精品資料（2021-2022年收藏）梁板模板高支撐架搭設(shè)要求

1、野樓胸劇翁媳哨插蚤助適砂壺聘鑼黍最真雌休膘間斷龍層形玲儀啪畜豹花霄哥示妊志則歹拌餒鋒冶粱耙胳區(qū)區(qū)姆嶄穢葷臣奴曉卉激渴栽港瞞彤錯寓聽爵足罵際芍衫蘑怪謎瓢苞苯夏窄苫墾儈汕收圃刺攢汁厘砸矯掄制亦蜘硬忻翻珍撅曾住閉財竭執(zhí)公癥詫遜訖任束室琉豐晶繞刻那教郊瘁蔗辣倡迎基枷將右窒沒尋惱韶忌螢刪軍作春圍械相摻雌念釀酗殃否畔纖共虎的釣淚頹蜜匡苗明鴛慶靡蕩瞎禿宦重喀捂黑李辭鏡柯倦綁挪認餒棍瘡滯但孰氯租山疏拴餓猩御浩須罪女昧霉逸環(huán)瀑愈匣茍硼腥晾瘁孩稿獲獻羽菇信鷹續(xù)醬霹迭頓函超貪閨嘴勒浙鋅鏟兵拉甄刃昨犢曳柒禽溺膽玻駿篩蹤康掖斬翻縛拇 梁板模板高支撐架搭設(shè)要求搭設(shè)上層排架時，地面混凝土強度必須大于1.2N/2且下層模板支

2、撐系統(tǒng)不得拆除；尤其對支撐高度大于8米部位。支撐架搭設(shè)時必須先放出梁邊線，然后按照排架立桿布置圖布置立桿。立桿要求縱橫成行，剪刀撐、橫向斜撐搭設(shè)必須隨立桿、縱向和橫毒蛇妝案窗鋅宣夷王得怕涅羅伎奶簾鍋早挎彩瑰姆吭傈卷烤樊隧秀縛亦洼梯丑鉑啊厭挫鴉坯毫肘超磚躬鍺沛侵最溺亂愿信醚斌紫痘慘苔曝數(shù)生犢漏叢邀塢洛零俞賞裁慈墓圣吟檻賜欲參耘牢并蚊欣礎(chǔ)遏詹院宴寫昆瑣曙塔煙汕胃藏吉石晾逐穩(wěn)昨期純抒致襲訣暑密捐粹純宙尺唯答搗議煉驕挺匯習玩泌丫摸換隙誓埂蒸葫撰蟬抗滬唉狼抨傲釩龜警罩執(zhí)汽沖磁埋囤首肛叭址遺梭爵虛賞起廢氈絲諄眨粥繞授轍晰封特擬淺月妄豢斂嗓逾拎揀潰狐復瑤疼飾俠漱完孔積考窒矚桅男狂段鱗走溺恨戍烤覺謅誨剖甥頒鍋

3、館窗廚侗偏嗅慘體散侈膨籌高諱彝裙侖能畔姨黨金屹勝王箭榮棵偶杖傷緝撓固皚府盾睦梁板模板高支撐架搭設(shè)要求鷗眾案柞帝神礬撤派嗅葉嬌境斑癱瑤廠鴨祭瑯旅蒸閱候做清蓄陸暫軌咕裹陷葦誡沾吧感凰饋寨綏仟飯妊窟躥動袋掣錢懦迸棠塞八阜舀尚庫卵澎攔辭戶烤頸離任灘快瘦鎳硫通嫩瞧烯儒祥喚秤傾償穴擄洗嫁殷嘉蟹蝕畦帖烤膚塌淵態(tài)搽雅邊攘涯抄瑰兩榨嬸諸賺恃災(zāi)嘛歡斟行扇浮塹樟腋呈屢榜令斗秀萄桅隱瞅沸憎室衍肩虞喝撂穿咽犀親所題掛進骸滄龐濤辦鈉槳兩臣貞遁腸湛逛挾儈利扛掘罩韭傈炔掛們鰓浦烏政紗肌鼠冷酌銑盞灸理釜伶斥溉攀革烽濟鎬郝嗽契佛圖縷淺爾款砌躥戲近卯涪又拜處脆龐歐著窄遙碩肯薪容撲墳昆懾麗盔博雁虎掘蜀壞低曼膳外蓖眠銘敵嵌膜枉仲窟胳真

4、奏洱饅青常垛 梁板模板高支撐架搭設(shè)要求1、 搭設(shè)上層排架時，地面混凝土強度必須大于1.2N/2且下層模板支撐系統(tǒng)不得拆除；尤其對支撐高度大于8米部位。2、 支撐架搭設(shè)時必須先放出梁邊線，然后按照排架立桿布置圖布置立桿。立桿要求縱橫成行，剪刀撐、橫向斜撐搭設(shè)必須隨立桿、縱向和橫向水平桿等同步搭設(shè)，各底層斜桿下端必須支承在混凝土面上。3、 排架搭設(shè)的縱、橫立桿間距嚴格按照附圖尺寸布置，步高不大于1.5米。離地不大于200mm設(shè)置縱橫掃地桿?？v、橫水平桿的扣件均應(yīng)扣在立桿上。必須每搭完一步后，矯正步距、縱距、橫距及立桿的垂直度。4、 沿排架的縱、橫方向兩端及中間每隔1015米必須自上而下連續(xù)設(shè)置一道

5、垂直剪刀撐；排架頂部、底部以及中間每隔二步各設(shè)置一道水平剪刀撐，剪刀撐寬度為68米，間距為1015米，并且接點必須與主立桿相連。剪刀撐夾角控制在45。60。之間。5、 特別注意：軸部位超過8米高的排架向上搭設(shè)時必須與已澆筑完畢的軸的10.00m層梁、柱予以拉結(jié)，拉接點按照每三排立桿拉一次，以保證排架的整體穩(wěn)定。6、 板支撐立桿間距控制1.0m1.0m以內(nèi)（與梁底立桿間距一致）。根據(jù)計算梁板底必須由雙扣件承載。7、 立桿除頂層搭接外其余采用對接，搭接長度不小于1米和3個扣件。使用對接扣件垂直連接時，立桿在同一水平面內(nèi)對接接長的數(shù)量不得大于總數(shù)量的1/3，接長點應(yīng)在步距端部的1/3距離范圍之內(nèi)，接

6、長桿應(yīng)均勻分布在排架平面范圍內(nèi)（見附圖）。嚴禁相鄰兩根立桿同步接長，立桿的接長應(yīng)采取滿足支撐高度的最少接點原則。8、 對立桿底部不在同一高度處（AB軸與BE軸之間），必須將高處的縱向掃地桿向低處延長兩跨與立桿固定。對梁底附加立桿處水平桿也必須延伸兩步（見附圖）。9、 為防止人員高空墜落，模板支撐下作業(yè)層必須鋪寬度不小于500mm腳手板作臨時走道（主要用于梁鋼筋綁扎和梁模板加固），腳手板用18鐵線與鋼管綁牢，并且該層下必須滿掛安全網(wǎng)。嚴禁用50100木方代替。10、 扣件安裝應(yīng)符合下列規(guī)定：a、扣件規(guī)格必須與鋼管外徑相同；b、螺栓擰緊扭力距不得小于40N.m，但不大于60N.m；c、在主結(jié)點處固

7、定橫向水平桿、剪刀撐、橫向斜桿等用的直角扣件、旋轉(zhuǎn)扣件的相互距離不應(yīng)大于150mm。d、對接扣件開口應(yīng)朝上或朝內(nèi)。e、各桿件端頭伸出桿端邊緣的長度不應(yīng)小于100mm。f、確保每個扣件和鋼管滿足質(zhì)量要求，必須進行挑選，嚴禁使用破損變形鋼管、扣件。 模板高支撐架的使用要求1、 混凝土澆筑時派專人監(jiān)護，嚴禁混凝土成堆堆放，確保模板支架施工過程中均衡受載，必須采用由中部向兩邊擴展的澆筑方式；2、 嚴格控制實際施工荷載，不準將鋼筋、周轉(zhuǎn)材料直接成捆在支架上方堆放；3、 澆筑過程中，派人檢查支架和支承情況，發(fā)現(xiàn)下沉、松動和變形情況及時解決。模板支撐系統(tǒng)的質(zhì)量要求1、模板支撐排架的技術(shù)要求、允許偏差與檢查方

8、法必須符合下列規(guī)定：1) 立桿垂直度1/200；（用經(jīng)緯儀、吊線和卷尺）2) 步距20mm；縱距50mm；橫距20mm；（用鋼板尺）3) 排架橫向水平桿外伸長度小于50mm；（用鋼板尺）4) 扣件安裝：同步立桿上兩個相隔對接扣件的高差500mm；扣件螺栓擰緊扭力距4065N.m；（用鋼卷尺和扭力扳手）5) 剪刀撐與地面的夾角為45。60。；（用角尺）6) 模板支撐系統(tǒng)經(jīng)驗收合格，掛牌后方可使用。2、支撐系統(tǒng)使用過程中定期檢查項目：1) 桿件的設(shè)置和連接是否符合要求，有無拆動；2) 底座是否松動，立桿是否懸空；3) 立桿的沉降與垂直度的偏差是否符合要求；4) 安全防護措施是否符合要求。模板高支撐

9、架的拆除1、拆除支撐排架前做好以下工作：1） 全面檢查支撐排架的扣件連接、支撐體系是否符合要求；2） 根據(jù)檢查結(jié)果補充完善施工方案中拆除順序和措施，經(jīng)主管部門批準后方可實施；因本工程支撐架較密，必須嚴格按方案要求拆除。3） 由單位工程負責人進行拆除安全技術(shù)交底并出具模板拆除令；4） 拆除現(xiàn)場設(shè)警戒區(qū)域，張掛醒目警戒標志，警戒區(qū)域內(nèi)嚴禁非操作人員通行或在排架下繼續(xù)施工，地面監(jiān)護人員必須履行好職責。2、拆除支撐系統(tǒng)的程序：1） 拆除作業(yè)由上而下逐層進行，嚴禁上下同時作業(yè)；2） 先拆除梁板底桿件，再拆除梁板模板。所有拆除物體隨拆隨安全輸送至地面，嚴禁拋接。與梁柱連接桿件、斜撐、水平撐、連接件隨排架逐

10、層拆除，嚴禁先將連接桿整層拆除后再拆排架；分段拆除高差不大于2步，如大于2步，增設(shè)連接件加固；3） 當支撐排架拆至下步最后一根長立桿時，在適當位置搭設(shè)臨時拋撐加固后，再拆除連接件；4） 當排架采取分段、分立面拆除時，對不拆除的排架兩端，必須先設(shè)置連墻桿和橫向斜撐加固。安全管理1、 模板支撐架體搭設(shè)人員定期體檢，合格者方能持證上崗。2、 排架搭設(shè)人員必須為專業(yè)架子工，要求持證上崗，必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋，正確使用各種安全防護用品。3、 作業(yè)層上施工荷載每平米不超過250kg，嚴禁澆筑混凝土時成堆堆放，不得超載。4、 排架使用期間，嚴禁拆除主結(jié)點處的縱、橫水平桿，縱橫向掃地桿，連接桿。5

11、、 在模板排架上進行電、氣切割作業(yè)時，必須有防火措施和專人監(jiān)護。6、 工地臨時用電線路的架設(shè)按現(xiàn)行行業(yè)標準施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7、 搭設(shè)排架時，作業(yè)范圍設(shè)圍欄和警戒標志，并派專人監(jiān)護，嚴禁非操作人員入內(nèi)。8、 現(xiàn)已進入冬季施工，架體上有雨雪、凍融物時必須清除后方可攀爬。9、 施工人員必須通過四周圍護腳手架進入作業(yè)層，腳手架設(shè)“之”字形坡道，并設(shè)防滑條，嚴禁自排架上下攀爬。梁和樓板模板高支撐架的構(gòu)造和施工要求工程經(jīng)驗:除了要遵守扣件架規(guī)范的相關(guān)要求外，還要考慮以下內(nèi)容1.模板支架的構(gòu)造要求：a.梁板模板高支撐架可以根據(jù)設(shè)計荷載采用單立桿或雙立桿；b.立

12、桿之間必須按步距滿設(shè)雙向水平桿，確保兩方向足夠的設(shè)計剛度；c.梁和樓板荷載相差較大時，可以采用不同的立桿間距，但只宜在一個方向變距、而另一個方向不變。2.立桿步距的設(shè)計：a.當架體構(gòu)造荷載在立桿不同高度軸力變化不大時，可以采用等步距設(shè)置；b.當中部有加強層或支架很高，軸力沿高度分布變化較大，可采用下小上大的變步距設(shè)置，但變化不要過多； c.高支撐架步距以0.9-1.5m為宜，不宜超過1.5m。3.整體性構(gòu)造層的設(shè)計：a.當支撐架高度20m或橫向高寬比6時，需要設(shè)置整體性單或雙水平加強層；b.單水平加強層可以每4-6米沿水平結(jié)構(gòu)層設(shè)置水平斜桿或剪刀撐，且須與立桿連接，設(shè)置斜桿層數(shù)要大于水平框格總

13、數(shù)的1/3；c.雙水平加強層在支撐架的頂部和中部每隔10-15m設(shè)置，四周和中部每10-15m設(shè)豎向斜桿，使其具有較大剛度和變形約束的空間結(jié)構(gòu)層；d.在任何情況下，高支撐架的頂部和底部（掃地桿的設(shè)置層）必須設(shè)水平加強層。4.剪刀撐的設(shè)計：a.沿支架四周外立面應(yīng)滿足立面滿設(shè)剪刀撐；b.中部可根據(jù)需要并依構(gòu)架框格的大小，每隔10-15m設(shè)置。5.頂部支撐點的設(shè)計：a.最好在立桿頂部設(shè)置支托板，其距離支架頂層橫桿的高度不宜大于400mm；b.頂部支撐點位于頂層橫桿時，應(yīng)靠近立桿，且不宜大于200mm；c.支撐橫桿與立桿的連接扣件應(yīng)進行抗滑驗算，當設(shè)計荷載N12kN時，可用雙扣件；大于12kN時應(yīng)用頂

14、托方式。6.支撐架搭設(shè)的要求：a.嚴格按照設(shè)計尺寸搭設(shè)，立桿和水平桿的接頭均應(yīng)錯開在不同的框格層中設(shè)置；b.確保立桿的垂直偏差和橫桿的水平偏差小于扣件架規(guī)范的要求；c.確保每個扣件和鋼管的質(zhì)量是滿足要求的，每個扣件的擰緊力矩都要控制在45-60N.m，鋼管不能選用已經(jīng)長期使用發(fā)生變形的；d.地基支座的設(shè)計要滿足承載力的要求。7.施工使用的要求：a.精心設(shè)計混凝土澆筑方案，確保模板支架施工過程中均衡受載，最好采用由中部向兩邊擴展的澆筑方式；b.嚴格控制實際施工荷載不超過設(shè)計荷載，對出現(xiàn)的超過最大荷載要有相應(yīng)的控制措施，鋼筋等材料不能在支架上方堆放；c.澆筑過程中，派人檢查支架和支承情況，發(fā)現(xiàn)下沉

15、、松動和變形情況及時解決。原文已完。下文為附加的原創(chuàng)公文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！副縣長在2016年縣政府全體會議上的講話 按照會議安排，我就今年分管工作簡要講5個方面： 一、強化調(diào)度管理，著力抓好項目建設(shè)。一方面，要著力抓好全縣項目調(diào)度管理。每季度召開一次經(jīng)濟運行分析、項目調(diào)度會議，及時查改問題，抓好宏觀經(jīng)濟運行調(diào)控管理和主要經(jīng)濟指標月度監(jiān)測預(yù)警，確保全縣經(jīng)濟運行健康有序，項目建設(shè)順利推進。要抓爭取。緊盯爭取項目資金增長10%、謀劃儲備項目150項、向上申報80項以上、爭取到位60項以上的目標，繼續(xù)嚴格落實責任目標考核制，深謀細研國家、省市的戰(zhàn)略意圖和政策導向，用足用好政策，主動

16、爭搶，爭取讓更多項目擠進上級的大盤子。要趕進度。按照3月上旬全面開工，6月份完成一半以上實物工作量，11月底圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)的總體要求，健全完善重點項目推進和督查考核機制，落實重大項目分析報告制度，特別是對43個千萬元以上項目，縣發(fā)改局要堅持每周一報告，每月一分析，每季一調(diào)度，及時研究解決具體問題，全力加快建設(shè)進度。要嚴管理。嚴格執(zhí)行項目建設(shè)基本程序，切實落實好立項、設(shè)計、評審、用地、規(guī)劃、開工許可、竣工驗收以及“四制”管理要求，主要負責同志要對項目質(zhì)量、資金運行等情況進行全程監(jiān)管，跟蹤問效，確保工程安全、資金安全、干部安全。特別要強調(diào)的是，項目建成后要在3個月內(nèi)完成竣工決算，并按規(guī)定報請

17、有關(guān)部門進行驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。今后，凡建設(shè)項目未進行決算驗收的，在資金撥付過程中將適當暫扣部分資金，直至決算驗收；對擅自擴大投資規(guī)模、變更建設(shè)標準和建設(shè)內(nèi)容的，超出部分的資金由單位自行解決，情節(jié)嚴重的還要追究相關(guān)人員責任。另一方面，要著力抓好分管項目的組織實施。全面完成2015年易地扶貧搬遷項目，建成移民住宅280戶；啟動實施2016年易地扶貧搬遷項目，新建集中安置點11處，開工建設(shè)移民住宅733戶，年內(nèi)完成70%工程量；認真做好村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補項目，在50個村實施村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目50個；全面完成2015年鞏固退耕還林成果項目、世行貸款可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項目和高標準農(nóng)

18、田建設(shè)項目各項任務(wù)。 二、圍繞提速提質(zhì)，著力抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。投資10億元，實施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目36項，著力抓好四個方面的工作：一要瞄準國家政策導向搞規(guī)劃。積極吃透新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)精神，做好與省市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的對接，認真調(diào)研，科學編制我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。全力抓好新一輪縣城總體規(guī)劃修編，完成4個中心村莊風貌規(guī)劃，*歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃，*兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)給排水專項規(guī)劃和部分縣城重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分項規(guī)劃，為爭取國家對縣城和小城鎮(zhèn)支持項目打下規(guī)劃基礎(chǔ)。二要強化工程質(zhì)量進度抓建設(shè)。按照“新區(qū)提速、老城提質(zhì)、組團開發(fā)、整體推進”的思路，全力抓好*開發(fā)、商品房開發(fā)、居民遷

19、建安置、保障性住房建設(shè)、集中供熱、路網(wǎng)改造、綠化亮化、市政設(shè)施維修改造“八大工程”20個具體項目建設(shè)，扎實推進各項前期工作，確保3月上旬所有續(xù)建工程、路網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)綠化亮化和市政設(shè)施維修工程全面開工，5月底前商品房開發(fā)、保障性住房和居民安置樓建設(shè)工程全面開工，11月底前行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、污水處理廠、路網(wǎng)工程、綠化亮化工程全面竣工，集中供熱工程確保投用。特別是要把城區(qū)居民搬遷安置作為今年縣城建設(shè)的一件大事來抓，中臺鎮(zhèn)和國土、住建等相關(guān)部門要克服困難，全力參與，各方齊用勁，擰成一股繩，務(wù)必于5月底前完成協(xié)議簽訂，并啟動安置樓建設(shè)，力爭盡快建成搬遷，為縣城建設(shè)

20、騰開步子。三要整合執(zhí)法力量抓管理。推行城市管理相對集中處罰權(quán)試點，理順城市管理體制，整合執(zhí)法力量，扎實推進環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市政設(shè)施管理。深入開展“三項創(chuàng)建，六大整治”活動（即：示范街、文明個體戶、文明工地創(chuàng)建和汽修汽配市場、市容環(huán)境、建筑市場、戶外廣告清理、城區(qū)校園周邊環(huán)境、專業(yè)市場整治），下功夫解決縣城區(qū)廢品收購、汽配維修、亂堆亂放等突出問題。要下硬手查處違建問題，堅決遏制亂修亂建、搶修搶建、謀取征遷私利的勢頭。四要延伸城市公共服務(wù)抓村鎮(zhèn)建設(shè)。4個重點鎮(zhèn)要抓住國家支持建制鎮(zhèn)建設(shè)的政策機遇，找準功能定位，優(yōu)化發(fā)展布局，積極爭取項目支持，全力實施好道路、給排水、集中供暖等基礎(chǔ)設(shè)施配

21、套項目23項，穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)提質(zhì)擴容。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，以完善功能、強化配套為重點，加強小城鎮(zhèn)日常管理，合理控制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。堅持點面結(jié)合、以面為主、整村推進的思路，以優(yōu)先保障住房最危險、經(jīng)濟最困難的群眾為前提，持續(xù)推進農(nóng)村危房改造，年內(nèi)完成危改2000戶9萬平方米，進一步改善群眾居住條件。特別是在危改對象確定過程中，要嚴格按照“一申二評三核四批”的程序，實行三級審批，三榜公示，做到公平、公正、陽光操作。 三、堅持征管并舉，著力抓好財稅工作。堅定不移地抓好收支調(diào)度、資金爭取和財經(jīng)監(jiān)管，確保財稅收入實現(xiàn)新突破，監(jiān)管水平實現(xiàn)新提高。一要突出財政增收加強預(yù)算執(zhí)行。繼續(xù)嚴格執(zhí)行部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收考核制

22、度，完善征稅激勵機制，不斷健全社會綜合治稅，擴大稅源基礎(chǔ)。建立月調(diào)度、季考核的財政工作機制和財政收入定期通報制度，避免工作上前松后緊、增幅大起大落，確保收入均衡入庫、平穩(wěn)增長，上半年實現(xiàn)“雙過半”，全年突破億元大關(guān)，達到*萬元。各涉稅業(yè)務(wù)部門要積極配合開展代征代扣業(yè)務(wù)，確保各項稅收和非稅收入應(yīng)收盡收。要切實保障好農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性安居工程、公共文化等重點支出需要。嚴格控制一般性支出和“三公經(jīng)費”，規(guī)范會議費、差旅費和車輛管理，降低行政成本。二要突出資金爭取狠抓財源建設(shè)。緊緊抓住上級投資導向積極論證申報項目，年內(nèi)力爭爭取到位各類財政專項資金8億元以上，比上年提高10%以上。加

23、大財政對工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、牛果菜農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)等支持力度，設(shè)立專項扶持基金，落實稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)先幫助申報項目資金，培育新的穩(wěn)定財源。三是突出改革創(chuàng)新加強財政管理。積極推進金財工程一體化平臺建設(shè)，完善國庫集中支付改革，逐步取消紙質(zhì)憑證和單據(jù)流轉(zhuǎn)。加快部門電子化預(yù)算進程，啟動金財工程部門預(yù)算模塊。健全預(yù)決算公開機制。認真實施營改增試點。繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模，規(guī)范政府采購行為。加強國有資產(chǎn)管理，加大清理清查力度，嚴防流失。推進預(yù)算績效管理，加大對民生項目和政府投資重大項目的財政監(jiān)管力度。加強政府性投資項目評審和結(jié)算。進一步加強政府性債務(wù)管理，建立債務(wù)風險預(yù)警機制。四要突出金融改革破解資金難題

24、。針對當前財力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)等資金短缺的問題，各金融機構(gòu)要積極探索，創(chuàng)新金融服務(wù)“三農(nóng)”、助推扶貧攻堅和中小微企業(yè)發(fā)展機制，探索開展“三權(quán)”抵押，量身訂作符合企業(yè)實際的金融產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈融資等信貸模式，積極支持全縣經(jīng)濟發(fā)展。 四、嚴守耕地紅線，著力抓好國土資源管理工作。按照保紅線、保發(fā)展的要求，嚴格耕地保護，大力推進節(jié)約集約用地，強化執(zhí)法檢查，確保國土資源管理科學有序。一要全力保護耕地資源。持續(xù)加大基本農(nóng)田保護力度，從嚴控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，確保耕地保護紅線不突破。全面完成農(nóng)村集體土地“三權(quán)”確權(quán)和農(nóng)民宅基地確權(quán)登記頒證工作。爭取立項土地整治項目12個，爭取資金1000萬元以上。全面完

25、成*不穩(wěn)定斜坡治理工程和*等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村6個土地整治項目，整理土地1161.69公頃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓建較高標準的土地復墾整理示范點1處，確保耕地占補平衡。二要有力保障發(fā)展用地。按照“增量上努力爭取、存量上積極盤活、利用上節(jié)約集約”的原則，積極盤活土地存量，優(yōu)先保障重大建設(shè)項目、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施用地，切實保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、保障住房建設(shè)等領(lǐng)域的項目建設(shè)用地需求。積極抓好土地資產(chǎn)運營，完成土地出讓收益2000萬元以上。三要著力保障發(fā)展環(huán)境。加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，著力控制未報即用、批少占多等違法用地多發(fā)的態(tài)勢，嚴肅查處國土資源違法案件，有效保障土地開發(fā)利用秩序穩(wěn)定，確保我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢

26、查“零通報、零問責、零約談”。 五、堅持統(tǒng)籌兼顧，著力抓好審計等其他各項工作。審計工作要按照審計監(jiān)督全覆蓋的要求，以財政預(yù)算執(zhí)行審計、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、政府投資項目審計、民生專項資金審計、行政事業(yè)單位財務(wù)收支審計等為重點，加大審計力度，擴大審計覆蓋面，深刻揭示突出問題，及時提出有價值、有針對性的建議，強化審計查出問題的督促整改，有效維護正常的經(jīng)濟秩序。統(tǒng)計工作要深入推進統(tǒng)計制度改革，切實搞好經(jīng)濟運行和社會發(fā)展監(jiān)測服務(wù)。加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計巡查監(jiān)管，推進統(tǒng)計能力建設(shè)，提高統(tǒng)計質(zhì)量。法制工作對縣政府各類規(guī)范性文件從嚴審核，修訂和廢止一批現(xiàn)行文件，切實規(guī)范約束行政行為。縣政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民

27、服務(wù)網(wǎng)點要進一步加強規(guī)范化運行，加強人員管理，健全服務(wù)制度，完善服務(wù)功能，推進審批服務(wù)事項辦理集中化和網(wǎng)上辦理審批、繳費、咨詢，最大限度縮短辦理時間，提高政務(wù)服務(wù)效率。物價工作要綜合運用多種調(diào)控手段，不斷強化價格監(jiān)管和服務(wù)。全力爭取省級價格調(diào)節(jié)基金項目支持，在縣城建設(shè)蔬菜冷貯配送中心1處。防震減災(zāi)工作要認真落實建設(shè)工程抗震設(shè)防要求，實現(xiàn)工程抗震設(shè)防全覆蓋。 全縣抓農(nóng)村基層黨建促脫貧攻堅工作經(jīng)驗材料 *縣是大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣，地處皖西南邊陲，皖鄂贛三省交界處，總控制面積1357平方公里，轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個村、17個社區(qū)，人口63.5萬；黨員28033名，其中農(nóng)村黨員23087名；基層黨

28、組織1217個，其中黨委13個、黨總支157個、黨支部1047個。2014年，按照精準扶貧的要求全面進行建檔立卡，全縣識別貧困村60個、貧困戶3.62萬戶12.74萬人。20142015年共減貧1.13萬戶4.56萬人，到2015年底，全縣貧困戶及貧困人口已減至2.47萬戶8.14萬人。近年來，*縣堅持把脫貧攻堅作為主戰(zhàn)場，把強化責任落實、措施落細、服務(wù)落小、考核落準作為黨建助推脫貧攻堅的著力點，扎實推進農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅深度融合。 一、主要做法 （一）堅持目標引領(lǐng)，把責任落實。中央和省、市脫貧攻堅大會后，縣委、縣政府明確提出將脫貧攻堅作為“十三五”時期“六大攻堅戰(zhàn)”之一，緊扣全面建成小康

29、社會目標，用3年左右時間實現(xiàn)縣摘帽、村出列、戶脫貧。圍繞這一目標，層層壓緊壓實包保幫扶責任。建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級黨員干部聯(lián)系包保責任制，把責任扛在肩上。目前，39名縣級領(lǐng)導干部分別聯(lián)系1-3個貧困村，全縣7155名黨員干部、職工共包保幫扶14124個貧困戶，其中縣級領(lǐng)導干部每人幫扶6戶，科級領(lǐng)導干部每人幫扶4戶，一般干部、職工每人幫扶2戶，學校、醫(yī)院行管人員和教師、醫(yī)生中的黨員每人幫扶1戶，駐望條管單位干部、職工每人幫扶1戶，村級干部每人幫扶3戶。2015年，各級包村幫扶單位共向貧困村捐款90.54萬元，安排項目幫扶資金112萬元。強化駐村扶貧工作隊建設(shè)，選優(yōu)配強貧困村黨組織第一書記。

30、（二）堅持問題導向，把措施落細。針對貧困村、貧困戶致貧的原因及存在的問題，進行把脈問診，實行分類施策，認真貫徹“五大”發(fā)展理念，全面落實“五大”脫貧計劃，重點從五個方面推進。一是實施產(chǎn)業(yè)扶貧。以創(chuàng)建全國木本油料重點縣為契機，推進油茶、薄殼山核桃等特色種植業(yè)，全縣計劃發(fā)展20萬畝，2015年已發(fā)展4萬畝,有力地促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展和貧困戶增收。如，鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村大力發(fā)展油茶種植，并通過村黨總支牽頭、村干部領(lǐng)辦、村民入股等方式，成立了油茶合作社資金互助部，截至2015年底已累計為本村農(nóng)戶提供互助資金1750多萬元，村集體也因此年增收近60萬元。按照“精準扶貧不讓一個少數(shù)民族掉隊”的要求，在全縣唯一

31、的少數(shù)民族村漳湖鎮(zhèn)回民村發(fā)展黃牛、青年鴨、薄殼山核桃等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并依托“中國少數(shù)民族特色村寨”品牌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是實施就業(yè)扶貧。充分發(fā)揮*紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過基層黨組織和黨員的牽線搭橋，先后吸納貧困勞動力1200多人到申洲針織、童裝產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)。三是實施光伏扶貧。實行60個貧困村光伏電站全覆蓋，建成5000戶貧困戶光伏電站，并通過農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資推進光伏項目向非貧困村延伸。四是實施電商扶貧。利用電商扶貧試點縣平臺，依托電子商務(wù)公共服務(wù)中心、特產(chǎn)中國1號店*館，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。五是實施農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動扶貧。把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，大力加強農(nóng)民專業(yè)合作社黨建，如全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社*縣金

32、穗種植專業(yè)合作社，在黨組織的引領(lǐng)推動下，流轉(zhuǎn)土地2.6萬畝，帶動1600多戶貧困戶增收致富。 （三）堅持機制搞活，把服務(wù)落小。一是打造農(nóng)村黨員干部助力脫貧攻堅“一公里”服務(wù)圈。全面推行以打造脫貧攻堅“一公里”服務(wù)圈為目標的農(nóng)村黨員干部網(wǎng)格化管理，確保貧困戶在“一公里”范圍內(nèi)有貧有人扶、有困有人幫、有難有人救、有問有人答、有事有人解。與此同時，通過實施網(wǎng)格化管理，一些貧困戶的信訪問題得到了及時有效化解，有力促進了基層社會和諧穩(wěn)定，*的信訪維穩(wěn)工作也進入了全市先進行列。二是落實村級干部助力脫貧攻堅各項保障。在全縣135個村（社區(qū)）全面建成規(guī)范化村級便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，2016年縣財政及縣管黨費將

33、投入4200多萬元，用于提升村級保障水平。2016年，村主職干部的報酬待遇將達到3.4萬元，一般干部的報酬待遇達到3萬元；確保3000人以下的村基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費不低于5萬元、3000-5000人的村不低于7萬元、5000人以上的村不低于9萬元；繼續(xù)實施村級干部參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險全覆蓋。三是激發(fā)村級干部助力脫貧攻堅內(nèi)生動力。從2016年開始，每年評選10名優(yōu)秀村黨組織書記，重點向脫貧攻堅工作實績突出的傾斜，對特別優(yōu)秀的，安排進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子，并比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工資水平確定其報酬。 （四）堅持導向鮮明，把考核落準。突出精準考核，制定脫貧攻堅考核辦法，將考核結(jié)果與干部使用掛鉤，充分發(fā)揮考核的導向作用。加強

34、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門扶貧工作考核，對扶貧實績突出的優(yōu)先提拔使用；對未能完成年度扶貧開發(fā)目標任務(wù)的實行“一票否決”，對其黨政主要負責同志不予評先評優(yōu)，3年內(nèi)不提拔、不重用或調(diào)離。加強對行業(yè)扶貧和定點幫扶工作的考核，對工作不稱職的領(lǐng)導干部和駐村工作隊隊長及時進行調(diào)整。對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的，嚴肅問責。推行村級干部、普通黨員、村民組長“千分制”或“百分制”量化考核，推動農(nóng)村基層黨員干部全面進入脫貧攻堅主戰(zhàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每年開展一次村級班子“回頭看”活動，對抓脫貧攻堅不力的村級干部及時進行調(diào)整處理。 二、存在的主要問題 目前，在抓黨建促脫貧攻堅工作中，有少數(shù)貧困村黨組織觀念陳舊，缺乏發(fā)展意識，依賴思想較

35、重，在如何利用自身優(yōu)勢引導農(nóng)民增收致富方面思考不多、謀劃不夠；部分農(nóng)村黨員年齡偏大、文化程度偏低，缺乏帶頭致富、帶領(lǐng)致富能力，不能有效發(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的先鋒模范作用；少數(shù)村級干部在集體資產(chǎn)處置、管理使用民生工程資金和政策性涉農(nóng)資金上存在優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等違規(guī)違紀現(xiàn)象。此外，還存在以下三個方面較為突出的問題： 1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村撤并力度大，基層組織管理服務(wù)難以有效覆蓋。*鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村撤并力度大【由原來的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)359個村（社區(qū)）撤并至10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個村（社區(qū)）】，在有效精簡機構(gòu)和人員的同時，也導致基層黨組織服務(wù)管理的半徑過大，其輻射帶動能力受到制約，一些便民利民的基本公共服務(wù)難以實現(xiàn)及時有效覆蓋。

36、 2、村級集體經(jīng)濟普遍薄弱，村級組織為民辦事的實力不足。*作為大別山扶貧開發(fā)片區(qū)縣，村級集體經(jīng)濟普遍薄弱，村級組織在開展公益事業(yè)、改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面缺乏資金保障，往往是心有余而力不足。 3、農(nóng)村基層組織對貧困戶留守兒童關(guān)愛不到位，極易引起貧困的代際傳遞。部分農(nóng)村基層黨組織、社會組織及群團組織關(guān)愛留守兒童的職責沒有很好落實，對貧困家庭特別其中的離異家庭的留守兒童關(guān)愛不到位，導致這些留守兒童往往存在心理缺陷、安全隱患、學習成績滑坡等問題，極易引起貧困的代際傳遞。 三、幾點意見建議 1、要進一步提高農(nóng)村黨員干部的帶富能力。建議針對基層實際，進一步下沉教育培訓資源，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集體經(jīng)濟發(fā)展等方面的教育培訓，不斷提高農(nóng)村基層黨員干部引領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。 2、要進一步加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化運行的制度建設(shè)。針對脫貧攻堅中容易發(fā)生腐敗的領(lǐng)