精品資料（2021-2022年收藏）南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2016工業(yè)企業(yè)用地更新調(diào)查

1、南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2016年度工業(yè)企業(yè)用地更新調(diào)查競爭性磋商文件采 購 人: 南通市國土資源局開發(fā)區(qū)分局招標代理機構(gòu):江蘇希地豐華項目管理集團有限公司日 期 : 2018 年 11 月 23日目 錄第一章 本項目響應(yīng)單位須知第二章 項目需求第三章 評審方法和程序第四章 合同授予第五章 履約驗收及付款第六章 響應(yīng)文件格式競爭性磋商文件備案表編制人： 姜海燕 日 期： 2018年11月23 日采購人(蓋章) 代表人(簽字) 日 期： 2018年11月23日招標代理機構(gòu)(蓋章) 法定代表人(簽字)尊敬的本項目響應(yīng)單位：歡迎參加本采購項目的公開采購。為了保證本次采購項目順利進行，請在制作響應(yīng)文件之前，

2、仔細閱讀本采購文件的各項條款，并按要求制作和遞交響應(yīng)文件。謝謝合作！第一章 本項目響應(yīng)單位須知一、說明1、本采購文件僅適用于江蘇希地豐華項目管理集團有限公司（以下稱代理機構(gòu)）組織的采購活動。2、采購活動及因本次采購活動產(chǎn)生的合同受中國法律制約和保護。3、采購文件的解釋權(quán)屬于代理機構(gòu)。4、本本項目響應(yīng)單位取得采購文件后，應(yīng)仔細檢查采購文件的所有內(nèi)容。如內(nèi)容中有頁碼短缺、資格要求以及任何設(shè)置有不合理的條件對本項目響應(yīng)單位實行差別待遇或者歧視待遇的，應(yīng)在采購文件發(fā)布后1日內(nèi)，請以電子文件形式（不具單位名稱）發(fā)送至xdhqgs（發(fā)至郵箱后請電話聯(lián)，如未在規(guī)定的時間內(nèi)提出詢問或

3、疑問的，視同理解并接受本采購文件的所有內(nèi)容，因此引起的損失由本項目響應(yīng)單位自負，而且本項目響應(yīng)單位不得在開標結(jié)束后針對采購文件的所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項。5、本項目響應(yīng)單位應(yīng)認真審閱采購文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果本項目響應(yīng)單位沒有按照采購文件要求提交響應(yīng)文件，或者響應(yīng)文件沒有對采購文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，將被拒絕參與。6、本項目響應(yīng)單位在響應(yīng)中可以選用替代標準，但這些替代標準要優(yōu)于或相當于項目需求技術(shù)規(guī)格中要求的標準，以滿足采購人的需要。二、采購文件的澄清、修改、答疑1、代理機構(gòu)有權(quán)對發(fā)出的采購文件進行必要的澄清、修改或補充。2、采購文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面明確的形式發(fā)

4、布，且以在南通市國土資源局網(wǎng)站發(fā)布的信息為準。3、代理機構(gòu)對采購文件的澄清、修改將構(gòu)成談判文件的一部分，對本項目響應(yīng)單位具有約束力。4、澄清或者修改的內(nèi)容可能影響到響應(yīng)文件編制的，代理機構(gòu)將在提交響應(yīng)文件接收截止之日的1個工作日前，發(fā)布澄清或者修改公告，不足1個工作日的，當順延提交響應(yīng)文件接收截止之日。5、除非代理機構(gòu)以書面的形式對采購文件作出澄清、修改及補充，本項目響應(yīng)單位對涉及采購文件的任何推論、理解和結(jié)論所造成的結(jié)果，均由本項目響應(yīng)單位自負。6、招標采購單位視情組織答疑會。如有產(chǎn)生答疑且對采購文件內(nèi)容有修改，代理機構(gòu)將按照本須知有關(guān)規(guī)定，以補充通知（公告）的方式發(fā)出。三、響應(yīng)文件的編寫及

5、裝訂（一）響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容 ：A、資格審查響應(yīng)文件：(一正二副一并密封）（1）法定代表人參加投標的，必須提供法定代表人身份證明書及本人身份證原件；（2）非法定代表人參加的，必須提供法定必須提供法定代表人親筆簽名的授權(quán)委托書原件，并提供授權(quán)委托人的身份證原件；（3）響應(yīng)單位有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（必須為三證合一）；（4）具有有效期內(nèi)的土地規(guī)劃甲級資質(zhì)；（5）投標供應(yīng)商在“江蘇省城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價、開發(fā)區(qū)土地集約利用評價、建設(shè)項目節(jié)地評價、土地儲備規(guī)劃編制和年度土地儲備計劃編制等工作” 協(xié)作單位名錄中的，提供網(wǎng)站公示截圖。（6）投標單位未被列入信用中國網(wǎng)（）、中國政府采購網(wǎng)（）渠道

6、信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的響應(yīng)單位（以上含單位法定代表人、高管），以上提供以上網(wǎng)址各投標單位清晰的截圖或加蓋單位公章的承諾書原件（格式自擬）。B、技術(shù)標響應(yīng)文件：(一正二副一并密封）(1)商務(wù)技術(shù)條款響應(yīng)一覽表；（本部分附格式）(2)技術(shù)部分（包含項目管理和技術(shù)方案）；(3)項目人員；（4）實力信譽；(5)類似業(yè)績；(6)獲獎情況；(7)響應(yīng)單位認為有必要提供的資料。c、報價標響應(yīng)文件：（一正二副一并密封）商務(wù)報價應(yīng)包括采購文件所確定的全部范圍及相應(yīng)說明的全部內(nèi)容。(1) 投標單位須按照采購文件規(guī)定的內(nèi)容要求，計算確定投標價格。(2)

7、響應(yīng)單位的報價（人民幣）按總價報價，響應(yīng)單位的報價（以人民幣計價）應(yīng)包含響應(yīng)單位的投標總報價應(yīng)包括招標范圍內(nèi)的所有工作的成本、利潤、稅金、售后服務(wù)、投標過程中所產(chǎn)生的費用等所有相關(guān)費用一次包定，采購人不再另行追加費用。即各標段招標物服務(wù)周期結(jié)束前的所有費用且包含響應(yīng)磋商文件采購要求的所有費用。注明：響應(yīng)單位一旦成為成交供應(yīng)商，在本項目磋商文件規(guī)定的合同期內(nèi)，即使遇南通市最低工資上調(diào)，合同總額也不得變動，請各響應(yīng)單位在報價時慎重考慮，合理報價！特別提醒：1、以上所有的封袋須在封袋騎縫處加蓋本項目響應(yīng)單位印章。2、“資格審查資料響應(yīng)文件”、“技術(shù)標響應(yīng)文件”、“報價包”內(nèi)的所有材料復(fù)印件，須加蓋本

8、項目響應(yīng)單位的公章并裝訂成冊，各一份“正本”，二份“副本”，以便在評審時，供評委檢查及提供留存，原件帶至開標現(xiàn)場備查。3、最終報價表將在磋商現(xiàn)場填寫，不得密封在報價標響應(yīng)文件中（此表請各響應(yīng)商提前蓋好公章帶至磋商現(xiàn)場填寫），報價標響應(yīng)文件密封提交時只需填寫磋商報價函及磋商響應(yīng)報價表。4、如發(fā)現(xiàn)本項目響應(yīng)單位遞交的相關(guān)資料有弄虛作假的行為，該本項目響應(yīng)單位將會被記入不良記錄，并上報有關(guān)監(jiān)管部門。如其已成交，采購人有權(quán)取消其成交資格，并由該本項目響應(yīng)單位承擔一切責任和損失。（二）響應(yīng)文件的編制及裝訂1、本項目響應(yīng)單位按響應(yīng)文件組成順序編寫響應(yīng)文件，并牢固裝訂成冊。響應(yīng)文件均需采用A4紙（圖紙等除外

9、），不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。響應(yīng)文件不得行間插字、涂改、增刪，如修改錯漏處，須經(jīng)響應(yīng)文件簽署人簽字并加蓋公章。2、報價響應(yīng)文件中的所有報價表（報價單），必須裝訂成冊。四、響應(yīng)文件的份數(shù)和簽署1、響應(yīng)文件由：資格審查資料包技術(shù)響應(yīng)文件報價響應(yīng)文件共3部分組成。2、響應(yīng)文件中均為一份“正本”和二份“副本”。3、在每份響應(yīng)文件上要明確標注項目名稱、對應(yīng)的響應(yīng)文件名稱、本項目響應(yīng)單位的全稱、日期、“正本”、“副本”字樣?！罢尽焙汀案北尽比粲胁町悾乓浴罢尽睘闇?。4、響應(yīng)文件中的所有“正本”，須為打印的，其正文內(nèi)容由本項目響應(yīng)單位法定代表人或授權(quán)人簽字

10、（或蓋章）并加蓋公章。“副本”可復(fù)印，但尚須加蓋公章。五、響應(yīng)文件的密封及標記1、本項目響應(yīng)單位須將本項目響應(yīng)文件：資格審查資料包技術(shù)響應(yīng)文件報價響應(yīng)文件均需分別單獨密封。2、密封后，應(yīng)在每一密封的響應(yīng)文件上明確標注項目名稱、響應(yīng)文件各自對應(yīng)的名稱、本項目響應(yīng)單位的全稱及日期。3、在邊縫處加蓋本項目響應(yīng)單位公章，可注明于開標前不得啟封。特別提醒：談判響應(yīng)文件中的和的“正本”或“副本”中，均不得含有報價標響應(yīng)文件中的報價表（報價單）內(nèi)的任何項目價格，否則作廢標處理。六、報價1、本項目不接受任何有選擇的報價。2、報價均以人民幣為報價的貨幣單位。3、報價表必須加蓋本項目響應(yīng)單位公章且必須經(jīng)其法定代表

11、人或其委托授權(quán)人簽署?？們r和明細價的大小寫金額必須一致，若有差異，以大寫為準。4、除因特殊原因并經(jīng)買賣雙方協(xié)商同意，成交的本項目響應(yīng)單位不得再要求追加任何費用。5、若非合同條款中另有規(guī)定，成交本項目響應(yīng)單位的最終成交價格，在合同實施期間不因市場變化的任何因素而變動。6、本次報價采用綜合評分法，報價將作為磋商小組評定中標企業(yè)的依據(jù)。七、聯(lián)合談判本項目不接受兩個及以上本項目響應(yīng)單位組成聯(lián)合體參與采購活動。八、響應(yīng)文件的遞交時間及地址1、投標截止及開標時間：2018年11月30日9:30時注明：本項目響應(yīng)單位必須在2018年11月30日9:30時前，將磋商響應(yīng)文件送達指定地點，拒絕接收在截止時間后遞

12、交的響應(yīng)文件。2、投標地址及開標地址：南通市國土資源局開發(fā)區(qū)分局二樓大會議室（地址：南通市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中央路39號），如有變動另行通知。九、保證金1、磋商保證金金額為人民幣_3600元整/每個響應(yīng)單位。2、保證金繳納形式要求：現(xiàn)金（各響應(yīng)單位單獨用信封密封且在信封上標注項目及單位名稱，在開標時帶至開標現(xiàn)場）。3、未按上述要求提交保證金的本項目響應(yīng)單位，招標采購單位有權(quán)拒絕其響應(yīng)文件。4、未成交的本項目響應(yīng)單位的保證金（現(xiàn)金），當場予以退還。5、發(fā)生下列情況之一，保證金將不予退還。 本項目響應(yīng)單位在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的； 本項目響應(yīng)單位與采購人、其他本項目響應(yīng)單位或者采購代理機

13、構(gòu)惡意串通的； 除因不可抗力或采購文件認可的情形以外，中標企業(yè)不與采購人簽訂合同的； 中標企業(yè)在采購活動過程中有違反有關(guān)法律法規(guī)的行為；采購文件規(guī)定的其他情形。6、對于在報價之前退出采購開標活動的本項目響應(yīng)單位，必須以書面形式說明理由，并由評審小組評定。評定為正當理由的，可以退還其繳納的保證金。十、響應(yīng)文件及相關(guān)費用1、采購程序順利進行后，除“保證金”外，其余所有的響應(yīng)文件都將作為檔案保存，不論成交與否，代理機構(gòu)均不退回（未拆封的除外）。2、參加采購開標活動的本項目響應(yīng)單位自行承擔與本次項目開標有關(guān)的全部費用。3、響應(yīng)單位應(yīng)承擔其編制響應(yīng)文件以及遞交響應(yīng)文件所涉及的一切費用，采購文件每套售價3

14、00元，在領(lǐng)取磋商文件時同時遞交，否則響應(yīng)文件將不予接收。無論響應(yīng)結(jié)果如何，采購人對上述費用不負任何責任。十一、付款方式 合同簽訂生效后，按照合同約定撥付十二、采購代理服務(wù)費被確認供應(yīng)單位須向采購代理機構(gòu)支付服務(wù)費，服務(wù)費的收費標準按國家計委（計價格20021980號）文件規(guī)定執(zhí)行，成交服務(wù)費收取人民幣4500元整，在領(lǐng)取成交通知書時一次性付清。十三、未盡事宜按中華人民共和國政府采購法及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第二章 項目需求第一部分 項目工作內(nèi)容和技術(shù)要求一、項目背景工業(yè)用地調(diào)查是全面動態(tài)掌握地區(qū)工業(yè)企業(yè)用地利用狀況、配置結(jié)構(gòu)、空間布局和產(chǎn)出效益等狀況，有序開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，促進產(chǎn)

15、業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)提質(zhì)增效的重要基礎(chǔ)性調(diào)查評價工作。根據(jù)省國土資源廳工作部署，南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)自2016年7月開始啟動工業(yè)用地初始調(diào)查工作，在各相關(guān)部門的通力配合協(xié)作下，于2017年7月完成了2015年的工業(yè)用地調(diào)查工作。根據(jù)江蘇省國土資源廳、江蘇省發(fā)展和改革委員會、江蘇省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于定期開展全省工業(yè)用地年度更新調(diào)查工作的通知（蘇國土資發(fā)2017331號）要求，各地應(yīng)在2015年工業(yè)用地調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，每年定期開展工業(yè)企業(yè)用地更新調(diào)查工作，全面調(diào)查工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)類型、投入產(chǎn)出、能耗排放等情況，掌握工業(yè)企業(yè)用地利用現(xiàn)狀與開發(fā)潛力，更新完善工業(yè)企業(yè)用地利用現(xiàn)狀成果數(shù)據(jù)庫，匯總分析生產(chǎn)力空

16、間布局，動態(tài)監(jiān)測評價資源要素配置效率和產(chǎn)出效益。在充分發(fā)揮市場配置資源要素決定性作用的同時，為更好地發(fā)揮政府對資源要素有效糾正錯配、主動促進適配、積極提升優(yōu)配的調(diào)控作用，提供全面、翔實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和客觀、及時的決策支撐。二、工作內(nèi)容在工業(yè)企業(yè)用地初始調(diào)查基礎(chǔ)上，結(jié)合最新的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果、農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查成果、供地數(shù)據(jù)庫、影像圖和工業(yè)企業(yè)信息等，對工業(yè)企業(yè)土地使用位置、范圍、面積、投入產(chǎn)出、能耗等情況進行更新調(diào)查，更新工業(yè)企業(yè)用地利用現(xiàn)狀成果數(shù)據(jù)庫，編制工業(yè)企業(yè)用地更新調(diào)查報告等成果，為工業(yè)企業(yè)用地績效評價、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策支撐。三、成果要求1、更新調(diào)查工作報告：包括項目概況

17、、工作組織、工作進度安排、成果檢查、工作經(jīng)驗等主要內(nèi)容。2、更新調(diào)查技術(shù)報告：包括調(diào)查對象及范圍、資料來源、技術(shù)路線、調(diào)查步驟、調(diào)查結(jié)果分析、成果應(yīng)用分析等主要內(nèi)容。3、圖件（1）南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)用地影像圖；（2）南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各調(diào)查區(qū)工業(yè)企業(yè)用地影像圖；（3）南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)用地土地利用總體規(guī)劃圖。4、表格（1）2016年南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)用地調(diào)查情況表；（2）2016年南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分街道工業(yè)企業(yè)用地調(diào)查基本情況表；（3）2016年南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分街道工業(yè)企業(yè)用地效益情況統(tǒng)計表；（4）2016年南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分行業(yè)工業(yè)企業(yè)用地情況統(tǒng)計表四、項目工期項

18、目工期為2018年12月31日前。按南通市國土資源局及南通市國土資源局開發(fā)區(qū)分局要求的時間節(jié)點完成相關(guān)工作。第三章 評審方法和程序一、代理機構(gòu)組織采購1、本次采購活動依中華人民共和國政府采購法、政府采購非招標采購方式管理辦法及有關(guān)法規(guī)成立磋商小組。磋商小組由3人或以上單數(shù)組成。2、磋商小組的職責：審查本項目響應(yīng)單位的響應(yīng)文件并作出評價；要求本項目響應(yīng)單位解釋或者澄清其響應(yīng)文件；編寫評審報告；告知采購人在評審過程中發(fā)現(xiàn)的本項目響應(yīng)單位的違法違規(guī)行為。3、磋商小組成員的義務(wù)：遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；根據(jù)采購文件的規(guī)定獨立進行評審，對個人的評審意見承擔法律責任；參與評審報告的起草；配合

19、采購人答復(fù)本項目響應(yīng)單位提出的質(zhì)疑；配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。4、評審有關(guān)記錄由磋商小組成員簽名，存檔備查。5、本項目響應(yīng)單位的法定代表人或授權(quán)人須持身份證準時參加采購評審會。二、評審原則1、評審基本原則：磋商小組依據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購非招標采購方式管理辦法以及有關(guān)政府采購的相關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行采購及評審。2、磋商小組將按照規(guī)定只對通過資格審查合格的響應(yīng)文件進行評審和比較。3、磋商小組根據(jù)采購文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項對實質(zhì)性響應(yīng)文件要求的本項目響應(yīng)單位的響應(yīng)文件進行評審。未實質(zhì)性響應(yīng)文件要求的響應(yīng)文件按無效處理，磋商小

20、組應(yīng)當告知有關(guān)本項目響應(yīng)單位。4、在采購過程中，磋商小組可以根據(jù)采購文件和開標情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動采購文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。5、對采購文件作出的實質(zhì)性變動是采購文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當及時以書面形式同時通知所有參加采購活動的本項目響應(yīng)單位。6、本項目響應(yīng)單位應(yīng)當按照采購文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。本項目響應(yīng)單位為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。7、最終報價是本項目響應(yīng)單位響應(yīng)文件的有效組成部分。

21、8、在開標中，任何一方不得透露與開標有關(guān)的其他報價人的技術(shù)資料、價格和其他信息。9、凡兩家或以上公司同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同時參與同一采購項目相同標段的采購活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標處理。10、在評審過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)談判本項目響應(yīng)單位的報價明顯低于其他本項目響應(yīng)單位的報價，使得其報價可能低于其個別成本的，磋商小組有權(quán)要求該本項目響應(yīng)單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，本項目響應(yīng)單位不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由磋商小組認定該本項目響應(yīng)單位以低于成本報價競標，對被認定為低于成本報價競標的報價以無效報價處理。三、評定方法1.依法組建評標小組。2.

22、評標小組負責對投標文件進行符合性評審，主要審查投標響應(yīng)文件對招標文件的要求是否作出了實質(zhì)性的響應(yīng)。3.評標小組在對投標文件審查的基礎(chǔ)上，進行評估、比較，并對投標響應(yīng)文件中有疑問的地方向響應(yīng)單位代表進行詢問。4.接受詢問的響應(yīng)單位代表必須按照評標小組規(guī)定的時間、地點由法定代表人或授權(quán)代理人進行解答和澄清，但解答或澄清不得超過投標響應(yīng)文件承諾的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（招標人相關(guān)需求發(fā)生變更的除外）。5.重要的澄清應(yīng)是書面的，并由法定代表人或授權(quán)代理人簽字，作為投標響應(yīng)文件的組成部分。6.評標過程的保密：（1）在宣布中標人之前，凡屬于審查、澄清、評價、比較投標響應(yīng)文件和成交人等有關(guān)信息，均不

23、得泄露給響應(yīng)單位或與投標無關(guān)的人員。（2）投標過程中，響應(yīng)單位不得向評標小組探聽上述信息，不得以任何行為影響評標過程，否則將被取消投標資格。四、評審步驟1、評審規(guī)定：符合資格的供應(yīng)商接受磋商小組的各輪磋商。磋商結(jié)束后要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價（最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。符合政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法第三條第四項及財政部關(guān)于競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補充通知（財庫2015124號）規(guī)定情形的，提交磋商文件的供應(yīng)商可以為2家及以上），磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分，響應(yīng)文件滿足磋商文件全部

24、實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高者，為成交供應(yīng)商。2、評審步驟：第一階段：磋商小組對每個本項目響應(yīng)單位的資格審查資料響應(yīng)文件進行評審打分。第二階段：磋商小組對每個本項目響應(yīng)單位的技術(shù)響應(yīng)文件進行評審打分。第三階段：磋商小組對每個本項目響應(yīng)單位的報價響應(yīng)文件進行評審打分。第四階段：磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的響應(yīng)單位的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分，響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高者，為成交供應(yīng)商。3、磋商評標辦法：綜合評分法條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準響應(yīng)單位名稱響應(yīng)單位名稱與營業(yè)執(zhí)照一致；不一致的，有有效證明材料投標文

25、件簽字蓋章加蓋響應(yīng)單位公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書（原件）投標文件的組成內(nèi)容符合第二章“響應(yīng)單位須知”第3.1.1項規(guī)定投標文件及報價唯一只能有一個投標文件及有效報價（磋商文件要求提交備選投標的除外）2.1.2資格評審標準法定代表人參加投標法定代表人參加投標的，必須提供法定代表人身份證明書及本人身份證原件。 非法定代表人參加的非法定代表人參加的，必須提供法定代表人親筆簽名的授權(quán)委托書原件，并提供授權(quán)委托人的身份證原件;營業(yè)執(zhí)照 響應(yīng)單位企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 副本（三證合一）響應(yīng)單位

26、資質(zhì)1、具有有效期內(nèi)的土地規(guī)劃甲級資質(zhì)。2、投標供應(yīng)商在“江蘇省城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價、開發(fā)區(qū)土地集約利用評價、建設(shè)項目節(jié)地評價、土地儲備規(guī)劃編制和年度土地儲備計劃編制等工作” 協(xié)作單位名錄中的。提供網(wǎng)站公示截圖。響應(yīng)單位信用響應(yīng)單位未被列入信用中國網(wǎng)（）、中國政府采購網(wǎng)（）渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的響應(yīng)單位（以上含單位法定代表人、高管），以上提供以上網(wǎng)址各投標單位清晰的截圖或加蓋單位公章的承諾書（格式自擬）。 上述須提供復(fù)印件并加蓋單位公章，同時提供原件查驗，未提供原件或提供不全者資審不予通過；資格審查合格后，方可進入 技術(shù)

27、商務(wù)標和報價標 的評審。 技術(shù)商務(wù)標 85分， 報價標 15分，滿分100分條款號評分項目評分內(nèi)容評分要求或標準2.2.2 技術(shù)商務(wù)標 （85分）技術(shù)部分（45分）項目管理（10分）（1）對本項目設(shè)立背景、業(yè)務(wù)需求及相關(guān)政策法規(guī)理解準確，整體方案詳細得當，完全滿足招標文件規(guī)范要求的，由評委進行橫向比較酌情打分：0分一般3分、4分良6分、7分優(yōu)10分。技術(shù)方案（35分）（1）針對本項目所制定的安全保密措施（安全責任制度明確，制定數(shù)據(jù)資料保密制度），由評委進行橫向比較酌情打分：0分一般2分、2分良4分、4分優(yōu)6分。（2）提供的組織管理體系的架構(gòu)，由評委進行橫向比較酌情打分：0分一般2分、2分良4分

28、、4分優(yōu)6分。（3）提供的質(zhì)量保證方案中成立了項目組，各級管理人員、作業(yè)人員及質(zhì)量檢查人員齊全、分工明確，質(zhì)量保證措施合理、具體的,由評委進行橫向比較酌情打分：0分一般3分、3分良6分、6分優(yōu)10分。（4）提供的項目計劃和進度安排科學(xué)合理、工期保障措施健全的，由評委進行橫向比較酌情打分：0分一般1分、1分良2分、2分優(yōu)3分。（5）提供的技術(shù)方案針對工業(yè)企業(yè)用地年度調(diào)查的內(nèi)容，詳細、可操作性強等，由評委進行橫向比較酌情打分：0分一般2分、4分良6分、8分優(yōu)10分。項目人員（10分）供應(yīng)商人員配備：本項目投入土地管理、數(shù)據(jù)建庫方向的技術(shù)人員充足、結(jié)構(gòu)合理項目負責人同時具有高級土地、高級電子、高級測

29、繪職稱的，得3分；項目組成員中每1名同時具有土地、測繪中級及以上職稱的得1分，最高得4分；項目組成員中每1名具有PMP項目管理資質(zhì)證書的，得1分。本項最高得分3分。（需提供近六個月以來本單位為其繳納社會保險的證明、職稱證明材料）實力信譽（8分）1.投標供應(yīng)商提供資信要求（5分）： 具有ISO9001系列質(zhì)量管理體系認證證書的，得1分；具有ISO27001信息安全管理體系認證證書的，得2分；具有3A資信認證的，得1分；被供應(yīng)商所在地（市）級工商部門認定為“守合同重信用”單位的，得1分。2.投標供應(yīng)商提供具有高新技術(shù)企業(yè)證書的，得2分。類似 業(yè)績（13分） 2016年1月1日以來承擔過工業(yè)用地調(diào)查

30、及低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)項目的，有1個得1分，最高得6分；2014年1月1日以來承擔過城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價項目的，有一個得1分，最高得7分。注：提供類似項目的合同復(fù)印件,原件備查，外包合同無效（不提供則本項不得分）。獲獎情況 （9分）承擔的地市級土地利用總體規(guī)劃項目、地市級土地整治專項規(guī)劃項目成果獲得過省級主管部門頒發(fā)的獎項的，有一個得4分，最高得9分。注：上述條款號2.2.2技術(shù)商務(wù)標的資料需提供復(fù)印件并加蓋單位公章，同時提供原件查驗。2.2.3報價標 （15分）投標基準價 滿足磋商文件要求且投標價格最低的投標報價為磋商基準價，其價格分為滿分（15分），其他響應(yīng)單位的價格分統(tǒng)一按照下列公

31、式計算：投標報價得分=(磋商基準價投標報價)15%*100注明：技術(shù)商務(wù)標得分計算：當技術(shù)商務(wù)標評委5人時，技術(shù)分是在去掉一個最高分和一個最低分后均算而成，當評委5人時，技術(shù)分按算術(shù)平均值計算。分值小數(shù)點后保留兩位。注明：技術(shù)標磋商辦法中要求所涉及相關(guān)資料等證明材料原件請帶至磋商現(xiàn)場備查。未攜帶原件或因攜帶原件不全所引起的后果由響應(yīng)單位自行承擔。磋商小組對參與采購的本項目響應(yīng)單位的報價進行評議和比較，在實質(zhì)性響應(yīng)采購文件，在商務(wù)和技術(shù)部分都能滿足采購文件的前提下，磋商小組將校核后的各報價人的綜合得分由低到高排序，綜合得分排名第一響應(yīng)單位為第一中標候選人。綜合得分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標

32、報價也相等的，由招標人抽簽確定。五、出現(xiàn)下列情形之一的，作無效談判處理1、未按時交納投標保證金或金額不足的；2、響應(yīng)文件未按規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章及主要資料不齊全的；3、響應(yīng)文件的資料有虛報或者謊報的；4、響應(yīng)文件技術(shù)標部分出現(xiàn)談判價格的內(nèi)容；5、不具備采購文件規(guī)定的資格要求的；6、響應(yīng)文件有重大漏項或重大不合理的；7、項目技術(shù)、方案不滿足用戶需求中的要求，有重大偏離或保留的；8、被認定為低于成本報價競標的；9、不符合法律、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性響應(yīng)要求的；10、磋商小組可以認定為其他構(gòu)成未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求的。六、出現(xiàn)下列情形之一的，采購活動終止，發(fā)布項目終止公告并說明

33、原因，重新開展采購活動：1、因情況變化，不再符合規(guī)定的采購方式適用情形的；2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3、在采購項目評審過程中，實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求的本項目響應(yīng)單位不足3家的；七、成交通知成交通知書一經(jīng)發(fā)出，采購單位改變成交結(jié)果，或者中標企業(yè)放棄成交的，各自承擔相應(yīng)的法律責任。成交通知書是采購合同的組成部分。第四章 合同授予1合同授予的條件在不違背本須知規(guī)定的前提下，本合同將授予資格復(fù)審合格、投標文件合格、綜合評分最高、項目報價適宜的投標單位。2.接受和拒絕投標的權(quán)利在中標通知書發(fā)出之后，招標單位若因自身原因拒絕簽訂合同，則應(yīng)向投標單位退還投標保證金并支付響應(yīng)單位在本項投標中發(fā)生

34、的全部費用。3.成交通知評標結(jié)束后，采購單位在評審結(jié)束后，在相關(guān)網(wǎng)站公示一個工作日！投標單位未有異議的即向中標單位發(fā)出“中標通知書”。中標單位在收到通知書后24小時內(nèi)，應(yīng)予以書面確認。4.合同書4.1響應(yīng)單位在接到中標通知書后，應(yīng)立即開始著手組織擬投入的工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并隨時準備進駐現(xiàn)場。在接到中標通知書7天內(nèi)，與業(yè)主簽署項目合同書。4.2如果中標單位不能按規(guī)定與業(yè)主簽署合同書，該中標單位將被取消中標資格。第五章 履約驗收及付款一、采購人和中標企業(yè)應(yīng)相互配合，按政府采購合同約定積極組織本項目的實施，按時編寫、提交調(diào)查報告。二、采購人、中標企業(yè)不按政府采購合同規(guī)定履約，出現(xiàn)違約情形，應(yīng)當及

35、時糾正或補償，造成損失的，按合同約定追究違約責任；履約中發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、商業(yè)賄賂等違法情形的，將由采購人移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。三、按政府采購合同約定支付貨款。第六章 響應(yīng)文件格式一、響應(yīng)文件目錄1、投標保證金2、資格審查資料響應(yīng)文件（單獨密封）2、技術(shù)響應(yīng)文件（單獨密封）3、報價響應(yīng)文件（單獨密封）二、響應(yīng)文件封面范例南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2016年度工業(yè)企業(yè)用地更新調(diào)查競爭性磋商響應(yīng)文件資格審查資料包/技術(shù)標包/報價標包 （正或副本）項 目 名 稱：磋商供應(yīng)商名稱： 日 期：三、響應(yīng)文件響應(yīng)文件相關(guān)的格式文件及表格1、法定代表人身份證明（法定代表人參加投標，須出示此證明）

36、南通市國土資源局開發(fā)區(qū)分局：我公司法定代表人 參加貴單位組織的 （采購項目名稱)項目投標活動，全權(quán)代表我公司處理采購活動的有關(guān)事宜。附：法定代表人情況：姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 身份證號碼： 手機： 傳真： 單位名稱（公章） 法定代表人（簽字）年 月 日 年 月 日 法定代表人身份證復(fù)印件（粘貼此處）注:參加開標時法定代表人將身份證原件帶至開標現(xiàn)場備查2、授權(quán)委托書南通市國土資源局開發(fā)區(qū)分局：茲授權(quán) （被授權(quán)人的姓名）代表我公司參加 （項目名稱)項目的投標活動，全權(quán)處理一切與該項目有關(guān)的事務(wù)。其在辦理上述事宜過程中所簽署的所有文件我公司均予以承認。授權(quán)期限：附：授權(quán)代表情況：姓名： 性別

37、： 年齡： 職務(wù)： 身份證號碼： 手機： 傳真： 單位名稱（公章） 法定代表人（簽字）年 月 日 年 月 日 授權(quán)代表身份證復(fù)印件（粘貼此處）注:參加開標時授權(quán)代表將身份證原件帶至開標現(xiàn)場備查。 A、 資格審查資料包(單獨密封)資格審查資料包主要內(nèi)容（單獨密封）目 錄序號材料明細是否符合（打）1法定代表人參加投標的，必須提供法定代表人身份證明書及本人身份證原件； 2非法定代表人參加的，必須提供法定必須提供法定代表人親筆簽名的授權(quán)委托書原件，并提供授權(quán)委托人的身份證原件。3響應(yīng)單位有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（必須為三證合一）；4具有有效期內(nèi)的土地規(guī)劃甲級資質(zhì)。5投標供應(yīng)商在“江蘇省城市建設(shè)用地節(jié)約集

38、約利用評價、開發(fā)區(qū)土地集約利用評價、建設(shè)項目節(jié)地評價、土地儲備規(guī)劃編制和年度土地儲備計劃編制等工作” 協(xié)作單位名錄中的。提供網(wǎng)站公示截圖。6投標單位未被列入信用中國網(wǎng)（）、中國政府采購網(wǎng)（）渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的響應(yīng)單位（以上含單位法定代表人、高管），以上提供以上網(wǎng)址各投標單位清晰的截圖或加蓋單位公章的承諾書原件（格式自擬）。7響應(yīng)單位認為其他必要的材料法定代表人或其委托人簽字： （單位蓋章）注：以上表格由響應(yīng)單位填寫。B、技術(shù)包響應(yīng)文件技術(shù)標主要內(nèi)容（單獨密封）目 錄技術(shù)標響應(yīng)文件（應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容。不得出現(xiàn)報價，否則為

39、廢標）：(1)商務(wù)技術(shù)條款響應(yīng)一覽表；（本部分附格式）(2)技術(shù)部分（包含項目管理和技術(shù)方案）；(3)項目人員；（4）實力信譽；(5)類似業(yè)績；(6)獲獎情況；(7)響應(yīng)單位認為有必要提供的資料。注明：（1）技術(shù)標”中所須提供的材料（具體詳見第三章磋商辦法技術(shù)商務(wù)標的相關(guān)要求，所有材料須加蓋響應(yīng)單位公章）按磋商文件要求裝訂，密封，遞交。技術(shù)標磋商辦法中要求所涉及相關(guān)資料等證明材料原件請帶至磋商現(xiàn)場備查。未攜帶原件或因攜帶原件不全所引起的后果由響應(yīng)單位自行承擔。（2）各響應(yīng)單位請根據(jù)技術(shù)標磋商辦法的要求按順序編制目錄和頁碼范圍。二、響應(yīng)單位擬參加本項目的管理人員與技術(shù)人員名單項目名稱：項目管理人員名單序號姓名性別年齡專業(yè)技術(shù)職稱是否是注冊測繪師在本項目中分工備注項目技術(shù)人員名單序號姓名性別年齡專業(yè)技術(shù)職稱是否是注冊測繪師在本項目中分工備注響應(yīng)單位（蓋章）： 法定代表人或被授權(quán)人（簽名）： 年 月 日三、商務(wù)技術(shù)條款響應(yīng)一覽表 項目編號： 序號項目名稱磋商文件的技術(shù)商務(wù)條款響應(yīng)文件承諾的技術(shù)商務(wù)條款偏離情況備注 注：1、請逐條對應(yīng)本項目磋商文件第四章“磋商內(nèi)容及要求”中技術(shù)商務(wù)條款的要求，認真填寫該表。2、若響應(yīng)單位有技術(shù)、商務(wù)偏離，應(yīng)將磋商文件要求和投標文件承諾逐條對應(yīng)的填列在偏離表中，否則將認為響應(yīng)單位未響應(yīng)磋商文件的要