對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的思考

1、對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的思考64企韭家天地?下旬邗/2009/7對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的思考王敢'(漣鋼能源環(huán)保中心;湖南,婁底,417009)按照社會(huì)主義國民經(jīng)濟(jì)體制的總體要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,促進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展,是確保國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要方略.要實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo),必須建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì).認(rèn)真搞好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律工作是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的任務(wù).一,加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)建設(shè).是實(shí)現(xiàn)國企改革和發(fā)展目標(biāo)的保證.國有企業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵,取決于內(nèi)部企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的素質(zhì).有一大批懂經(jīng)營,會(huì)管理,能力強(qiáng),作風(fēng)正的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),可以把企業(yè)帶向健康發(fā)

2、展的快車道.反之,則可能把一個(gè)好企業(yè)引向虧損甚至破產(chǎn)和倒閉.第一,建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須依靠高素質(zhì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì).建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一次偉大實(shí)踐,建立現(xiàn)代企業(yè)制度是一種根本性變革和制度創(chuàng)新.如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人中員不轉(zhuǎn)變觀念,不掌握相關(guān)的經(jīng)濟(jì),金融,法律等知識(shí)和組織管理方法,不善于根據(jù)市場變化及時(shí)作出科學(xué)決策,就很難適應(yīng)新型企業(yè)的內(nèi)外關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)體制,組織管理形式的變化和生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)發(fā)展的需要.因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在政治素質(zhì),管理水平等方面都要有更高的層次.第二,企業(yè)經(jīng)營管理過程需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè).建立現(xiàn)代企業(yè)制度.企業(yè)的經(jīng)營

3、自主權(quán)擴(kuò)大了,在資源配置,外部經(jīng)營環(huán)境等方面,企業(yè)處于市場主體,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員掌管著大量的國有資產(chǎn),必須依法經(jīng)營,必須具有經(jīng)濟(jì)政策法紀(jì)觀念,做到廉潔自律,處理好與外部打交道的關(guān)系,自覺抵制腐朽思想和生活方式的侵蝕.做到遵紀(jì)守法,從嚴(yán)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值.第三,企業(yè)深化內(nèi)部改革要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè).企業(yè)內(nèi)部深化改革,必然帶來企業(yè)內(nèi)部利益結(jié)構(gòu)的大調(diào)整.同時(shí),企業(yè)實(shí)行主輔分離,也可能會(huì)誘發(fā)一些不廉行為.如果企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員沒有高度的黨性覺悟,沒有高度的政策法紀(jì)觀念,沒有很強(qiáng)的廉潔意識(shí),就可能出現(xiàn)腐敗和不廉行為,并導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失.,二,加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的制度基礎(chǔ)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人

4、員廉潔自律,關(guān)鍵在于制度保證,要堅(jiān)持中共中央關(guān)于建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲防體系實(shí)施綱要和關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃的總體要求,完善各項(xiàng)制度,提升企業(yè)管理水平.首先是抓好廉政工作制度的建立和健全.要從企業(yè)實(shí)際和反腐敗的需要出發(fā),制度切實(shí)可行的廉政制度,讓企業(yè)嚴(yán)格按照政策法規(guī)和有關(guān)廉政制度去約束規(guī)范自已的行為.當(dāng)前,特別要認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廠務(wù)公開兩項(xiàng)制度.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重在責(zé)任追究,要著重查處五個(gè)方面的行為:一是對本部門,本單位存在的腐敗問題失察,在監(jiān)督黨員,干部廉潔從政方面失職;二是對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的不正之風(fēng)不制止,不查處,造成嚴(yán)重后果;三是

5、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,造成重大損失,或者造成惡劣影響;四是集體違法違紀(jì)行為;五是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律"七不準(zhǔn)"的情況.廠務(wù)公開是加強(qiáng)民主管理,民主監(jiān)督,增大權(quán)力運(yùn)行的透明度,進(jìn)行科學(xué)決策的好形式.凡是關(guān)系企業(yè)經(jīng)營管理和改革發(fā)展的重大問題以及關(guān)系職工切身利益和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的問題都要公開接受監(jiān)督,保證權(quán)力的正確運(yùn)用.其次是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理制度,注重從源頭上預(yù)防,避免腐敗現(xiàn)象和不廉行為.市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越要建立起與之適應(yīng)和配套的政策和企業(yè)內(nèi)部管理制度.在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)都必須從市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際出發(fā),制定相應(yīng)的管理制度,如建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法,大型設(shè)備采購招

6、標(biāo)辦法,大宗原燃料競價(jià)采購辦法以及對工業(yè)廢舊資源的管理等,都應(yīng)有整套職責(zé)明確,操作性強(qiáng),監(jiān)督有力的管理辦法,從而在源頭上堵塞漏洞,防止經(jīng)權(quán)謀私.同時(shí),還要建立重點(diǎn)崗位人員的管理制度,對管人,管錢,管物的關(guān)鍵崗位,要建立來格的選取人,用人,崗位輪換和事中監(jiān)督和事后審查的制度,預(yù)防以崗謀私.再次是認(rèn)真落實(shí)考核制度.一個(gè)好的制度,關(guān)鍵在于落實(shí)和執(zhí)行.對各項(xiàng)制度,各級(jí)組織要切實(shí)抓落實(shí),廣大經(jīng)營管理者要自覺遵守.企業(yè)組織人事部門和紀(jì)律監(jiān)督機(jī)關(guān)要加大考察,考核力度.通過考察考核和民主評(píng)干,對那些業(yè)績突出,廉政勤政者大力宣傳表彰,提拔重用;對那些在其位不謀其政,以權(quán)謀私,為政不廉者亮黃牌,敲警鐘,摘帽子,搬

7、位子,堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的環(huán)境和土壤.三,加強(qiáng)監(jiān)督.確保國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,手中掌握有不同的權(quán)力.近些年來,在深化改革的過程中,由于制度不完善和政策不配套,加之監(jiān)督制約機(jī)制不健全,滋生了各種腐敗現(xiàn)象,一些人甚至走上違法犯罪的道路,使得大量國有資產(chǎn)流失,不少企業(yè)走入困境,教訓(xùn)十分深刻.加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律的監(jiān)督,要從以下幾個(gè)方面人手.一是要搞好外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督.國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從事經(jīng)營管理活動(dòng),必然要受制于外部和內(nèi)部的監(jiān)督約束.加強(qiáng)外部監(jiān)督就是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,審計(jì)監(jiān)督,法律監(jiān)督,媒體監(jiān)督等.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督主要是"健全法人治理結(jié)構(gòu),發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和職工民主監(jiān)督的

8、作用".要結(jié)合國有企業(yè)改制,建立法人治理結(jié)構(gòu),完善國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制,解決好對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督制衡問題,處理好董事會(huì)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,監(jiān)事會(huì)之間的關(guān)系.董事企業(yè)管理/65淺議金融危機(jī)形勢下的企業(yè)宣傳思想工作孫遠(yuǎn)平(漣鋼宣傳部;湖南,婁底,417009)愈演愈烈的全球金融危機(jī)給企業(yè)帶來了前所未有的挑戰(zhàn).為強(qiáng)化員工求存圖強(qiáng)的共識(shí),將員工思想真正統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與求存圖強(qiáng)決策部署上來,企業(yè)宣傳思想工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步完善工作運(yùn)行體系,在"統(tǒng)一思想","凝聚人心"和"強(qiáng)化執(zhí)行"三個(gè)方面上力求有新的突破,為企業(yè)戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)

9、危機(jī),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力.一,完善宣傳教育體系.解決"統(tǒng)一思想"問題1.牢牢把握宣傳主題,在服務(wù)導(dǎo)向上求突破.大力營造"攻堅(jiān)克難求生存,凝心聚力促發(fā)展"的輿論氛圍,是企業(yè)宣傳思想工作服從大局,服務(wù)中心的基本手段.要堅(jiān)持旗幟引領(lǐng),發(fā)揮理論教育作用,深入宣傳貫徹黨的十七大精神,引導(dǎo)員工準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,用黨的理論創(chuàng)新成果武裝員工頭腦.始終以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略來引導(dǎo)全體員工的思想和行為,引導(dǎo)員工自覺形成為之奮斗的具體目標(biāo),措施,責(zé)任.2.牢牢把握宣傳時(shí)機(jī),在服務(wù)效果上求突破.正確,及時(shí)的輿論引導(dǎo)具有強(qiáng)大的激勵(lì)功能.第一,反應(yīng)

10、要迅速.企業(yè)市會(huì)依法對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)督,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的權(quán)力受董事會(huì)委托范圍的約束.必須重視監(jiān)事會(huì)作為內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,以對企業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行有效的監(jiān)督和制衡.要發(fā)揮企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督作用,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨組織的監(jiān)督,從而對經(jīng)營管理者進(jìn)行必要的約束.二是企業(yè)紀(jì)檢組強(qiáng)和監(jiān)事會(huì)履行職能,切實(shí)搞好對經(jīng)營管理者的監(jiān)督.紀(jì)委會(huì)與監(jiān)事會(huì)都是企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)關(guān),但各自不同的工作職責(zé).紀(jì)委會(huì)的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建高,檢查黨的路線,方針,政策和決議的執(zhí)行情況,監(jiān)督同級(jí)組織和下級(jí)黨員,干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況.監(jiān)事會(huì)通過檢查公司財(cái)務(wù),對董事和經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)的

11、行為進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng),維護(hù)股東權(quán)益.兩者擔(dān)負(fù)著各自職責(zé),但目的都有是搞好企業(yè)的有效監(jiān)督.在實(shí)施監(jiān)督方面,要做到優(yōu)勢互補(bǔ),更好地發(fā)揮各自監(jiān)督的職能作用.首先,要加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的信訪舉報(bào)工作,對群眾來信來訪要重視,做到及時(shí)調(diào)查處理.其次,要重視案件查處,特別是反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的問題,一定要一查到底,依照黨紀(jì)政紀(jì),從嚴(yán)處理.再次,要及時(shí)搞好紀(jì)委會(huì)和監(jiān)事會(huì)的信息反饋,監(jiān)事會(huì)在對經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督中所掌握的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉政情況要及時(shí)傳遞給紀(jì)委會(huì),以加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉政情況要及時(shí)傳遞給紀(jì)委會(huì),以加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督.三是要努力探索黨內(nèi)監(jiān)督的有效方法.黨章賦予紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督同級(jí)黨委及其成員

12、的職能.一般說,監(jiān)督下級(jí)比較容易,但要監(jiān)督同級(jí)甚至上級(jí)就不那么容易.在對下級(jí)的監(jiān)督中,要注場形勢由于金融危機(jī)的沖擊更具有不可預(yù)測性,因此,宣傳思想工作必須更具有敏銳性,針對形勢研判有足夠快的反應(yīng).要繼續(xù)加強(qiáng)形勢任務(wù)教育,進(jìn)一步堅(jiān)定克服困難,求存圖強(qiáng)和科學(xué)發(fā)展的信心.另一方面,教育和引導(dǎo)廣大員工,正確認(rèn)識(shí)企業(yè)自身的優(yōu)勢與不足,揚(yáng)長避短,化"危"為"機(jī)",創(chuàng)新形勢教育傳統(tǒng)模式,讓廣大員工在第一時(shí)間感受市場形勢變化.不斷強(qiáng)化求存圖強(qiáng)的責(zé)任感,緊迫感.第二,方法要適用.要認(rèn)真抓好不同層次,不同崗位的典型宣傳,使員工學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo).第三,策劃要超前.宣傳思想工

13、作要增強(qiáng)工作的預(yù)見性,提前組織宣傳報(bào)道策劃,優(yōu)化宣傳資源配置,選準(zhǔn)輿論宣傳支撐點(diǎn),找準(zhǔn)凝聚員工著力點(diǎn),積極為企業(yè)發(fā)展鳴鑼開道.3.牢牢把握宣傳陣地,在服務(wù)手段上求突破.檢驗(yàn)企業(yè)宣傳思想工作效果的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是宣傳內(nèi)容要為廣大員工所接受,宣傳效應(yīng)的關(guān)鍵點(diǎn)是宣傳對象要落實(shí)到一般員工.因此,要改變單純依靠宣傳部門做宣傳的做法,采取多種形式,整合多方資源,形成覆蓋全員的大宣傳格局.第一,開創(chuàng)新思維,促使企業(yè)自辦媒體取得更多受眾的認(rèn)可.自辦媒體要合理定位;要合理確定現(xiàn)有媒體的信息容量和報(bào)道頻率;開發(fā)新聞產(chǎn)品和創(chuàng)新重從實(shí)際出發(fā),通過定期或不定期地檢查各類制度執(zhí)行情況,把握企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的情況,有的放矢地做好工作.當(dāng)前尤為重要的是要逐步摸索和實(shí)踐對同級(jí)組織的監(jiān)督問題,要講究監(jiān)督的方法和策略.在實(shí)踐中可以采取以下三種辦法;一是學(xué)習(xí)宣傳的方法.組織班子成員學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于廉政建設(shè)的要求和黨風(fēng)廉政的規(guī)章制度,紀(jì)委書記可以中心發(fā)言的形式,結(jié)合實(shí)際宣講黨風(fēng)廉政.二是信息反饋的方法.把群眾中反映的意見要求,經(jīng)營管理方面的問題及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子成員,為他們進(jìn)行決策,改進(jìn)工作提供參考.涉及到領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的問題要及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)和提醒,避免問題擴(kuò)大.三是會(huì)議通報(bào)的方法.利用班子成員民主生活會(huì),或是黨政聯(lián)席會(huì),把黨風(fēng)廉政制度執(zhí)行情況,在會(huì)上集體通報(bào).方面通報(bào)自覺遵守廉政制度的人和事;另一方面通報(bào)群眾對組織的意見和要求