縣人大常委會(huì)自身建設(shè)工作報(bào)告(1)

1、縣人大常委會(huì)自身建設(shè)工作報(bào)告(1)各位代表：我受縣人大常委會(huì)的委托， 向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議 20XX年的主要工作20XX年，縣人大常委會(huì)在中共XX縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué) 習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，圍繞經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，切實(shí)履行憲法、法律賦予的職權(quán)，圓滿完 成了縣十六屆人大三次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè) 深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)思想建設(shè)。一 年來(lái)，常委會(huì)按照中央和縣委的安排部署，認(rèn)真開(kāi)展了深入 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

2、。在活動(dòng)中堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相 結(jié)合，開(kāi)展活動(dòng)與做好當(dāng)前工作相結(jié)合，通過(guò)舉辦講座、調(diào) 查研究、解放思想大討論等形式加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解， 提高了學(xué)習(xí)效果；對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從思想觀念、履 職情況、體制機(jī)制等方面認(rèn)真查找常委會(huì)和機(jī)關(guān)工作中存在 的突出問(wèn)題和不足，深入剖析，提出改進(jìn)工作的目標(biāo)和整改 措施，認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以科學(xué)發(fā)展 觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局的思路更加清晰，圍繞全縣發(fā)展大局創(chuàng) 造性地履行人大法定職責(zé)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，提高參謀與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 大局的水平。常委會(huì)針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，人民 群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入基層開(kāi)展調(diào)研

3、，共形 成調(diào)研報(bào)告16篇，為常委會(huì)切實(shí)履行職權(quán)發(fā)揮了重要作用。 在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，常委會(huì)黨組按照縣委 “三問(wèn)三為”主題實(shí)踐活動(dòng)的要求，以“三問(wèn)集民智，共謀 科學(xué)發(fā)展”為載體，圍繞“農(nóng)村公路建設(shè)、柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展” 等十個(gè)方面問(wèn)題，深入農(nóng)村社區(qū)、廠礦企業(yè)，通過(guò)參與擴(kuò)大 支部會(huì)、召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)等形式進(jìn)行深入調(diào)研，形成了 10份調(diào)查報(bào)告送縣委政府領(lǐng)導(dǎo)參閱，為縣委科學(xué)決策和政府 高效行政提供了有益參考。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村公路 建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展等熱點(diǎn)問(wèn)題，向縣政府 及相關(guān)部門提出意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了這些問(wèn)題及時(shí)較好的解 決。促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，人大工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)一步

4、健 全。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，常委會(huì)進(jìn)一步完善 了三個(gè)方面的體制和機(jī)制：一是完善了監(jiān)督工作機(jī)制，制定 了縣人大常委會(huì)監(jiān)督工作流程、被任命干部年度履職情況綜 合測(cè)評(píng)辦法、政府投資項(xiàng)目監(jiān)督工作辦法，使人大監(jiān)督工作 更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是制定了優(yōu)秀代表、優(yōu)秀 代表建議、優(yōu)秀代表小組、代表建議辦理先進(jìn)單位評(píng)選表彰 辦法，建立了人大代表履職和政府相關(guān)部門辦理代表建議的 激勵(lì)機(jī)制。三是堅(jiān)持常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，設(shè)立了人 大常委會(huì)機(jī)關(guān)征集民意郵箱，建立了民意與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的 直接溝通機(jī)制。二、服務(wù)全縣改革發(fā)展大局，依法履行各項(xiàng)監(jiān)督職能健全監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。一是實(shí)行了“聽(tīng)取報(bào)

5、告必測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果必公開(kāi)”的工 作評(píng)議機(jī)制。為了增強(qiáng)工作評(píng)議的監(jiān)督實(shí)效性，強(qiáng)化對(duì)“一 府兩院”專項(xiàng)工作的監(jiān)督，縣人大常委會(huì)實(shí)行對(duì)所有聽(tīng)取的 專項(xiàng)工作報(bào)告均當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果均當(dāng)場(chǎng)公 開(kāi)。一年來(lái)共聽(tīng)取勞動(dòng)和社會(huì)保障工作、柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié) 能減排、法院執(zhí)行工作等“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告6個(gè)，并當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果通過(guò)新聞媒體和人大常 委會(huì)公報(bào)向社會(huì)進(jìn)行了公布。二是實(shí)行了“審議意見(jiàn)必辦理，辦理情況必報(bào)告；報(bào)告完畢再測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)未過(guò)再辦理”的審議意見(jiàn)辦理督辦機(jī)制。 監(jiān)督“一府兩院”把常委會(huì)審議意見(jiàn)落到實(shí)處，是監(jiān)督法對(duì) 各級(jí)人大常委會(huì)提出的明確要求。20XX年，縣人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院

6、”提出的審議意見(jiàn)及執(zhí)法檢查意見(jiàn)，均提出了明 確的辦理時(shí)限。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，縣人大常委會(huì)聽(tīng)取相關(guān)單位 關(guān)于落實(shí)情況的報(bào)告，并進(jìn)行滿意度票決，票決結(jié)果沒(méi)有達(dá) 到規(guī)定要求的，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)重新辦理，重新報(bào)告，重新報(bào)告仍未通過(guò)的，則啟動(dòng)其它剛性監(jiān)督措施。一年來(lái)，縣 人大常委會(huì)共發(fā)出 關(guān)于稅收征管法實(shí)施情況的審議意見(jiàn)、關(guān)于鳳凰山景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)情況的視察意見(jiàn)等6份審議意見(jiàn)及視察意見(jiàn)?！耙桓畠稍骸睂?duì)這些意見(jiàn)都進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)， 并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向縣人大常委會(huì)進(jìn)行了報(bào)告。20XX年4月，縣人大常委會(huì)開(kāi)展了中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施情 況的執(zhí)法檢查，提出了建設(shè)縣城第三小學(xué)、改善教師隊(duì)伍結(jié) 構(gòu)、提高教師待遇、解決農(nóng)村

7、寄宿制學(xué)校學(xué)生入廁難等執(zhí)法 檢查意見(jiàn)。針對(duì)人大常委會(huì)建議，縣政府召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)， 專題研究落實(shí)措施。10月底，縣人大常委會(huì)第 21次會(huì)議聽(tīng) 取了縣政府關(guān)于上述執(zhí)法檢查意見(jiàn)的落實(shí)情況報(bào)告。常委會(huì) 組成人員認(rèn)為執(zhí)法檢查意見(jiàn)中提到的問(wèn)題均得到了很好的 落實(shí)，會(huì)議以全票滿意通過(guò)了縣政府的報(bào)告。突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督的針對(duì)性。一是圍繞經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督。為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快 發(fā)展，常委會(huì)把監(jiān)督經(jīng)濟(jì)工作作為重點(diǎn)議題之一。20XX年共聽(tīng)取審議了縣政府關(guān)于 20XX年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 計(jì)劃執(zhí)行情況、20XX年財(cái)政決算和20XX年上半年預(yù)算執(zhí)行 情況、20XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其它收支審計(jì)情況等有關(guān)經(jīng)濟(jì)

8、工作的專項(xiàng)報(bào)告5個(gè)。在審議這些報(bào)告的過(guò)程中，常委會(huì)組 成人員指出，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展還存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御災(zāi)害 和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足、工業(yè)企業(yè)效益下滑、部分新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)困難較多、完成全年財(cái)政收入壓力較大等問(wèn)題，建 議縣政府進(jìn)一步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)機(jī)制和農(nóng)村服務(wù)體 系;高度重視節(jié)能減排和企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度工作；加大稅收征管力度，強(qiáng)化非稅收入管理，確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。為確保這些意見(jiàn)的落實(shí)，常委會(huì)主任會(huì) 議分別就新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)情況、鳳凰山景區(qū)的開(kāi)發(fā)建 設(shè)情況、交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了視察，促進(jìn)了全縣經(jīng) 濟(jì)快速健康穩(wěn)定發(fā)展。二是突出民生監(jiān)督重點(diǎn)。 常委會(huì)抓住社保、教育、衛(wèi)

9、生、 殘疾人工作等民生問(wèn)題，開(kāi)展視察、調(diào)查，聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào) 告，督促有關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)， 促進(jìn)了全縣社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 20XX年6月，縣人大常委會(huì)聽(tīng)取審議了縣人民政府關(guān)于殘疾人保障法實(shí)施情況的報(bào)告，提出了加快特殊教育學(xué)校建 設(shè)、研究解決殘疾人家庭住房困難、盡快啟動(dòng)精神病患者免 費(fèi)住院醫(yī)療救助項(xiàng)目等具體建議?？h政府高度重視，召開(kāi)專 題辦公會(huì)議進(jìn)行研究，對(duì)中度以上精神病人的治療費(fèi)用實(shí)行 了政府全額支付，對(duì)縣城殘疾人住房困難戶全部納入了住房 補(bǔ)貼對(duì)象，對(duì)城鄉(xiāng)殘疾兒童進(jìn)入特殊學(xué)校就讀實(shí)行了全部免 費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)了人民群眾來(lái)信來(lái)訪的轉(zhuǎn)辦、督辦，把切實(shí)解 決問(wèn)題作為工作的落腳點(diǎn)，妥善地解決群眾來(lái)信來(lái)訪中反映

10、 和要求解決的問(wèn)題，維護(hù)了人民群眾的合法利益，使人大信 訪真正成為聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。三是切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督。常委會(huì)把促進(jìn)司法為民、維護(hù) 公平正義作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，選準(zhǔn)突破口，加強(qiáng) 監(jiān)督檢查。常委會(huì)第 18次會(huì)議聽(tīng)取了縣人民法院關(guān)于執(zhí)行 工作情況的專項(xiàng)報(bào)告。要求縣法院進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新辦 法；進(jìn)一步提高審判工作質(zhì)量，為執(zhí)行工作奠定良好基礎(chǔ)。 第21次會(huì)議聽(tīng)取了縣公安局貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)治 安管理處罰法情況的專項(xiàng)工作報(bào)告。審議中，組成人員認(rèn) 為公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹治安處罰法，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社 會(huì)矛盾、XX促進(jìn)社會(huì)和諧等方面作了大量工作。要求公安 機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高執(zhí)法質(zhì)量，加大

11、處罰力度，對(duì)破壞社會(huì)治安 的違法犯罪行為要態(tài)度堅(jiān)決，嚴(yán)厲打擊，切實(shí)保護(hù)人民群眾 的利益。在監(jiān)督司法公正的同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展了規(guī)范性文件備 案審查。全年對(duì)縣人民政府報(bào)送的XX縣城鎮(zhèn)居民大額醫(yī) 療保險(xiǎn)管理辦法等 22個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查，促 進(jìn)了依法行政。三、依法進(jìn)行人事任免，認(rèn)真做好重大事項(xiàng)決定常委會(huì)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事 三者有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格按照組織法、監(jiān)督法規(guī)定，認(rèn)真行使任 免權(quán)。一年來(lái)共依法任命縣政府代縣長(zhǎng)1人、副縣長(zhǎng)3人，政府組成部門負(fù)責(zé)人 2人，任免縣人大常委會(huì)、縣人民法院、 縣人民檢察院工作人員 27名，為實(shí)現(xiàn)“四縣”目標(biāo)、促進(jìn) XX科學(xué)發(fā)展提供了組織保證。積極行

12、使重大事項(xiàng)決定權(quán)，及時(shí)把縣委加快發(fā)展、科學(xué) 發(fā)展、和諧發(fā)展的一系列重大決策轉(zhuǎn)變?yōu)槿h人民的共同意 志，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。常委會(huì)審查 批準(zhǔn)了 20XX年財(cái)政決算，對(duì)全縣農(nóng)村水利綜合規(guī)劃、20XX年財(cái)政預(yù)算調(diào)整、建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等重大事項(xiàng)及時(shí) 作出了決議決定。4月，根據(jù)“擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)”的需要， 縣人民政府向縣人大常委會(huì)提出了承接省政府債券轉(zhuǎn)貸資 金20XX萬(wàn)元，調(diào)整20XX年財(cái)政預(yù)算的議案。縣人大常委會(huì) 經(jīng)過(guò)認(rèn)真審議，決定批準(zhǔn)這一調(diào)整方案，并就轉(zhuǎn)貸資金的使 用提出了“必須嚴(yán)格使用途徑、必須嚴(yán)格加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資 金管理、必須全面加強(qiáng)監(jiān)督、必須嚴(yán)格建立還貸基金”四項(xiàng) 要求。

13、8月，縣人民政府向縣人大常委會(huì)提出了舉債3000萬(wàn)元建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的議案。縣人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真 審議，認(rèn)為建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是擴(kuò)大縣城骨架、完善 縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安置庫(kù)區(qū)移民的需要，決定批準(zhǔn)縣政府 的這一議案。為確保財(cái)政擔(dān)保資金的零風(fēng)險(xiǎn)、高效益，縣人 大常委會(huì)在作出這一決定的同時(shí)，向縣政府提出了建立成本 控制、收益分配、債務(wù)償還三方面的管理機(jī)制的建議。四、充分發(fā)揮主體作用，創(chuàng)新代表履職服務(wù)方式一是為代表履職提供服務(wù)和保障。通過(guò)向代表寄送常 委會(huì)公報(bào)、宜昌人大、XX人大工作等資料，通 報(bào)常委會(huì)工作，方便代表知情知政。有計(jì)劃地安排代表列席 常委會(huì)會(huì)議，邀請(qǐng)代表參加常委會(huì)的重大調(diào)查、視

14、察活動(dòng)， 拓寬了代表管理經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)事務(wù)的途徑。豐富代表閉 會(huì)期間活動(dòng)。牢牢抓住代表小組這個(gè)閉會(huì)期間代表活動(dòng)的基 本組織形式，建立起市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)代表聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，以代表 小組為單位開(kāi)展了 12個(gè)方面的“民生課題”大調(diào)研活動(dòng)， 形成專題調(diào)研報(bào)告 13份，提出有關(guān)民生方面的意見(jiàn)和建議 53條。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)，共同活動(dòng)，激發(fā)了全縣人大代表履行 職責(zé)、投身全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的熱情，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu) 建和諧社會(huì)提供了不竭動(dòng)力。二是督促代表建議辦理和落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)正副主 任領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)建議制度。常委會(huì)主任會(huì)議成員從人大代表 提出的80件建議中，選出6件重點(diǎn)建議，分別由常委會(huì)主 任、副主任進(jìn)行重點(diǎn)督辦

15、。修改完善了代表建議辦理工作辦 法，實(shí)行代表建議辦理“兩分離一測(cè)評(píng)”制度，即建議的辦 理由“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)，辦理績(jī)效的考評(píng)則由人 大常委會(huì)負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)了代表建議滿意與否真正由代表說(shuō)了 算。“一府兩院”建議辦理結(jié)束后，須向縣人大常委會(huì)專題 報(bào)告，并進(jìn)行滿意度綜合測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果在常委會(huì)公報(bào)上予 以公布?！皟煞蛛x一測(cè)評(píng)”有力推動(dòng)了人大代表建議的辦理 和落實(shí)，十六屆人大三次會(huì)議代表建議的落實(shí)率達(dá)47%以上，代表對(duì)辦理工作的滿意率達(dá) % 一些與人民群眾生產(chǎn)生活息 息相關(guān)的如交通、衛(wèi)生、飲水、社保等領(lǐng)域的困難和問(wèn)題得到了較好地解決三是擴(kuò)大公民有序的政治參與。擴(kuò)大公民有序政治參與 是黨的十七大對(duì)民主

16、政治建設(shè)的新要求。20XX年3月，在常委會(huì)第17次會(huì)議聽(tīng)取縣政府柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專項(xiàng)工作 報(bào)告之前，縣人大常委會(huì)辦公室發(fā)出了向全社會(huì)征求XX柑 橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知。通知僅發(fā)出一個(gè)多月時(shí)間，全縣乃 至全國(guó)的柑農(nóng)及有識(shí)之士積極響應(yīng)，共向縣人大常委會(huì)提供 有關(guān)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議50多條，為縣人大常委會(huì)審議報(bào)告提供了很好的參考意見(jiàn)。自此以后，縣人大常委會(huì) 通過(guò)征集民意郵箱，常年對(duì)社會(huì)公開(kāi)征集人民群眾的意見(jiàn)和 建議，并作為征集主任會(huì)議議題、常委會(huì)會(huì)議議題的渠道。 除此之外，縣人大常委會(huì)還通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)定期接待來(lái)訪群眾、下 訪約訪等多種途徑，使民意能夠直達(dá)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，為了解 人民心聲、集中全民智慧、

17、凝聚全民力量搭建了平臺(tái)，促進(jìn) 了和諧社會(huì)建設(shè)。在全面完成憲法和法律賦予職權(quán)的同時(shí)，縣人大常委會(huì) 圍繞縣委的中心工作，認(rèn)真完成縣委交辦的與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，維 護(hù)穩(wěn)定、扶貧幫困、項(xiàng)目建設(shè)、移民后續(xù)規(guī)劃等各項(xiàng)工作任 務(wù)，積極為企業(yè)和基層群眾解決了一些實(shí)際困難，為全縣的 發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。常委會(huì)還加強(qiáng)了對(duì)人民代表 大會(huì)制度的宣傳，一年來(lái)共在各級(jí)新聞媒體上發(fā)表稿件300多篇。各位代表，一年來(lái)縣人大常委會(huì)各項(xiàng)工作所取得的成 績(jī)，是在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在“一府兩院”及有關(guān)部門大 力支持下，經(jīng)過(guò)全體人大代表、常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作 人員共同努力的結(jié)果。在此，我受縣人大常委會(huì)委托，向全 縣所有關(guān)心支持人大

18、工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各位代表、廣大人民群眾表示衷心的感謝和祟高的敬意！回顧一年來(lái)的工作，我們既看到所取得的成績(jī)，也清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工 作還存在不少差距和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)效 有待繼續(xù)提高，代表的職能作用有待更好發(fā)揮，常委會(huì)自身 建設(shè)仍需不斷加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題和不足，我們將高度重視 并采取有效措施加以改進(jìn)。20XX年的主要工作設(shè)想各位代表，20XX年是實(shí)施“十一 ？五規(guī)劃”，加快全縣 實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。縣人大常委會(huì)新一年 工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全 面落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神，在

19、縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面履行 好縣人大常委會(huì)各項(xiàng)職責(zé)，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)實(shí)效，充分發(fā)揮全縣人大代表和人民群眾的積極性和創(chuàng) 造性，為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)做出 新的貢獻(xiàn)。、認(rèn)真履行法定職責(zé)，增強(qiáng)人大工作的實(shí)效縣人大常委會(huì)要切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)， 在推進(jìn)民主政治和依法治縣進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用。依法決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)。抓住事關(guān)全局和人 民群眾根本利益的重大問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取 意見(jiàn)和建議，認(rèn)真組織審議和表決，使人大及其常委會(huì)作出 的決議和決定，與縣委決策同心、與“一府兩院”工作合拍、 與人民群眾愿望相符。同時(shí)加強(qiáng)檢查督促和跟蹤問(wèn)效，確保 人

20、大常委會(huì)作出的決議和決定得到更好地落實(shí)。認(rèn)真貫徹落 實(shí)中央今年經(jīng)濟(jì)工作“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的指導(dǎo)方 針和總體要求，圍繞實(shí)施“四縣”發(fā)展目標(biāo)，聽(tīng)取和審議經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況報(bào)告，聽(tīng)取三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金使用情況 的報(bào)告。高度關(guān)注財(cái)政工作，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督，聽(tīng)取 承接省政府債券轉(zhuǎn)貸資金及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款資金使用情 況報(bào)告，促進(jìn)財(cái)政健康運(yùn)行，推動(dòng)有限財(cái)力在保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā) 展中發(fā)揮最大效用。堅(jiān)持黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，依法做好人事任免 工作。進(jìn)一步規(guī)范任免程序，堅(jiān)持和完善任前法律知識(shí)考試、 供職承諾等制度。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)工作評(píng)議，加強(qiáng)任后監(jiān)督。 有計(jì)劃、有重點(diǎn)地安排“一府兩院”及有關(guān)職能部門向

21、常委 會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作，接受工作評(píng)議。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家機(jī)關(guān)工作 人員大局意識(shí)、法律意識(shí)、人大意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。切實(shí)提高法律監(jiān)督和工作監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真貫徹實(shí)施監(jiān) 督法，堅(jiān)持依法監(jiān)督、集體監(jiān)督和監(jiān)督公開(kāi)的原則，不斷 改進(jìn)監(jiān)督方法、提高監(jiān)督水平、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng) 法律監(jiān)督。著重圍繞與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾利益密 切相關(guān)的法律法規(guī)，開(kāi)展中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社 法、中華人民共和國(guó)畜牧法、中華人民共和國(guó)職業(yè) 教育法、人口與計(jì)劃生育法等法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí) 法檢查和調(diào)研，督促解決執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，營(yíng)造加快 發(fā)展的良好法治環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)工作監(jiān)督。堅(jiān)持抓大事、 重實(shí)效的原則，著重圍繞發(fā)展計(jì)劃、財(cái)

22、政預(yù)算、安全生產(chǎn)等 工作，通過(guò)聽(tīng)取審議報(bào)告、視察、專題調(diào)研等形式，幫助解 決帶有全局性、普遍性和傾向性問(wèn)題，支持和促進(jìn)“一府兩 院”的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)司法監(jiān)督，聽(tīng)取“兩院”有關(guān)行政 審判、瀆職侵權(quán)檢察工作情況的專項(xiàng)報(bào)告，促進(jìn)依法行政和 公正司法，促進(jìn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn) 題得到解決，保障廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系、指導(dǎo)和服務(wù)工作。主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)人 大的聯(lián)系，積極配合并做好上級(jí)人大來(lái)我縣開(kāi)展執(zhí)法檢查、 視察和專題調(diào)研等活動(dòng)的服務(wù)工作。繼續(xù)堅(jiān)持召開(kāi)人大與“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)相互聯(lián)系和溝通，促進(jìn)各項(xiàng)工 作共同提高。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作指導(dǎo)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī) 范化建設(shè)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺(tái)階。二、夯實(shí)人大工作基礎(chǔ)，促進(jìn)代表更好的依法履行職務(wù)進(jìn)一步健全和完善代表知情知政制度，采取召開(kāi)座談 會(huì)、邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、 重大事項(xiàng)通報(bào)會(huì)、組織