淺論上海市居住證與戶籍的差異

1、淺論上海市居住證與戶籍的差異摘要 本文基于互聯(lián)網(wǎng)媒介這一平臺，利用Google、Yahoo等工具，通過使用“上?！薄熬幼∽C”“戶籍”“差異”“區(qū)別”這一系列關鍵詞的初步搜索，分析并列舉了上海市居住證與戶口的種種不同，并進一步闡述了對應屆畢業(yè)生前往上海市就業(yè)而可能造成的影響，為廣大2005屆進滬就業(yè)的非上海生源畢業(yè)生提供了一定的參考依據(jù)。0引言 正如老羅同志所說，我國是仍舊在實行萬惡的戶籍制度的少數(shù)國家之一。不過大家既然都是離不開現(xiàn)實生活的凡夫俗子，又沒有去美利堅享受那里的“自由民主”，那么在痛斥之的時候也不得不正視對待之了。 對于和我一樣簽了上海單位的學生，就更要在戶籍的萬惡與上海人的精明之中

2、求生存了。近期從熟人那里得知今年上海市戶口申請很難批。上海市的政策是“三個傾斜”：向博士、碩士傾斜；向遠郊區(qū)縣的教師崗位傾斜；向支援西部建設的傾斜。對于本科生，除了go-vern-ment公務員系列，恐怕很難。其他一律統(tǒng)統(tǒng)去辦居住證。根據(jù)上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室關于做好2005年非上海生源高校畢業(yè)生進滬申請辦理本市戶籍受理工作的通知，6月10日上海戶籍申請截止，20個工作日內(nèi)，也就是6月底前，要是不算雙休日，那就是在7月8日前（那會兒眼瞅著就是畢業(yè)典禮了），大幕就揭曉了。但愿傳言終究是傳言，希望大家都好運。 很想知道上海戶口和居住證到底都有哪些區(qū)別。上海市公開的宣傳是待遇上沒有差

3、別、都一樣。這顯然是扯淡嘛。如果是一樣，又何必弄出兩個東西來。在戶籍申請如此緊張的情況下，既然要弄出這兩個東東來，顯然就是為了有所不同而用的。精明的上海人恐怕不會費勁腦筋來做這種“一樣”的游戲。只是對背后的潛臺詞“我得意的笑，我得意的笑.”，而不說破而已了。 咱不是上海人，或許沒那么精明，但也不傻。查了一下，戶口和居住證有以下幾個差異，希望對同去上海的兄弟姐妹們有用，大家一起補充糾正。1 四金的不同 居住證對大學生最大的用處就是繳納“四金”，這也是上海市宣傳居住證的一大賣點。所謂“四金”其實是“三險一金”，即養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房公積金。雖然有了居住證，單位和個人就能繳納這“四金”

4、；但在今后享受“四金”上，與有上海戶口的畢業(yè)生有所不同。1.1 養(yǎng)老保險 目前上海市城鎮(zhèn)職工社會保險只對有上海戶口的職工有效，從外地來滬工作但沒有上海戶口的人員，目前不能享受上海市的社會保險。也就是說，用人單位到本市社會保險機構或委托承辦單位為你辦養(yǎng)老保險的投保事項；但社會保險賬戶只有一個，且又隨戶口，所以如果你一直沒有上海戶口，將來要在上海領取養(yǎng)老保險可能有困難。1.2 失業(yè)保險 根據(jù)國家失業(yè)保險金申領辦法第二十一條“對失業(yè)人員失業(yè)前所在單位與本人戶籍不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，其失業(yè)保險金的發(fā)放和其他失業(yè)保險待遇的提供由兩地勞動保障行政部門進行協(xié)商，明確具體辦法。協(xié)商未能取得一致的，由上一級勞動保

5、障行政部門確定?！?這顯然是一個扯皮的條款。真出了問題，肯定是兩地的勞動保障部門無法取得一致的，而等“上一級勞動保障行政部門確定”的時候，如果還沒找到工作的話，恐怕已經(jīng)流落上?；疖囌玖恕?所以，將來萬一在上海失業(yè)，享受失業(yè)保險金也可能會遇到困難。 而事實上，在上海市的一個網(wǎng)站上看到的解釋是，“辦理居住證后可以辦理四金中除失業(yè)保險以外的三金，具體辦理可向各區(qū)縣社保中心社保部門咨詢”。顯然，從這個解釋理解，也就是說壓根兒沒有失業(yè)保險。1.3 醫(yī)療保險 這個沒查到相關信息。不過我的了解時，在上海做博士后都可以（也只可以）享受醫(yī)療保險的，這個是可以確定。1.4 住房公積金 可能有很多同學是選擇到正規(guī)的

6、大公司就業(yè)，但不排除還有一部分人會到小企業(yè)工作。那么，你就要小心了。有些企業(yè)不是很規(guī)范，或者說很不規(guī)范，能省錢就省錢，尤其是在這四金方面。 居住證的規(guī)定說，居住證的持有者是可以交四金的。注意是可以，而不是必須的條款。因為居住證持有者是不受上海市勞動保障系統(tǒng)保障的。也就是說，你享有進入保障系統(tǒng)的權利，但保障系統(tǒng)不承擔必須保障你的義務。 因此，這在公司方面是有選擇權的。公司可以選擇不給你交住房公積金，且這是合法行為。甚至是不給你交前述的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險，當然，這屬于非法行為。1.5 離開上海時，四金的處理 居住證持有者在戶籍所在地建立的養(yǎng)老保險關系和個人養(yǎng)老保險賬戶儲存額不轉(zhuǎn)移。離開本

7、市時，本市的社會保險經(jīng)辦機構應當將其養(yǎng)老保險關系和個人養(yǎng)老保險賬戶儲存額轉(zhuǎn)移到其戶籍所在地的社會保險經(jīng)辦機構。而基本醫(yī)療保險和住房公積金也可在持有者離開本市時轉(zhuǎn)移至戶籍所在地。而持有者在戶籍所在地沒有建立帳戶的，將本金和利息一次性支付持有人。這還算有點兒人性。2 居住證的有效期限 居住證的期限有一年，三年，五年。 而在前段時間出臺的上海市教育委員會、上海市發(fā)展和改革委員會、上海市人事局關于2005年非上海生源應屆高校畢業(yè)生進滬就業(yè)辦理上海市居住證有關事項的通知中已經(jīng)明確規(guī)定，應急畢業(yè)生申請的居住證期限為一年。 那么，這就有了下一個區(qū)別。3 居住證到期的申請 戶口是沒有期限的，而居住證一年就到期

8、了。即使將來不是一年期的，規(guī)定也是“一般不得超過聘用或勞動合同有效期”。而到期就要重新申請。那么，就要重新拍照，填表，交費。每次都是這樣，這一點和北京暫住證沒啥區(qū)別了。 同時，引出下一個問題。4 居住證的費用 居住證的工本費是50元。第一次對應屆畢業(yè)生有優(yōu)惠，半價，呵呵。而且各種驗證都是在學校辦，不用花錢。如此想來，做學生就是好啊。 但第一年過了以后，除了50元工本費之外：二級醫(yī)院的體檢費用，大概是140；學歷驗證，80元一次；如果是雙學位，費用double；像什么四六級證書啊，計算機證書啊.如果都要驗證的話，都是統(tǒng)一價格，80元一次。 自己計算一下吧.5 居住證和戶口的關系 居住證和戶口是沒

9、有任何關系的！ 上海市教育委員會、上海市發(fā)展和改革委員會、上海市人事局關于2005年非上海生源應屆高校畢業(yè)生進滬就業(yè)辦理上海市居住證有關事項的通知中只是說申請了居住證后，仍然可以申請戶口。但從沒有居住證可以轉(zhuǎn)成戶口的說法。至少目前是這樣。 當然政策或許有變。一切皆有可能嘛。 不過可以想想，在入滬政策明松暗緊的情況下，讓精明的上海人絞盡腦汁，憋了這么久才把戶籍政策想出來的情況下，可能把那么多居住證持有者轉(zhuǎn)成戶口嗎？兩個字，扯淡！6 用居住證無法在上海辦理護照和港澳通行證 這是有明確規(guī)定的，去公共安全專家部的網(wǎng)站上查查就知道了。 辦理護照請到戶籍所在地辦理。個人港澳通行證同理。7 用居住證無法在上

10、海辦理婚姻登記 這在婚姻法里明確規(guī)定了，“內(nèi)地居民結婚，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記”，且要出具雙方的戶口本、身份證。 當然，如果你的新郎或新娘有上海戶口，那好說了。但至少也要把你的戶口本拿到上海來。8 子女入托及入學問題 上海市居住證暫行規(guī)定中提到，“居住證的持有人可以在居住證有效期限內(nèi)，為其子女申請在本市接受義務教育，由居住地的區(qū)（縣）教育行政管理部門按規(guī)定安排就讀?！?這前半句是說持有人能干什么，但后半句是說，你能不能干的了，還得我說了算。這是上海市居住證暫行規(guī)定中各項條文的最大“特色”，也是最讓人ft的地方。規(guī)定中提及的很多待遇，用的都是“可”、

11、“可以”、“應”、“應予”這類建議性的詞語，而沒有一條是“必須”這樣的強制性表達。而且，還要去參照所謂的相應主管部門的“烏龜?shù)钠ü伞薄?因此，各項待遇能否落實，一要看聘用單位給你愿不愿意辦，二要看具體的行政管理部門想不想給你辦。 就子女入托入學的問題而言，“具體辦理可向各區(qū)縣教育主管部門咨詢”。從網(wǎng)上查到的實際情況看，各區(qū)縣存在差異，而“交納贊助費”和“不能以上海生源身份參加高考、中考”的情況是客觀存在的。 這一條對我們大多數(shù)人而言，還早。祝愿我們在需要實際解決這一問題的時候都已經(jīng)小有成就，可以輕松在體制內(nèi)靈活搞定了。9 結論 對于年輕人而言，因居住證和戶籍的差異而給實際生活帶來的影響，相對較

12、小。 如果的你的收入足夠達到一定數(shù)額的話，因居住證和戶籍的差異而給實際生活帶來的影響，自然就不值一提了。 這兩點顯然是廢話。四金本來就是為了將來而非眼前利益做保障的。子女入學入托的問題，對于廣大應屆畢業(yè)生而言，恐怕也是若干年后才提上日程的。如果咱足夠有錢的話，什么狗屁的居住證、戶口，什么上海、北京，即使香港、紐約，也同樣能過上舒適、安逸的生活。辦理居住證顯然只能是無奈之舉。不過別無選擇的話，坦然接受也無妨。隨著居住證持有者的范圍擴大，待遇也許會真的和戶口一樣一樣。但什么時候能實現(xiàn)，咱們這代人能不能趕的上，就不敢定論了。 也許，哪次人大會議一開，啪嘰，戶口就取消了，也不一定的，呵呵.開埠以來才漸

13、漸興旺的上海，改革開放后迅速繁榮的上海，歷史與文化底蘊欠缺的上海，商品化意識及其發(fā)達的上海， 也許， 她更適合成為你我成功道路上的樂土， 而不是你我情感寄托并為之奮斗的家園。 也許，只是也許.10是不是還有其他不同之處，歡迎補充。上海四金和稅的算法 1. 四金的繳費基數(shù)的定義： 一般四金基數(shù)就是當月的工資，不過如果工資很高(比如超過了上年你所在城市社會月平均工資的三倍)，那基數(shù)就到頂了。而如果工資特別低的話(比如低于上年你所在城市社會月平均工資的百分之六十)，那基數(shù)也有封底。 上海市2004年的情況為例，2003年社會月平均工資是1847元。如果你的月工資超過18473=5541元。則四金基數(shù)

14、是5541元；如果你的月工資低于1847*60%=1108.2元。則四金基數(shù)是1108.2元。要是工資在1108.2元到5541元之間，那基數(shù)就是你的工資。 2. 四金繳費的比例： 四金繳費比例： 個人繳納部分 公司繳納部分 養(yǎng)老保險金 基數(shù)8% 基數(shù)22%(好像最近才改成這個比例了) 醫(yī)療保險金 基數(shù)2% 基數(shù)12% 失業(yè)保險金 基數(shù)1% 基數(shù)2% 住房公積金 基數(shù)7% 基數(shù)7% 其中個人出的部分是左邊的部分，即基數(shù)的8%+2%+1%+7%=18%,其余右邊的部分由公司出，其總數(shù)為基數(shù)的22%+12%+2%+7%=43%。也就是說扣除四金后的工資為：X工人工資基數(shù)18，（下面要以扣除四金后的

15、工資X計算所得稅）。而單位付出的總資金為：Y工人工資基數(shù)43。 3. 個人所得稅的計算方法： 需要繳稅的金額X = 工資 四金基數(shù)*18% 1000(上海繳稅起點) 1500元，扣稅比率為5； 5002000元，扣稅比率為10； 20005000元，扣率比率為15 500020000元，扣率比率為20 注意，是分段扣稅的，就是說如果X 4000，那么要繳納的個人所得稅 500*5% + 15 00*10% + 2000*15% = 475 4. 獎金的計算方法： 獎金計入當月工資，累加后按方法3扣稅。年終雙薪也同樣。 從上海市政府一推出之初，就一直宣傳持有上海人才類居住證，可以享受上海同等市民

16、待遇，那既然可以享受上海高等市民待遇，那市政府為何不直接給那些“人才”以戶口呢， 而是只給居住證。通過下面的比較，你就不難看出上海市政府的良苦有心了。 持有上海市人才類居住證，用工單位就得為那些外地人來滬的“人才”交納四金，可以享 受上海市民同等待遇，聽起來確實非常誘人。四金主要保括養(yǎng)老，醫(yī)保，失業(yè)，公積金（還有工傷，生育由于比例較小，且個人不交費，這里不累述） 第一項， 養(yǎng)老，這個問題是最讓上海市政府頭疼的問題，因為現(xiàn)在上海老齡化問題尤其突出，再加上以前的歷史問題，這部分老人中有很多人自已都沒有交納過養(yǎng)老金，那這部分人這么辦呢？現(xiàn)在在職職工養(yǎng)老金交納，單位承擔22%（計入社會統(tǒng)籌），個人承擔

17、8%（計入個人帳戶），這樣的記帳方式，對本地人而言，是無可厚非的，而對居住證持有者來說，就苦了，因為你退休后，不可能持有上海市才類居住證，就算由于特殊原因持有，按現(xiàn)有的規(guī)定，也不可以在上海辦理退休，按居住證制度，你只能轉(zhuǎn)回原戶口所在地，而轉(zhuǎn)回部分只是你個人交納部分8%，單位為你所交納大塊部分22%，只能留上海，作為上海的社會統(tǒng)籌，光這一項，就能算出，外地人為上海市政府作了多少貢獻，另外一方面，也可以算出你的轉(zhuǎn)回原籍，又給自已的家鄉(xiāng)增加了多少負擔（因為你沒有為自已的家鄉(xiāng)作出多少貢獻，卻要回來養(yǎng)老）。 第二項， 第二項，醫(yī)保，單位承擔12，個人交納2%，同樣方法，單位交納的12%計入社會統(tǒng)籌，而只

18、有2%計入個人帳戶，這項呢，在上海工作期間還算是實際有用的，但事實上，你這個期間生病的概率應該較小。而在你退休后待到體弱多病時，你唯一的選擇是，你的醫(yī)保也只能轉(zhuǎn)回原籍，同樣，你也只能轉(zhuǎn)出你自已交納的2%，單位為你交納的12%，也就只能為上海作貢獻啦，同樣，你又要給自已的家鄉(xiāng)增加一份負擔。 第三項， 失業(yè)保險單位交納2%，個人承擔1%，按上海目前的居住證制度，你基本是不能享受的，交了也白交（因為如果你失業(yè)，你就不可能持有居住證，而在上海的人才類居住證中70%以上都是一年期的），而沒有居住證，你就不可能享有失業(yè)待遇。 第四項， 公積金，單位與個人各交7%，且全部計入個人帳戶，只要你想在上海買房就可

19、以100%的享受，這一項是唯一對外地人有實際意義的待遇。不過本項不是強制性的，因為現(xiàn)在的法律沒有強制單位一定要為你交公積金，單位有權選擇是否給你交，這項待遇得看你的就業(yè)運氣了。 尾語： 現(xiàn)在的上海本地人和外地人的就業(yè)比例都快近3：2,每5個就業(yè)者就有兩個外地人，那么外地人還有一項為上海所作的最大一個貢獻，就是稅收，也就在上海每年的稅收中有近40%是外地人所創(chuàng)造，也使得上海越來越繁華?？赐赀@些，你應該不難想像出上海市府的良苦有心了吧，一句話“你的付出上海是需要的，你的負擔還是推回你老家去”這就是居住證比戶口的好處，這也是上海市府熱推居住證的原因，并且推廣范圍已經(jīng)加大至民工，因為民工相對于人才，是

20、一個更大的群體，更有利可圖，這也是為什么市府規(guī)定民工要辦居住證，前題必許是你已經(jīng)交納過綜合合保險的原因。（本來居住證只是一個居住證明，根本就沒有必要與交保險掛勾的）最近才知道上海居住證政策,其實就是剝削我們，就是讓我們養(yǎng)著上海人，用我們的錢填補他們的什么金的虧空對我們根本沒有任何用處。等到我們退休的時候，要么再花上一大筆錢懇求戶口所在地的政府收留，要么變成沒有人收留的孤魂野鬼。請看居住證的作用： 1、養(yǎng)老: 持上海戶口者,養(yǎng)老納入上海市養(yǎng)老保險體系。持居住證者,養(yǎng)老保險不納入上海市養(yǎng)老保險體系,不能在上海市領取養(yǎng)老金,但離開上海的時候,可以提取養(yǎng)老金個人帳戶部分,企業(yè)所交部分將納入社會統(tǒng)籌，不

21、予提取。至于以后如何養(yǎng)老,需要看持居住證者戶籍所在地的政策,與上海無關。 （沒有了企業(yè)所繳的社會統(tǒng)籌的那部分,那個地方還會接受在上海工作n年之后的人呢？那企業(yè)替我們繳的社會統(tǒng)籌部分不就變成上海人的福利了嗎？誰還會為我們的養(yǎng)老負責呢？再說，如果只退給我們自己所繳的那部分，那我們當初憑什么要交給上海政府，我們自己不會保管阿？強行把我們的錢強行拿走。既然不負責我們福利，為什么還要收我們的錢，既然會有這種強盜行為的政策！） 2、醫(yī)療按現(xiàn)行政策,在你沒有退休的時候,基本上兩者無差別(小病都是用自己繳的那部分錢看病) ，退休后上海不承擔持居住證的醫(yī)保（我們現(xiàn)在交醫(yī)保的錢就是為了將來老的時候有了醫(yī)療保障，年

22、輕的時候有幾個會有大病的？企業(yè)繳的那部分錢又被無恥的搶去了） 3、失業(yè)持上海戶口者,失業(yè)后可登記領取失業(yè)金,居住證者不能登記,不能領失業(yè)金。 （既然持居住證不能登記失業(yè)，那為什么收失業(yè)保險金呢？不光企業(yè)繳的部分，連我們自己繳的那部分也被上海搶去了?。?4、公積金現(xiàn)在好像是一樣的了(政府不負責我們養(yǎng)老和醫(yī)保，還想讓我們做他們的房奴，用心之險惡)。 5、子女教育方面持上海戶口者,可按照上海市各區(qū)縣教育局的規(guī)定讓子女實現(xiàn)就近入學持居住證者,子女可以進入上海市中小學,但通常有所限制(很多街道會把非上海戶籍的小孩趕到差一些的學校去)，考大學，沒有上海戶口的，只能在戶口所在地考（估計上?；厝サ膶W生沒幾個能

23、考得上吧） 6、居住證轉(zhuǎn)化戶口：沒有相關政策 （上海政府挖空心思想出的居住證政策，就不可能再把居住證轉(zhuǎn)為上海戶口，只要戶籍制度不取消，大家就不要做夢到時候會把居住證轉(zhuǎn)為上海戶口）多么完美的陷阱，說不定，想出居住證的人到現(xiàn)在睡覺的時候還暗暗的贊美自己的聰明才智呢由于文中章節(jié)順序不太合理，為便于大家理解文中意思，簡單摘要如下：摘要：1、畢業(yè)生選擇就業(yè)是容易被上海的表面繁華所吸引；2、一般而言，在上海就業(yè)是落不了戶的；3、當你知道在上海落不了戶的時候，你已經(jīng)錯過了在其他地方就業(yè)落戶的時機；4、上海的居住證政策具有極大的欺騙性；5、相對于其他方面，居住證政策的欺騙性給你帶來的傷害是微不足道的。對于一個

24、即將畢業(yè)走上社會的莘莘學子而言，上海無疑是一個充滿魅力與誘惑的地方，陸家嘴高聳入云的高樓大廈所顯現(xiàn)出的繁華、外灘古老建筑所散發(fā)出的高貴、南京路步行街上川流不息的人流和似乎永不知疲憊的霓虹燈的閃爍表現(xiàn)出的熱鬧，磁懸浮、世博會、特奧會，一個世人矚目的上海，大上海。如果我對你說，畢業(yè)后選擇到上海就業(yè)是一個錯誤的決定，你相信嗎？你肯定不相信，如果你不相信，你可以看看一下內(nèi)容。1、如果你到上海就業(yè)，你能落戶嗎？按照今年非上海生源落戶管理規(guī)定，70以上的碩士和20的博士畢業(yè)生落不了戶，你可以對照2007年非上海生源高校畢業(yè)生就業(yè)評分辦法，自己算算分，標準分為71分，低于標準分的就不能落戶，2006年的標準

25、分為68分，約20的碩士落不了戶，2005年標準分為64分，碩士幾乎全部可以落戶，優(yōu)秀的本科生也基本都落了戶。按照這個趨勢，明年估計只有10的碩士和50的博士能夠落戶。你可能會覺得我這個說法有些夸張，但你可以在網(wǎng)上或是通過其他途徑去了解下這方面的情況，我在這里引用下一些畢業(yè)生的帖子：（1）、 注冊登錄發(fā)表文章 2007年，非上海生源進滬申請的足跡 2007-05-2712:59:48 沒心思，沒所謂，啥都不想了，被大大的玩了一把，被2007落戶上海折騰得夠嗆。 現(xiàn)把路線圖告知，還沒辦的同學們注意了，別像我瞎折騰。1、先到單位的蓋章、填字的事兒一次性弄好。2、延安西路900號，高校畢業(yè)生就業(yè)指導

26、中心，辦理單位信息登記號。注意：千萬 別去學校辦理，學校沒這項業(yè)務。3、回趟學校，把就業(yè)協(xié)議書給簽了。另，任何需要蓋章的都別落下，不然白跑。4、延安西路900號，排隊交表格！單位營業(yè)執(zhí)照原件，千萬記得帶了。！5、交費。完事！等唄！ 出了大門，緩口氣，往右走，看到某男生拿著表格發(fā)愣，手上拿著藍表。心里想，真逗兒，申請藍表，又不是真的需要打印成藍色。他頗為沮喪的樣子，瞄了我一眼，問我哪個學校的。想著都是天涯淪落人，告知，遂問到，你的表格咋還在這兒？他甚是郁悶，原來是上海社科院的博士生，因沒帶營業(yè)執(zhí)照原件，跑了兩趟了。他憤憤說，下趟不來了，什么事兒哈，這個城市瘋了，就因為沒有帶齊證件，碩士生多如米就

27、算了，連博士生都不要了！若干北郵碩士聯(lián)名懇請落戶上海 劉沅 2005-08-10 若干北郵碩士聯(lián)名懇請落戶上海尊敬的上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室領導：您們好！我們是北京郵電大學2005屆的18名碩士畢業(yè)生，今年4月研究生畢業(yè)后分別就職于上海的各著名計算機通信企業(yè)，如英特爾、愛立信、中興等。來上海工作之前，我們一直對這個擁有著勃勃生機和無窮機會的時尚之都充滿著憧憬，因此我們放棄了繼續(xù)留在北京的工作機會，放棄了順利落戶北京的權利而選擇了上海，并且對自己今后的道路充滿信心。然而，當我們剛剛在工作和生活上有所穩(wěn)定的時候，卻得到了一個令我們十分的震驚消息，今年我們僅以1、2分之差沒能通過落戶上

28、海的審批，只能將戶口遷回原籍。我們認為這樣的結果令我們這批北郵的碩士畢業(yè)生難以接受，我們希望領導們能夠重視我們的問題并幫助解決我們的難處。結果公布之后，我們已經(jīng)聯(lián)系過上海高校就業(yè)中心的相關工作人員，向他們反映了我們的情況，他們也給了我們詳細耐心的答復，我們也理解政策的實施必定會影響部分人的合理利益，但從解決我們實際問題的角度，我們還要繼續(xù)向領導們反映我們的情況。首先，當我們通過這些知名企業(yè)的層層選拔，來到上海參加工作的時候，單位都是承諾幫我們辦理上海戶口的，我們并不知道有可能會產(chǎn)生戶口不能進入上海的結果。我們四月初開始來公司報道，而在五月份才獲準可以提交入滬申請材料，七月一日才知道評分細則，七

29、月八日才得知不能落戶的結果。即便七月一日我們就自己估分發(fā)現(xiàn)不具備落戶資格，我們也沒有機會做出任何改變了，因為北京已經(jīng)于六月十五日全面結束了應屆生落戶留京的審批工作，而學校方面早在四月初畢業(yè)時就已經(jīng)開具了目的為上海的戶口遷移單，七月一日后改派回北京已經(jīng)不可能了。而另一個方面，作為北郵的畢業(yè)生，如果畢業(yè)直接留在北京工作，那么落戶北京是萬無一失的，學校方面也正是由于對學校實力背景的充分信心而在四月初尚未得到上海批復的情況下就遷出了我們的戶口。如果我們能在選擇就業(yè)的時候就知道落戶上海的評分細則，我們就不會選擇來上海工作，我們完全可以在北京找到一份同樣知名的工作，順利地的將戶口落在北京。但現(xiàn)在由于政策的

30、滯后性，我們已經(jīng)來到了上海，如果不能順利落戶，那就只能等下學期開學時再返回由學校改派回原籍，還要返回原籍辦理落戶手續(xù)，時間、金錢和精力花費都比較大，相比在北京的順利落戶，我們感到很委屈和困難。其次，按照評分規(guī)則來講，作為二等院校的普通碩士畢業(yè)生，只有一條途徑達到合格的分數(shù)，那就是成績一等、學科專業(yè)一等、英語六級、計算機能力一等。我們的成績都被錯誤地評在了二等，從而失掉了二分，可是相對本科階段，碩士階段更為看重的是科研水平。研究生的課程學習時間只有一年，不到整個碩士學習時間的40，后兩年的時間主要用于參與各類研究或工程性的實際項目，僅憑學習成績無法對研究生在不同專業(yè)領域的研究水平做出一致而合理的

31、考量。因此，學校方面并沒有針對各學院研究生的成績進行總體排名，而學校方面在事先無法認識到其成績評定行為重要性，不清楚成績劃分對于落戶資格的意義的條件下，基于對北郵在通信領域?qū)I(yè)背景的絕對信心，統(tǒng)一給予了我們二等成績的評價，使我們與合格分數(shù)相差一分。反觀某些學校，竟有七、八成的一等成績，而我們這批學生的確是一等成績的學生竟被評為二等，學校方面在了解我們現(xiàn)在的困難后也表示愿意幫我們重新評定成績，我們都是一等成績。再次，我們也感到了工作生活中的實際困難。我們都在上海的知名企業(yè)里工作，半數(shù)以上在外企工作，我們本可以盡早的參加出國培訓，卻因為沒有戶口不能辦理護照。由于我們的戶口遷移單已經(jīng)開至上海，如果不能落戶，只能等下學期學校開學后改派回原籍，而在內(nèi)地的不發(fā)達地區(qū)，辦理戶口遷移、申請護照等手續(xù)費時費力，勢必影響我們正常的工作和事業(yè)發(fā)展。同時由于路途遙遠，往返耗時，我們不得不請假來辦理這些手續(xù)，而今后更會有其它手續(xù)需要請假往返家鄉(xiāng)辦理，積少成多，會對我們的工作產(chǎn)生很大的影響。一名同學本可以七月底赴美培訓，卻因為沒有護照不得不錯失機會，尚不知今年內(nèi)能否在原籍辦理完護照，以及是否會落后同時加入公司的碩士生更大的距離。更有同學因為不能落戶而可能被公司辭退。而這些后果