個(gè)人建房管理辦法

1、許昌市居民個(gè)人建房管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)城市市區(qū)居民個(gè)人住房建設(shè)規(guī)劃管理規(guī)范居民個(gè)人建房規(guī)劃審批程序,方便群眾,有效制止個(gè)人違法建設(shè)行為,依據(jù)中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法、河南省城市規(guī)劃法實(shí)施辦法等法律、法規(guī)和許昌市城市總體規(guī)劃,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)居民個(gè)人住房建設(shè)是指在許昌市城市市區(qū)范圍內(nèi)居民新建、改建、擴(kuò)建和翻建住房。城市市區(qū)包括許昌市城市總體規(guī)劃所確定的主城區(qū)、魏都民營(yíng)科技園區(qū)、尚集組團(tuán)和鄧莊組團(tuán)四個(gè)部分。第三條許昌市建設(shè)委員會(huì)是許昌市城市市區(qū)內(nèi)居民個(gè)人建房的規(guī)劃行政主管部門(mén)。城市市區(qū)內(nèi)居民個(gè)人建房的規(guī)劃管理實(shí)行市、縣（區(qū)）、辦事處、社區(qū)四級(jí)管理體制。第四條任何

2、單位和個(gè)人都有遵守規(guī)劃的義務(wù),并有權(quán)對(duì)規(guī)劃管理工作提出建議,進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。第二章審批原則第五條城市市區(qū)的居民個(gè)人建房實(shí)行分區(qū)管理、分級(jí)審批制度。（一）北外環(huán)以南,清泥河以東、許由路以北、京珠高速公路以西的范圍內(nèi)為嚴(yán)格控制區(qū),該控制區(qū)內(nèi)原則上不再新批個(gè)人建房,居民個(gè)人住房確屬危房的,只允許在原址按原規(guī)模進(jìn)行翻建,不得擴(kuò)建。該區(qū)內(nèi)的居民個(gè)人建房由所在地辦事處城管所提出初審意見(jiàn),經(jīng)縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)復(fù)核后報(bào)市建委審批。（二）嚴(yán)格控制區(qū)以外的規(guī)劃市區(qū)范圍內(nèi),應(yīng)控制個(gè)人住房建設(shè)。此范圍內(nèi)的居民個(gè)人建房按照屬地管理原則由各縣（區(qū)）政府自行審批。（三）城市市區(qū)外近郊區(qū)的居民

3、個(gè)人建房由各縣（市）、區(qū)自行審批。第六條在規(guī)劃市區(qū)的建成區(qū)內(nèi),個(gè)人一律不得申請(qǐng)新征土地進(jìn)行個(gè)人建房。在城市市區(qū)以外近郊區(qū),對(duì)于現(xiàn)有住宅不能滿(mǎn)足居住要求的村民,需申請(qǐng)新占基本農(nóng)田以外土地進(jìn)行建設(shè)的,必須按照河南省農(nóng)村宅基地用地管理辦法進(jìn)行控制。第七條因全部或者部分出賣(mài)、出租自住房屋造成居住困難或?qū)⒃幼》课莞臑槠渌猛镜?不得申請(qǐng)新建、擴(kuò)建。第八條控制居民個(gè)人住房建設(shè)規(guī)模,建筑風(fēng)格應(yīng)力求突出許昌地方特色和歷史文化。第九條凡屬下列情況之一的,不予審批個(gè)人住房。（一）文物古跡、文物保護(hù)單位和歷史文化名城保護(hù)區(qū)范圍內(nèi);（二）城市主、次干道兩側(cè)、河道綠線范圍內(nèi);（三）城市近期改造的區(qū)域;（四）已確定的規(guī)

4、劃拆遷區(qū)域;（五）影響環(huán)境、道路交通、消防安全、公用設(shè)施的區(qū)域;（六）不符合城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求的區(qū)域;（七）四鄰有糾紛導(dǎo)致影響規(guī)劃審批,且尚未妥善解決的。第十條任何個(gè)人不得占用城市道路、公共綠地、高壓供電走廊和壓占地下管線、防洪排水設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。第三章審批程序第十一條居民個(gè)人建房申報(bào)審批程序所需材料:（一）居民個(gè)人建設(shè)申請(qǐng);（二）土地使用權(quán)屬證件、房產(chǎn)證件復(fù)印件（驗(yàn)看原件）;（三）戶(hù)籍證件復(fù)印件（驗(yàn)看原件）;（四）四鄰意見(jiàn)（鄰居簽字后按手印或加蓋個(gè)人印鑒）;（五）社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)初審意見(jiàn);（六）辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查意見(jiàn);第十二條居民個(gè)人建房規(guī)劃審批辦理流程:（一）城市市區(qū)內(nèi)居

5、民新建、擴(kuò)建、改建、翻建私有住房,應(yīng)向所在地辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提出申請(qǐng),并征得四鄰?fù)?簽署意見(jiàn)。（二）持土地使用權(quán)屬證件（在市區(qū)的,還應(yīng)持房屋產(chǎn)權(quán)證件）、戶(hù)籍證件,報(bào)各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)審查。屬各縣、區(qū)自行審批的由縣、區(qū)城市建設(shè)行政主管部門(mén)審批并核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。需上報(bào)審批的由各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)同意后,報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批并核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（三）市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在接到申報(bào)手續(xù)后,對(duì)提交的相關(guān)資料進(jìn)行審查,凡資料完備、且符合規(guī)劃要求的在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)不符合辦理?xiàng)l件的應(yīng)一次性告之原因。第十三條居民個(gè)人建房必須嚴(yán)格遵守規(guī)劃管理和其它有關(guān)規(guī)定,履行法定審批程序,房屋竣工后按批準(zhǔn)權(quán)限由有關(guān)部門(mén)進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。第十四條取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后6個(gè)月內(nèi)未開(kāi)工又未辦理延期手續(xù)的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。第十五條各縣、區(qū)按批準(zhǔn)權(quán)限對(duì)本轄區(qū)的居民個(gè)人建房進(jìn)行批后監(jiān)督,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民個(gè)人違法建設(shè)實(shí)行屬地制止和查處。第四章法律責(zé)任第十六條違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,按照河南省城市規(guī)劃法實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第五章附則第十七條城市市區(qū)以外的市轄各縣（市）人民政府可根- 5 -據(jù)中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法、河南省城市規(guī)劃法實(shí)施辦法及本辦法的規(guī)