生產(chǎn)異常管理制度

1、生產(chǎn)異常管理制度1目的為了加強安全管理，堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做到防微杜漸，將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中，防止和減少事故的發(fā)生。結(jié)合公司實際情況，制定生產(chǎn)異常管理制度作為公司各單位對異常調(diào)查、統(tǒng)計、考核的依據(jù)。使之能夠有效地做到有預(yù)見、有重點、有計劃地消滅人身和設(shè)備事故，消除生產(chǎn)中的不安全因素，保證安全生產(chǎn)。2適用范圍2.1本制度規(guī)定了熱電公司內(nèi)生產(chǎn)裝置異常的主要內(nèi)容與編制依據(jù)、職責(zé)、分工、檢查與考核。2.2本標準適用于恒豐熱電全體成員。3引用標準中華人民共和國水利電力部電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力與機械部分）電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）國電發(fā)2000589號 國家電力公司

2、防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求京博控股字20093號 關(guān)于印發(fā)事故管理制度的通知4實施辦法4.1異常發(fā)生后由值長或班長及時組織調(diào)查分析并負責(zé)上報專業(yè)主管；對性質(zhì)嚴重的異常、未遂和涉及兩個班組的異常由安安全生產(chǎn)部組織人員調(diào)查分析。4.2異常發(fā)生后，責(zé)任班組應(yīng)在8小時內(nèi)按要求寫出書面材料交專業(yè)主管，由專業(yè)主管在兩個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)，每月5日前匯總至安全生產(chǎn)部。4.3設(shè)備發(fā)生異?；颥F(xiàn)場存在裝置性違章的責(zé)任劃分，涉及到運行、檢修兩大系統(tǒng)或不同專業(yè)一時化不清責(zé)任單位的，由綜合部、安全生產(chǎn)部認定責(zé)任單位。4.4異常應(yīng)納入班組的安全考核指標，對未認真考核統(tǒng)計的要從嚴考核。對發(fā)生嚴重異常未能按照“

3、四不放過”處理的，公司、部門要給予責(zé)任班組或單位加重處理。博興縣恒豐熱電有限公司異常分析報告表編號：2009發(fā)生單位發(fā)生時間事件問題事件經(jīng)過： 原因分析：事件防止對策內(nèi)容： 專業(yè)主管意見 專業(yè)主管： 填報人： 單位負責(zé)人： 月 日 填報。注：本表一式兩份，事件發(fā)生單位應(yīng)將有關(guān)書面材料按規(guī)定時間報送各專業(yè)主管，三日內(nèi)完成調(diào)查并形成本表格，各專業(yè)主管與事件發(fā)生單位各存一份。異常統(tǒng)計標準4.1所有生產(chǎn)設(shè)備在運行、檢修維護、備用或準備加入運行中，由于人員過失造成操作錯誤、監(jiān)修質(zhì)量不良、維護差或試驗工作不當，導(dǎo)致一切不正常情況或經(jīng)濟損失等，但未構(gòu)成事故、障礙者均屬于異常，情節(jié)嚴重的認定為嚴重異常。各部門

4、要參照下列規(guī)定實施細則。4.2通用部分6.2.1重要輔機或主要輔助設(shè)備非計劃停運未構(gòu)成事故。6.2.3由于跑油、跑酸堿、跑樹脂、跑水及設(shè)備損壞、機動車輛、貴重儀器儀表及工器具損壞等造成直接經(jīng)濟損失100元、不足500元。6.2.4由于失火造成直接經(jīng)濟損失超過100元，不足500元者（包括滅火器費用）；其他一般生產(chǎn)場所起火，向消防隊報火警。6.2.5由于人員過失引起輔助設(shè)備或公用系統(tǒng)設(shè)備停止運行。6.2.6主要輔助設(shè)備或公用系統(tǒng)非計劃檢修、停止備用或計劃檢修延期，超過4小時，但未超過48小時。6.2.8輔助設(shè)備檢修造成返工，影響運行或備用。6.2.9備用的主、輔設(shè)備失去備用。6.2.10由于未采

5、取措施造成泄漏，管道或下水道堵塞、凍裂或造成溢流跑水。6.2.11由于人員過失等原因，使設(shè)備達不到應(yīng)有出力；或違反規(guī)程有關(guān)規(guī)定帶負荷，主要參數(shù)超過規(guī)程規(guī)定值時間5分鐘。6.2.12鍋爐及各類安全門誤動、拒動或動作后不會座。6.2.13轉(zhuǎn)動設(shè)備軸承由于缺油后冷卻水故障而引起的損壞或軸承溫度高、振動超標停運處理，但未影響機組正常運行。6.2.14輔助設(shè)備因運行中發(fā)生缺陷而必須降低負荷或倒換備用設(shè)備。6.2.15因檢修質(zhì)量差或運行維護不當，造成轉(zhuǎn)動設(shè)備軸承溫度過高、振動超標，參數(shù)達不到規(guī)定數(shù)值，或造成漏油、漏水、漏氣、漏粉而停運檢修。6.3汽機專業(yè)6.3.2危急保安器打不掉，影響開停機。汽機危急保安

6、器誤動作或拒絕動作，但未造成事故者；及調(diào)速系統(tǒng)不能維持空負荷或使機組出力擺動范圍超過額定出力的10%。6.3.3機組啟、停及鍋爐打水壓中造成水沖擊。6.4電氣專業(yè)6.4.1遠方操作裝置失靈，未構(gòu)成故障，備用中的電氣設(shè)備合不上閘。6.4.2直流系統(tǒng)接地超過1小時，但延續(xù)時間未超過4小時。6.4.3電氣充油設(shè)備缺油（低于規(guī)程允許值）。6.4.4局部照明故障使操作盤或鍋爐水位計照明瞬間全部中斷；控制盤指示燈熄滅或音響信號發(fā)不出聲音。6.4.5開關(guān)拉合不靈活，需要停下維修者；刀閘口、母線接頭等聯(lián)點發(fā)熱，需停止運行進行檢修未構(gòu)成事故。6.4.6電動機軸承溫度或線圈溫度升高，超過規(guī)程規(guī)定數(shù)值；電動機發(fā)生故

7、障時保護未能正確動作，但未擴大損壞設(shè)備。6.4.7一般電氣儀表自動記錄裝置失靈或停用檢修超過2小時。6.4.8發(fā)電機、主變、主變溫度超過規(guī)程規(guī)定允許值20或超過允許值5達30分鐘以上。6.4.9動力及控制回路保險使用不當已投入運行。6.4.10消弧線圈、電抗器、電容器及遠動裝置因故障退出運行，延續(xù)時間超過4小時。6.4.11廠用電、送電線路自動重合閘、給水泵聯(lián)動、汽機低油壓聯(lián)動、鍋爐大聯(lián)鎖應(yīng)投未投。6.4.12電氣保護裝置、自動裝置等誤動作或未投入運行。6.4.13發(fā)電機粉刷冒火花未及時調(diào)整或未及時更換，發(fā)電機瞬間失磁。6.4.14變壓器冷卻裝置未及時投入，或發(fā)生故障倒換備用設(shè)備。6.4.15

8、主要設(shè)備及重要輔助設(shè)備的控制直流電源消失，未造成故障；直流信號電源消失超過10分鐘。6.4.16防止電氣誤操作閉鎖裝置因故障停用超過4小時。6.4.17蓄電池液面低于下限或高于上限，電池組中有一個電瓶損壞或失效。6.4.18現(xiàn)場重要部分照明中斷，或事故照明不能保持可用狀態(tài)，影響運行處理。6.5鍋爐專業(yè)6.5.1鍋安全門誤動作6.5.4引風(fēng)機、一次風(fēng)機、一次風(fēng)機、返料風(fēng)機等重要輔機發(fā)生故障倒換備用設(shè)備。6.6熱工專業(yè)6.6.1一般熱工儀表及自動記錄裝置失靈或停運檢修超過2小時，6.6.2鍋爐就地水位計一只失靈，延續(xù)時間超過2小時；凝汽器、除氧器及生產(chǎn)用各種容器水位計損壞停用，延續(xù)時間超過4小時。

9、6.6.3磁放大器操作失靈超過一小時。6.6.4熱工自動或調(diào)整裝置停用，延續(xù)時間超過4小時；計算機系統(tǒng)故障未能正確打印。6.6.5部分儀表盤失去電源，未影響極組運行；熱工控制盤指示燈熄滅或音響信號發(fā)不出聲音。6.6.6表計不能隨機爐同時啟動，或由于維護不當使儀表退出影響正常監(jiān)視。6.6.7儀表的管子堵塞、泄漏引起儀表停運超過4小時。6.6.8由于人員過失，使表計或其他熱工部件發(fā)生損壞價值100元以上。6.6.10重要輔機熱工保護及連鎖裝置退出；一般輔機設(shè)備保護或信號裝置退出延續(xù)時間超過4小時。6.7化水專業(yè)6.7.1未按照規(guī)定進行電氣絕緣油、透平油等化驗分析，使油質(zhì)控制指標未能及時發(fā)現(xiàn)。6.7

10、.2凝結(jié)水再生設(shè)備混床退出運行，延續(xù)時間超過2小時。6.7.3化學(xué)采樣器或冷卻水有問題，無法采樣不能作水質(zhì)化驗，延續(xù)時間超過8小時；在線化學(xué)儀表，即PH表、電導(dǎo)率表、氧表、鈉表及化學(xué)其他儀表等因故障被迫停運，延續(xù)時間超過4小時。6.8輸煤專業(yè)6.8.1行車、皮帶機等大型機械因故障被迫停運，未影響上煤。6.8.2原煤倉煤位低或給煤機堵不下煤，但未影響鍋爐系統(tǒng)正常運行。6.8.3皮帶劃破超過1米或皮帶拉斷需要處理。6.8.4除鐵分離器發(fā)生故障退出運行，延續(xù)時間超過4小時。6.8.5輸煤皮帶托輥脫落造成皮帶跑偏。6.8.6碎煤機堵塞需要停運清理。6.8.7由于煤濕堵給煤機或造成停運未影響負荷。6.8

11、.8煤中“三大塊”等雜物造成落煤斗堵塞、給煤機卡、或引起給煤機振動。6.8.9水淹尾部皮帶；除塵裝置故障退出，延續(xù)時間超過2小時。6.9通訊專業(yè)6.9.1通訊或遠動設(shè)備發(fā)生故障，影響了運行操作和正常調(diào)度。6.9.2微波、載波和無線電通訊設(shè)備因發(fā)生故障停運；架空明線通訊設(shè)備故障停運，延續(xù)時間超過4小時。6.9.3調(diào)度通訊電源發(fā)生故障，調(diào)度總機出現(xiàn)故障，延續(xù)時間超過5分鐘。6.9.4生產(chǎn)系統(tǒng)主崗電話故障停用，延續(xù)時間超過10分鐘；生產(chǎn)指揮系統(tǒng)電話故障停用延續(xù)時間超過5分鐘；火警電話及其他重要直通電話發(fā)生故障停用，延續(xù)時間超過5分鐘；6.9.5調(diào)度電話設(shè)備發(fā)生故障，未能正常錄音。6.9.6生產(chǎn)調(diào)度會

12、主會場電話中斷；分會場任一電話中斷延續(xù)時間超過5分鐘。6.10其它部分：6.10.1由于人員過失，使加工件損壞或造成廢品，損壞價值在100元以上。6.10.2生活用鍋爐、非生產(chǎn)壓力容器安全裝置或儀表監(jiān)測裝置退出運行，延續(xù)時間超過4小時；6.10.3各類泵房地面積水或其他原因造成水淹設(shè)備基礎(chǔ)未淹設(shè)備。6.10.4廠區(qū)內(nèi)照明線路發(fā)生故障掉閘重合不成功以及線路倒桿或斷線者。6.10.5廠區(qū)內(nèi)照明線路單項永久接地，送電開關(guān)損壞影響供電。6.10.6生活水泵被迫停運檢修，延續(xù)時間超過4小時；但未影響正常供水。6.10.7消防水泵因故障不能起動或其他原因失去備用。6.10.8下雨時建筑物頂部嚴重漏水，廠區(qū)

13、地下綜合溝道或電纜溝進水。6.10.9土建施工挖土發(fā)生塌方及用鐵鎬、鐵锨捅破電纜、地下管道等。6.11按上述條款構(gòu)不成異常的，但性質(zhì)比較嚴重的差錯和未遂，各級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)人員有權(quán)認定為異常。7.2.1在設(shè)備上發(fā)生誤操作、誤碰、誤調(diào)整等，但未引起設(shè)備發(fā)生故障。7.2.2設(shè)備存在較大缺陷，未能及時檢查發(fā)現(xiàn)。7.2.3檢修工作當中由于檢查不細，工具、材料等物遺留在設(shè)備內(nèi)部，后被發(fā)現(xiàn)未構(gòu)成故障。7.2.4檢修維護人員未辦理申請票、工作票手續(xù)就檢修設(shè)備或?qū)⒃O(shè)備退出運行（備用）。7.2.5設(shè)備在運行或備用中，因檢修維護不細、質(zhì)量差，或為采取有效措施，使管道截門等設(shè)備調(diào)整失靈或設(shè)備參數(shù)偏離規(guī)程要求者，但未構(gòu)成

14、異常。7.2.6“安規(guī)”、“兩票”執(zhí)行不嚴；在執(zhí)行中發(fā)生誤操作或安全措施未能嚴格執(zhí)行，無票作業(yè)、無票操作結(jié)束后仍在設(shè)備上進行工作。7.2.7開錯工作票，在執(zhí)行中被及時糾正。7.2.8電氣、熱工儀表失靈，影響了正常監(jiān)視。7.2.9熱工保護、繼電保護、自動裝置及二次線接錯或定值計算錯誤，事先被及時發(fā)現(xiàn)糾正。7.2.10非電工私自拆卸帶電電氣設(shè)備。7.2.11檢修電力管道、容器設(shè)備中未采取加堵或加鎖措施，在轉(zhuǎn)動設(shè)備上工作未停電或未采取防止轉(zhuǎn)動的措施。7.2.12誤開、誤停、誤碰設(shè)備（電源）未造成故障。7.2.13輔助設(shè)備由于維護不當，加錯油或未及時補充油，造成軸承溫度高振動值偏大。7.2.14檢修人

15、員或其他非當班人員擅自操作運行中設(shè)備。7.2.15設(shè)備發(fā)生異常，未能執(zhí)行緊停規(guī)定。7.2.16拆修、安裝設(shè)備時，未按檢修工藝規(guī)程或其他技術(shù)管理規(guī)定，漏測、漏記、錯誤填寫檢修技術(shù)記錄或虛報錯報技術(shù)記錄。7.2.17未經(jīng)申請批準手續(xù)，在樓板層頂架上起吊重物或隨意在樓板打洞開孔。7.2.18由于起吊設(shè)備發(fā)生故障，造成起吊物掉落或重大物件翻倒偽造成設(shè)備損壞。7.2.19主要輔助設(shè)備由于自動失靈誤自啟動或由于操作不當誤啟動。7.2.20熱工保護、繼電保護及自動裝置發(fā)生誤整定、誤接線、誤動者但未構(gòu)成故障。7.3人身未遂7.3.1工作人員在工作中發(fā)生輕微傷害，需短暫休息，但不滿一個工作日的微傷或發(fā)生嚴重麻電

16、的輕微觸電。7.3.2工作中違反規(guī)程制度發(fā)生了違章作業(yè)饒幸未發(fā)生人身事故。7.3.3起吊物從2米高處掉下，有砸傷人員可能。7.3.4由于腳手架搭設(shè)不牢固，使工作人員幾乎從上面跌下來；腳手架、梯子在使用時發(fā)生斷裂、倒塌或架板亠頭掉下來；腳手架使用中超載或搭設(shè)不合格。7.3.5起重的倒架未按規(guī)定架設(shè)拉桿以及起重時沒有安全防護設(shè)施等。7.3.6電焊工刺眼影響作業(yè)或需要暫時休息。7.3.7電氣檢修中，未按規(guī)定裝設(shè)接地線，或工作人員未撤離電氣主設(shè)備檢修現(xiàn)場而先拆除接地線。7.3.8工作中違反安規(guī)、不穿工作服、不戴安全帽、不戴防護眼鏡，高處作業(yè)不系安全帶，或工作期間穿化纖衣服、穿涼鞋或高跟鞋等。7.3.9

17、帶負荷拉刀閘、帶地線合閘未造成傷害。7.3.10電氣設(shè)備試驗后，未切斷電源而造成帶電或未放電而使人觸電未傷害。7.3.11工作人員誤入帶電間隔，企圖檢修作業(yè)或操作被及時糾正。7.3.12進入密封容器、煤（粉）倉、制粉系統(tǒng)內(nèi)部、地下溝道或管道內(nèi)未采取安全措施或無人監(jiān)護單獨進去作業(yè)。7.3.13工作結(jié)束后未及時恢復(fù)拆除的欄桿、護板、蓋板、樓梯以及沒有對井、坑、孔、洞采取防護措施等。7.3.14高空作業(yè)起吊及往下放雜物未設(shè)置臨界線措施，又未派人看守監(jiān)護。7.3.15高處作業(yè)不慎掉下工具、材料以及其他物體從高處掉落等。7.3.16檢修熱力設(shè)備未切斷系統(tǒng)或未采取加堵、加鎖措施。7.3.17轉(zhuǎn)動設(shè)備檢修未

18、停電或未做好防止轉(zhuǎn)動措施就進行工作。7.3.18酸、堿液或高溫?zé)崴疄R出險些造成傷害。7.3.19不正確使用安全工器具、防護用品或登高作業(yè)工具。7.4其它未遂7.4.1生產(chǎn)場所發(fā)生失火，但未造成損失。7.4.2乙炔瓶和氧氣瓶放置不符合安規(guī)要求。7.4.3由于焊工或監(jiān)護人工作不當造成局部失火撲滅。7.4.4非焊接工作人員私自使用氧焊設(shè)備焊接切割作業(yè)等。7.4.5在易燃、易爆的設(shè)備區(qū)域及其他明火禁區(qū)，動火作業(yè)未辦動火工作票。7.4.6在生產(chǎn)區(qū)域因亂扔煙頭造成明火。7.4.6在生產(chǎn)區(qū)域因亂扔煙頭造成明火。7.4.7未經(jīng)電工許可私自加裝設(shè)臨時電源。7.4.8現(xiàn)場未發(fā)生火警動用消防設(shè)施或滅火器材。7.4.

19、9隨意拆卸安全標志牌或其他標示牌及安全圍欄。7.4.10電纜夾層、溝道和配電室門以及升壓站大門打開未及時關(guān)閉加鎖。7.5發(fā)生習(xí)慣性違章，屬于廠關(guān)于習(xí)慣性違章舉例155例的雖未造成人身不安全，但也應(yīng)該統(tǒng)計為未遂，性質(zhì)嚴重者要認定為嚴重未遂。8異常、未遂的調(diào)查分析和統(tǒng)計考核8.1異常、未遂發(fā)生后由班長及時組織調(diào)查分析，班組安全員負責(zé)統(tǒng)計上報并進行考核；對性質(zhì)嚴重的異常、未遂和涉及兩個班組的異常、未遂由安監(jiān)部組織調(diào)查分析。8.2異常、未遂發(fā)生后，有關(guān)人員或設(shè)備專責(zé)人應(yīng)寫出書面材料，由班組安全員及時登記在班組安全臺帳上，每月5日前匯總報到安監(jiān)。8.3設(shè)備發(fā)生異?；颥F(xiàn)場存在裝置性違章的責(zé)任劃分，涉及到運

20、行、檢修兩大系統(tǒng)或不同專業(yè)一時化不清責(zé)任單位的，由技術(shù)部、安監(jiān)部認定責(zé)任單位。8.4異常、未遂應(yīng)納入班組的安全考核指標，對未認真考核統(tǒng)計的要從嚴考核。對發(fā)生嚴重異常、未遂未能按照“四不放過”處理的，公司、部要給予責(zé)任班組或單位加重處理。9差錯統(tǒng)計標準9.1何為“差錯”，差錯失由于人員過失造成的。如工作人員在檢修維護或其他工作中，由于人員過失、調(diào)整不當、檢修維護質(zhì)量差或試驗錯誤及定期工作差等，但未構(gòu)成事故，障礙、異常或未遂者屬于差錯，本差錯還包括執(zhí)行規(guī)程制度等業(yè)務(wù)工作中發(fā)生差錯。9.1.1臺帳、報表及各項技術(shù)資料，記錄不全、不準確、情況交待不清楚，甚至編造記錄或涂改、前后顛倒、難以辨認等錯誤。9

21、.1.2拆開的井、坑、孔洞、不設(shè)圍欄和設(shè)置警告標志。9.1.4工作結(jié)束后拆除的欄桿及井、坑、孔洞、蓋板不及時恢復(fù)。9.1.5使用電動工器具不專裝設(shè)漏電保護器。9.1.6電動工器具電源線未裝插頭，直接插入插座使用。9.1.7電源刀閘的保險蓋不全仍在使用。9.1.8用金屬線代替保險絲。9.1.9不按時開、關(guān)照明和照明燈俱壞也不聯(lián)系處理。9.1.10在容器內(nèi)及地下溝道內(nèi)工作不使用安全行燈，而使用臨時220V的大燈泡。9.1.11使用工器具前不檢查，有的電動工器具未進行定期試驗還在使用。9.1.12現(xiàn)場用過的擦拭材料廢棉紗亂扔，未能放在鐵箱內(nèi)，定期清除。9.1.13由于跑油、跑酸堿、跑水損失價值或損壞儀器儀表、工器具及安全設(shè)施修復(fù)費用超過50元不足100元者。9.1.14由于失火造成損失價值未超過100元或必須使用滅火器撲滅的。9.1.15起草報告、總結(jié)、計劃有錯誤或大印出文件、材料，每千字有2個以上錯別字或關(guān)鍵段字句錯誤等。9.1.16在檢修或日常維護中，未按質(zhì)量標準進行造成返工或設(shè)備投入后存在缺陷。9.1.17隨意涂改工作票或代簽字9.1.18檢修開工或設(shè)備試轉(zhuǎn)前不到工作現(xiàn)場檢查安全措施是否完備。9.1.19工作票所列安全措施不周全或未能認真執(zhí)行工作票上安全措施。9.1.20工作票簽發(fā)人向工作負責(zé)人交代不清，或安全措施執(zhí)