洛陽化妝品項(xiàng)目招商引資報(bào)告（參考模板）

1、MACRO.泓域咨詢 /洛陽化妝品項(xiàng)目招商引資報(bào)告洛陽化妝品項(xiàng)目招商引資報(bào)告xxx有限責(zé)任公司目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析8一、 行業(yè)發(fā)展的有利因素8二、 化妝品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀9三、 國內(nèi)化妝品市場12第二章 項(xiàng)目背景、必要性14一、 行業(yè)發(fā)展的不利因素14二、 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征15三、 行業(yè)進(jìn)入壁壘17四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性19第三章 項(xiàng)目概況20一、 項(xiàng)目名稱及投資人20二、 編制原則20三、 編制依據(jù)21四、 編制范圍及內(nèi)容22五、 項(xiàng)目建設(shè)背景22六、 結(jié)論分析26主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表28第四章 選址可行性分析30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展36四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)

2、展目標(biāo)37五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向38六、 項(xiàng)目選址綜合評價40第五章 建筑工程說明42一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求42二、 建設(shè)方案43三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)44建筑工程投資一覽表44第六章 運(yùn)營模式分析46一、 公司經(jīng)營宗旨46二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)46三、 各部門職責(zé)及權(quán)限47四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度50第七章 發(fā)展規(guī)劃分析56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 保障措施57第八章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃60一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排60項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表60二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施61第九章 原輔材料供應(yīng)及成品管理62一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況62二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理62第十章 人力資源分析64

3、一、 人力資源配置64勞動定員一覽表64二、 員工技能培訓(xùn)64第十一章 節(jié)能分析67一、 項(xiàng)目節(jié)能概述67二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析68能耗分析一覽表69三、 項(xiàng)目節(jié)能措施69四、 節(jié)能綜合評價70第十二章 投資方案71一、 投資估算的依據(jù)和說明71二、 建設(shè)投資估算72建設(shè)投資估算表74三、 建設(shè)期利息74建設(shè)期利息估算表74四、 流動資金75流動資金估算表76五、 總投資77總投資及構(gòu)成一覽表77六、 資金籌措與投資計(jì)劃78項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表78第十三章 經(jīng)濟(jì)效益80一、 經(jīng)濟(jì)評價財(cái)務(wù)測算80營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表80綜合總成本費(fèi)用估算表81固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表82

4、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表83利潤及利潤分配表84二、 項(xiàng)目盈利能力分析85項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表87三、 償債能力分析88借款還本付息計(jì)劃表89第十四章 風(fēng)險(xiǎn)評估91一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析91二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策93第十五章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析96一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)96二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍96三、 招標(biāo)要求96四、 招標(biāo)組織方式99五、 招標(biāo)信息發(fā)布100第十六章 總結(jié)101第十七章 補(bǔ)充表格103建設(shè)投資估算表103建設(shè)期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表104流動資金估算表105總投資及構(gòu)成一覽表106項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費(fèi)用估算表1

5、08固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表109無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表110利潤及利潤分配表110項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表111報(bào)告說明隨著我國居民收入的不斷提高及對生活品質(zhì)的追求，化妝品下游需求一直保持?jǐn)U張趨勢，且隨著美妝意識和消費(fèi)習(xí)慣的不斷培養(yǎng)，未來化妝品消費(fèi)需求將不斷升級，人均消費(fèi)及中高檔化妝品消費(fèi)均有望顯著提升。下游渠道的良好發(fā)展將推動化妝品代工的需求量，并刺激OEM&ODM企業(yè)提升自身研發(fā)創(chuàng)新能力，加速轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資39478.50萬元，其中：建設(shè)投資30435.56萬元，占項(xiàng)目總投資的77.09%；建設(shè)期利息360.60萬元，占項(xiàng)目總投資的0.91%；流動資金8682

6、.34萬元，占項(xiàng)目總投資的21.99%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入74900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用62500.02萬元，凈利潤9050.60萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.85%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值8392.62萬元，全部投資回收期6.28年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采

7、用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)發(fā)展的有利因素1、居民收入增加，化妝品消費(fèi)能力不斷升級化妝品消費(fèi)與居民收入水平直接相關(guān)，加之國家鼓勵消費(fèi)，以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快等因素，化妝品行業(yè)擁有良好的發(fā)展環(huán)境和巨大的市場空間。與此同時，隨著國民美容意識的提高和消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變，化妝品消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸向發(fā)展型、享受型升級。消費(fèi)者對商品和品牌附加價值的認(rèn)知程度逐漸提高，消費(fèi)心理和需求逐漸呈現(xiàn)出多樣化和個

8、性化的特點(diǎn)，從而為化妝品向細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展和差異化定位提供了進(jìn)一步空間。2、電商平臺迅速發(fā)展刺激互聯(lián)網(wǎng)化妝品交易需求電商平臺憑借龐大的網(wǎng)絡(luò)用戶基礎(chǔ)和方便快捷的購物體驗(yàn)釋放了巨大的市場潛力，網(wǎng)購化妝品交易額從2009年的124.9億元增長到2014年的975.1億元。電商渠道的迅速崛起打破了傳統(tǒng)化妝品市場的渠道限制，滿足了顧客追求性價比的消費(fèi)心理，傳統(tǒng)線下品牌通過直營、代運(yùn)營和經(jīng)銷等多種模式進(jìn)駐線上。對于整個化妝品行業(yè)而言，短期內(nèi)傳統(tǒng)線下渠道仍是銷售主體，但隨著網(wǎng)購化妝品市場規(guī)模持續(xù)增大，傳統(tǒng)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到線上渠道的重要性，各大品牌商紛紛通過建立官方商城或開設(shè)平臺旗艦店的方式涉足電商。3、行業(yè)規(guī)范化

9、程度不斷提升，行業(yè)洗牌加速化妝品行業(yè)前期經(jīng)歷了長期的無序增長，業(yè)內(nèi)充斥著大大小小近4000家化妝品生產(chǎn)企業(yè)。其中，創(chuàng)新能力低、技術(shù)水平落后的居多，不能滿足制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，還出現(xiàn)了違規(guī)添加劑、虛假宣傳、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等諸多問題。目前，國家對化妝品安全日益重視，一些政策法規(guī)的出臺都在逐步規(guī)范行業(yè)的監(jiān)管，不斷提高化妝品生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，不具備相關(guān)資質(zhì)的化妝品生產(chǎn)企業(yè)將被市場淘汰，另一方面，具有優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)條件和質(zhì)量控制體系的化妝品企業(yè)市場規(guī)模會得到提升，行業(yè)洗牌加速。4、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、直播平臺等走熱，強(qiáng)化化妝品消費(fèi)意識隨著微博、微信、直播平臺等新興媒體的崛起，越來越多的美妝護(hù)膚達(dá)人在社交群體中涌現(xiàn)，并

10、積聚了大批量的粉絲關(guān)注，其宣傳推廣效率較傳統(tǒng)廣播電視營銷有顯著增長。通過這些新興媒體渠道，消費(fèi)者化妝品消費(fèi)意識和消費(fèi)習(xí)慣得到有效培養(yǎng)，且對于消費(fèi)需求的升級、人均消費(fèi)的提高也有良好的助推作用。二、 化妝品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀化妝品泛指以涂搽、噴灑或其他類似方法，散布于人體表面任何部位（皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等），以達(dá)到清潔、消除不良?xì)馕丁⒆o(hù)膚、美容和修飾目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品?；瘖y品行業(yè)隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平和美容意識的提高而快速發(fā)展，被譽(yù)為“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”之一。博思數(shù)據(jù)顯示，2014年全球化妝品市場規(guī)模已達(dá)1723億歐元，2003年以來年化復(fù)合增長率3.79%。其中，亞太地區(qū)是目前全球最大

11、的化妝品消費(fèi)市場，2014年亞太地區(qū)化妝品市場規(guī)模達(dá)到597.9億歐元，占全球同期總量的34.7%；西歐市場占比21.8%；北美市場占比20.9%。我國龐大的人口基數(shù)和日益提升的居民消費(fèi)需求吸引了眾多國際知名品牌進(jìn)駐中國市場，另外本土化妝品企業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出前所未有的活躍度，越來越細(xì)分的市場和多樣化的美容需求推動下，目前市面上化妝品品牌合計(jì)約達(dá)2萬個，市場競爭充分。目前，我國已發(fā)展成為世界化妝品消費(fèi)大國，總體消費(fèi)水平已超越歐盟、日本，成為僅次于美國的世界化妝品第二消費(fèi)大國據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，我國化妝品市場規(guī)模由2011年的2051.87億元增長到2014年的3180.3億元，年化復(fù)合增長率高達(dá)

12、12.3%，遠(yuǎn)高于全球增長速度，預(yù)計(jì)未來化妝品使用習(xí)慣的持續(xù)培育將帶動產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步增長，預(yù)計(jì)2016年市場規(guī)模將至4000億元，2018年將突破5000億元。但雖然中國化妝品市場發(fā)展迅速，但在人均化妝品消費(fèi)水平方面，僅僅略高于印度、越南等國家，與發(fā)達(dá)國家地區(qū)水平的差距仍然十分明顯。目前我國人均化妝品消費(fèi)額每年不超過35美元，僅相當(dāng)于美國、日本的1/8左右，美日韓等發(fā)達(dá)國家普遍達(dá)到240美元左右。盡管經(jīng)濟(jì)增速放緩，但中國的化妝品銷售增速依然達(dá)到整個快消品市場平均增速的3倍左右，未來隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，不斷壯大的中產(chǎn)階級消費(fèi)群體將持續(xù)釋放更加高端的消費(fèi)需求，我國化妝品市場擴(kuò)容和升級的空間仍十

13、分巨大。其次，2010年開始國內(nèi)化妝品行業(yè)的電商渠道快速發(fā)展，“天貓雙十一”、“京東618“等活動的開展以及眾多化妝品垂直電商的興起推動了互聯(lián)網(wǎng)化妝品的線上銷售風(fēng)潮，尤其是大量年輕消費(fèi)群體開始越來越多地選擇方便、快捷、品類豐富的網(wǎng)購化妝品方式。2014年化妝品電商渠道銷售額已達(dá)到636.74億元，占比從2010年的0.7%上升到2014年的15.5%，預(yù)計(jì)到2016年化妝品行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)渠道占比將接近25%。雖然電商渠道一定程度上影響了傳統(tǒng)商超、百貨的化妝品銷售情況，但從整體來看化妝品電商交易極大地提高了化妝品消費(fèi)的頻次和總消費(fèi)額，將成為未來行業(yè)發(fā)展的一大重要助推作用。除此之外，品類創(chuàng)新也對化妝品

14、的發(fā)展起到了巨大推動作用。時下流行的藥妝、BB霜等均是化妝品行業(yè)品類創(chuàng)新的代表。藥妝是介于藥品和護(hù)膚品之間的跨界產(chǎn)品，既有護(hù)膚品的護(hù)理作用，又有藥品的治療作用，在歐美的護(hù)膚品市場上占有60%的份額，自2005年前后引入中國以來，發(fā)展迅猛，目前已成為化妝品行業(yè)的一個重要分支。三、 國內(nèi)化妝品市場據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局?jǐn)?shù)據(jù)，截止2016年9月，我國持有生產(chǎn)許可證的化妝品企業(yè)約3880家，主要集中在東部沿海地區(qū)，其中江蘇省約309家。我國化妝品市場企業(yè)數(shù)量眾多，競爭激烈，但多存在規(guī)模較小、品牌競爭力較弱、產(chǎn)品質(zhì)量不高的局限。從行業(yè)格局上看，目前化妝品行業(yè)呈現(xiàn)出明顯的“二八”分化現(xiàn)象。從企業(yè)規(guī)模來

15、看，超過90%的化妝品企業(yè)是中國本土的中小型企業(yè)，而外資企業(yè)和合資企業(yè)只占不到10%；但從市場占有率來看，以歐萊雅、寶潔、雅詩蘭黛和LVMH等外資合資公司為代表的大型化妝品企業(yè)市場占有率卻超過了80%，以本土企業(yè)為代表的中小型企業(yè)僅占20%。國內(nèi)化妝品品牌仍主要集中在中低端市場，而外資、合資品牌則主要占據(jù)著高端市場，并形成一定的進(jìn)入壁壘。在這種格局背景之下，我國化妝品行業(yè)競爭主要通過細(xì)分市場領(lǐng)域來搶占市場份額。如高端護(hù)膚品市場長期被嬌蘭、迪奧、嬌韻詩、蘭蔻、雅詩蘭黛等大型歐美品牌壟斷，其國際聲譽(yù)優(yōu)勢和雄厚的財(cái)力使得我國企業(yè)短時間內(nèi)難以有效切入該細(xì)分領(lǐng)域市場。而在大眾消費(fèi)市場，化妝品可通過專柜、

16、大賣場、超市、電商等多樣化的渠道進(jìn)行營銷，適宜開展大規(guī)模覆蓋的媒體宣傳，成為我國化妝品企業(yè)競爭的主要細(xì)分領(lǐng)域。但值得注意的是，國內(nèi)化妝品企業(yè)正在不斷快速成長，2014年內(nèi)地品牌增長率約為10%-15%，國內(nèi)品牌的市場份額正逐漸提升，雖然仍有歐萊雅、資生堂、妮維雅等強(qiáng)勁的外資品牌競爭者，但越來越多的國產(chǎn)品牌如韓束、相宜本草、自然堂、丁家宜、大寶、卡姿蘭等取得了十分搶眼的市場表現(xiàn)，對外資化妝品牌帶來了一定的威脅。國際化妝品廠商由于進(jìn)入國內(nèi)市場較早，發(fā)展相對比較成熟，在市場營銷、品牌推廣和消費(fèi)者教育上有豐富的經(jīng)驗(yàn)，因此，短期內(nèi)相對于國內(nèi)企業(yè)仍然具有很強(qiáng)的競爭力，難以被超越。但是隨著國內(nèi)企業(yè)不斷加大研

17、發(fā)投入和擴(kuò)展?fàn)I銷渠道，國內(nèi)化妝品的品牌研發(fā)、制造、營銷仍有很大的提升空間，未來本土品牌的行業(yè)地位和影響力都有不斷提升的趨勢。第二章 項(xiàng)目背景、必要性一、 行業(yè)發(fā)展的不利因素1、行業(yè)競爭不規(guī)范我國化妝品生產(chǎn)企業(yè)眾多，且大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)品檔次和質(zhì)量較低、營銷能力和產(chǎn)品開發(fā)能力有限，低水平生產(chǎn)線重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。為了維持生存和發(fā)展，部分小企業(yè)抄襲、模仿名牌企業(yè)和市場流行的產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)，并采取低價競爭的方式，這些不規(guī)范行為在加劇行業(yè)競爭的同時，影響了行業(yè)整體發(fā)展水平的提高。2、海淘、關(guān)稅優(yōu)惠等沖擊國內(nèi)化妝品消費(fèi)2015年5月26日，財(cái)政部關(guān)稅司發(fā)布公告稱，自6月1日起，我國將從今年的6月1日起，把化

18、妝品進(jìn)口關(guān)稅的稅率從5調(diào)低到2，降幅達(dá)到了60。同年6月中韓自貿(mào)協(xié)定正式簽署，這一協(xié)議的簽署直接宣告了進(jìn)口自韓國的化妝品真正享受到零關(guān)稅，產(chǎn)品價格會有一定程度的下調(diào)。歐美、韓國、日本三大出口中國化妝品國家的化妝品公司隨即對各大商戶和門店發(fā)出了降價通知，進(jìn)口化妝品市場引來了新一輪的降價潮。同時，海淘、跨境電商和傳統(tǒng)跨境代購的蓬勃發(fā)展，進(jìn)口化妝品對國內(nèi)化妝品沖擊力度較大。3、技術(shù)創(chuàng)新不足，缺少核心競爭力我國化妝品企業(yè)在研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新能力方面明顯不足，研發(fā)投入相對較少，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏產(chǎn)品的核心競爭力，難以培養(yǎng)充分的用戶粘性，競爭力整體不強(qiáng)。4、國際品牌競爭優(yōu)勢顯著歐萊雅、寶潔、雅詩蘭黛和LVM

19、H等外資合資公司為代表的大型化妝品企業(yè)旗下品牌發(fā)展歷史久，經(jīng)過多年的研發(fā)投入，已經(jīng)生產(chǎn)出功效突出、區(qū)分度明顯的系列產(chǎn)品，積累了豐富的用戶資源，形成了成熟的研發(fā)體系、生產(chǎn)體系、管理體系，目前已占據(jù)我國化妝品市場近80%的份額。國際品牌相比國內(nèi)品牌有非常明顯的競爭優(yōu)勢，且短期之內(nèi)很難被超越。二、 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征1、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動的風(fēng)險(xiǎn)化妝品行業(yè)作為個人非必需日常消費(fèi)品，其消費(fèi)受國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民人均可支配收入等宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素的影響較大。未來若宏觀經(jīng)濟(jì)狀況出現(xiàn)重大不利變化，如經(jīng)濟(jì)增速放緩或停滯，消費(fèi)者對化妝品的消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力將會受到較大影響，進(jìn)而會影響整個化妝品行業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績。2、

20、市場競爭風(fēng)險(xiǎn)化妝品行業(yè)是一個充分競爭的行業(yè)，目前市場上的品牌數(shù)目眾多，高端市場基本仍被外資、合資企業(yè)壟斷，其強(qiáng)大的品牌影響力、持續(xù)的營銷投入和成熟的運(yùn)作模式都使得國內(nèi)企業(yè)面臨較大的競爭壓力。另一方面，中低端品牌的市場聚集了大量本土品牌和新興品牌，市場集中度較低，產(chǎn)品同質(zhì)化問題較大，競爭態(tài)勢也十分激烈，行業(yè)內(nèi)企業(yè)若不能及時調(diào)整經(jīng)營策略并形成差異化的核心競爭優(yōu)勢，將會面臨更為激烈的行業(yè)競爭風(fēng)險(xiǎn)。3、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)化妝品產(chǎn)品的根本基礎(chǔ)是“安全”，在此之外才是品質(zhì)、功效、性價比等方面的考量?；瘖y品需要直接接觸皮膚、毛發(fā)、指趾甲、唇齒等重要人體部位，其安全性的要求已經(jīng)上升到與藥物、醫(yī)療器械等相近的管理

21、高度。作為精細(xì)加工行業(yè)，生產(chǎn)安全。4、政策風(fēng)險(xiǎn)化妝品生產(chǎn)質(zhì)量安全準(zhǔn)入門檻不斷提高。2007年7月實(shí)施的化妝品衛(wèi)生規(guī)范（2007年版）修訂了化妝品禁限用物質(zhì)名單,對化妝品及其原材料的安全性做出了更嚴(yán)格規(guī)定；2011年10月推出國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案管理、2014年6月開始將美白化妝品納入祛斑類化妝品作為特殊化妝品類目管理、2017年7月起兩證合一要求化妝品企業(yè)換領(lǐng)化妝品生產(chǎn)許可證等一系列管理辦法的出臺提高了化妝品生產(chǎn)經(jīng)營的管控要求，提升了企業(yè)的運(yùn)營成本。若未來隨著對化妝品質(zhì)量要求的進(jìn)一步提高，相關(guān)法律政策的變更可能會對企業(yè)原本的生產(chǎn)經(jīng)營造成影響，并可能提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。三、 行業(yè)進(jìn)入壁壘

22、化妝品行業(yè)是一個準(zhǔn)入門檻較高的行業(yè)，根據(jù)監(jiān)管要求、經(jīng)銷模式、技術(shù)研發(fā)、營銷管理能力等可概括為市場準(zhǔn)入壁壘、銷售渠道壁壘、技術(shù)研發(fā)能力壁壘、及人才管理壁壘。1、市場準(zhǔn)入壁壘化妝品行業(yè)與醫(yī)藥、醫(yī)療器械等具有相近的高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求，近年來對化妝品質(zhì)量問題的關(guān)注也使得行業(yè)的準(zhǔn)入門檻不斷提高，對有資質(zhì)開展化妝品生產(chǎn)制造的企業(yè)提出了更高的要求。2005年9月起，化妝品正式納入食品質(zhì)量安全（QS）市場準(zhǔn)入制，只有經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格并貼上QS標(biāo)志后方可上市銷售。2007年衛(wèi)生部的新版化妝品衛(wèi)生規(guī)范，對化妝品及其中所用原材料的安全性做出了更嚴(yán)格的規(guī)定。2011年10月推出國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案管理，關(guān)于調(diào)整化妝品注

23、冊備案管理有關(guān)事宜的通告要求2014年6月30日起化妝品在上市前必須進(jìn)行非特備案的工作。2017年7月起全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證兩證合一，要求生產(chǎn)的化妝品必須標(biāo)注化妝品生產(chǎn)許可證信息，進(jìn)一步提高了化妝品行業(yè)的準(zhǔn)入門檻。2、銷售渠道壁壘化妝品代工企業(yè)不面對終端消費(fèi)者，下游多為化妝品批發(fā)貿(mào)易商以及商超、百貨等終端供應(yīng)商，在產(chǎn)品銷售渠道及銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)方面具有先天劣勢，不利于造自主品牌培養(yǎng)客戶粘性。因此維護(hù)現(xiàn)有銷售渠道和開拓新產(chǎn)品銷售渠道對于化妝品代工企業(yè)尤為重要，下游客戶多愿意選擇長期穩(wěn)定的OEM&ODM合作企業(yè)，以保持穩(wěn)定的產(chǎn)品品控和貨源供應(yīng)，因此對新進(jìn)入行業(yè)的企

24、業(yè)在開拓銷售渠道方面有一定的壁壘。3、技術(shù)研發(fā)能力壁壘化妝品制造的未來趨勢是細(xì)分化、多樣化的需求，企業(yè)在市場中生存和持續(xù)發(fā)展需要對產(chǎn)品研發(fā)投入持續(xù)投入。企業(yè)在確定公司產(chǎn)品定位后，有針對性的產(chǎn)品研發(fā)投入可提高產(chǎn)品差異性，提升產(chǎn)品附加值，可以提升產(chǎn)品在細(xì)分市場中的占有率，尤其是化妝品代工企業(yè)在一些附加值較高的ODM產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面需要較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)能力作為支持，由此對新進(jìn)入企業(yè)形成了技術(shù)研發(fā)能力的壁壘。4、人才管理壁壘化妝品行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，核心競爭力取決于研發(fā)能力與營銷能力。化妝品行業(yè)具有人才緊缺、人員流動性高的特點(diǎn)。優(yōu)秀的專業(yè)人才傾向于在知名度高、待遇較好的同業(yè)企業(yè)就職。這些對于新進(jìn)入本行業(yè)

25、的企業(yè)招聘專業(yè)人才方面形成了一定障礙。另外，化妝品新產(chǎn)品從市場調(diào)研、定位、采購、生產(chǎn)（供應(yīng)商管理）、到渠道投放等都對公司的管理能力提出較高要求，新進(jìn)企業(yè)建立一套有競爭力的經(jīng)營管理流程同樣需要較多的時間和資金投入。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。第三章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱洛陽化妝品項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人

26、xxx有限責(zé)任公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)）。二、 編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企

27、業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供

28、的其他有關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景化妝品行業(yè)與醫(yī)藥、醫(yī)療器械等具有相近的高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求，近年來對化妝品質(zhì)量問題的關(guān)注也使得行業(yè)的準(zhǔn)入門檻不斷提高，對有資質(zhì)開展化妝品生產(chǎn)制造的企業(yè)提出了更高的要求。2005年9月起，化妝品正式納入食品質(zhì)量安全（QS）市場準(zhǔn)入制，只有經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格并貼上QS標(biāo)志后方可上市銷售。2007年衛(wèi)生部的新版化妝品衛(wèi)生規(guī)范，對化妝品及其

29、中所用原材料的安全性做出了更嚴(yán)格的規(guī)定。2011年10月推出國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案管理，關(guān)于調(diào)整化妝品注冊備案管理有關(guān)事宜的通告要求2014年6月30日起化妝品在上市前必須進(jìn)行非特備案的工作。2017年7月起全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證兩證合一，要求生產(chǎn)的化妝品必須標(biāo)注化妝品生產(chǎn)許可證信息，進(jìn)一步提高了化妝品行業(yè)的準(zhǔn)入門檻。建設(shè)中西部科技創(chuàng)新高地堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置，深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打通“四個通道”、促進(jìn)“四鏈融合”，著力打造國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。構(gòu)建全域創(chuàng)新空間布局。實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)行動計(jì)劃，打造“

30、一谷兩廊四中心”。以高新區(qū)周山科創(chuàng)谷為樞紐核心，立足中心城區(qū)打造“谷水周山豐李”科創(chuàng)走廊，依托洛陽都市圈產(chǎn)業(yè)緊密圈先行打造“洛陽高新孟津吉利孟州濟(jì)源”科創(chuàng)走廊，布局建設(shè)歐盟項(xiàng)目創(chuàng)新洛陽分中心、中西部成果轉(zhuǎn)化中心、國家級知識產(chǎn)權(quán)交易中心、洛陽都市圈科技金融創(chuàng)新中心四大創(chuàng)新中心，加強(qiáng)與鄭州都市圈、西安都市圈科技創(chuàng)新共建共享，形成全域創(chuàng)新空間布局。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)。實(shí)施科技強(qiáng)市行動，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升創(chuàng)新鏈整體效能。聚焦智能農(nóng)機(jī)、高端軸承、基因工程疫苗、生物育種等領(lǐng)域，實(shí)施一批重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)；聚焦節(jié)能環(huán)保、氫能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施一批“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目；爭取一批科技創(chuàng)

31、新項(xiàng)目進(jìn)入國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。支持加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用創(chuàng)新和共性技術(shù)供給，提升關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科研力量優(yōu)化配置和創(chuàng)新資源共享，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推進(jìn)軍民融合發(fā)展，建立軍工技術(shù)轉(zhuǎn)化體系和軍工高技術(shù)成果發(fā)布機(jī)制，推動國企、軍工企業(yè)與社會資本合作組建新實(shí)體，促進(jìn)軍工技術(shù)向民用轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。持續(xù)加大研發(fā)投入，完善支持激勵政策，鼓勵更多社會資本投入科技創(chuàng)新。培育壯大創(chuàng)新主體平臺。推動自創(chuàng)區(qū)自貿(mào)區(qū)高新區(qū)“三區(qū)融合”發(fā)展，加快建設(shè)“周山高新+N”的“一區(qū)多園”平臺，加大政策先行先試力度，充分發(fā)揮創(chuàng)新龍頭帶動作用。突出質(zhì)量效益，推進(jìn)創(chuàng)新主體、

32、創(chuàng)新平臺新一輪“雙倍增”。實(shí)施創(chuàng)新企業(yè)成長培育行動計(jì)劃，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新龍頭企業(yè)引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)支撐、科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)集群。積極爭取國家、省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我市布局，建設(shè)周山實(shí)驗(yàn)室，推動國家農(nóng)機(jī)創(chuàng)新中心建成國際一流農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新平臺，申建普萊柯P3實(shí)驗(yàn)室、智能礦山裝備國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家軸承產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、海洋工程材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等一批國家級研發(fā)平臺，加快推進(jìn)與西安交大、大連理工、中科院上海硅酸鹽研究所等合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，搭建高端賽事活動平臺，促進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)資源集聚匯聚。加快建設(shè)人才強(qiáng)市。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方

33、針，加大創(chuàng)新人才引育留用，建設(shè)一支種類齊全、素質(zhì)優(yōu)良、梯隊(duì)銜接的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。深化“河洛英才”“河洛工匠”等人才引育計(jì)劃，實(shí)施學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)工程，完善“全職+柔性”引才引智機(jī)制，加大青年科技創(chuàng)新人才支持力度，聚集頂尖和領(lǐng)軍人才，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系、創(chuàng)新激勵和保障機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制。支持事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵企事業(yè)單位高技能人才合理有序流動。完善具有競爭力的人才政策體系，全方位落實(shí)人才獎勵補(bǔ)貼、薪酬待遇、醫(yī)療社保、子女入學(xué)、居留便利等

34、政策，打造中西部地區(qū)人才生態(tài)最優(yōu)城市。優(yōu)化良好創(chuàng)新生態(tài)。深入推進(jìn)科技體制改革，暢通創(chuàng)新資源內(nèi)外循環(huán)通道，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。改革科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，推動項(xiàng)目包干制、首席專家負(fù)責(zé)制等體制機(jī)制創(chuàng)新。改進(jìn)項(xiàng)目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估制度，建立健全以績效為導(dǎo)向的科技評價機(jī)制和激勵機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。推動成果轉(zhuǎn)化提速，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，加快建設(shè)成果轉(zhuǎn)化基地、研發(fā)中試基地，完善技術(shù)交易、科技金融等服務(wù)，提高科研成果就地轉(zhuǎn)化率。加快國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系重點(diǎn)城市建設(shè)，深入實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)和專利質(zhì)量提升工程，打

35、造洛陽都市圈科技成果轉(zhuǎn)化中心和知識產(chǎn)權(quán)交易中心，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。弘揚(yáng)創(chuàng)新精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，形成敢為人先、勇于探索、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約100.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xx噸化妝品的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資39478.50萬元，其中：建設(shè)投資30435.56萬元，占項(xiàng)目總投資的77.0

36、9%；建設(shè)期利息360.60萬元，占項(xiàng)目總投資的0.91%；流動資金8682.34萬元，占項(xiàng)目總投資的21.99%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資39478.50萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）24760.04萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額14718.46萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：74900.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：62500.02萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：9050.60萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：15.85%。5、全部投資回收期（Pt）：6.28年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年

37、盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：33121.75萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積66667.00約100.00畝1.1總建筑面積116315.161.2基底面積38666.861.3投資強(qiáng)度萬元/

38、畝280.982總投資萬元39478.502.1建設(shè)投資萬元30435.562.1.1工程費(fèi)用萬元25372.842.1.2其他費(fèi)用萬元4130.742.1.3預(yù)備費(fèi)萬元931.982.2建設(shè)期利息萬元360.602.3流動資金萬元8682.343資金籌措萬元39478.503.1自籌資金萬元24760.043.2銀行貸款萬元14718.464營業(yè)收入萬元74900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元62500.02""6利潤總額萬元12067.47""7凈利潤萬元9050.60""8所得稅萬元3016.87""9增

39、值稅萬元2770.84""10稅金及附加萬元332.51""11納稅總額萬元6120.22""12工業(yè)增加值萬元20957.51""13盈虧平衡點(diǎn)萬元33121.75產(chǎn)值14回收期年6.2815內(nèi)部收益率15.85%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元8392.62所得稅后第四章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交

40、通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況洛陽市，簡稱“洛”，別稱洛邑、洛京，河南省地級市，中原城市群副中心城市，洛陽市總面積15230平方千米，其中市區(qū)面積2229平方千米，河南省西部，東西長約179千米，南北寬約168千米。橫跨黃河中下游南北兩岸，東鄰鄭州市，西接三門峽市，北跨黃河與焦作市接壤，南與平頂山市、南陽市相連。洛陽市有5000多年文明史、4000多年城市史、1500多年建都史。洛陽是華夏文明的發(fā)祥地之一、絲綢之路

41、的東方起點(diǎn)，隋唐大運(yùn)河的中心，歷史上先后有十三個王朝在洛陽建都。洛陽市有二里頭遺址、偃師商城遺址、東周王城遺址、漢魏洛陽城遺址、隋唐洛陽城遺址等五大都城遺址。截至2019年3月，洛陽市共有龍門石窟、漢函谷關(guān)、含嘉倉等3項(xiàng)6處世界文化遺產(chǎn)；2019年末，洛陽市共有A級旅游景區(qū)82處，其中4A級以上景區(qū)30處。洛陽市有中國洛陽牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)等節(jié)日活動。洛陽市獲得中國優(yōu)秀旅游城市、全國園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市等榮譽(yù)。“十三五”時期是洛陽市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、濃墨重彩的五年。認(rèn)真落實(shí)省委省政府支持洛陽加快建設(shè)中原城市群副中心城市、規(guī)劃建設(shè)洛陽都市圈的決策部署，聚焦“四高一強(qiáng)一率

42、先”奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)“9+2”工作布局，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全面建成小康社會取得重大歷史性成就，在服務(wù)全國全省發(fā)展大局中貢獻(xiàn)了洛陽力量、體現(xiàn)了洛陽分量。這五年，是綜合實(shí)力大幅躍升的五年。地區(qū)生產(chǎn)總值先后邁上4000億元、5000億元兩個大臺階，在全國地級以上城市排名由“十二五”末的第49位攀升至2019年的第45位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)居全省第一方陣；“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系立起了支撐洛陽高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”轉(zhuǎn)向“三二一”；中原城市群副中心城市建設(shè)全面提速，現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)全面啟動，洛陽發(fā)展迎來高光時刻。這五年，是攻堅(jiān)戰(zhàn)役成果輝煌的五

43、年。脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，6個貧困縣全部摘帽、49.9萬貧困人口全部脫貧，絕對貧困在河洛大地成為歷史；大氣污染防治力度空前，國土綠化提速提質(zhì)，治水興水由“四河五渠”向全域拓展，黃河流域中下游生態(tài)屏障作用不斷鞏固，良好的生態(tài)環(huán)境為洛陽發(fā)展增添了新優(yōu)勢；重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解有力有效，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。這五年，是動能轉(zhuǎn)換全面提速的五年。改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”更加強(qiáng)勁，自創(chuàng)區(qū)洛陽片區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺較“十二五”末實(shí)現(xiàn)“雙倍增”，一批大國重器閃耀洛陽創(chuàng)新元素，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率由55%提高至63%；全面深化改革縱深推進(jìn)、積厚成勢，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，國企改革、“放

44、管服”改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革走在全國全省前列；自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等開放場域載體落地建設(shè)，格力、銀隆、凱盛“新洛?！钡三堫^企業(yè)相繼落戶，全方位開放格局加速形成，在改革開放創(chuàng)新中積蓄了城市發(fā)展之勢、實(shí)現(xiàn)了城市氣質(zhì)之變。這五年，是基礎(chǔ)支撐更加堅(jiān)實(shí)的五年?！八募壜?lián)動”城鎮(zhèn)總體布局基本確立，一中心、六組團(tuán)、南部四縣協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率由52.7%提高至60%以上，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局更加完善；高鐵、高速、快速路網(wǎng)建設(shè)全面提速，“地鐵時代”即將到來，小浪底南岸灌區(qū)、洛寧抽水蓄能電站等重大工程扎實(shí)推進(jìn)，交通、能源、水利、信息等網(wǎng)絡(luò)日趨完善，城鄉(xiāng)綜合承載力顯著提升。這五年，是文化優(yōu)

45、勢日益凸顯的五年。社會主義核心價值觀深入人心，公共文化服務(wù)水平不斷提升；文物保護(hù)取得重大成果，二里頭夏都遺址博物館展示“最早中國”，隋唐洛陽城國家歷史文化公園展現(xiàn)盛唐氣象，“東方博物館之都”初具規(guī)模，黃河歷史文化主地標(biāo)城市加快建設(shè)；文化旅游深度融合發(fā)展，“兩節(jié)一會一論壇”影響力持續(xù)提升，央視中秋晚會盛裝出鏡，“古今輝映、詩和遠(yuǎn)方”的城市名片更加靚麗。這五年，是民生福祉全面增進(jìn)的五年。公共服務(wù)全面提質(zhì)，民生支出逐年遞增、占比保持76%以上，全市居民人均可支配收入較2010年實(shí)現(xiàn)翻番，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過50萬人，教育發(fā)展質(zhì)量明顯提升，“健康洛陽”建設(shè)全面推進(jìn)，15分鐘“閱讀圈”“健身圈”“就醫(yī)圈”“

46、養(yǎng)老圈”基本形成，一大批惠民品牌彰顯“洛陽溫度”。這五年，是社會治理成效顯著的五年。“黨建引領(lǐng)、三治并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）”深入推進(jìn)，基層治理體系治理能力全面提升，全面依法治市成效明顯，掃黑除惡、社會治安、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等工作扎實(shí)推進(jìn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定，生動展現(xiàn)了“中國之治”的洛陽實(shí)踐。這五年，是管黨治黨有力有效的五年。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，理論武裝走深走心走實(shí)，“河洛黨建計(jì)劃”成效顯著，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興洛”作風(fēng)導(dǎo)向更加鮮明，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固拓展，全市上下“學(xué)、嚴(yán)、干”的氛圍更加濃厚，各級黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會

47、號召力持續(xù)提升，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決落實(shí)“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，因時因勢完善防控措施，實(shí)現(xiàn)感染少、清零早，取得重大戰(zhàn)略成果；統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！薄⑷鎸?shí)施“五提”行動，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定轉(zhuǎn)好、持續(xù)向好?！笆奈濉睍r期是洛陽發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們必須胸懷“兩個大局”，科學(xué)研判洛陽發(fā)展的“時”與“勢”、辨證把握前進(jìn)道路上的“?！迸c“機(jī)”，在短期波動中把握長期趨勢，在危機(jī)挑戰(zhàn)中創(chuàng)造發(fā)展先機(jī)，在外部變局中塑造發(fā)

48、展新局。從機(jī)遇和條件看，國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，有利于我市發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢，打造新發(fā)展格局的重要節(jié)點(diǎn)和支點(diǎn)、樞紐和平臺。省委省政府支持洛陽加快建設(shè)副中心、都市圈，一系列政策機(jī)遇交匯疊加、各方面資源要素競相集聚，有利于我市拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展能級，打造帶動全省高質(zhì)量發(fā)展的增長極和新引擎。“十三五”以來，我市轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，發(fā)展路徑清晰堅(jiān)實(shí)，形成了一系列務(wù)實(shí)管用的思路舉措、一整套行之有效的制度機(jī)制；發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、生態(tài)、文化等優(yōu)勢持續(xù)厚植，城市綜合承載力和

49、輻射帶動力不斷增強(qiáng)，完全有信心、有底氣、有能力乘勢而上開啟新征程；發(fā)展態(tài)勢催人奮進(jìn)，全市上下人心思進(jìn)、事業(yè)思干、發(fā)展思變，凝聚起實(shí)干興洛、奮勇爭先的強(qiáng)大正能量，形成了全面落實(shí)洛陽新發(fā)展定位的良好態(tài)勢。從困難和挑戰(zhàn)看，外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我市經(jīng)濟(jì)總量在全省占比不高，城市能級與新發(fā)展定位還不相稱；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)；開放引領(lǐng)作用不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)外向度不高；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題較為突出，基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善；制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機(jī)制障礙亟需進(jìn)一步破解。綜合研判，“十四五”時期是我市地位優(yōu)勢不斷強(qiáng)化、發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換、治理水平系統(tǒng)提升、內(nèi)在向上態(tài)勢持續(xù)彰顯的重要階段，國家重

50、大戰(zhàn)略與洛陽發(fā)展需求的契合度前所未有，構(gòu)建新發(fā)展格局給洛陽開放發(fā)展帶來的機(jī)遇條件前所未有，省委省政府給予的政策支持力度前所未有，同時洛陽面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也前所未有，總體上機(jī)遇遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)，前景廣闊、大有可為。全市上下要深刻認(rèn)識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識國內(nèi)外環(huán)境帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識我市高質(zhì)量落實(shí)新發(fā)展定位的新使命新任務(wù)，牢牢把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，在大格局大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)方位、謀勢蓄勢，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展、全面落實(shí)洛陽新發(fā)展定位，奮力開創(chuàng)洛陽現(xiàn)代化建設(shè)新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)

51、展展望二三五年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競爭力將大幅躍升，打造具有全國重要影響力的現(xiàn)代化都市圈，基本建成“三個強(qiáng)市、兩個高地、一個家園”的現(xiàn)代化洛陽。在現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)上，生態(tài)特色更加彰顯，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)核心區(qū)、全國重要綜合交通樞紐、國際人文交往中心“三區(qū)一樞紐一中心”建設(shè)成效顯著，聯(lián)動鄭州都市圈、西安都市圈，引領(lǐng)帶動中原城市群、中西部地區(qū)、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)上，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系更加健全，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，地區(qū)生產(chǎn)總值在“十四五”基礎(chǔ)上翻一番，發(fā)展質(zhì)量效益大幅提升，帶動全省高質(zhì)量

52、發(fā)展的增長極和新引擎作用更加凸顯。在生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)上，全域生態(tài)保護(hù)治理成效顯著，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互融共促，黃河中下游重要生態(tài)屏障作用顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在文化強(qiáng)市建設(shè)上，公民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，河洛文化魅力全面彰顯，新時代“黃河故事”更加精彩，國際文化旅游名城和國際人文交往中心地位更加突出，成為全球華人精神家園和世界文明交流互鑒高地。在中西部科技創(chuàng)新高地建設(shè)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技戰(zhàn)略支撐和創(chuàng)新驅(qū)動作用顯著增強(qiáng)，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率大幅提升，創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入全國先進(jìn)行列。在“一帶一路”雙向開放新高地

53、建設(shè)上，開放引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，“一帶一路”主要節(jié)點(diǎn)城市地位更加突出，營商環(huán)境進(jìn)入全國先進(jìn)行列，連接?xùn)|中西、輻射海內(nèi)外的開放能力全面提升，多層次、寬領(lǐng)域、全方位的開放格局全面形成。在幸福美好家園建設(shè)上，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入在“十四五”基礎(chǔ)上翻一番，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，法治洛陽、平安洛陽、健康洛陽建設(shè)達(dá)到更高水平，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，人民群眾對洛陽現(xiàn)代化建設(shè)的獲得感、幸福感、自豪感顯著增強(qiáng)。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)

54、持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，全面落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，深化提升“9+2”工作布局，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化洛陽都市圈，著力推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市開好局、起好步，奮力譜寫新時代中原更加出彩的洛陽絢麗篇章。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向形成中原城市群高質(zhì)量發(fā)展的新增長極要把現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)作為我市“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場主抓手主平臺，推動強(qiáng)自身與強(qiáng)輻射、強(qiáng)帶

55、動有機(jī)融合，加快現(xiàn)代化洛陽都市圈建設(shè)提速提質(zhì)，引領(lǐng)帶動區(qū)域整體高質(zhì)量發(fā)展。錨定洛陽都市圈發(fā)展定位。堅(jiān)持全球視野、國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)一流、生態(tài)為基，圍繞“三區(qū)一樞紐一中心”發(fā)展定位，充分發(fā)揮要素集聚和空間集中效應(yīng)，推動現(xiàn)代化洛陽都市圈一體化高質(zhì)量發(fā)展。厚植生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，突出生態(tài)都市圈特色，著力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。厚植創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換步伐，推動制造業(yè)向高端化智能化集成化綠色化發(fā)展，著力打造全國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。發(fā)揮文化資源富集優(yōu)勢，以保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化為主線，以全域旅游為主導(dǎo)，提升文旅產(chǎn)業(yè)能級，著力打造文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)核心區(qū)。加快構(gòu)建現(xiàn)代

56、立體交通網(wǎng)絡(luò)，完善提升各類物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，著力打造全國重要綜合交通樞紐。提升國際化互聯(lián)互通水平，加強(qiáng)跨（國）區(qū)域全方位合作交流，著力打造國際人文交往中心。全面提升洛陽自身發(fā)展能級。以中心城區(qū)三大板塊為主體打造洛陽都市圈極核，著力增強(qiáng)人口和經(jīng)濟(jì)要素集聚能力，大力發(fā)展金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、國際會展、科技創(chuàng)新、文化教育等高端服務(wù)業(yè)，逐步疏解非中心城區(qū)功能，提高經(jīng)濟(jì)密度。加強(qiáng)組團(tuán)縣和中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)承接、交通連接、生態(tài)對接，增強(qiáng)組團(tuán)支撐發(fā)展能力。提升南部四縣生態(tài)涵養(yǎng)功能，推動生態(tài)資源優(yōu)勢向生態(tài)動能優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。聚焦產(chǎn)業(yè)升級、動能轉(zhuǎn)換、生態(tài)宜居、基礎(chǔ)能力提升、公共服務(wù)優(yōu)化等領(lǐng)域，培育打造一批特色鮮明、吸附力強(qiáng)的場域載體，持續(xù)提升城市品質(zhì)，形成高端要素集聚匯聚的“強(qiáng)磁場”。 推動都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持核心帶動、軸帶發(fā)展、節(jié)點(diǎn)提升、對接周邊，發(fā)揮極核帶動作用，打造黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展帶，建設(shè)洛澠三發(fā)展軸、洛濟(jì)焦發(fā)展軸、洛汝平發(fā)展軸，優(yōu)化區(qū)域極核圈、產(chǎn)業(yè)緊密圈、“一河兩山”生態(tài)圈，構(gòu)建“一核一帶三軸三圈”空間格局。推動區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控，夯實(shí)黃河、伏牛山、太行王屋山綠色基底，打造一體聯(lián)動的生態(tài)都市圈。建設(shè)洛濟(jì)、洛鞏、洛澠、洛汝四條高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，融合對接產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈，構(gòu)