做大做強社有企業(yè)發(fā)展供銷合作事業(yè) - 浙江省供銷合作社聯(lián)合社

1、第6期（總第1233期）浙江省供銷社辦公室編 二一三年一月二十八日全省供銷系統(tǒng)以“五個創(chuàng)新”大力推進社有企業(yè)發(fā)展近年來，全省供銷系統(tǒng)認真貫徹落實省委省政府和全國總社的工作部署，突出興企興社興業(yè)主題，突出轉變經濟增長方式主線，大力實施“強企工程”，社有經濟呈現(xiàn)出了規(guī)模、速度和質量同步提升的良好態(tài)勢，社有企業(yè)整體上步入加快發(fā)展的新階段，成為地方經濟發(fā)展一支不可或缺的力量。2012年，全省系統(tǒng)實現(xiàn)總經營收入3252億元，同比增長20%；利潤31億元，同比增長10%；經營規(guī)模10億元以上企業(yè)達到32家，79家企業(yè)成為省部級龍頭企業(yè)，16家企業(yè)進入“全國供銷合作系統(tǒng)2012年百強企業(yè)”名單；其中省社本級

2、興合集團總經營收入615億元，利潤13.14億元，獲得省十大行業(yè)“領軍企業(yè)獎”。一、創(chuàng)新體制機制，突破單一產權主體，著力把社有企業(yè)建設成為適應現(xiàn)代企業(yè)制度和競爭要求的市場主體體制機制是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本。根據市場經濟體制要求和現(xiàn)代競爭的新形勢，推進以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，以產權制度改革為核心，以轉換經營機制為重點，以資產重組和結構調整相配套的社有企業(yè)改革改制工作，在系統(tǒng)范圍內形成了社有資產和社會資本、經營者及職工投入相結合的多元化產權結構，建立了社有資產出資人制度和企業(yè)自負盈虧的機制。這一過程，既解決了社有企業(yè)產權不清、所有者缺位，供銷社承擔無限責任等體制問題，更以生產關系的調整和經營機制的

3、轉換，保留了一批優(yōu)質資產，留住了一批優(yōu)秀人才，扶持了一批骨干支柱企業(yè)，推進了經營主體的成長，讓經營者和員工在體制內、企業(yè)內創(chuàng)業(yè)。其中，省社本級建立健全了“社有資產出資人社有經營性資產授權運營者社有資產控股企業(yè)”的運營架構，在成員企業(yè)層面形成利益均沾、風險共擔的制度安排，極大釋放了發(fā)展的活力和潛力；紹興縣社通過“聯(lián)社社團化、本級股份化、資產基金化”的“三化”改造，創(chuàng)新了本級華通集團公司的體制機制，成為全省百強企業(yè)。近年來，又進一步通過籌劃和推進企業(yè)上市發(fā)展，開展了社有企業(yè)股份制改造和戰(zhàn)略投資者引進工作，完善社有資產流動和增值機制，努力以證券市場的運行規(guī)則及外部市場監(jiān)管體系促進企業(yè)體制機制創(chuàng)新，促

4、進供銷社提高履行出資人職責的能力和水平。二、創(chuàng)新經營領域，突破傳統(tǒng)產業(yè)格局，著力發(fā)展主業(yè)突出、多元發(fā)展、協(xié)同互補的經營體系社會經濟的發(fā)展和市場的徹底放開，既給供銷社傳統(tǒng)主營業(yè)務帶來了沖擊，也為社有企業(yè)進入其他領域和新興產業(yè)贏得了機會。為此，我們堅持立足流通這一核心優(yōu)勢，以鞏固提升傳統(tǒng)產業(yè)和培育發(fā)展新興產業(yè)相結合，進一步形成商貿為主，多層次、多元化的社有經濟產業(yè)集群。在農村流通領域，以“新網工程”建設為中心，加強在農資、農產品、農村日用消費品和再生資源領域的整合力度，發(fā)展以連鎖經營、物流配送主要經營服務方式，以專業(yè)市場、配送（展銷）中心、連鎖超市、便利店、電子商務等新型業(yè)態(tài)為基本支撐的現(xiàn)代流通服

5、務體系，重新整合和構筑了農村流通服務網絡。目前全系統(tǒng)有連鎖企業(yè)266家、農副產品批發(fā)市場37家、連鎖網點3萬家。在網絡快速有效擴張同時還著力提高單店經營質量。圍繞拓展發(fā)展空間，更加注重做好增量文章，全省系統(tǒng)多年來一直保持較高的投入水平，挖掘培育了一批新的經濟增長點，形成新的主導產業(yè)。省興合集團通過實施走出去和有限多元化的發(fā)展戰(zhàn)略，經營范圍延伸到100多個國家和地區(qū)，產業(yè)涉及農資、鋼材、煤炭、塑化、汽車、礦產、房地產、農產品、投資、IT等行業(yè)，旗下三友公司還進一步進入了高端電子化學品行業(yè)，集團規(guī)模、質量和結構也因此發(fā)生了根本性的變化；除傳統(tǒng)行業(yè)外，全系統(tǒng)在大宗物資經營、電子商務、房地產、汽車貿易

6、、酒店經營、紡織工業(yè)、紙業(yè)、原料藥生產、醫(yī)藥物流等方面出現(xiàn)了一批行業(yè)和區(qū)域龍頭企業(yè)，無論是省社本級的金昌汽車銷售公司、紹興華通集團的唯爾福紙業(yè)還是蕭山萬豐制藥公司都成為了各自行業(yè)佼佼者。三、創(chuàng)新發(fā)展模式，突破批發(fā)貿易形態(tài)，著力推進一體化、品牌化、資本化等轉型戰(zhàn)略和聯(lián)合發(fā)展的路子針對商貿業(yè)務純流通模式難以適應產業(yè)鏈競爭、企業(yè)整體競爭的新情況，近年來省社有企業(yè)充分利用倒逼機制加快轉型升級步伐，著力實施一體化發(fā)展、品牌化建設和資本化經營戰(zhàn)略，從更大平臺、更高層次參與競爭。一體化發(fā)展，即立足流通產業(yè)化，在優(yōu)勢產業(yè)進行上下游資源的充分整合，形成以產品為龍頭、產業(yè)為基礎、產供銷緊密協(xié)作的一體化式經營。在內

7、貿領域，我們強化采購、物流和分銷“三網”建設，上游以股權或戰(zhàn)略合作方式增強優(yōu)質資源的獲取控制能力和議價權，下游擴張網絡、拓寬終端，加強經營和物流基礎設施建設，強化了貿易服務的實業(yè)支撐、渠道優(yōu)勢，實現(xiàn)綜合經營、多點贏利；在外貿領域，實施工貿結合，興辦各類工業(yè)企業(yè)100多家，有12家企業(yè)獲省級以上高新技術企業(yè)稱號，形成了以貿帶工、以工促貿的經營格局。品牌化建設，即把品牌作為轉變經濟增長方式的重要抓手，著力培育發(fā)展一批產品品牌和服務品牌，爭創(chuàng)知名商號、著名商標和馳名商標，充分挖掘和發(fā)揮品牌集聚要素、整合資源、提高產品技術含量和附加值等方面的重要作用。目前，全省系統(tǒng)擁有中國馳名商標7個、浙江省著名商標

8、59個、浙江名牌42個、市縣名牌121個，其中“惠多利”成為全系統(tǒng)農資行業(yè)首個“中國馳名商標”。資本化經營，即著眼產、貿、融、投的結合發(fā)展，發(fā)展“主業(yè)+基金”、“供應鏈+金融”的經營模式，積極有序推進直接融資、并購重組、企業(yè)上市、風險投資、參股金融機構、參與金融衍生品交易等工作，使金融服務與產業(yè)優(yōu)勢得到整合達到協(xié)同。其中，省社本級成員企業(yè)天使灣創(chuàng)投已經成為業(yè)內知名的天使投資基金。與此同時，我們大力推進系統(tǒng)的聯(lián)合發(fā)展，以資本、資源、業(yè)務、市場為紐帶加強合作、整合資源，在麗水生態(tài)農林產品物流中心、臺州農產品市場、浙江供銷商貿城等項目上吸引相關供銷社共同出資建設，在農資等領域發(fā)揮省社本級龍頭企業(yè)優(yōu)勢

9、，聯(lián)合省內18個市、縣供銷社開展重組工作。四、創(chuàng)新為農服務，突破購銷服務環(huán)節(jié)，著力強化產業(yè)化綜合化服務實現(xiàn)經營服務雙提升為農服務是社有企業(yè)的使命和責任，也是社有企業(yè)發(fā)展的廣闊天地。堅持將社有企業(yè)發(fā)展放在浙江農業(yè)“兩區(qū)”建設（糧食生產功能區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)）和供銷社發(fā)展的整體工作布局中，置于新時期供銷社組織和經營服務體系建設中，積極創(chuàng)新思路，不斷提高為農服務水平。一是搭建為農服務新平臺。近年來，我們開展了中國國際茶葉拍賣交易服務中心、浙江農產品電子商務大平臺、新田園名特優(yōu)農產品連鎖經營等一批大項目建設，整合組建了省再生資源公司、之豇種業(yè)公司、浙江供銷聯(lián)合配送集團公司等一批企業(yè)，這些新企業(yè)、新業(yè)態(tài)

10、、新方式不僅促進了流通服務的規(guī)?；?、集約化、標準化發(fā)展，也強化了全省系統(tǒng)在農村流通、現(xiàn)代商貿中的地位和作用。其中，中國國際茶葉拍賣交易服務中心（公司）成為新世紀以來首家經國務院同意在地方設立的冠名“中國”的企業(yè)，將打造一個國際化的茶葉交易公共服務平臺。二是拓展為農服務新功能。依托網絡基礎，社有企業(yè)積極為農民提供信息、技術、營銷、培訓等多方面服務，積極參與新型農業(yè)經營體系建設，參與浙江“低收入農戶奔小康”工程，開展產業(yè)化扶貧工作。其中，臺州農資公司以“農民需求、臺農追求”為宗旨，在西瓜長季節(jié)栽培、柑橘完熟延后栽培、出口蔬菜、設施果園、優(yōu)質果蔗栽培以及農作物病蟲害無害化綜合治理等方面形成了特色作物

11、模式服務；浙江茶葉股份公司實施示范產銷對接項目，幫助專業(yè)合作社組織開展茶園基礎設施建設、茶葉初制廠改造、茶葉精制包裝和營銷設施建設。三是參與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和農村現(xiàn)代服務業(yè)。針對當前農業(yè)轉型發(fā)展、結構調整時期產生的大量投資機會，省社有企業(yè)積極在現(xiàn)代農業(yè)中搶位占位，促進農業(yè)發(fā)展。其中，浙江惠多利農資公司開展了現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地建設；浙江茶葉股份公司攜手世界500強塔塔集團組建茶葉高科技生產企業(yè)，開展茶葉深加工和新品開發(fā)；之豇種業(yè)公司聯(lián)合浙江大學成立生物育種技術研發(fā)中心，建立完善產學研融合、育繁推一體的商業(yè)化科研育種模式。與此同時，在農村金融服務領域，全系統(tǒng)發(fā)起或參股了10多家農村村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司

12、，組建擔保公司38家，2012年貸款和擔保額度近100億元，幫助農民解決了融資難、融資貴的問題。五、創(chuàng)新企業(yè)管理，突破傳統(tǒng)管理方式，著力優(yōu)化運營體系促進管理科學化、信息化管理是企業(yè)永恒的主題，按照向管理要發(fā)展、要效益、要競爭力的理念，積極推進管理思維的轉變、管理體系的優(yōu)化，并注重以有效的管理手段、工具和方法來提高管理的績效。省興合集團堅持“在管控中提升服務，在服務中夯實管控”，按照戰(zhàn)略控股型集團定位構建完善“統(tǒng)分結合、權責明確、規(guī)范有序、高效敏捷、執(zhí)行有力”的管理體系和治理結構。近年來，根據產業(yè)、區(qū)域拓展，圍繞提升集團引領力、服務力和風險防控能力，進一步以體制創(chuàng)新帶動機制創(chuàng)新，推進成員企業(yè)董事長、總經理分設，推進集團總部向價值創(chuàng)造型轉變，推進差異化、精細化管理，推進信息化建設，并以加強全面預算管理為重點完善EVA（經濟增加值）為核心的經濟目標責任制管理，強化了目標、任務導向和過程控制，更加注重企業(yè)的價值創(chuàng)造能力和可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞經營發(fā)展和管理提升，全省社有企業(yè)著力加強企業(yè)家團隊、人才隊伍建設，抓住人才培養(yǎng)、引進、使用等關鍵環(huán)節(jié)，建立完善有利于優(yōu)秀人才集聚和脫穎而出的制度體系、考核評價標準，建立健全內部人才孵化、流動和配置機制，使想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有地位。針對品