崇川區(qū)發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)專項資金管理試行辦法(2008年81號文)

1、崇川政辦發(fā)200881號區(qū)政府辦公室關于印發(fā)崇川區(qū)服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法的通知各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，崇川開發(fā)區(qū)、狼山風景名勝區(qū)管委會，區(qū)各委、辦、 局，各有關單位：崇川區(qū)發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)專項資金管理暫行辦法已經(jīng)區(qū)政府第 四次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。附件：崇川區(qū)服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法二OO八年七月三一日主題詞：服務外包專項資金管理辦法崇川區(qū)人民政府辦公室2008年7月31日印發(fā)（共印15份） 附件：崇川區(qū)服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范服務外包專項資金（以下簡稱"外包專項資金"）的管理和使 用，

2、充分發(fā)揮財政資金的政策引導作用， 提高資金使用效益，加速培育和發(fā)展 我區(qū)服務外包產(chǎn)業(yè)，特制定本辦法。第二條外包專項資金是指區(qū)財政從本級財政預算中按年度安排的用于引 導、扶持和鼓勵我區(qū)服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金。原則安排資金額度為每年1000萬元。第二章 管理原則和使用范圍第三條 外包專項資金的管理使用，遵循公開、公平、公正和擇優(yōu)扶強、 突出重點、支持創(chuàng)新、 鼓勵創(chuàng)業(yè)的原則， 全力支持全區(qū)范圍內服務外包產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展。第四條 外包專項資金的使用與監(jiān)督， 由區(qū)外經(jīng)貿局和區(qū)財政局共同實施， 對項目資金使用實行跟蹤管理及績效考評。區(qū)外經(jīng)貿局：負責服務外包工作組織推進、綜合協(xié)調、招商推介工作， 負責對服務

3、外包企業(yè)（機構）的審核、認定；負責對外包專項資金申報工作的 組織、申報材料的審核。區(qū)財政局：負責外包專項資金的財政預算管理、外包專項資金項目支出 的審核、專項資金的撥付，資金使用的監(jiān)管與評價。第五條 外包專項資金的使用范圍1 、服務外包企業(yè)獎勵（補貼） 。包括對服務外包企業(yè)軟件產(chǎn)品認定、創(chuàng)建 品牌、租（建、購）辦公用房、各類行業(yè)資質認證及其升級、稅收增長等方面 的獎勵或補貼。2 、服務外包平臺建設補貼。包括對服務外包產(chǎn)業(yè)載體建設、為服務外包 企業(yè)提供服務的公共服務平臺建設； 國家和省重點實驗室、 重點高校院所和科 研單位設立從事服務外包業(yè)務的研發(fā)機構等方面的補貼。3 、服務外包人才招引及培訓補

4、貼。包括對引進服務外包領軍型人才的補 貼 , 對服務外包企業(yè)急需專業(yè)人才的培養(yǎng)的補助 , 對有關大專院校設立服務外 包培訓基地、 在學生完成學歷教育后， 再集中一段時間進行服務外包專業(yè)課程 培訓或中介機構從事服務外包人才培訓的補貼以及對服務外包從業(yè)人員個人 所得稅等方面的補貼。4、服務外包項目引薦獎勵。對成功引薦服務外包項目并在我區(qū)注冊、達 產(chǎn)的單位或人員給予獎勵。5、服務外包招商推介補貼。開展服務外包境內外招商引資、對外推介和 交流與合作活動經(jīng)費支出等。第三章 補貼標準第六條 企業(yè)補貼1、對經(jīng)認定的落戶在崇川開發(fā)區(qū)南區(qū)的服務外包企業(yè)租用的辦公用房在 500平方米以下的（合同期在 5 年以上，

5、且人均不超過 10平方米的），第一、 第二年租金全部補貼，第三、第四、第五年租金補貼50%。月補貼標準最高不超過 25元/平方米。租用辦公用房在 500 平米以上的（合同期在 5年以上的）， 采用一事一議原則另行商定。對在區(qū)內其他地區(qū)注冊登記并經(jīng)認定的服務外包企業(yè)，租用的辦公用房 在 500 平方米以下的 （合同期在 5 年以上，且人均不超過 10 平方米的），第一、 第二年最高按 10元/ 月. 平方米補貼，第三、第四年分別按照上述標準的50%、30%補貼。對在區(qū)內注冊登記的服務外包企業(yè)自建（購）辦公用房，參照租賃用房 補貼標準給予補貼。2 、服務外包企業(yè)銷售收入達到 200 萬元的當年，其

6、所上繳稅收區(qū)級留成 的部分，獎勵給企業(yè)用于擴大再生產(chǎn)； 以后 4 年內其每年所上繳稅收區(qū)級財政 留成比上年增長的部分，獎勵給企業(yè)用于擴大再生產(chǎn)。3 、對新入駐并實質經(jīng)營的從事軟件開發(fā)、動漫設計、集成電路設計等重 大外包企業(yè)進行扶持。 對注冊資本 200萬元至 500 萬元且全部到帳， 當年服務 外包業(yè)務收入不低于 100 萬元的企業(yè)給予注冊資本額 2%的扶持資金；注冊資 本 500 萬元以上且全部到帳， 當年服務外包業(yè)務收入不低于 300 萬元的企業(yè)給 予注冊資本額 5%的扶持資金，最高扶持金額不超過 30 萬元。4 、對服務外包銷售收入上規(guī)模的企業(yè)進行獎勵。 對銷售收入首次超過 500 萬元

7、（剔除出口部分）的企業(yè)，按銷售額的1%予以獎勵，以后按每年新增銷售額的 2%予以獎勵，最高獎勵金額不超過 100 萬元。5 、服務外包企業(yè)通過開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMJ、開發(fā)能力成熟度模型（CM、人力資源成熟度模型（PCM）信息安全管理（ISO27001/BS7799）、 IT服務管理（ISO20000）、服務提供商環(huán)境安全性（SAS7Q等認證的，根據(jù) 其認證費用給予不超過 50%的補貼，但單個項目補貼不超過50 萬元。6 、軟件外包企業(yè)通過軟件產(chǎn)品認定的每個給予 1 萬元補貼，通過軟件企業(yè)認定的給予 2 萬元補貼；對軟件著作權登記費用給予50%的補貼；對獲得省級以上（含省級） &quo

8、t; 國際服務外包重點企業(yè) "授牌的服務外包企業(yè)一次性給予 5萬元的獎勵7 、服務外包企業(yè)當年獲得省級、國家級自主創(chuàng)新品牌的，分別給予每個 品牌 3 萬元或 5 萬元獎勵。8、服務外包示范區(qū)內服務外包企業(yè)參加區(qū)發(fā)展服務外包領導小組辦公室 組織的招商活動并設立攤位的 , 分別境內外給予每個攤位不超過 0.5 萬元或 1 萬元補貼。9、對服務外包企業(yè)經(jīng)海關認定（產(chǎn)品出口合同登記備案）的年出口低于50 萬美元部分，每 1 美元獎勵人民幣 0.10 元；年出口額超 50 萬美元但低于 100萬美元部分，每 1 美元獎勵人民幣 0.20 元；年出口額超 100萬美元部分， 每 1 美元獎勵人民

9、幣 0.25 元。獎勵金額最高不超過 50 萬元。第七條 平臺補貼1 、對區(qū)內建立與服務外包業(yè)務相關的公共服務平臺并正常運作的，依據(jù) 其與服務外包企業(yè)訂立業(yè)務合同金額給予50%補貼。年最高補貼金額不超過 50萬元。 2、經(jīng)認定，對國家和省重點實驗室、重點高校院所和科研單位在區(qū)內 設立從事服務外包業(yè)務的研發(fā)機構（從事人員 10 人以上并正常運作） ，給予 20 萬元一次性獎勵。第八條 人才引進及培訓補貼1、對在國際100強或國內30強服務外包企業(yè)中從事過服務外包工作、在本區(qū)內新設立服務外包企業(yè)、累計銷售收入達到 1000 萬元以上的領軍型人 才，分年度給予累計 100 萬元獎勵。其中累計銷售收入

10、達到 1000萬元的當年 獎勵 30 萬元，以后三年每年銷售收入增長20%以上的，分別獎勵 20 萬元、 20萬元、 30 萬元的獎勵。2、服務外包企業(yè)采用定單式委托有關院校或培訓機構培養(yǎng)的服務外包專業(yè)人才（開設課程及培訓時間須經(jīng)區(qū)服務外包領導小組辦公室認定） 且與其簽 訂三年以上勞動合同的，按培訓人數(shù)每人給予不超過4500元/年的補貼。3、有關大專院校設立服務外包培訓基地，開設對學生的學歷教育后的服 務外包專業(yè)課程培訓， 或中介機構從事服務外包業(yè)內培訓 （開設課程及培訓時 間須經(jīng)區(qū)服務外包領導小組辦公室認定） ，且其畢業(yè)學員與本區(qū)服務外包企業(yè) 簽訂三年以上勞動合同的，按每培訓一人給予 400

11、元補貼。4、對服務外包示范區(qū)內服務外包企業(yè)中具有大學本科以上學歷且與企 業(yè)簽訂三年以上勞動合同的員工， 其工薪所得上繳的個人所得稅區(qū)級財政留成部分前三年全額補貼給個人，后兩年減半補貼。第九條 項目引進獎勵。對引薦國際 100 強、國內 30 強的服務外包企業(yè)在區(qū)內注冊服務外包企業(yè) 并正式投產(chǎn)的單位或個人，給予每個項目 10 萬元或 5 萬元的獎勵。第四章 申請條件及審批程序第十條 申請條件。申請服務外包專項資金的企業(yè) （單位），應符合下列條 件：1 、企業(yè)在本區(qū)范圍內新工商注冊與稅務登記，具有獨立法人資格，無不 良信譽記錄且從事服務外包業(yè)務或為服務外包業(yè)務提供服務且經(jīng)區(qū)有關部門 認定。2 、企

12、業(yè)注冊資金在 50 萬元以上， 從業(yè)人員 5 人以上， 其中大專以上學歷 占 70%以上。3 、企業(yè)財務管理制度健全，會計核算規(guī)范，在財務、稅收、外匯、海關 管理等方面無違法違紀行為。4 、申請外包專項資金的項目不涉及知識產(chǎn)權糾紛。第十一條 審批程序。對服務外包企業(yè)（機構或個人）的獎勵（補貼） ，采 用事后撥付辦法。 租房補貼每季度申報一次， 其余項目每年申報一次。申報材 料包括申請表格及相關材料（具體要求另行規(guī)定） 。具體程序如下：1 、申報。每季度初或每年一月，服務外包企業(yè)（機構或個人）向區(qū)外經(jīng) 貿局提交申報材料。2 、審批。區(qū)外經(jīng)貿局、區(qū)財政局會同區(qū)有關部門對申報材料進行審核， 經(jīng)區(qū)政府分管領導審核后報主要領導批準。 必要時可委托社會中介機構對有關 申報項目進行審計、鑒定。3 、撥付。區(qū)財政局根據(jù)區(qū)政府批準意見，按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。第五章 檢查與監(jiān)督第十二條 區(qū)外經(jīng)貿局、區(qū)財政局不定期對服務外包專項資金使用情況進 行監(jiān)督檢查，并對服務外包企業(yè)的資金使用情況進行績效考評。第十三條 服務外包企業(yè)或項目單位對取得的外包專項資金應專款專用， 不得擠占和挪用。第十四條