精品資料（2021-2022年收藏）荊州城市規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則

1、荊州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定     荊州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定第一章 總 則第一條 為了實現(xiàn)城市規(guī)劃編制、設(shè)計和管理的標準化、規(guī)范化和法制化，根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、建設(shè)部城市規(guī)劃編制辦法、工程建設(shè)標準強制性條文（城鄉(xiāng)規(guī)劃部分）、湖北省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定編制導(dǎo)引、荊州市城市總體規(guī)劃及其他有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，城市規(guī)劃的編制、設(shè)計和管理等有關(guān)活動。第三條 編制城市規(guī)劃應(yīng)符合法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范。本規(guī)定未涉及的內(nèi)容，按國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。第二章 城市規(guī)劃編制管理第四

2、條 本市城市規(guī)劃的編制分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。根據(jù)需要，可以在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制分區(qū)規(guī)劃。城市總體規(guī)劃批準后，應(yīng)編制近期建設(shè)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃。第五條 承擔城市規(guī)劃的編制單位，應(yīng)當依法取得城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城市規(guī)劃編制工作。第六條 各層次城市規(guī)劃的編制和審批，應(yīng)嚴格遵守中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法和建設(shè)部城市規(guī)劃編制辦法的規(guī)定。 第七條 城市規(guī)劃必須按照國家有關(guān)城市規(guī)劃強制性內(nèi)容的要求，明確強制性內(nèi)容。城市規(guī)劃一經(jīng)批準，不得隨意修改。確需修改的，必須依照法定的程序進行論證，重新報批。第八條 在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用

3、地范圍內(nèi)具有下列情形之一的，應(yīng)當編制修建性詳細規(guī)劃：（一）經(jīng)營性項目建設(shè)用地大于或等于0.5hm2的；（二）居住區(qū)用地；（三）工業(yè)項目用地面積大于或等于3hm2的；（四）其它建設(shè)用地面積大于或等于1hm2的；上述情形范圍之外的應(yīng)當編制總平面圖。第三章 城市用地規(guī)劃管理 第九條 荊州市城市用地性質(zhì)，根據(jù)城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準（GBJ137-90）采用大類、中類和小類三個層次的分類體系，共分10大類，46中類，73小類。對綠地的分類采用城市綠地分類標準（CJJ/T85-2002），其分類和代號適用于荊州市城市規(guī)劃編制的各個階段。第十條 荊州市城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍劃分為：I類地區(qū)、II類地區(qū)

4、、III類地區(qū)（見附錄一：荊州市城區(qū)區(qū)域劃分圖）。I類地區(qū)（舊城區(qū)）：荊州古城區(qū)：東環(huán)路以西、西環(huán)路以東、三一八國道以南、“東西堤”街以北區(qū)域。沙市中心區(qū)：長港路以南、白云路以東、豉湖路以西、荊江大堤以北的區(qū)域。II類地區(qū)：指荊沙大道以北（含郢城鎮(zhèn)區(qū)）、南環(huán)路以南、西環(huán)路以西區(qū)域，東方大道兩側(cè)的工業(yè)新區(qū)。III類地區(qū)：以上區(qū)域以外的區(qū)域。第十一條 建設(shè)項目選址應(yīng)符合城市規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍和城市各項用地功能布局要求，不得在規(guī)劃建設(shè)用地范圍外選址建設(shè)。有機動車交通要求的建設(shè)項目在城市道路交叉口選址時，必須滿足機動車出入口至交叉口道路紅線交點距離不小于70m的要求。第十二條 建設(shè)用地范圍的確定應(yīng)

5、符合下列規(guī)定：（一）建設(shè)用地應(yīng)按照城市路網(wǎng)格局成片地使用，形成完整的用地范圍。周邊有零星地塊的，應(yīng)納入項目用地范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。（二）建設(shè)用地鄰城市主、次干道及支路的，其用地范圍應(yīng)征至城市道路中心線，代征的道路用地不參與建設(shè)用地平衡；相鄰其他公共通道（寬度小于15m）的，應(yīng)征至通道中心線，代征的通道用地參與建設(shè)用地平衡。（三）建設(shè)用地內(nèi)包含的保留建筑、管線，需明確他項權(quán)利用地時，應(yīng)依據(jù)建筑間距、消防安全及室外管線等要求，明確用地邊界線，符合公共退讓的要求。第十三條 城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地內(nèi)，除公益性設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施外，有下列情況之一的，不得單獨建設(shè)：（一）高度小于24m的單層和多層公共建筑，建設(shè)

6、用地未達到1000m2；高度大于或等于24m的高層公共建筑，建設(shè)用地未達到3000m2的；（二）城市住宅小區(qū)開發(fā)，I類地區(qū)建設(shè)用地未達到2hm2，II、III類地區(qū)建設(shè)用地未達到3hm2的。第十四條 城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地內(nèi)，有下列情況之一，且確定不妨礙城市規(guī)劃實施的，可予核準建設(shè)：（一）鄰接用地已完成建設(shè)的；（二）鄰接用地為既成道路、河道或類似情況，確實無法調(diào)整、合并的；（三）建設(shè)用地因街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等限制，確實無法調(diào)整、合并的。第四章 建筑工程規(guī)劃管理第十五條 民用建筑新、改、擴建建設(shè)工程，根據(jù)其建筑性質(zhì)和所在區(qū)位，實施容量控制。具體容量控制指標見表一。計算規(guī)則見附錄二。表一 民用建筑建

7、筑密度和建筑容積率控制指標表 建筑容量指標 區(qū)位 建筑類型I類地區(qū)II類地區(qū)III類地區(qū)荊州古城沙市中心區(qū)建筑密度（%）容積率建筑密度（%）容積率建筑密度（%）容積率建筑密度（%）容積率居住建筑低層350.8-1.0401.0-1.2401.0-1.2多層301.2-1.6301.5-1.8301.5-1.8301.5-1.8高層20-282.2-3.520-282.2-3.520-282.2-3.5辦公建筑高度<24m351.0-1.5451.5-2.5401.5-2.0451.5-2.5高度24m402.5-4.0402.5-3.0402.5-4.0商業(yè)建筑高度<24m601.

8、2-1.6651.8-3.0551.8-2.5601.8-3.0高度24m552.2-5.0502.2-4.5502.2-5.0注：對未列入表一的科研機構(gòu)、大中專院校、中小學校、體育場館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、幼托等設(shè)施的建筑容量控制指標，應(yīng)按有關(guān)專業(yè)規(guī)范執(zhí)行，但不應(yīng)超過表一中相應(yīng)居住建筑的控制指標。第十六條 工業(yè)、倉儲建筑新、改、擴建建設(shè)工程，根據(jù)其工業(yè)類型實施容量控制。工業(yè)項目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7%，并符合表二的規(guī)定。表二 工業(yè)、倉儲建筑控制指標類 型建筑系數(shù)（%）容積率一、二類M1、M2單層500.51.0多層450.81.5三類M3單層400

9、.50.8多層350.81.2第十七條 建筑基地范圍內(nèi)，現(xiàn)有建筑密度、容積率等控制指標已超出規(guī)定值的，不得新建、擴建建（構(gòu)）筑物。第十八條 居住建筑間距的確定，應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）住宅間距，應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ)，綜合考慮采光、通風、消防、防震、管線埋設(shè)、避免視線干擾等要求確定。（1）老年人居住建筑不應(yīng)低于冬至日日照2小時的標準；（2）在原設(shè)計建筑外增加任何設(shè)施不應(yīng)使相鄰住宅原有日照標準降低；（3）住宅日照標準應(yīng)符合大寒日2小時的規(guī)定；舊區(qū)（I類地區(qū)）改建的項目內(nèi)新建住宅日照標準可酌情降低，但不應(yīng)低于大寒日日照1小時的標準。（二）正面間距，可按日照標準確定的不同方位的日照間距系數(shù)控制，也可采

10、用表三不同方位間距折減系數(shù)換算。表三 不同方位間距折減系數(shù)方位0°15°（含）15°30°（含）30°45°（含）45°60°（含）>60°折減值1.0L0.9L0.8L0.9L0.95L注：表中方位為正南向（0°）偏東、偏西的方位角。L為荊州市正南向居住建筑的標準日照間距（m）。本表指標僅適用于無其他日照遮擋的平行布置條式住宅之間。（三）住宅側(cè)面間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）條式住宅，多層之間不宜小于6m；高層與各種層數(shù)住宅之間不宜小于13m；（2）高層塔式住宅、多層和中高層點式住宅與側(cè)面

11、有窗的各種層數(shù)住宅之間應(yīng)考慮視覺衛(wèi)生因素，適當加大間距。（四）縱墻面與山墻面（即垂直布置）的間距，應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ)，且應(yīng)滿足防火間距的要求。第十九條 醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和各類學校教學樓與相鄰建筑的間距，應(yīng)當保證被遮擋的上述建筑冬至日滿窗日照有效時間不少于3小時。第二十條 居住建筑與非居住建筑的間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）非居住建筑位于居住建筑南側(cè)、東側(cè)的，其間距按第十八條執(zhí)行；（二）非居住建筑位于居住建筑北側(cè)、西側(cè)的，其建筑間距按第十八條的要求適當減少，但減少幅度不得超過15%，并應(yīng)符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生防護要求及相應(yīng)的設(shè)計規(guī)范；（三）居住建筑與非居住建筑的山墻

12、間距按防火間距的規(guī)定控制，但居住建筑山墻有居室窗戶的，其山墻間距應(yīng)考慮視覺衛(wèi)生因素，適當加大間距。第二十一條 非居住建筑（第十九條所列的非居住建筑除外）的間距，應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）高層平行布置時的間距，南北向的，不少于南側(cè)建筑高度的0.3倍，且其最小值為18m；東西向的，不少于較高建筑高度的0.25倍，且其最小值為13m；（二）高層與多層平行布置時的間距最小值為15m；（三）多層平行布置時的間距最小值為10m； （四）低層與高、多、低層平行布置時的間距按防火間距的規(guī)定控制，但最小值為6m；（五）非平行布置的建筑物，其間距為：（1）當兩幢建筑的夾角小于或等于30°時，其最窄處間距按平

13、行布置的建筑控制；（2）當兩幢建筑的夾角大于30°、小于或等于60°時，其最窄處間距不少于南側(cè)（或較高）建筑高度的0.8倍；（3）當兩幢建筑的夾角大于60°時，其最窄處間距按消防要求控制。第二十二條 建筑物后退用地界線距離，按下列規(guī)定執(zhí)行：（一）相鄰建筑雙方各自從建設(shè)用地邊界起計算后退距離。（1）相鄰建筑高度等同的，其后退距離不少于本章規(guī)定間距的一半；（2）相鄰建筑高度不等的，按建筑高度比例計算，各自退讓規(guī)定距離，并符合日照要求。（二）在現(xiàn)有建筑周邊新建建筑，其后退距離應(yīng)滿足現(xiàn)有建筑日照、消防、環(huán)保、衛(wèi)生防護的要求。（三）毗鄰公共綠地的新建建筑，其最小離界距離應(yīng)符

14、合以下規(guī)定：（1）高度6m以下建筑，不得少于3m；（2）高度6m至20m以下建筑，不得少于6m；（3）高度20m以上建筑，不得少于9m；（4）地下建筑物的離界距離，不少于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板的底部的距離）的0.7倍。第二十三條 沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑，其后退道路紅線的距離應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）城市主干道，不得小于8m；（二）城市次干道，不得小于5m；（三）城市支路，不得小于3m；（四）I類地區(qū)可按上述標準酌情折減。第二十四條 影劇院、游樂場、體育館、展覽館等公共建筑，退讓城市道路紅線不得小于15m。第二十五條 臨城市主干道修建的圍墻，后退道路紅線不少于2m；臨城市次

15、干道、支路修建的圍墻，后退道路紅線不少于1.5m。第二十六條 臨街建筑墻外設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）外包柱、門廊、踏步、采光井、陽臺、櫥窗、招牌等，不得超越建筑紅線。（二）建筑基礎(chǔ)、地下室、工程內(nèi)部管網(wǎng)、車道變坡線、花臺、污水處理設(shè)施等，不得超越道路紅線。（三）臨街不得設(shè)置吊廚、外突的防盜網(wǎng)，需設(shè)置空調(diào)室外機的建筑，必須進行建筑外立面處理。第二十七條 居住區(qū)內(nèi)道路邊緣至建筑物、構(gòu)筑物的最小距離，必須符合表四規(guī)定。表四 道路邊緣至建、構(gòu)筑物最小距離（m） 道路級別與建、構(gòu)筑物關(guān)系居住區(qū)道 路小區(qū)路組團路及宅間小路建筑物面向道路無出入口高 層503020多 層303020有出入口 5025

16、建筑物山墻面向道 路高 層402015多 層202015圍墻面向道路151515注：居住區(qū)道路的邊緣指道路紅線；小區(qū)路、組團路及宅間小路的邊緣指路面邊線；當小區(qū)路設(shè)有人行便道時，其道路的邊緣指便道邊線。第二十八條 間距和后退道路紅線，應(yīng)從建（構(gòu)）筑物底層凸出外墻計算，外挑部分垂直投影線超出底層凸出外墻的，按外挑部分的垂直投影線計算。 第二十九條 在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍之外的公路控制建設(shè)區(qū)內(nèi)，不得新建、改建、擴建任何建筑物。建設(shè)控制區(qū)具體規(guī)定如下：（一）高速公路，邊溝外緣兩側(cè)各50m；（二）國道，邊溝外緣兩側(cè)各25m；（三）省道，邊溝外緣兩側(cè)各20m；（四）縣道，邊溝外緣兩側(cè)各15m；（五）鄉(xiāng)道

17、，邊溝外緣兩側(cè)各10m。第三十條 沿河道規(guī)劃藍線兩側(cè)新建、擴建、改建建筑物，其后退河道規(guī)劃藍線的距離不得小于6m。第三十一條 鐵路線路兩側(cè)設(shè)立鐵路線路安全保護區(qū)，沿鐵路兩側(cè)新建、擴建、改建建筑工程不得在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)實施。鐵路線路安全保護區(qū)的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離分別為：（一）城市市區(qū)不少于8m；（二）城市郊區(qū)居民居住區(qū)不少于10m；（三）村鎮(zhèn)居民居住區(qū)不少于12m；（四）其它地區(qū)不少于15m。新建、擴建、改建建筑工程應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）鐵路干線兩側(cè)的建筑工程與最外側(cè)鋼軌距離不得小于20m；（二）鐵路支線、專用線兩側(cè)的建筑工程與最外側(cè)鋼軌的距離不

18、得小于15m；（三）鐵路兩側(cè)的圍墻與最外側(cè)鋼軌的距離不得小于12m，圍墻高度不得大于3m；（四）涉及鐵路道口、橋梁、隧道、高切坡路段的工程設(shè)計，須符合鐵路管理的有關(guān)規(guī)定。第三十二條 在有凈空高度限制的飛機場、氣象臺、電臺和其他無線電通訊（含微波通訊）設(shè)施周圍新建、擴建、改建建（構(gòu)）筑物，其控制高度應(yīng)符合國家有關(guān)凈空高度限制的規(guī)定。第三十三條 在文物保護單位、歷史文化街區(qū)和歷史建筑建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、擴建、改建建（構(gòu)）筑物，其控制高度應(yīng)符合國家有關(guān)文物保護、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的有關(guān)規(guī)定，并按批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行。尚無批準詳細規(guī)劃的，應(yīng)先編制規(guī)劃設(shè)計方案，確定控制高度和保護措施。第三十四條 沿城

19、市道路兩側(cè)新建、擴建、改建建（構(gòu)）筑物的控制高度（H）不得超過道路紅線寬度（W）加建筑后退距離（S）之和的1.5倍，即：H1.5(W+S)。第五章 城市道路和交通公用設(shè)施工程規(guī)劃管理第三十五條 荊州市城市道路按照其在道路網(wǎng)中的地位，劃分為三級，即主干路、次干路及支路。第三十六條 城市各級道路規(guī)劃指標，應(yīng)符合表五的規(guī)定。表五 城市各級道路規(guī)劃指標道路類別設(shè)計車速(km/h)路網(wǎng)密度(km/km2)道路中機動車條數(shù)（條）道路寬度（m）主干路40-600.8-1.24-640-50次干路401.2-1.44-630-45支 路303-4215-20第三十七條 居住區(qū)內(nèi)道路分為：居住區(qū)道路、小區(qū)路、組

20、團路和宅間小路四級。其道路寬度，應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）居住區(qū)道路紅線寬度不小于20m；（等同支路）（二）小區(qū)路路面寬度69m，建筑控制線之間的寬度為1014m；（三）組團路路面寬度35m，建筑控制線之間的寬度為810m；（四）宅間小路路面寬度不小于2.5m。第三十八條 平面交叉口的進出口應(yīng)設(shè)展寬段，并增加車道條數(shù)；每條車道寬度宜為3.5m，并應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）進口道展寬段的寬度：當路段單向三車道時，進口道至少四車道；當路段單向兩車道或雙向三車道時，進口道至少三車道；當路段單向一車道時，進口道至少兩車道。（二）展寬段的長度，在交叉口進口道外側(cè)自緣石半徑的端點向后展寬5080m。（三）出口道展

21、寬段的寬度與進口道展寬段的寬度相同，其長度在交叉口出口道外側(cè)自緣石半徑的端點向前延伸3060m，當出口道車道條數(shù)達3條時，可不展寬。第三十九條 建設(shè)用地內(nèi)的道路與城市道路進行銜接時，其變坡點必須設(shè)在建設(shè)用地的道路紅線之內(nèi)。第四十條 城市道路、廣場等必須遵循設(shè)置無障礙設(shè)施的有關(guān)規(guī)定。第四十一條 在城市道路上為滿足公共交通需要架設(shè)人行天橋時，天橋的寬度宜為3.54.5m，當天橋橋下為機動車道時，凈空高度不得少于5.0m。天橋上及其梯道下，均不得設(shè)置經(jīng)營性的設(shè)施以及其他與人行交通無關(guān)的設(shè)施。第四十二條 城市公共汽車停靠站應(yīng)采用港灣式?？空?，港灣式?？空緫?yīng)至少有23臺車位的長度。第四十三條 公交車站的

22、同側(cè)站距在市區(qū)內(nèi)宜為500m至800m；郊區(qū)線宜為8001000m。第四十四條 公交車站的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）在路段上，同向換乘距離不大于50m，異向換乘距離不大于100m；對置設(shè)站，應(yīng)在車輛前進方向迎面錯開30m；（二）長途客運汽車站、客運碼頭主要出入口50m范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)公交車站。第四十五條 城市公共停車場，其用地總面積可按規(guī)劃城市人口每人0.81.0計算。市區(qū)宜建停車樓或地下停車庫。機動車公共停車場的服務(wù)半徑，在市中心地區(qū)不應(yīng)大于200m，一般地區(qū)不應(yīng)大于300m。第四十六條 新建、改建、擴建住宅小區(qū)、商業(yè)購物中心、文化娛樂、體育中心、賓館、公園、辦公樓、影劇院等，應(yīng)在建設(shè)用地范圍內(nèi)配

23、套建設(shè)機動車停車場（庫）。停車場（庫）配建的標準應(yīng)符合表六的規(guī)定。表六 配建停車場（庫）的標準建筑物類型級 別單 位機動車自行車住宅高級住宅（包括別墅）泊位/戶0.511-2一般住宅泊位/戶0.20.5商業(yè)類市區(qū)商業(yè)中心泊位/100m2建筑面積0.30.53-7.5其他地區(qū)商業(yè)中心泊位/100m2建筑面積0.50.6普通零售泊位/100m2建筑面積0.30.5獨立超市泊位/100m2建筑面積13蔬菜農(nóng)貿(mào)市場泊位/100m2建筑面積0.30.5批發(fā)超市泊位/100m2建筑面積0.50.6餐飲、娛樂泊位/100m2建筑面積12普通旅館泊位/100m2建筑面積0.30.40.4-1高級旅館泊位/10

24、0m2建筑面積0.40.6辦公類行政辦公泊位/100m2建筑面積0.51.00.4-2中心區(qū)商務(wù)辦公/其他地區(qū)普通辦公泊位/100m2建筑面積0.30.5其他地區(qū)高級商務(wù)辦公公泊位/100m2建筑面積0.51.0文教衛(wèi)體 類博物館、圖書館泊位/100m2建筑面積0.20.41.5-2.5展覽館泊位/100m2建筑面積0.50.7市級影劇院泊位/100座位3510-20一般影劇院泊位/100座位1.02.0大型體育場館泊位/100座位2.53.0小型體育場館泊位/100座位1.01.5公園泊位/1公頃占地面積2.04.03-10中學泊位/100學生0.40.620-60成人教育泊位/100學生0

25、.30.5醫(yī)院泊位/100 m2建筑面積131.0-2獨立門診部泊位/100 m2建筑面積0.50.6廠房倉庫類廠房泊位/100 m2建筑面積0.40.60.4-1倉庫泊位/100 m2建筑面積0.50.60.2-1注：本表機動車停車車位以小型汽車為標準當量表示； 其他各型機動車輛停車位的換算辦法參照相關(guān)規(guī)范； 地面停車場每個停車位宜為2530 m2；停車樓和地下停車庫每個停車位宜為3035m2；地面自行車停車位宜為0.81.2m2/輛；地下1.51.8m2/輛。第四十七條 停車場（庫）的建設(shè)應(yīng)和建筑主體工程同時交付使用；停車場（庫）不得改變使用性質(zhì)，不得任意占用。第四十八條 居住區(qū)內(nèi)居民汽車

26、停車率不應(yīng)小于20%，地面停車率不宜超過10%。第四十九條 汽車加油、加氣站應(yīng)位于車輛進出便捷，易于通行的地段，其選址應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范（GB50156-2002）的有關(guān)規(guī)定。第五十條 城市加油站的服務(wù)半徑為9001200m。加油站應(yīng)大、中、小相結(jié)合，以小型為主，其用地面積應(yīng)符合表七的規(guī)定。表七 公共加油站用地面積晝夜加油的車次數(shù)3005008001000用地面積(hm2)0.120.180.250.30第五十一條 鐵路與城市道路的交叉，應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）道路與鐵路交叉宜采用正交，斜交交叉角應(yīng)大于等于45º。（二）城市道路與鐵路平面交叉時，道路線型應(yīng)為

27、直線。直線段從最外側(cè)鋼軌外緣算起應(yīng)大于等于30m，道路平面交叉口的緣石轉(zhuǎn)彎曲線切點距最外側(cè)鋼軌外緣應(yīng)大于等于30m。（三）道口兩側(cè)應(yīng)設(shè)置平臺。自最外側(cè)鋼軌外緣到最近豎曲線切點間的平臺長度應(yīng)大于等于20m，平臺縱坡度應(yīng)小于等于0.5%。（四）道路與鐵路立體交叉的設(shè)置，應(yīng)符合城市道路設(shè)計規(guī)范（CJJ37-90）的有關(guān)規(guī)定。第六章 城市管線工程建設(shè)規(guī)劃管理第五十二條 管線工程系指給水、雨水、污水、燃氣、強電、弱電、熱力、輸油等各種地上或地下管線建設(shè)項目。 第五十三條 管線工程及附屬設(shè)施的建設(shè)和改造，應(yīng)符合城市基礎(chǔ)設(shè)施各專業(yè)規(guī)劃的要求。 第五十四條 管線工程的規(guī)劃和建設(shè)，必須遵循先地下后地上，先深埋后

28、淺埋的原則。第五十五條 在城區(qū)重要地段、主要干道的道路工程建設(shè)時，各有關(guān)管線單位應(yīng)按照管線綜合規(guī)劃配套的要求，同步建設(shè)。第五十六條 管線的敷設(shè) （一）凡在城區(qū)道路、郊區(qū)公路及規(guī)劃道路紅線內(nèi)埋設(shè)管線，均應(yīng)按管線綜合規(guī)劃布置斷面。各類管線應(yīng)在道路規(guī)劃紅線內(nèi)，平行道路中線敷設(shè)，應(yīng)符合各專業(yè)規(guī)范標準要求。除舊城區(qū)道路狹窄、現(xiàn)狀管線繁多的地段，可根據(jù)具體情況確定管線的位置外，管線平面布設(shè)與建（構(gòu)）筑物之間的最小水平凈距，應(yīng)符合城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范（GB50289-98）的規(guī)定。（二）管線具體位置按下列規(guī)定排列：（1）在車行道下敷設(shè)雨水管、污水管；（2）在人行道下敷設(shè)給水管、燃氣管、強電及弱電管孔（溝

29、）。（三）郊區(qū)主要公路的車道范圍內(nèi)一般不埋設(shè)地下管線。確需設(shè)置的，須與有關(guān)部門協(xié)商，經(jīng)同意后，才可在規(guī)劃車道內(nèi)、現(xiàn)狀車道外敷設(shè)。（四）沿城市道路的建筑，其專用管線及其附屬設(shè)施不得占用道路規(guī)劃紅線。（五）在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，不得新建10kv及以下電壓等級的架空線路，不得新建架空的通訊光纜。新建的電力線路，弱電通訊線路應(yīng)采用地下電纜溝道管道埋地敷設(shè)。公用電纜分接箱、箱式變壓器、變電臺區(qū)、通訊電纜配線箱、光纜分接箱原則上設(shè)置在道路紅線外。在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準可架空敷設(shè)的10KV以上電力線，其電力線之間及與建（構(gòu)）筑物之間的最小水平距離和交叉時的垂直最小凈距應(yīng)符合相

30、關(guān)規(guī)范要求。（六）地下管線檢查井的橫向尺寸應(yīng)盡量縮小，不得建在其他管線之上，不得在道路交叉口布置其他附屬設(shè)施。（七）管線的豎向埋設(shè)應(yīng)根據(jù)道路結(jié)構(gòu)、標高、管線的技術(shù)要求以及與其他管線交叉的相對位置等因素確定。除在舊城區(qū)現(xiàn)狀地下管線繁多的地段，可根據(jù)具體情況確定管線交叉的相對位置外，地下管線交叉的垂直凈距必須符合表八的規(guī)定：表八 工程管線交叉時的最小垂直凈距（m）序號凈 距 (m)上面的管線名稱下面的管線名稱123456給水管線污、雨水排水管線熱力管線燃氣管線電信管線電力管線直埋管塊直埋管溝1給水管線0.152污、雨水排水管線0.400.153熱力管線0.150.150.154燃氣管線0.150.

31、150.150.155電信管線直埋0.500.500.150.500.250.25管溝0.150.150.150.150.250.256電力管線直埋0.150.500.500.500.500.500.500.50管溝0.150.500.500.150.500.500.500.507溝渠（基礎(chǔ)底）0.500.500.500.500.500.500.500.508涵洞（基礎(chǔ)底）0.150.150.150.150.200.250.500.509電車（軌底）1.001.001.001.001.001.001.001.0010鐵路（軌底）1.001.201.201.201.001.001.001.00注

32、：大于35kv直埋電力電纜與熱力管線最小垂直凈距應(yīng)為1.00m；道路的車行道內(nèi)，地下管線的覆土深度應(yīng)不小于0.7m。（八）埋設(shè)地下管線產(chǎn)生交叉矛盾時，應(yīng)根據(jù)下列原則協(xié)商解決：臨時性管線讓永久性管線；非主要管線讓主要管線；易彎曲管線讓不易彎曲管線；壓力管讓重力管；小口徑管讓大口徑管；擬建管線讓已建管線；技術(shù)要求低的管線讓技術(shù)要求高的管線；柔性結(jié)構(gòu)管線讓剛性結(jié)構(gòu)管線。（九）可通過城市橋梁敷設(shè)的管線，應(yīng)確保橋梁安全，維修方便，不影響市容觀瞻。新建橋梁應(yīng)根據(jù)管線綜合規(guī)劃，設(shè)計預(yù)留管線通過的位置。（十）管線工程穿越城區(qū)道路、郊區(qū)公路、鐵路、堤防、河道、地下通道、綠化地帶、人防設(shè)施、建筑物以及涉及消防、凈

33、空控制的地段，應(yīng)與各有關(guān)部門協(xié)商，并經(jīng)有關(guān)部門批準。第五十七條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）不宜采用懸掛式廣告；（二）不得遮擋城市景觀、城市綠化、標志性建筑、交通設(shè)施、紀念性建筑、黨政機關(guān)、文物古跡及城市小品；（三）不得影響相鄰建筑的采光、通風、交通、消防；（四）不得在道路中心隔離欄桿及車輛轉(zhuǎn)彎視距范圍內(nèi)設(shè)置；（五）符合其他相關(guān)規(guī)定。第七章 城市綠地及水體保護規(guī)劃管理第五十八條 公園綠地（一）公園綠地以創(chuàng)造優(yōu)美的綠色自然環(huán)境為基本任務(wù)，綠地率（含水面）不低于65%，并根據(jù)公園類型確定其特有內(nèi)容，符合公園綠地設(shè)計規(guī)范（CJJ48-92）的相關(guān)要求。（二）市、區(qū)級公園綠地的規(guī)劃用地范圍至

34、少有一面臨城市道路，條件不允許時，必須設(shè)通道，使主要出入口與城市道路銜接。（三）專類公園應(yīng)具有一定的規(guī)模；其中兒童公園全園面積宜大于2hm2、動物園全園面積宜大于20 hm2、植物園全園面積宜大于40hm2、其他專類植物園、盆景園面積宜大于2hm2。第五十九條 居住區(qū)綠地（一）居住區(qū)公共綠地設(shè)置居住區(qū)公共綠地設(shè)置根據(jù)居住區(qū)不同的規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)類型，設(shè)置相應(yīng)的中心公共綠地，居住區(qū)公園（居住區(qū)級）、小游園（小區(qū)級）和組團綠地（組團級），以及兒童游戲場和其他的塊狀、帶狀公共綠地等，應(yīng)符合表九的規(guī)定（表內(nèi)“設(shè)置內(nèi)容”可根據(jù)具體條件選用）。表九 居住區(qū)各級中心公共綠地設(shè)置規(guī)定中心綠地名稱設(shè)置內(nèi)容要 求最小

35、規(guī)格（ha）最大服務(wù)半徑（m）居住區(qū)公 園花木草坪，花壇水面，涼亭雕塑，小賣茶座，老幼設(shè)施，停車場地和鋪裝地面等園內(nèi)布局應(yīng)有明確的功能劃分108001000小 區(qū)游 園花木草坪，花壇水面，雕塑，兒童設(shè)計和鋪裝地面等園內(nèi)布局應(yīng)有一定的功能劃分04400500組 團綠 地花木草坪，桌椅，簡易兒童設(shè)施等可靈活布局004注：居住區(qū)公共綠地至少有一邊與相應(yīng)級別的道路相鄰。應(yīng)滿足有不少于1/3的綠地面積在標準日照陰影范圍之外。塊狀、帶狀公共綠地同時應(yīng)滿足寬度不小于8m，面積不少于400m2的要求。（二）居住區(qū)公共綠地指標公共綠地指標應(yīng)根據(jù)居住人口規(guī)模分別達到：組團級不少于0.5m2/人；小區(qū)（含組團）不少

36、于1m2/人；居住區(qū)（含小區(qū)或組團）不少于1.5m2/人。（三）居住區(qū)綠地率指標新區(qū)建設(shè)應(yīng)30%；舊區(qū)改造應(yīng)25%。（四）組團綠地組團綠地的設(shè)置應(yīng)滿足有不小于1/3的綠地面積在標準的建筑日照陰影線范圍之外的要求。其中，院落式組團綠地還應(yīng)同時滿足表十的要求。表十 院落組團綠地設(shè)置規(guī)定封閉型綠地開敞型綠地南側(cè)多層樓南側(cè)高層樓南側(cè)多層樓南側(cè)高層樓L1.5L2L30mL1.5L2L50mL1.5L2L30mL1.5L2L50mS1800m2S11800m2S1500m2S11200m2S21000m2S22000m2S2600m2S21400m2其中：L南北兩樓正面間距（m）；L2當?shù)刈≌臉藴嗜照臻g

37、距（m）；S1北側(cè)為多層樓的組團綠地面積（m2）；S2北側(cè)為高層樓的組團綠地面積（m2）。（五）停車場地采用空心植草磚種植草坪的，按其面積的30%計算為綠地面積。第六十條 附屬綠地（一）工業(yè)、倉儲、商業(yè)等用地的綠地率不低于10%。產(chǎn)生有害氣體及污染工廠的綠地率不低于30%，并根據(jù)國家標準設(shè)立防護林帶。（二）學校、醫(yī)院、休療養(yǎng)院所、機關(guān)團體、部隊等用地的綠地率不低于35%，舊區(qū)改造30%。（三）其它單位附屬綠地面積占單位總用地面積的比率不低于30%，舊區(qū)改造25%。第六十一條 道路綠地（一）在規(guī)劃道路紅線時，應(yīng)同時確定道路綠地率。園林景觀道路綠地率不得小于40%；紅線寬度大于50m的城市主干道綠

38、地率不得小于30%；紅線寬度在4050m的道路綠地率不得小于25%；紅線寬度小于40m的道路綠地率不得小于20%。（二）種植喬木的分車綠帶寬度不得小于1.5m，主干道上分車綠帶寬度不宜小于2.5m，行道路綠帶寬度不小于1.5m。（三）主、次干道中間分車帶和交通島綠地不得布置成開放式綠地。（四）被人行橫道或道路出入口斷開的分車綠帶，其端部應(yīng)采取通透式植物配置。（五）道路交叉口視距三角形范圍內(nèi)，行道樹綠帶應(yīng)采取通透式配置。（六）交通島周邊的植物配置宜增強導(dǎo)向作用，在行車視距范圍內(nèi)應(yīng)采用通透式配置。第六十二條 防護綠地城市內(nèi)河、湖等水體，高速公路、鐵路、堤防等的防護綠地，應(yīng)嚴格按照城市藍線及綠線的管

39、制規(guī)定控制綠地寬度，任何個人及單位不得侵占或改變用地性質(zhì)。第六十三條 園林生產(chǎn)綠地園林生產(chǎn)綠地面積應(yīng)占城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地面積2%以上標準。第六十四條 古樹名木保護由園林綠化主管部門確定的古樹名木都應(yīng)作為保護對象，古樹名木的保護必須符合下列要求：（一）保護范圍，樹冠垂直投影或樹干基部外緣水平距離為樹胸徑20倍以內(nèi)。（二）保護范圍內(nèi)，不得挖坑取土改變地貌，除保護及加固設(shè)施外，不得興建建（構(gòu)）筑物及架（埋）設(shè)各種管線，不得栽植纏繞古樹名木的藤本植物。（三）樹冠外緣3 m以內(nèi)，不得設(shè)置產(chǎn)生有害水、氣體的設(shè)施。第六十五條 水體保護（一）加強長江、太湖港、長湖等水系和城區(qū)荊襄河、荊沙河及其他水體的保護，在規(guī)

40、劃確定的藍線范圍內(nèi)除城市防洪排澇等水利設(shè)施外不得修建任何建（構(gòu)）筑物。（二）禁止向水源地排放污水、污物。長江是荊州城區(qū)主要供水源，取水口上游1000m，到下游100m范圍內(nèi)禁止設(shè)置生活污水及工業(yè)廢水排放口。水源保護區(qū)同時應(yīng)滿足飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定及城市給水工程規(guī)劃的相關(guān)要求。（三）嚴格保護自然水體的生態(tài)環(huán)境，任何單位和個人不得擅自縮小水體面積，不得隨意排放污水、廢水及污物。（四）在重要的河道兩側(cè)和水面四周，應(yīng)按規(guī)定留出污水截流管道和綠化帶的位置，綠帶寬度不少于6m。（五）水體保護同時應(yīng)滿足防洪排澇等相關(guān)規(guī)定要求。第八章 歷史文化名城、風景名勝區(qū)保護規(guī)劃管理第六十六條 荊州古城保護，以

41、古城墻、護城河和古城空間環(huán)境的保護為重點，控制荊州古城區(qū)人口容量，積極發(fā)展新區(qū)。古城內(nèi)限制居住、行政辦公、學校及醫(yī)院等建設(shè)項目的新建、擴建、改建；符合古城保護規(guī)劃的建設(shè)項目，其建筑體量、高度、形式、色彩等應(yīng)符合古城風貌保護要求。第六十七條 文物保護單位和歷史建筑的保護（一）文物保護單位和具有歷史文化價值的建筑物，占有的地域或空間范圍內(nèi)的建筑與環(huán)境都要嚴格保護，不得隨意改變原有風貌及環(huán)境。（二）保護范圍以外，依據(jù)保護對象的性質(zhì)、高度、體量和環(huán)境景觀的要求以及國家法律法規(guī)的規(guī)定，設(shè)立和劃定建設(shè)控制地帶，以保護其環(huán)境風貌。（三）建設(shè)控制地帶劃定為三類：一類建設(shè)控制地帶，為保護對象而設(shè)立的非建設(shè)地帶，

42、此地帶只能進行綠化和必要的市政工程建設(shè)，不得新建其它任何建（構(gòu)）筑物。二類建設(shè)控制地帶，為與保護對象相關(guān)的二層以下建筑物可建地帶，建筑物檐高控制在6m以下。三類建設(shè)控制地帶，為與保護對象相關(guān)的三層以下建筑物可建地帶，建筑物檐高控制在9m以下。第六十八條 市區(qū)文物古跡的保護文物古跡保護范圍和建設(shè)控制地帶應(yīng)按照國家法規(guī)和各級政府規(guī)范性文件規(guī)定劃定。在文物保護范圍內(nèi)，嚴禁新建任何建（構(gòu)）筑物，不允許有損害文物的種植，禁止燒窯取土，開溝挖渠，不得隨意改變地形地貌。第六十九條 荊州古城保護荊州古城重點保護的內(nèi)容，按荊州歷史文化名城保護專項規(guī)劃確定的內(nèi)容進行保護。古城空間環(huán)境保護，按照以下級別分層實施控制性保護：（一）保護范圍：城墻內(nèi)50m, 城墻外從護城河外沿,東至東環(huán)路，北至熊家堤、太湖港，南含東、西堤街區(qū)，西含繁榮街區(qū)。保護范圍內(nèi)，嚴禁建設(shè)與古城保護無關(guān)的建（構(gòu)）筑物。（二