精品資料（2021-2022年收藏）綿陽市國有建設用地使用權掛牌出讓須知

1、綿陽市國有建設用地使用權掛牌出讓須知根據(jù)中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法、中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地出讓和轉讓暫行條例、招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定以及招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范等有關規(guī)定，經(jīng)綿陽市人民政府批準，綿陽市國土資源局決定掛牌出讓1宗國有建設用地使用權（綿國土資公告2018176 號）。一、本次國有建設用地使用權掛牌出讓的出讓人為綿陽市國土資源局，由綿陽市政務服務和公共資源交易服務中心組織實施。二、本次國有建設用地使用權掛牌出讓遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。三、出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標要求：土地位置出讓宗地面積（m2）土地用途規(guī)劃指

2、標要求土地使用年限建筑高度（米）建筑密度容積率(萬m2/ha)綠地率經(jīng)開區(qū)塘汛鎮(zhèn)涪沿社區(qū)2組4376.54(合6.5648畝)教育科研用地24米30%1.535%50該宗地以現(xiàn)狀出讓，其他規(guī)劃要求詳見綿城規(guī)設2017205號。（一）中華人民共和國境內外的法人、自然人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，均可申請參加，申請人可以單獨申請，也可以聯(lián)合申請。（二）該宗地的競買保證金為：419萬元人民幣。（三）競買保證金的交納方式1、競買人有工商銀行賬戶且開通工商銀行網(wǎng)上銀行的，可通過網(wǎng)上交納。請進入綿陽市政務服務和公共資源交易服務中心網(wǎng)站（）公共資源交易服務平臺的“土地礦權項目專區(qū)”點擊擬競買地塊公

3、告彈出的交納保證金條形框，并按系統(tǒng)提示進行操作。2、暫無工商銀行賬戶且擬通過網(wǎng)上交納的，請在交納競買保證金截止日的前7天申請賬戶和網(wǎng)銀。3、采取傳統(tǒng)的轉賬方式交納。4、境外競買人必須以人民幣交納競買保證金。 （四）宗地使用條件約定該宗地是教育科研項目用地，在簽訂國有建設用地使用權出讓合同后6個月內付清全部土地出讓價款；在簽訂國有建設用地使用權出讓合同后三個月內交付土地；在簽訂國有建設用地使用權出讓合同后一年內開工、兩年內竣工。五、申請和資格審查（一）掛牌文件取得申請人請于2018年8月23 日至2018年9 月19 日，到綿陽市政務服務和公共資源交易服務中心（地址：綿陽市三江西路北段1號桃花島

4、商業(yè)街第4幢商業(yè)樓）索取或在綿陽市政務服務和公共資源交易服務中心網(wǎng)站（）公共資源交易服務平臺的“土地礦權項目專區(qū)”上查詢下載本次掛牌出讓地塊相關資料，具體包括：1、掛牌出讓公告；2、掛牌出讓須知；3、競買申請書（樣本）；4、掛牌出讓報價單（樣本）；5、宗地綠線圖、宗地規(guī)劃指標要求（綿城規(guī)設2017205號）；6、其他相關文件。（二）提交申請申請人請于2018年8月23日9:00至2018年9月19日12:00前，到綿陽市三江西路北段1號桃花島商業(yè)街第4幢商業(yè)樓向綿陽市政務服務和公共資源交易服務中心提交書面申請。申請文件包括：1、法人申請的，應提交下列文件：（1）申請書； （2）法人單位有效證明

5、文件（包括含社會信用代碼的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或行政事業(yè)單位法人證書復印件；如公司成立有股東或董事會則須出具有股東或董事簽名的股東或董事會決議，及股東或董事有效身份證明文件），并加蓋公章； （3）法定代表人的有效身份證明文件（包括法定代表人的身份證明書、法定代表人的身份證復印件），并加蓋公章；（4）申請人委托他人辦理的，應提交授權委托書及委托代理人的有效身份證明文件；（5）競買保證金交納憑證（經(jīng)核實到賬）；（6）屬工業(yè)用地的，需提交產(chǎn)品名稱及生產(chǎn)原材料、生產(chǎn)流程、“三廢”如何處理排放的書面說明；（7）掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。2、自然人申請的，應提交下列文件：（1）申請書；（2）申請人有效身份證

6、明文件；（3）申請人委托他人辦理的，應提交授權委托書及委托代理人的身份證明文件；（4）競買保證金交納憑證（經(jīng)核實到賬）；（5）屬工業(yè)用地的，需提交產(chǎn)品名稱及生產(chǎn)原材料、生產(chǎn)流程、“三廢”如何處理排放的書面說明；（6）掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。3、其他組織申請的，應提交下列文件：（1）申請書；（2）表明該組織合法存在的文件或有效證明；（3）表明該組織負責人身份的有效證明文件；（4）申請人委托他人辦理的，應提交授權委托書及委托代理人的身份證明文件；（5）競買保證金交納憑證（經(jīng)核實到賬）；（6）屬工業(yè)用地的，需提交產(chǎn)品名稱及生產(chǎn)原材料、生產(chǎn)流程、“三廢”如何處理排放的書面說明；（7）掛牌文件規(guī)

7、定需要提交的其他文件；4、境外申請人申請的，應提交下列文件：（1）申請書；（2）境外法人、自然人、其他組織的有效身份證明文件；（3）申請人委托他人辦理的，應提交授權委托書及委托代理人的有效身份證明文件；（4）競買保證金交納憑證（經(jīng)核實到賬）；（5）屬工業(yè)用地的，需提交產(chǎn)品名稱及生產(chǎn)原材料、生產(chǎn)流程、“三廢”如何處理排放的書面說明；（6）掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件；上述文件中，申請書必須用中文書寫，其他文件可以使用其他語言，但必須附中文譯本，所有文件的解釋以中文譯本為準。5、聯(lián)合申請的，應提交下列文件：（1）聯(lián)合申請各方共同簽署的申請書；（2）聯(lián)合申請各方的有效身份證明文件；（3）聯(lián)合競投協(xié)

8、議、協(xié)議要規(guī)定聯(lián)合各方的權利義務、出資比例并明確簽訂出讓合同時的受讓人；（4）申請人委托他人辦理的，應提交授權委托書及委托代理人的有效身份證明文件；（5）競買保證金交納憑證（經(jīng)核實到賬）；（6）屬工業(yè)用地的，需提交產(chǎn)品名稱及生產(chǎn)原材料、生產(chǎn)流程、“三廢”如何處理排放的書面說明；（7）掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。（三）資格審查綿陽市政務服務和公共資源交易服務中心負責對掛牌出讓公告規(guī)定的時間內收到的申請進行審查。按規(guī)定交納競買保證金（經(jīng)核實到賬）且通過資格審查的，方能取得競買資格。經(jīng)審查，有下列情形之一的，為無效申請：1、申請人不具備競買資格的；2、未按規(guī)定交納競買保證金的；3、申請文件不齊全

9、或不符合規(guī)定的；4、委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；5、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。（四）確認競買人資格經(jīng)審查，申請人按規(guī)定交納競買保證金且具備申請條件的，綿陽市政務服務和公共資源交易服務中心將在2018年9月19日17:00前確認其競買資格，發(fā)給競買資格確認書，并通知其參加掛牌活動。（五）現(xiàn)場踏勘及答疑1、現(xiàn)場踏勘綿陽市政務服務和公共資源交易服務中心可應申請人要求，帶領申請人到出讓地塊進行現(xiàn)場踏勘。2、答疑意向競買人取得出讓文件后，應仔細閱讀其內容，對出讓文件有疑問的，應在掛牌競價前3日以書面方式向綿陽市政務服務和公共資源交易服務中心提出，由綿陽市政務服務和公共資源交易服務中心商請相

10、關部門組織申請人進行集中答疑。(咨詢電話：綿陽市政務服務和公共資源交易服務中綿陽市國土資源、本次掛牌出讓活動有關時間掛牌時間為10天，具體如下：（一）掛牌起始時間：2018年9月 12日9:00；（二）掛牌截止時間：2018年9 月21日16:00；（三）接受掛牌報價時間：掛牌期間9:00至12:00和13:00至17:00（法定節(jié)假日和休息日除外）。七、宗地的掛牌起始價、增價幅度該宗地起始總價為人民幣1398.0975萬元，增價幅度為人民幣20萬元或20萬元的整數(shù)倍。 八、掛牌程序（一）公布掛牌信息1、掛牌人將有關宗地的位置、面積、用途

11、、使用年限、規(guī)劃要求、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等信息在報刊、網(wǎng)絡上公布；2、掛牌主持人介紹各地塊的情況。（二）掛牌競價1、掛牌主持人介紹掛牌起始價、增價幅度等競價規(guī)則，宣布掛牌競價開始；2、競買人填寫掛牌競買報價單進行報價；3、掛牌主持人收到掛牌競買報價單后，對報價單予以審核，對符合規(guī)定的報價予以確認；4、掛牌主持人確認該報價后，更新顯示掛牌價格，繼續(xù)接受新的報價。（三）掛牌截止在公告規(guī)定的掛牌截止時間(2018年9 月 21 日16:00)，競買人應當出席掛牌現(xiàn)場。1、掛牌主持人宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。2、有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，即掛牌截止時有兩個或兩個以

12、上競買人要求報價的情形，掛牌主持人宣布由掛牌報價轉入現(xiàn)場拍賣競價，并宣布現(xiàn)場拍賣競價的時間和地點，通過現(xiàn)場拍賣競價確定競得人。3、掛牌主持人連續(xù)三次報出最高掛牌價格，沒有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，掛牌主持人宣布掛牌活動結束，并按下列規(guī)定確定掛牌結果：無底價或最高掛牌報價不低于底價的，掛牌主持人宣布最高掛牌報價的出價人為競得人。（四）現(xiàn)場競價現(xiàn)場競價由土地招標拍賣掛牌主持人主持進行，取得該宗地掛牌競買資格的競買人均可參加現(xiàn)場拍賣競價?，F(xiàn)場拍賣競價按下列程序進行：1、掛牌主持人應當宣布現(xiàn)場拍賣競價的起始價、競價規(guī)則和增價幅度，并宣布現(xiàn)場拍賣競價開始。現(xiàn)場拍賣競價的起始價為掛牌活動截止時的最高報價增

13、加一個加價幅度后的價格。2、參加現(xiàn)場拍賣競價的競買人按照競價規(guī)則應價或報價。3、掛牌主持人確認該競買人應價或者報價后繼續(xù)競價。4、掛牌主持人連續(xù)三次宣布同一應價或報價而沒有人再應價或報價，掛牌主持人宣布最高應價或報價者為競得人。在現(xiàn)場拍賣競價中無人參加競買或無人加價的，以掛牌截止時出價最高者為競得人。（五）簽訂國有建設用地使用權成交確認書確定競得人后，綿陽市政務服務和公共資源交易服務中心與競得人當場簽訂國有建設用地使用權成交確認書。成交確認書對出讓人和競得人具有法律效力。出讓人改變競得結果，或者競得人放棄競得宗地的，應當依法承擔責任。（六）簽訂國有建設用地使用權出讓合同競得人須在簽訂國有建設用

14、地使用權成交確認書次日起10個工作日內與出讓人簽訂國有建設用地使用權出讓合同。（七）出讓結果公布在此次國有建設用地使用權掛牌活動結束后10個工作日內，由綿陽市國土資源局和綿陽市政務服務和公共資源交易服務中心分別在中國土地市場網(wǎng)、四川土地礦權交易網(wǎng)、綿陽市政務服務和公共資源交易服務中心網(wǎng)站（）公共資源交易服務平臺的“土地礦權項目專區(qū)”上公布本次國有建設用地使用權掛牌出讓結果。九、報價規(guī)則（一）本次掛牌以價高者得為原則確定競得人。（二）本次掛牌以增價方式進行報價，每次加價幅度不得小于掛牌主持人宣布的增價幅度。（三）競買人以填寫掛牌競買報價單方式報價，掛牌競買報價單一經(jīng)報出，不得撤回。（四）在報價期

15、間，競買人可多次報價。（五）競買人報價有下列情形之一的，為無效報價：1、報價單未在掛牌期限內收到的；2、不按規(guī)定填寫報價單的；3、報價單填寫人與競買申請文件不符的；4、報價不符合報價規(guī)則的；5、報價不符合掛牌文件規(guī)定的其他情形。（六）有兩個或兩個以上競買人報價相同的，確認先提交報價單者為該掛牌價格的出價人。十、注意事項（一）申請人須全面閱讀掛牌文件，申請一經(jīng)受理確認后，即視為競買人對掛牌文件及地塊現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對有關承諾承擔法律責任。（二）申請人競得土地后，擬成立新公司進行開發(fā)建設的，應在申請書中明確新公司的出資構成、成立時間、合同簽訂方式等內容。綿陽市國土資源局可以根據(jù)掛牌結果與競

16、得人簽訂國有建設用地使用權出讓合同，在競得人按約定辦理完新公司注冊登記手續(xù)后，再與新公司簽訂國有建設用地使用權出讓合同變更協(xié)議或直接與新公司簽訂國有建設用地使用權出讓合同。（三）確定競得人后，競得人在掛牌現(xiàn)場與綿陽市政務服務和公共資源交易服務中心簽訂國有建設用地使用權成交確認書。委托他人代簽的，應提交法定代表人親筆簽名并蓋章的授權委托書。國有建設用地使用權成交確認書對掛牌人和競得人具有法律效力，掛牌人改變掛牌結果的，或者競得人放棄競得宗地的，應當承擔法律責任。 （四）競得人交納的競買保證金，在掛牌土地出讓成交后全額轉作簽訂國有建設用地使用權出讓合同的定金，由綿陽市政務服務和公共資源交易服務中心

17、在5個工作日內代交入市財政專戶。未競得人交納的競買保證金，綿陽市政務服務和公共資源交易服務中心在掛牌活動結束次日起5個工作日內予以退還（不計利息）。（五）有下列情形之一的，掛牌人應當終止掛牌活動，并通知競買人：1、競買人串通損害國家利益、社會利益或他人合法權益的；2、掛牌工作人員私下接觸競買人，足以影響掛牌公正性的；3、應當依法終止掛牌活動的其他的情形。（六）競得人有下列行為之一的，視為違約，綿陽市政務服務和公共資源交易服務中心或綿陽市國土資源局可取消其競得人資格，競買保證金不予退還：1、競得人逾期或拒絕簽訂國有建設用地使用權成交確認書的；2、競得人逾期或拒絕簽訂國有建設用地使用權出讓合同的。（七）掛牌成交價即為該宗地塊的總地價款，不包括土地出讓交易服務費和在辦理土地證過程中發(fā)生的其它稅費。（八）競得人與出讓人簽訂國有建設用地使用權出讓合同后，應當按出讓合同約定支付掛牌成交價款。競得人付清全部掛牌成交價款后，依法申請辦理土地登記，領取國有土地使用證。（九）競得人應遵守國有建設用地使用權出讓合同的各項約定，否則要按國有建設用地使用權出讓合同的約定承擔相應的