安全事故報告和調查處理辦法

1、管理制度示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-668編號：_安全事故報告和調查處理辦法審核：_時間：_單位：_安全事故報告和調查處理辦法用戶指南：該管理制度資料適用于要求所有成員按章辦事，行為有所規(guī)范，并在日積月累、反復實踐的過程中形成一種良好的風氣和優(yōu)良的學習、工作習慣，最終推動整體效率和產能提升?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。1 目的為規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理工作，保證事故報告的及時準確和調查處理工作的順利進行，根據(jù)中華人民共和國安全生產法、集團安全事故行政責任追究暫行規(guī)定等有關法律法規(guī)以及集團相關制度規(guī)定，制定本辦法

2、。2 適用范圍本辦法適用于集團生產經營活動中發(fā)生的，造成人身傷亡或者直接經濟損失的安全事故的報告和調查處理。3 職責集團安全生產管理委員會是安全生產事故報告和調查處理的歸口管理部門，各子集團(公司)、部門是安全事故報告和事故處理的責任單位。4 事故報告4.1 事故的報告應做到及時、準確、有序、規(guī)范。4.2 發(fā)生事故后，當事人或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人；發(fā)生事故的單位負責人接到報告后，應當立即報告主管公司安全生產監(jiān)督管理部門；法律、法規(guī)規(guī)定還應當報告其他有關部門的，應依照其規(guī)定報告。4.3 各單位發(fā)生事故后，有關部門應按以下規(guī)定報告：a) 發(fā)生一般性工傷事故的，事故發(fā)生單位應在

3、當日報告主管公司；b) 發(fā)生一次重傷1-2人，或5人以上輕傷事故的，事故發(fā)生單位應立即報 告主管公司的同時報告集團相關領導；c) 發(fā)生死亡事故或一次重傷3人（含）及以上的事故，事故發(fā)生單位在立 即報告主管公司的同時報告集團，事故發(fā)生主管公司應當先行口頭 向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門報告；d) 發(fā)生危險化學品爆炸、泄漏、火災、中毒、車禍或其它對社會造成重大 影響的事故，按上述要求報告。4.4 事故報告應包括以下內容：a) 事故發(fā)生的單位、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；b) 事故的簡要經過、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；c) 事故的直接經濟損失的初步估計；d) 事故發(fā)生原因的初步判斷；e) 事故發(fā)生后

4、采取的措施以及事故控制情況；f) 事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。4.5 對事故情況發(fā)生變化的，應及時續(xù)報相關情況。各單位安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門應及時、如實報告事故情況，不得瞞報、謊報或者拖延不報。5 事故調查5.1 事故的調查處理應堅持實事求是、尊重科學、依法查處的原則，查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，依照國家法律法規(guī)和集團的制度進行處理。5.2 各單位發(fā)生事故后，按以下規(guī)定成立事故調查組并開展調查：5.2.1 造成死亡和一次重傷3人（含）以上的事故，或直接經濟損失在20萬元(含)以上的事故，由集團組成調查小組，集團安委會、工會等部門參加。有關

5、部門和相關子集團（公司）配合集團事故調查組開展調查。5.2.2 造成一次重傷1-2人事故、輕傷5人以上以及直接經濟損失在20萬元以下的事故，由子集團（公司）組成事故調查組，安全生產監(jiān)督管理部門、稽察及相關部門和工會等部門參加，有關部門、事故單位配合事故調查組開展調查。5.2.3 一般性事故由事故單位安全生產監(jiān)督管理部門牽頭，會同本單位有關部門組成事故調查組開展調查。5.2.4 對其他重要事故和集團認為必要時，集團可組成事故調查組對事故進行提級調查，或者指定人員組成調查組進行事故調查。5.3 事故現(xiàn)場及相關的證據(jù)應當妥善保護。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應

6、當做出標志、繪制簡圖或照相攝像，并寫出書面記錄，保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。任何人不得破壞現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。5.4 事故調查組成員及有關專家應當具有事故調查所需要的知識和專長，并且與事故單位及有關人員沒有利害關系。5.5 事故調查組負有以下職責：a) 查明事故經過、人員傷亡和經濟損失情況；b) 查明事故原因、確定事故性質；c) 確定事故責任，提出對事故責任者的處理建議；d) 總結事故教訓，提出防止事故發(fā)生的措施建議；e) 提交事故調查報告。6 事故性質與責任6.1 事故性質分為以下幾種：a) 責任事故：系指因有關人員的過失而造成的事故；b) 非責任事故：系指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故，或由

7、于當 前科學技術條件的限制而發(fā)生的難予預料的事故；c) 破壞事故：系指為達到一定目的而故意制造的事故。6.2 在調查事故責任時，要按各級安全生產責任制的規(guī)定，分清事故的直接責任者、主要責任者、領導責任者：a) 其行為與事故的發(fā)生有直接關系的人，為直接責任者；b) 對事故的發(fā)生起主要作用的人，為主要責任者；c) 對事故的發(fā)生負有領導責任的人，為領導責任者。7 事故調查報告內容事故調查報告一般應包括以下內容：a) 事故單位的基本情況；b) 事故單位安全生產方面的制度規(guī)定以及安全生產措施的落實情況；c) 事故發(fā)生的時間、地點、經過和事故搶救情況；d) 人員傷亡和直接經濟損失情況；e) 事故發(fā)生的原因

8、；f) 事故的性質；g) 事故的責任劃分以及對責任單位和責任者的處理建議；h) 事故教訓和應當采取的防范措施；i) 事故調查組成員名單和簽名；j) 其他需要載明的事項。8 事故調查的要求8.1 事故調查組成員應當在事故調查組的統(tǒng)一領導下工作，并對事故調查組負責。8.2 事故調查組成員應當遵守事故調查組的紀律，保守事故調查中的秘密，不得擅自向外發(fā)布有關事故調查處理情況的信息。8.3 事故調查組有權向事故單位、有關部門和事故主管部門的有關人員了解情況并索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。8.4 事故單位的主要負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守或者逃匿，應當隨時接受事故調查組的詢問、調查，

9、并如實地提供有關情況和資料。8.5 事故調查工作中，需要進行技術鑒定的，應當由調查組委托具有國家規(guī)定的相關資質的單位進行鑒定或者組織專家進行鑒定。8.6 事故調查組對事故調查報告應當科學分析，充分討論。事故調查組成員或其成員單位對事故分析和事故責任者的處理建議，應當取得一致意見；不能取得一致意見的，由調查組長或牽頭部門提出結論性意見，對結論性意見有不同意見的，應當報組建調查小組的公司安委會決定。8.7 對外報送的事故調查報告，須經所在公司總裁（總經理）批準，統(tǒng)一由牽頭部門報送有關單位。8.8 組織事故調查的部門或者有權作出事故處理決定的子集團（公司）認為事故調查報告存在問題的，可責成原事故調查

10、組復查或者進行補充調查。8.9 事故調查組應當自事故發(fā)生之日起5個工作日內完成事故調查工作并提交事故調查報告；特殊情況不得超過10個工作日。9 事故處理9.1 各單位應按照中華人民共和國安全生產法、*省生產安全事故報告和調查處理規(guī)定和集團基本法、安全事故行政責任追究暫行規(guī)定等有關法規(guī)和集團規(guī)章制度，追究事故責任人的責任。9.2 根據(jù)5.2的分工，凡由集團調查處理的，由集團自安全事故調查報告提交之日起6日內對有關責任人員作出處理決定；由各單位調查處理的，由各單位自安全事故調查報告提交之日起4日內對有關責任人員作出處理決定。特殊情況經集團安委會批準后不得超過10個工作日。9.3 各單位收到事故調查報告后，按照下列規(guī)定作出處理決定，并辦理結案手續(xù)：a) 造成死亡和一次重傷3人（含）以上的事故，或直接經濟損失在20萬 元（含）以上的事故，由集團作出處理決定和批復結案；b) 造成一次重傷1-2人事故、輕傷5人以上以