煤礦安全規(guī)程

1、1 / 103 煤礦安全規(guī)程 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 帝口 第號 煤礦安全規(guī)程 目 錄 第一編總則 第二編井工部分 第一章 開采 第二章 通風和瓦斯、粉塵防治 第三章 誦風安全監(jiān)控 第四章 煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出防治 第五章 防火火 第八早 防治水 第七章 爆炸材料和井下爆破 第八章 運輸、提升和空氣壓縮機 第九章 電氣 第十章 煤礦救護 第三編露天部分 第一章 一般規(guī)定 第二章 采剝 第三章 運輸 第四章 排土 第五章 滑坡防治 第八早 防治水和防滅火 第七章 電氣 第四編職業(yè)危害 第一章 管理和監(jiān)測 第二章 健康監(jiān)護 附則 關(guān)于修改煤礦安全規(guī)程第一百二十八條、第一百二十九條、第

2、四百四一條、 第四百四十二條的決定 已經(jīng) 2009 年 3 月 20 日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議 審議通過，現(xiàn)予公布，自 2009 年 7 月 1 日起施行。 局長駱琳 二OO九年四月二十二日 2 / 103 第一編總 則 第一條 為保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全， 防止煤礦事故， 根據(jù)煤炭法、 礦山安全法和煤礦安全監(jiān)察條例 ，制定本規(guī)程。 第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)活動，必須遵守本規(guī) 程。 第三條 煤礦企業(yè)必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技 術(shù)規(guī)范。 煤礦企業(yè)必須建立、 健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責任制、 職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責任制、 崗位

3、人員安全生產(chǎn)責任制。 煤礦企業(yè)應(yīng)建立、健全安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、 安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議等制度。 煤礦企業(yè)必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進行檢查維修，并做好記錄。 第四條 煤礦企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)機構(gòu)，配備適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)人員和裝 備。 第五條 煤礦安全工作必須實行群眾監(jiān)督。 煤礦企業(yè)必須支持群眾安全監(jiān)督組織的活 動，發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)督作用。 職工有權(quán)制止違章作業(yè)， 拒絕違章指揮； 當工作地點出現(xiàn)險情時， 有權(quán)立即停止作業(yè)， 撤到安全地點；當險情沒有得到處理不能保證人身安全時，有權(quán)拒絕作業(yè)。 第六條 煤礦企業(yè)必須對職工進行

4、安全培訓。未經(jīng)安全培訓的，不得上崗作業(yè)。 礦務(wù)局 （公司 ）局長（經(jīng)理 ）、礦長必須具備安全專業(yè)知識，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理煤 礦事故的能力，并經(jīng)依法培訓合格，取得安全任職資格證書。 。 特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓合格，取得操作資格證書。 第七條 煤礦使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品， 必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。 未取得 煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的，不得使用。 試驗涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前。必須經(jīng)過論證、安全性能 檢驗和鑒定，并制定安全措施。 第八條 煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設(shè)長遠發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設(shè)計劃時， 必須編制安 全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計劃。 安全技術(shù)措施所需

5、費用、 材料和設(shè)備等必須列入企 業(yè)財務(wù)、供應(yīng)計劃。 第九條 煤礦企業(yè)必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃， 并根據(jù)具體情況及時修改。 災(zāi) 害預(yù)防和處理計劃由礦長負責組織實施。 煤礦企業(yè)每年必須至少組織次礦井救災(zāi)演習。 第十條 入井人員必須戴安全帽、 隨身攜帶自救器和礦燈， 嚴禁攜帶煙草和點火物品。 嚴禁穿化纖衣服，入井前嚴禁喝酒。 煤礦企業(yè)必須建立入井檢身制度和出入井人員清點制度。 第十一條 煤礦企業(yè)應(yīng)有創(chuàng)傷急救系統(tǒng)為其服務(wù)。 創(chuàng)傷急救系統(tǒng)應(yīng)配備救護車輛、 急 救器材、急救裝備和藥品等。 第十二條 井工煤礦必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙： （一）礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖。 （二 ）井上、下對照圖。

6、（三）巷道布置圖。 （四）采掘工程平面圖。 （五）通風系統(tǒng)圖。 （六）井下運輸系統(tǒng)圖。 （七）安全監(jiān)測裝備布置圖。 （八）排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖。 （九）井下通信系統(tǒng)圖。 3 / 103 （十）井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備置圖。 （十一 ）井下避災(zāi)路線圖。 第十三條 露天煤礦必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙： （一）地 形地質(zhì)圖。 （二）工程地質(zhì)平面圖、斷面圖，綜合水文地質(zhì)平面圖。 （三 ）采剝工程平面圖、斷面圖。 （四）排土工程平面圖。 （五）運輸系統(tǒng)圖。 （六 ）輸配電系統(tǒng)圖。 （七）通信系統(tǒng)圖。 （八）防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖。 （九）邊坡監(jiān)測系統(tǒng)

7、平面圖、斷面圖。 （十）井工老空與露天礦平面對照圖。 第十四條 煤礦發(fā)生事故后， 煤礦企業(yè)主要負責人和技術(shù)負責人必須立即采取措施組 織搶救，礦長負責搶救指揮，并按有關(guān)規(guī)定及時上報。 第二編 井工部分 第一章 開 采 第一節(jié) 一般規(guī)定 第十五條 單項工程、 單位工程開工前， 必須編制施工組織設(shè)計和作業(yè)規(guī)程， 并組織 每個工作人員學習。 第十六條 開鑿平硐、 斜井和立井時， 自井口到堅硬巖層之間的井巷必須砌碹， 并向 堅硬巖層內(nèi)至少延深 5m。 在山坡下開鑿斜井和平硐時，井口頂、側(cè)必須構(gòu)筑擋墻和防洪水溝。 第十七條 掘進井巷和硐室時， 必須采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、 爆破噴 霧、裝巖 （

8、煤 ）灑水和凈化風流等綜合防塵措施。 凍結(jié)法鑿井和在遇水膨脹的巖層中掘進不能采用濕式鉆眼時， 可采用干式鉆眼， 但必 須采取捕塵措施，并使用個體防塵保護用品。 第十八條 每個生產(chǎn)礦井必須至少有個能行人的通達地面的安全出口， 各個出口間的 距離不得小于 30m 。 采用中央式通風系統(tǒng)的新建和改擴建礦井，設(shè)計中應(yīng)規(guī)定井田邊界附近的安全出口。 當井田一翼走向較長、 礦井發(fā)生災(zāi)害不能保證人員安全撤出時， 必須掘出井田邊界附近的 安全出口。 井下每一個水平到上一個水平和各個采區(qū)都必須至少有個便于行人的安全出口， 并與 通達地面的安全出口相連接。未建成個安全出口的水平或采區(qū)嚴禁生產(chǎn)。 井巷交岔點，必須設(shè)置

9、路標，標明所在地點，指明通往安全出口的方向。井下工作人 員必須熟悉通往安全出口的路線。 第十九條 對于通達地面的安全出口和個水平之間的安全出口，傾角等于或小于時， 必須設(shè)置人行道，并根據(jù)傾角大小和實際需要設(shè)置扶手、臺階或梯道。傾角大于時，必須 設(shè)置梯道間或梯子間， 斜井梯道間必須分段錯開設(shè)置， 每段斜長不得大于； 立井梯子間中 的梯子角度不得大于，相鄰個平臺的垂直距離不得大于 8m。 安全出口應(yīng)經(jīng)常清理、維護，保持暢通。 第二十條 主要絞車道不得兼作人行道。 提升量不大， 保證行車時不行人的， 不受此 限。 第二十一條 巷道凈斷面必須滿足行人、運輸、通風和安全設(shè)施及設(shè)備安裝、檢修、 施工的需要

10、，并符合下列要求： 4 / 103 （一） 主要運輸巷和主要風巷的凈高，自軌面起不得低于 2m。架線電機車運輸巷的凈 高必須符合本規(guī)程第三百五十六條和第三百五十七條的有關(guān)要求。 （二） 采區(qū)（包括盤區(qū)，以下各條同）內(nèi)的上山、下山和平巷的凈高不得低于 2m,薄煤 層內(nèi)的不得低于 8m。 采煤工作面運輸巷、 回風巷及采區(qū)內(nèi)的溜煤眼等的凈斷面或凈高, 由煤礦企業(yè)統(tǒng)一規(guī) 定。 巷道凈斷面的設(shè)計,必須按支護最大允許變形后的斷面計算。 第二十二條 運輸巷兩側(cè) （包括管、線、電纜 ）與運輸設(shè)備最突出部分之間的距離,應(yīng) 符合下列要求： （一）新建礦井、生產(chǎn)礦井新掘運輸巷的一側(cè),從巷道道碴面起 6m 的高度內(nèi),

11、必須 留有寬.8m（綜合機械化采煤礦井為）以上的人行道，管道吊掛高度不得低于. 8m；巷道 另一側(cè)的寬度不得小于. 3m（綜合機械化采煤礦井為. 5m）。巷道內(nèi)安設(shè)輸送機時，輸送 機與巷幫支護的距離不得小于. 5m ;輸送機機頭和機尾處與巷幫支護的距離應(yīng)滿足設(shè)備 檢查和維修的需要，并不得小于. 7m。巷道內(nèi)移動變電站或平板車上綜采設(shè)備的最突出 部分,與巷幫支護的距離不得小于 3m。 （二）生產(chǎn)礦井已有巷道人行道的寬度不符合本條第一款第 （一）項的要求時, 必須在巷 道的一側(cè)設(shè)置躲避硐，個躲避硐之間的距離不得超過 40m。躲避硐寬度不得小于. 2m, 深度不得小于.7m，高度不得小于.8m,躲避

12、硐內(nèi)嚴禁堆積物料。 （三）在人車停車地點的巷道上下人側(cè),從巷道道碴面起 6m 的高度內(nèi),必須留有寬 以上的人行道,管道吊掛高度不得低于 8m。 第二十三條 在雙軌運輸巷中，列列車最突出部分之間的距離， 對開時不得小于2m, 采區(qū)裝載點不得小于.7m,礦車摘掛鉤地點不得小于。車輛最突出部分與巷道兩側(cè)距離， 必須符合本規(guī)程第二十二條的要求。 第二十四條 采區(qū)結(jié)束回撤設(shè)備時, 必須編制專門措施, 加強通風、 瓦斯、防火管理。 第二節(jié) 井巷掘進和支護 第二十五條 鑿井期間, 井口工作范圍必須用柵欄圍住, 人員進出地點必須安裝柵欄 門；井口必須設(shè)置封口盤和井蓋門, 井蓋門的兩端必須安裝柵欄, 封口盤和井

13、蓋門必須堅 固嚴密,并采用不燃性材料。 第二十六條 采用普通鑿井法施工時, 立井的永久或臨時支護到井筒工作面的距離及 防止片幫的措施必須根據(jù)巖性、水文地質(zhì)條件和施工工藝在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。 第二十七條 立井井筒穿過表土層、砂層、松軟巖層或煤層時,必須有專門措施。采 用井圈或其他臨時支護時,臨時支護必須安全可靠、緊靠工作面,并及時進行永久支護。 在建立永久支護前, 每班應(yīng)派專人觀測地面沉降和臨時支護后面的井幫變化情況； 發(fā)現(xiàn)危 險預(yù)兆時,必須立即停止工作,撤出人員,進行處理。 第二十八條 立井永久支護的質(zhì)量必須符合設(shè)計要求。巖幫與支護之間必須填滿灌 實。井壁出水時必須采取導(dǎo)水或堵水等措施。 第

14、二十九條 采用鉆井法開鑿立井井筒必須遵守下列規(guī)定： （一）鉆井的設(shè)計與施工最終位置必須通過風化帶,并向不透水的穩(wěn)定基巖至少延深 5m。 （二）鉆井期間，采用封口平臺時必須將井口封蓋嚴密；采用井口梁時，必須有可 靠的防墜措施。 （三）鉆井過程中，護壁泥漿的各項參數(shù)必須定時測定，發(fā)現(xiàn)問題立即調(diào)整。井筒內(nèi) 的泥漿面，必須保持高于地下靜止水位。 （四）鉆井時必須測定井筒的偏斜度。偏斜超過規(guī)定時，必須及時糾正。井筒偏斜度 及測點的間距必須在施工組織設(shè)計中明確規(guī)定。 鉆井完畢后， 必須繪制井筒的縱橫剖面圖， 井筒中心線和截面必須符合設(shè)計要求。 5 / 103 （五）預(yù)制井壁的質(zhì)量，必須逐節(jié)檢查鑒定。井壁連

15、接部位必須有可靠的防蝕、防水 措施，合格后方可下沉井壁。 （六）井壁下沉完成后，必須檢查井壁偏斜度，只有符合要求后方可進行壁后充填， 壁后充填必須密實。 充填材料必須經(jīng)過試驗， 滿足強度和凝固時間的要求， 并保證能夠置 換出泥漿。開鑿沉井井壁的底部或開掘馬頭門之前，必須檢查破壁處及其上方 30m 范圍 內(nèi)壁后的充填質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)不合格時，必須采取可靠的補救措施。 （七 ）開鑿沉井井壁的 底部和開掘馬頭門采用爆破作業(yè)時，必須制定安全措施。 第三十條 采用凍結(jié)法開鑿立井井簡應(yīng)遵守下列規(guī)定： （一）凍結(jié)深度應(yīng)穿過風化帶延深至穩(wěn)定的基巖以上?；鶐r段涌水較大時，應(yīng)加深凍 結(jié)深度。 （二 ）鉆進凍結(jié)孔時，必須

16、測定鉆孔的方向和偏斜度，測斜的最大間隔不得超過 30m， 并繪制凍結(jié)孔實際偏斜平面位置圖， 偏斜度超過規(guī)定時， 必須及時糾正。 因鉆孔偏斜影響 凍結(jié)效果時，必須補孔。 （三）地質(zhì)檢查鉆孔不得打在凍結(jié)的井筒內(nèi)。水文觀測鉆孔偏斜不得超出井筒，深度 不得超過凍結(jié)段下部隔水層。 （四）凍結(jié)管應(yīng)采用無縫鋼管焊接或螺紋連接，凍結(jié)管下入鉆孔后應(yīng)進行試漏，發(fā)現(xiàn) 異常時，必須及時處理。 （五）開始凍結(jié)后，必須經(jīng)常觀察水文觀測孔的水位變化。只有在水文孔冒水天、水 量正常，確認凍結(jié)壁已交圈后，方可進行試挖。凍結(jié)和開鑿過程中，要經(jīng)常檢查鹽水溫度 和流量、井幫溫度和位移，以及井幫和工作面滲漏鹽水等情況。檢查應(yīng)有詳細記錄，發(fā)現(xiàn) 異常，必須及時處理。 （六）開鑿表土層凍結(jié)段時，可以采用爆破作業(yè)，但必須制定安全技術(shù)措施。 （七）掘進施工過程中，必須有防止凍結(jié)壁變形、片幫、掉石、斷管等安全措施。 （八）生根壁座應(yīng)設(shè)在含水較少的穩(wěn)定堅硬的基巖中。 （九）只有在永久井壁施工全部完成后，方可停止凍結(jié)。 （十）梁窩的設(shè)計和施工必須有防止漏水的措施。 （十一 ）不論凍結(jié)管能否提拔回收，對全孔必須及時用水泥砂漿