面落實(shí)建設(shè) 工程各方主體的安全責(zé)任，以遏制較大以上生產(chǎn)事故、建立 健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，促進(jìn)我市建筑施工安全生產(chǎn) 水平的進(jìn)一步提高，全面完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)。二、總體目標(biāo)和任務(wù)我司通過(guò)建筑施工企業(yè)隱患排查治理工作，進(jìn)一步落實(shí) 各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是落實(shí)項(xiàng)目部、各班組成員及工人的安全生產(chǎn)責(zé)任，有效遏制施工坍塌、起重傷害、高處墜落、施工觸電等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工水平的整體提高，全面完成我司 2017 年建筑安 全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)。三、工

3、作內(nèi)容和重點(diǎn)（一）排查治理范圍：房屋建筑、裝飾裝修和市政基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)工程。（二）排查治理內(nèi)容：以預(yù)防各類坍塌、起重傷害、高 處墜落等為重點(diǎn)，全面開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。 具體包括：1、建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹執(zhí)行；2、建設(shè)工程項(xiàng)目部、班組成員及所有工人安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)；3、合理使用安全生產(chǎn)措施費(fèi)用；4、危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)；5、“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和安全教育培訓(xùn)；6、施工項(xiàng)目部和作業(yè)班組的安全檢查和整改的落實(shí)工作；三）排查治理方式：1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與建筑安全專項(xiàng)整治重點(diǎn) 結(jié)合起來(lái)，解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)

4、題；2、堅(jiān)持與日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，加大監(jiān)督 檢查和懲處力度；3、堅(jiān)持把安全管理和現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來(lái)，提高建 筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，加大安全投入，加快安全 技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。（四）隱患治理重點(diǎn)隱患治理整治范圍以各重大危險(xiǎn)源為主，重點(diǎn)以防范施 工坍塌、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品使用為重 點(diǎn)。施工坍塌治理重點(diǎn)：（ 1 ）腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收 及使用等情況；模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專 家論證、交底、驗(yàn)收等情況；（ 2 ）腳手架應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，單位分管負(fù)責(zé) 人審批簽字，項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合 格簽字后，

5、方可作業(yè)。腳手架材質(zhì)必須符合要求，搭設(shè)要符 合規(guī)范要求，登高停業(yè)人員必須持證上崗，穿戴安全防護(hù)用 品?，F(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)巡視和檢查，驗(yàn)收、檢查記錄要齊全。（3）腳手架作業(yè)層的腳手板鋪設(shè)嚴(yán)密，下部應(yīng)用安全平 網(wǎng)兜底。腳手架外側(cè)應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)全封閉，作業(yè)人員 上下應(yīng)有專用通道，不得攀爬架體。（ 4 ）模板工程應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案，施工單 位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理審查驗(yàn)收簽字；模板支撐 系統(tǒng)搭設(shè)完畢后， 工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、 技術(shù)員、 安全員等有關(guān)人員驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)；模 板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)均勻堆置，并不得超過(guò)設(shè)計(jì)計(jì) 算要求；高大模板施工方案必須進(jìn)行專家論

6、證，施工過(guò)程中 必須實(shí)行專職安全員、監(jiān)理旁站制度。（ 5 ）基坑開(kāi)挖與支護(hù)及基坑降水分包施工單位必須有 專業(yè)資質(zhì)證書(shū)；深基坑施工必須要編制隱患治理方案并進(jìn)行 專家論證；開(kāi)挖施工過(guò)程中，要設(shè)專人對(duì)臨近建筑物、道路、 管線的沉降和位移情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并密切注意基坑支護(hù)的變 形情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（ 6 ）施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔的材材質(zhì)必須使用磚砌和鋼制，必須保 證穩(wěn)固、美觀；職工宿舍、食堂、廁所等臨時(shí)設(shè)施必須堅(jiān)固， 必須符合規(guī)范要求； 裝配式活動(dòng)板房必須有生產(chǎn)許可證、出廠 合格證，必須按使用說(shuō)明書(shū)安裝、使用。起重機(jī)械隱患治理重點(diǎn)：（ 1 ）依據(jù)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè) 部令第 166 號(hào)）文件規(guī)

7、定，建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、 拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況。（ 2 ）塔式起重機(jī)、外用電梯必須具備生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品 合格證、和使用說(shuō)明書(shū)及相關(guān)情況資料，自有、租憑、銷售 單位必須經(jīng)備案后方可使用。（ 3 ）塔吊、施工外用電梯、物料提升機(jī)應(yīng)由有安裝資 質(zhì)的單位與施工單位共同進(jìn)行驗(yàn)收合格后，并經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī) 構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)方可作業(yè)。（ 4 ）物料提升機(jī)應(yīng)有完好的停層裝置、斷繩保護(hù)裝置、 超高限位裝置，通道口走道板應(yīng)滿鋪并固定牢靠，兩側(cè)邊應(yīng) 設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿和擋腳板，并用密目式安全網(wǎng)封閉 兩側(cè)，“四門”必須齊全且符合安全使用要求；物料提升機(jī) 嚴(yán)禁乘人。（ 5 ）塔吊、施工外用電梯各種

8、限位應(yīng)靈敏可靠；外用電 梯樓層門應(yīng)采取防止人員和物料墜落措施，嚴(yán)禁超載。（ 6 ）各項(xiàng)維修保養(yǎng)記錄填寫(xiě)完整、明確；特種作業(yè)人員 要經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)上崗證， 方可持證上崗。（ 7 ）使用單位必須對(duì)塔式起重機(jī)、 外用電梯等起重設(shè)備 進(jìn)行定期檢查、 維修，施工現(xiàn)場(chǎng)停工六個(gè)月以上的特種設(shè)備， 使用前必須重新對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全性能檢測(cè)驗(yàn)收。高處作業(yè)及安全防護(hù)用品隱患治理整治重點(diǎn)：（ 1 ）認(rèn)真貫徹落實(shí)建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理 暫行規(guī)定（建質(zhì) 2007255 號(hào)），安全帽、安全帶和安全網(wǎng) 等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用情況。（ 2 ）施工現(xiàn)場(chǎng)必須為作業(yè)人員提供合格的安全帽

9、、安全 帶等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使 用。（ 3 ）所有高處作業(yè)人員上崗前必須接受高處作業(yè)安全 知識(shí)的教育和培訓(xùn)，特種高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。（ 4 ）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按類別，有針對(duì)性地將各類安全警示標(biāo) 志懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)各相應(yīng)部位，夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。（ 5 ）高處作業(yè)前，現(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn) 收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定 型化、工具化。（ 6 ）防護(hù)欄桿、蓋件要使用警示色標(biāo)識(shí)，需要臨時(shí)拆 除或變動(dòng)安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批簽字，經(jīng)驗(yàn)收合 格方可實(shí)施。（ 7 ）各類作業(yè)平臺(tái)、卸料平臺(tái)必須編制施工方案，保持 穩(wěn)固且不得與腳手架連接，經(jīng)驗(yàn)收合

10、格方可作業(yè)。有條件的 要實(shí)現(xiàn)年卸料平臺(tái)的定型化、工具化，作業(yè)平臺(tái)嚴(yán)禁超載。（8）進(jìn)行處理保溫作業(yè)、屋面卷材防水層施工時(shí)，作業(yè) 面周圍應(yīng)設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿。在坡度較大的屋面作業(yè) 時(shí)，應(yīng)采取專門的安全措施。（ 9 ）吊籃要有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定 由其產(chǎn)權(quán)單位編制施工方案，并與施工單位在使用前進(jìn)行驗(yàn)收， 經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后方可作業(yè)。作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴安 全帶。四、實(shí)施措施 施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理工作分四個(gè)階段進(jìn)行： 第一、做好部署和落實(shí)工作。第二、集中組織好宣傳教育活動(dòng)，突出“隱患治理，防 范事故”的主題，開(kāi)展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改 工作。公司安全監(jiān)督部門不斷加強(qiáng)監(jiān)督

11、和指導(dǎo)。第三、針對(duì)趕工期、搶任務(wù)現(xiàn)象增多的施工特點(diǎn)，深入 推進(jìn)隱患排查治理工作，積極防范遏制建筑安全生產(chǎn)事故。 要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目部開(kāi)展督查、排查。對(duì)發(fā)現(xiàn) 的突出問(wèn)題和重大事故隱患要及時(shí)消除、并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。從思想和行動(dòng)上高度重視 起來(lái)，要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周 密部署，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，切實(shí)把工作做 深、做細(xì)（二）制定措施，落實(shí)責(zé)任。公司負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安 全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，將工作方案部署和落實(shí)到實(shí)處， 確保責(zé)任到位、工作到位。（三）強(qiáng)化監(jiān)管，依法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn) 題及時(shí)下達(dá)整改通知，對(duì)重大

12、隱患要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治 理。對(duì)逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施。 對(duì)由于隱患排查治理工作不認(rèn)真，疏漏重大安全隱患，造成 嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。（四）完善制度，鞏固成果。相關(guān)單位要積極探索建立 隱患排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制。公司對(duì)隱患排查治理工作，要 堅(jiān)持進(jìn)行回頭看，反復(fù)抓，持續(xù)抓，使隱患排查治理工作制 度化、經(jīng)?；?，鞏固治理成果。（五）加強(qiáng)宣傳，典型引路。要加大對(duì)隱患治理整治工 作的宣傳力度，使參與工程建設(shè)的管理和作業(yè)人員全面了解 隱患治理整治工作內(nèi)容和要求，尤其是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的教 育和培訓(xùn)，切實(shí)使農(nóng)民工掌握最基本的安全生產(chǎn)意識(shí)和防護(hù) 能力。對(duì)在隱患治理整治過(guò)

13、程中有創(chuàng)新、發(fā)明的安全生產(chǎn)新 技術(shù)和新設(shè)的項(xiàng)目部進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。（六）建立完善信息報(bào)送制度。項(xiàng)目部建立隱患排查治理信息報(bào)送制度，按時(shí)報(bào)送隱患排查有關(guān)信息、數(shù)據(jù)和資料,進(jìn)行隱患排查治理活動(dòng)的進(jìn)展情況，上報(bào)公司安全科。建筑隱患治理整治工作既是上級(jí)部門布置的一項(xiàng)重要工作，也是我公司安全生產(chǎn)的一項(xiàng)工作重點(diǎn)，各項(xiàng)目部一定 要提高對(duì)開(kāi)展隱患治理整治工作的認(rèn)識(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理要加強(qiáng)領(lǐng) 導(dǎo)，狠抓落實(shí)，積極探索和研究隱患治理整治的長(zhǎng)效機(jī)制， 確實(shí)在控制和減少高處墜落和坍塌事故方面取得實(shí)效。二O七年六月十日珠海格力萬(wàn)山灣港灣路中段城市更新項(xiàng) 目安全生產(chǎn)隱患治理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組長(zhǎng)：王軍副組長(zhǎng)：衛(wèi)耀明組員：陳實(shí)業(yè)

14、、易龍、袁祥勇、王明慧自檢自查情況總結(jié)我司按照安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作方案及措施組織對(duì)本工程項(xiàng)目專項(xiàng)整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。明確各重點(diǎn)危險(xiǎn)源及重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定檢查計(jì)劃，重點(diǎn)檢查專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)建立、方案制定、責(zé)任落實(shí)、組織實(shí)施和自查自改情況。檢查中發(fā)現(xiàn)存在違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或降低安全生產(chǎn)條件行為的班組，都責(zé)令其整改， 并對(duì)其安全生產(chǎn)條件認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核，不符合安全生產(chǎn)條件的要求停工整改。檢查的有關(guān)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。一、查思想，對(duì)安全生產(chǎn)及專項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性是否認(rèn)識(shí)到位；二、查制度，安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制度、安全生產(chǎn)預(yù)警制度、安全生產(chǎn)事故形勢(shì)分析等制度是否健全完善；三、查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)落后、淘汰

15、的安全技術(shù)是否及時(shí)進(jìn)行廢止，對(duì)新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的應(yīng)用是否及時(shí)編制安全技術(shù)規(guī) 范或出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)制定改進(jìn)措施，落實(shí)整改責(zé)任，全面認(rèn)真進(jìn)行整改。成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的建筑施工安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)制定實(shí)施方案，轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件，明確專項(xiàng)整治工作目標(biāo)，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了認(rèn)真部署。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ”的方針，深入落實(shí)各項(xiàng)工作要求，通過(guò)全面排查 治理各類事故隱患，狠抓隱患整改工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)， 建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，提高建筑安全管理水平，有效防范和遏制建筑建筑安全生產(chǎn)事故，為促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范、落地式扣件腳手架安全技術(shù)規(guī)范等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、基坑支護(hù)與模 版工程、"四口、五臨邊、”高邊坡等部位安全防護(hù)與管理情況，施 工作業(yè)人員人體安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施落實(shí)情況；施工現(xiàn)場(chǎng)起重、吊 裝設(shè)備及機(jī)具驗(yàn)收、安全檢測(cè)情況，物料提升機(jī)、施工外用電梯及塔吊 等設(shè)備安裝、拆除方案制定和落實(shí)以及使用等情況。安全教育培訓(xùn)，特別 是“三類人員”、特種作業(yè)人員和生產(chǎn)一線職