工程項(xiàng)目投資與融資第5章

1、工程項(xiàng)目投資與工程項(xiàng)目投資與融資融資復(fù)旦大學(xué)出版社復(fù)旦大學(xué)出版社鄭立群鄭立群 主編主編2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群第五章第五章 工程項(xiàng)目投資的合理估計(jì)工程項(xiàng)目投資的合理估計(jì)與與 控制控制v設(shè)計(jì)階段投資的合理估計(jì)與控制設(shè)計(jì)階段投資的合理估計(jì)與控制 v工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段投資的合理確定與控制工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段投資的合理確定與控制 v工程項(xiàng)目實(shí)施階段投資的合理確定與控制工程項(xiàng)目實(shí)施階段投資的合理確定與控制2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群第一節(jié)第一節(jié) 設(shè)計(jì)階段投資的合理估計(jì)與設(shè)計(jì)階段投資的合理估計(jì)與控制控制 v一、設(shè)計(jì)概算的編制一、設(shè)計(jì)概算的編制 設(shè)計(jì)概算是指在初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)階段，在投資

2、估算的設(shè)計(jì)概算是指在初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)階段，在投資估算的控制下，根據(jù)設(shè)計(jì)要求對工程造價(jià)進(jìn)行的概略計(jì)算，它是控制下，根據(jù)設(shè)計(jì)要求對工程造價(jià)進(jìn)行的概略計(jì)算，它是設(shè)計(jì)文件的組成部分。采用兩階段設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)文件的組成部分。采用兩階段設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)階段必須編制設(shè)計(jì)概算；采用三階段設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，技設(shè)計(jì)階段必須編制設(shè)計(jì)概算；采用三階段設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，技術(shù)設(shè)計(jì)階段必須編制修正概算。設(shè)計(jì)概算分為三級(jí)概算，術(shù)設(shè)計(jì)階段必須編制修正概算。設(shè)計(jì)概算分為三級(jí)概算，即單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算。即單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算。設(shè)計(jì)概算的編制內(nèi)容及相互關(guān)系如圖設(shè)計(jì)概算的編

3、制內(nèi)容及相互關(guān)系如圖5-1所示。所示。2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群（一）單位工程概算的編制方法（一）單位工程概算的編制方法1、建筑單位工程概算的編制方法、建筑單位工程概算的編制方法（1）概算定額法）概算定額法 概算定額法也稱擴(kuò)大單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)達(dá)到一定深度、概算定額法也稱擴(kuò)大單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)達(dá)到一定深度、建筑結(jié)構(gòu)方案已經(jīng)肯定時(shí)，可采用這種方法編制建筑工程建筑結(jié)構(gòu)方案已經(jīng)肯定時(shí)，可采用這種方法編制建筑工程概算。采用概算定額法編制概算，首先應(yīng)根據(jù)概算定額編概算。采用概算定額法編制概算，首先應(yīng)根據(jù)概算定額編制成擴(kuò)大單位估價(jià)表（概算定額基價(jià)），然后用算出

4、的擴(kuò)制成擴(kuò)大單位估價(jià)表（概算定額基價(jià)），然后用算出的擴(kuò)大分部分項(xiàng)工程的工程量，乘以擴(kuò)大單價(jià)，進(jìn)行具體計(jì)算，大分部分項(xiàng)工程的工程量，乘以擴(kuò)大單價(jià)，進(jìn)行具體計(jì)算，其中工程量的計(jì)算是根據(jù)定額中規(guī)定的各個(gè)擴(kuò)大分部分項(xiàng)其中工程量的計(jì)算是根據(jù)定額中規(guī)定的各個(gè)擴(kuò)大分部分項(xiàng)工程內(nèi)容，遵循定額中規(guī)定的計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則工程內(nèi)容，遵循定額中規(guī)定的計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則及方法來進(jìn)行。及方法來進(jìn)行。 采用擴(kuò)大單價(jià)法編制建筑工程概算比較準(zhǔn)確，但計(jì)算比較采用擴(kuò)大單價(jià)法編制建筑工程概算比較準(zhǔn)確，但計(jì)算比較繁瑣。繁瑣。2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群2、概算指標(biāo)法、概算指標(biāo)法 當(dāng)初步設(shè)計(jì)深度不夠、不能準(zhǔn)確地計(jì)算工

5、程量，但工程采當(dāng)初步設(shè)計(jì)深度不夠、不能準(zhǔn)確地計(jì)算工程量，但工程采用的技術(shù)比較成熟而又有類似概算指標(biāo)可以利用時(shí)，可采用的技術(shù)比較成熟而又有類似概算指標(biāo)可以利用時(shí)，可采用概算指標(biāo)來編制概算。用概算指標(biāo)來編制概算。 當(dāng)設(shè)計(jì)對象在結(jié)構(gòu)特征、地質(zhì)及自然條件上與概算指標(biāo)完當(dāng)設(shè)計(jì)對象在結(jié)構(gòu)特征、地質(zhì)及自然條件上與概算指標(biāo)完全相同時(shí)，如基礎(chǔ)埋深及形式、層高、墻體、樓板等主要全相同時(shí)，如基礎(chǔ)埋深及形式、層高、墻體、樓板等主要承重構(gòu)件相同，就可直接套用概算指標(biāo)編制概算。承重構(gòu)件相同，就可直接套用概算指標(biāo)編制概算。 當(dāng)設(shè)計(jì)對象的結(jié)構(gòu)特征與某個(gè)概算指標(biāo)有局部不同時(shí)，則當(dāng)設(shè)計(jì)對象的結(jié)構(gòu)特征與某個(gè)概算指標(biāo)有局部不同時(shí)，則

6、需要對該概算指標(biāo)進(jìn)行修正，然后用修正后的概算指標(biāo)進(jìn)需要對該概算指標(biāo)進(jìn)行修正，然后用修正后的概算指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算。修正計(jì)算公式如下：行計(jì)算。修正計(jì)算公式如下：2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群構(gòu)件價(jià)值換入結(jié)構(gòu)構(gòu)件價(jià)值換出結(jié)構(gòu)原指標(biāo)單位修正指標(biāo)單位造價(jià)地區(qū)單價(jià)相應(yīng)的概算定額構(gòu)件工程量換出（換入）結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)單價(jià)換出（換入）2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群（3）類似工程預(yù)決算法）類似工程預(yù)決算法 當(dāng)工程設(shè)計(jì)對象與已建或在建工程相類似，結(jié)構(gòu)特征基本相當(dāng)工程設(shè)計(jì)對象與已建或在建工程相類似，結(jié)構(gòu)特征基本相同，或者概算定額和概算指標(biāo)不全，就可以采用這種方法同，或者概算定額和概算指標(biāo)不全，就可以采用這種方法編制

7、單位工程概算。編制單位工程概算。 利用類似工程預(yù)決算法應(yīng)考慮到設(shè)計(jì)對象與類似預(yù)算的設(shè)利用類似工程預(yù)決算法應(yīng)考慮到設(shè)計(jì)對象與類似預(yù)算的設(shè)計(jì)在結(jié)構(gòu)與建筑上的差異、地區(qū)工資的差異、材料預(yù)算價(jià)計(jì)在結(jié)構(gòu)與建筑上的差異、地區(qū)工資的差異、材料預(yù)算價(jià)格的差異、施工機(jī)械使用費(fèi)的差異和間接費(fèi)用的差異等等。格的差異、施工機(jī)械使用費(fèi)的差異和間接費(fèi)用的差異等等。其中結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的差異可參考修正概算指標(biāo)的方其中結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的差異可參考修正概算指標(biāo)的方法加以修正，而其他的差異則需編制修正系數(shù)。法加以修正，而其他的差異則需編制修正系數(shù)。 2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群工資標(biāo)準(zhǔn)類似工程所在地區(qū)人工準(zhǔn)編概算地區(qū)

8、人工工資標(biāo)系數(shù)工資修正1K類似工程主要材料費(fèi)用）材料預(yù)算價(jià)格編概算地區(qū)主要材料量類似工程各（修正系數(shù)材料預(yù)算價(jià)格2K用費(fèi)類似工程主要機(jī)械的使）械臺(tái)班單價(jià)編概算地區(qū)機(jī)要機(jī)械臺(tái)班數(shù)類似工程各主（修正系數(shù)機(jī)械使用費(fèi)3K321KKKK機(jī)械費(fèi)比重類似預(yù)算材料費(fèi)比重類似預(yù)算工資比重類似預(yù)算正系數(shù)總修）間接費(fèi)率現(xiàn)行（）增減值結(jié)構(gòu)正系數(shù)總造價(jià)修算直接費(fèi)類似預(yù)（預(yù)算總造價(jià)修正后的類似12008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群 2.設(shè)備及安裝單位工程概算的主要編制方法設(shè)備及安裝單位工程概算的主要編制方法（1） 設(shè)備購置預(yù)算的編制方法設(shè)備購置預(yù)算的編制方法設(shè)備購置費(fèi)由設(shè)備原價(jià)和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)組成。設(shè)備購置費(fèi)由設(shè)備原價(jià)和設(shè)備

9、運(yùn)雜費(fèi)組成。（2）設(shè)備安裝工程概算的編制方法）設(shè)備安裝工程概算的編制方法v預(yù)算單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)有詳細(xì)設(shè)備清單時(shí)，可直接按預(yù)預(yù)算單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)有詳細(xì)設(shè)備清單時(shí)，可直接按預(yù)算價(jià)編制設(shè)備安裝單位工程概算。根據(jù)計(jì)算的設(shè)備安裝工算價(jià)編制設(shè)備安裝單位工程概算。根據(jù)計(jì)算的設(shè)備安裝工程量，乘以安裝工程預(yù)算綜合單價(jià)，經(jīng)匯總求得。程量，乘以安裝工程預(yù)算綜合單價(jià)，經(jīng)匯總求得。v擴(kuò)大單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單不完備，或僅有成套擴(kuò)大單價(jià)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單不完備，或僅有成套設(shè)備的質(zhì)量時(shí)，可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備或工藝線的綜設(shè)備的質(zhì)量時(shí)，可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備或工藝線的綜合擴(kuò)大安裝單價(jià)編制概算。合擴(kuò)大安裝單

10、價(jià)編制概算。v概算指標(biāo)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單不完全或安裝預(yù)算單概算指標(biāo)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單不完全或安裝預(yù)算單價(jià)及擴(kuò)大綜合單價(jià)不全，無法采用預(yù)算單價(jià)法和擴(kuò)大單價(jià)價(jià)及擴(kuò)大綜合單價(jià)不全，無法采用預(yù)算單價(jià)法和擴(kuò)大單價(jià)法時(shí)，可采用概算指標(biāo)編制概算。法時(shí)，可采用概算指標(biāo)編制概算。2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群（二）單項(xiàng)工程綜合概算的編制方法（二）單項(xiàng)工程綜合概算的編制方法 單項(xiàng)工程綜合概算是確定一個(gè)單項(xiàng)工程所需建設(shè)費(fèi)用的文件，單項(xiàng)工程綜合概算是確定一個(gè)單項(xiàng)工程所需建設(shè)費(fèi)用的文件，是根據(jù)單項(xiàng)工程內(nèi)各專業(yè)單位工程概算匯總編制而成的。當(dāng)是根據(jù)單項(xiàng)工程內(nèi)各專業(yè)單位工程概算匯總編制而成的。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目只有

11、一個(gè)單項(xiàng)工程時(shí)，單項(xiàng)工程綜合概算實(shí)際上就建設(shè)項(xiàng)目只有一個(gè)單項(xiàng)工程時(shí)，單項(xiàng)工程綜合概算實(shí)際上就是總概算，這時(shí)綜合概算中還應(yīng)包括工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)是總概算，這時(shí)綜合概算中還應(yīng)包括工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期貸款利息等概算。單項(xiàng)工程綜合概算的組成內(nèi)備費(fèi)和建設(shè)期貸款利息等概算。單項(xiàng)工程綜合概算的組成內(nèi)容如圖容如圖5-2所示。所示。2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群（三）項(xiàng)目總概算的編制方法（三）項(xiàng)目總概算的編制方法 項(xiàng)目總概算是確定整個(gè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需全部費(fèi)用項(xiàng)目總概算是確定整個(gè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需全部費(fèi)用的文件，它是由各個(gè)單項(xiàng)工程綜合概算以及工

12、程建設(shè)其他費(fèi)的文件，它是由各個(gè)單項(xiàng)工程綜合概算以及工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)用概算匯總編制而成的，項(xiàng)目總概算的組成內(nèi)容用和預(yù)備費(fèi)用概算匯總編制而成的，項(xiàng)目總概算的組成內(nèi)容如圖如圖5-3所示?？偢潘銜话阒饕ň幹普f明和總概算表，所示?？偢潘銜话阒饕ň幹普f明和總概算表，有的還列出單項(xiàng)工程綜合概算表、單位工程概算表等。有的還列出單項(xiàng)工程綜合概算表、單位工程概算表等。2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群v二、施工圖預(yù)算二、施工圖預(yù)算 施工圖預(yù)算是確定建筑安裝工程預(yù)算造價(jià)的文件，它是在施工圖預(yù)算是確定建筑安裝工程預(yù)算造價(jià)的文件，它是在施工圖設(shè)計(jì)完成后，以施工圖

13、為依據(jù)，根據(jù)預(yù)算定額、取施工圖設(shè)計(jì)完成后，以施工圖為依據(jù)，根據(jù)預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及地區(qū)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的預(yù)算價(jià)格進(jìn)行編費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及地區(qū)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的預(yù)算價(jià)格進(jìn)行編制的。制的。 施工圖預(yù)算的編制方法主要有單價(jià)法和實(shí)物法兩種，其中施工圖預(yù)算的編制方法主要有單價(jià)法和實(shí)物法兩種，其中使用最廣泛的是單價(jià)法。這里僅就單價(jià)法進(jìn)行介紹。用單使用最廣泛的是單價(jià)法。這里僅就單價(jià)法進(jìn)行介紹。用單價(jià)法編制施工圖預(yù)算，可使用工料單價(jià)，也可采用綜合單價(jià)法編制施工圖預(yù)算，可使用工料單價(jià)，也可采用綜合單價(jià)。這里以工料單價(jià)為例說明單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的步價(jià)。這里以工料單價(jià)為例說明單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的步驟。用工料單

14、價(jià)法編制施工圖預(yù)算的主要計(jì)算公式為：驟。用工料單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的主要計(jì)算公式為： 工料單價(jià)）（工程量圖預(yù)算直接工程費(fèi)單位工程施工2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群v三、設(shè)計(jì)方案優(yōu)選方法三、設(shè)計(jì)方案優(yōu)選方法（一）設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法（一）設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法 1全壽命費(fèi)用分析法全壽命費(fèi)用分析法（1）最小費(fèi)用法）最小費(fèi)用法v年計(jì)算費(fèi)用年計(jì)算費(fèi)用=投資總額投資總額投資效果系數(shù)投資效果系數(shù)+年生產(chǎn)成本年生產(chǎn)成本v項(xiàng)目總計(jì)算費(fèi)用項(xiàng)目總計(jì)算費(fèi)用=投資總額投資總額+年生產(chǎn)成本年生產(chǎn)成本標(biāo)準(zhǔn)投資回收期標(biāo)準(zhǔn)投資回收期 2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群（2）費(fèi)

15、用現(xiàn)值法）費(fèi)用現(xiàn)值法v式中：式中：PC方案的費(fèi)用現(xiàn)值；方案的費(fèi)用現(xiàn)值；vCt第第t年的投資；年的投資；vVt第第t年的運(yùn)行費(fèi)用；年的運(yùn)行費(fèi)用；vS項(xiàng)目殘值；項(xiàng)目殘值；vi基準(zhǔn)收益率；基準(zhǔn)收益率；vn項(xiàng)目計(jì)算期項(xiàng)目計(jì)算期niS)1 (i)1)(V(CPCt -n0ttt2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群（3）費(fèi)用年值法）費(fèi)用年值法式中：式中：AC方案的費(fèi)用年值。方案的費(fèi)用年值。),/)()1 (i)1)(V(C(ACt -n0tttniPAiSn2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群 （2）多因素評(píng)價(jià)優(yōu)選法）多因素評(píng)價(jià)優(yōu)選法 多因素綜合優(yōu)選法就是對需要進(jìn)行分析評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)方案設(shè)定多因素綜合優(yōu)選法就

16、是對需要進(jìn)行分析評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)方案設(shè)定若干個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，按重要程度確定各指標(biāo)的權(quán)重，然后按評(píng)若干個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，按重要程度確定各指標(biāo)的權(quán)重，然后按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)給各指標(biāo)打分。將各項(xiàng)指標(biāo)所得分?jǐn)?shù)與其權(quán)重相乘并價(jià)標(biāo)準(zhǔn)給各指標(biāo)打分。將各項(xiàng)指標(biāo)所得分?jǐn)?shù)與其權(quán)重相乘并匯總，得出各設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)總分，總分最高者為最佳方案。匯總，得出各設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)總分，總分最高者為最佳方案。該方法應(yīng)用較廣泛，但可靠性需依賴于權(quán)重確定的合理性。該方法應(yīng)用較廣泛，但可靠性需依賴于權(quán)重確定的合理性。其計(jì)算公式為：其計(jì)算公式為：v式中：式中：S設(shè)計(jì)方案的總分；設(shè)計(jì)方案的總分；vSi該設(shè)計(jì)方案在評(píng)價(jià)指標(biāo)該設(shè)計(jì)方案在評(píng)價(jià)指標(biāo)i的評(píng)分；的評(píng)分；vWi

17、評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)i的權(quán)重；的權(quán)重；vn評(píng)價(jià)指標(biāo)個(gè)數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)個(gè)數(shù)niiiWSS12008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群（二）限額設(shè)計(jì)（二）限額設(shè)計(jì) 1限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)設(shè)置限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)設(shè)置 限額設(shè)計(jì)的關(guān)鍵之一是要在各個(gè)設(shè)計(jì)階段開始前，將上一階限額設(shè)計(jì)的關(guān)鍵之一是要在各個(gè)設(shè)計(jì)階段開始前，將上一階段審定的投資額作為下一設(shè)計(jì)階段投資控制的目標(biāo)，并層層段審定的投資額作為下一設(shè)計(jì)階段投資控制的目標(biāo)，并層層分解后確定各專業(yè)、各工種以及各分部分項(xiàng)工程的分項(xiàng)目標(biāo)。分解后確定各專業(yè)、各工種以及各分部分項(xiàng)工程的分項(xiàng)目標(biāo)。 2限額設(shè)計(jì)的縱向控制限額設(shè)計(jì)的縱向控制 限額設(shè)計(jì)的縱向控制就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資限額設(shè)

18、計(jì)的縱向控制就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。和施工圖設(shè)計(jì)。2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群 3限額設(shè)計(jì)的橫向控制限額設(shè)計(jì)的橫向控制 限額設(shè)計(jì)的橫向控制是指建立和加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位及其內(nèi)部的管限額設(shè)計(jì)的橫向控制是指建立和加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位及其內(nèi)部的管理制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，明確設(shè)計(jì)單位及其內(nèi)部各專業(yè)、科室理制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，明確設(shè)計(jì)單位及其內(nèi)部各專業(yè)、科室以及設(shè)計(jì)人員的職責(zé)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并賦予相應(yīng)權(quán)力，但賦予以及設(shè)計(jì)人員的職責(zé)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并賦予相應(yīng)權(quán)力，但賦予的決定權(quán)要與責(zé)任相一致；建立設(shè)計(jì)

19、部門內(nèi)各專業(yè)的投資分的決定權(quán)要與責(zé)任相一致；建立設(shè)計(jì)部門內(nèi)各專業(yè)的投資分配考核制度；建立在考核各專業(yè)完成設(shè)計(jì)任務(wù)質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)限配考核制度；建立在考核各專業(yè)完成設(shè)計(jì)任務(wù)質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)限額指標(biāo)的好壞的基礎(chǔ)上，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。額指標(biāo)的好壞的基礎(chǔ)上，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群4限額設(shè)計(jì)的不足限額設(shè)計(jì)的不足 限額設(shè)計(jì)雖然有利于設(shè)備工程投資控制，但在理論與實(shí)踐中，限額設(shè)計(jì)雖然有利于設(shè)備工程投資控制，但在理論與實(shí)踐中，它尚存在以下不足：它尚存在以下不足： 限額設(shè)計(jì)在某種程度上會(huì)抑制設(shè)計(jì)者的積極性和主動(dòng)性，使限額設(shè)計(jì)在某種程度上會(huì)抑制設(shè)計(jì)者的積極性和主動(dòng)性，使價(jià)值工程中提高價(jià)值的兩條有效途徑得

20、不到充分利用價(jià)值工程中提高價(jià)值的兩條有效途徑得不到充分利用. 限額設(shè)計(jì)中單純強(qiáng)調(diào)投資限額，而對項(xiàng)目的全壽命費(fèi)用考慮限額設(shè)計(jì)中單純強(qiáng)調(diào)投資限額，而對項(xiàng)目的全壽命費(fèi)用考慮較少，造成某些設(shè)計(jì)的投資較低，而生產(chǎn)使用中的日常經(jīng)營較少，造成某些設(shè)計(jì)的投資較低，而生產(chǎn)使用中的日常經(jīng)營費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用卻較高，從整體分析并不經(jīng)濟(jì)。費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用卻較高，從整體分析并不經(jīng)濟(jì)。 當(dāng)設(shè)計(jì)完成后，才發(fā)現(xiàn)超投資估算或概算時(shí)，則要進(jìn)行設(shè)計(jì)當(dāng)設(shè)計(jì)完成后，才發(fā)現(xiàn)超投資估算或概算時(shí)，則要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，這會(huì)使投資控制處于被動(dòng)。變更，這會(huì)使投資控制處于被動(dòng)。 2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群第二節(jié)第二節(jié) 工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段投資的工程

21、項(xiàng)目招投標(biāo)階段投資的合理確定與控制合理確定與控制 v一、工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法的選擇一、工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法的選擇 （一）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法（一）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，亦稱合理低標(biāo)價(jià)法。該方法要求經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，亦稱合理低標(biāo)價(jià)法。該方法要求能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。這種評(píng)標(biāo)方法是按照價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。這種評(píng)標(biāo)方法是按照評(píng)審程序，經(jīng)初審后，以合理低標(biāo)價(jià)作為中標(biāo)的主要條件。評(píng)審程序，經(jīng)初審后，以合理低標(biāo)價(jià)作為中標(biāo)的主要條件。2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群

22、（二）綜合評(píng)估法（二）綜合評(píng)估法 綜合評(píng)估法要求最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)估法要求最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。衡量投標(biāo)文綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以采取綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法、評(píng)分法或者其他方法。以采取綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法、評(píng)分法或者其他方法。 2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群 二、工程量清單計(jì)價(jià)二、工程量清單計(jì)價(jià)（一）工程量清單的編制（一）工程量清單的編制 工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委工程量清單

23、應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，并作為招標(biāo)文件的托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，并作為招標(biāo)文件的組成部分。組成部分。 1. 分部分項(xiàng)工程量清單的編制分部分項(xiàng)工程量清單的編制 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程數(shù)量，格式詳見表位和工程數(shù)量，格式詳見表5-2。2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群 （1）清單項(xiàng)目的設(shè)置）清單項(xiàng)目的設(shè)置 分部分項(xiàng)工程量清單是由招標(biāo)人按照分部分項(xiàng)工程量清單是由招標(biāo)人按照建設(shè)工程工程量清單建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)價(jià)規(guī)

24、范中統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一的項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一的計(jì)中統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一的項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一的計(jì)量單位和統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。量單位和統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。 （2）工程量的計(jì)算）工程量的計(jì)算 清單項(xiàng)目的工程量計(jì)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行清單項(xiàng)目的工程量計(jì)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范價(jià)規(guī)范中所規(guī)定的計(jì)量單位和工程量計(jì)量規(guī)則，不使用擴(kuò)中所規(guī)定的計(jì)量單位和工程量計(jì)量規(guī)則，不使用擴(kuò)大單位（如大單位（如10m3、100kg等），不能同定額工程量計(jì)算規(guī)等），不能同定額工程量計(jì)算規(guī)則相混淆。則相混淆。2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群 2. 措施項(xiàng)目清單的編制措施項(xiàng)目清單的編制 措施

25、項(xiàng)目是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和措施項(xiàng)目是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。措施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，參照措施項(xiàng)目一覽施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，參照措施項(xiàng)目一覽表列項(xiàng)。對于表中未列的措施項(xiàng)目，工程量清單編制人可予表列項(xiàng)。對于表中未列的措施項(xiàng)目，工程量清單編制人可予以補(bǔ)充。以補(bǔ)充。3.其他項(xiàng)目清單其他項(xiàng)目清單 其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，參照下列內(nèi)容列其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，參照下列內(nèi)容列項(xiàng)：項(xiàng)：（1）預(yù)留金。）預(yù)留金。 （2

26、）材料購置費(fèi)。）材料購置費(fèi)。（3）總承包服務(wù)費(fèi)。）總承包服務(wù)費(fèi)。（4）零星工作項(xiàng)目費(fèi)等。）零星工作項(xiàng)目費(fèi)等。2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群（二）工程量清單報(bào)價(jià)（二）工程量清單報(bào)價(jià)1分部分項(xiàng)工程費(fèi)分部分項(xiàng)工程費(fèi) 分部分項(xiàng)工程費(fèi)即指清單工程量與綜合單價(jià)的乘積。依照分部分項(xiàng)工程費(fèi)即指清單工程量與綜合單價(jià)的乘積。依照建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定，工程量清單應(yīng)采用規(guī)定，工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。這里的綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。這里的綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位工程所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，工程所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使

27、用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)格式如表并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)格式如表5-3所所示。示。2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群（二）措施項(xiàng)目費(fèi)（二）措施項(xiàng)目費(fèi) 措施項(xiàng)目清單的金額，應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工方案或施工組措施項(xiàng)目清單的金額，應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，參照綜合單價(jià)組成確定。投標(biāo)人可根據(jù)施工組織設(shè)織設(shè)計(jì)，參照綜合單價(jià)組成確定。投標(biāo)人可根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)采取的措施增加項(xiàng)目。投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，措施項(xiàng)目費(fèi)中的混凝計(jì)采取的措施增加項(xiàng)目。投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，措施項(xiàng)目費(fèi)中的混凝土、鋼筋混凝土模板、施工排水與降水等項(xiàng)目，由投標(biāo)人根

28、土、鋼筋混凝土模板、施工排水與降水等項(xiàng)目，由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的情況自行報(bào)價(jià)。而環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工據(jù)企業(yè)的情況自行報(bào)價(jià)。而環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工等項(xiàng)目可參照有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。等項(xiàng)目可參照有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群（三）其他項(xiàng)目費(fèi)（三）其他項(xiàng)目費(fèi) 其他項(xiàng)目清單的金額應(yīng)按下列規(guī)定確定：其他項(xiàng)目清單的金額應(yīng)按下列規(guī)定確定： （1）招標(biāo)人部分的金額（包括預(yù)留金和材料購置費(fèi)等）可）招標(biāo)人部分的金額（包括預(yù)留金和材料購置費(fèi)等）可按估算金額確定。這部分金額雖在工程投標(biāo)時(shí)擠入投標(biāo)人的按估算金額確定。這部分金額雖在工程投標(biāo)時(shí)擠入投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，但在工程結(jié)算時(shí)報(bào)價(jià)，但在工程結(jié)

29、算時(shí) ，應(yīng)按承包人實(shí)際完成的工作量計(jì)，應(yīng)按承包人實(shí)際完成的工作量計(jì)算，剩余部分仍歸招標(biāo)人所有。算，剩余部分仍歸招標(biāo)人所有。 （2）投標(biāo)人部分的總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提出要求所）投標(biāo)人部分的總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提出要求所發(fā)生的費(fèi)用確定。發(fā)生的費(fèi)用確定。 （3）零星工作項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)）零星工作項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)“零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表”確定。確定。零星工作項(xiàng)目的綜合單價(jià)應(yīng)參照綜合單價(jià)組成填寫。工程竣零星工作項(xiàng)目的綜合單價(jià)應(yīng)參照綜合單價(jià)組成填寫。工程竣工后，零星工作費(fèi)應(yīng)按實(shí)際完成的工程量乘以中標(biāo)單價(jià)進(jìn)行工后，零星工作費(fèi)應(yīng)按實(shí)際完成的工程量乘以中標(biāo)單價(jià)進(jìn)行結(jié)算。工程量清單計(jì)價(jià)程序見表結(jié)算。

30、工程量清單計(jì)價(jià)程序見表5-4。2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群v三、工程承包合同價(jià)格三、工程承包合同價(jià)格 （一）總價(jià)合同（一）總價(jià)合同 所謂總價(jià)合同是指支付給承包方的款項(xiàng)在合同中是一個(gè)規(guī)所謂總價(jià)合同是指支付給承包方的款項(xiàng)在合同中是一個(gè)規(guī)定的金額，即總價(jià)。它是以圖紙和工程說明書為依據(jù)，由定的金額，即總價(jià)。它是以圖紙和工程說明書為依據(jù)，由承包方與發(fā)包方經(jīng)過商定作出的?？們r(jià)合同的主要特征：承包方與發(fā)包方經(jīng)過商定作出的。總價(jià)合同的主要特征：一是價(jià)格根據(jù)事先確定的由承包方實(shí)施的全部任務(wù)，按承一是價(jià)格根據(jù)事先確定的由承包方實(shí)施的全部任務(wù)，按承包方在投標(biāo)報(bào)價(jià)中提出的總

31、價(jià)確定；二是待實(shí)施的工程性包方在投標(biāo)報(bào)價(jià)中提出的總價(jià)確定；二是待實(shí)施的工程性質(zhì)和工程量應(yīng)在事先明確商定。質(zhì)和工程量應(yīng)在事先明確商定。 總價(jià)合同按其是否可以調(diào)值又可分為以下兩種不同形式：總價(jià)合同按其是否可以調(diào)值又可分為以下兩種不同形式：1、不可調(diào)值總價(jià)合同、不可調(diào)值總價(jià)合同2、可調(diào)值總價(jià)合同、可調(diào)值總價(jià)合同2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群（二）單價(jià)合同（二）單價(jià)合同工程單價(jià)合同可分為兩種不同形式：工程單價(jià)合同可分為兩種不同形式： 1、估算工程量單價(jià)合同、估算工程量單價(jià)合同 這種合同是以工程量表和工程單價(jià)表為基礎(chǔ)和依據(jù)來計(jì)算這種合同是以工程量表和工程單價(jià)表為基礎(chǔ)和依據(jù)來計(jì)算合同價(jià)格的。合同價(jià)格

32、的。 采用這種合同時(shí)，要求實(shí)際完成的工程量與原估計(jì)的工程采用這種合同時(shí)，要求實(shí)際完成的工程量與原估計(jì)的工程量之間不能有實(shí)質(zhì)性的變更。量之間不能有實(shí)質(zhì)性的變更。 2、純單價(jià)合同、純單價(jià)合同 采用這種形式的合同時(shí)，發(fā)包方只向承包方給出發(fā)包工程采用這種形式的合同時(shí)，發(fā)包方只向承包方給出發(fā)包工程的有關(guān)分部分項(xiàng)工程以及工程范圍，不需對工程量作任何的有關(guān)分部分項(xiàng)工程以及工程范圍，不需對工程量作任何規(guī)定。承包方在投標(biāo)時(shí)只需對這種給定范圍的分部分項(xiàng)工規(guī)定。承包方在投標(biāo)時(shí)只需對這種給定范圍的分部分項(xiàng)工程作出報(bào)價(jià)即可，而工程量則按實(shí)際完成的數(shù)量結(jié)算。這程作出報(bào)價(jià)即可，而工程量則按實(shí)際完成的數(shù)量結(jié)算。這種合同形式主

33、要適用于沒有施工圖，工程量不明，卻急需種合同形式主要適用于沒有施工圖，工程量不明，卻急需開工的緊迫工程。開工的緊迫工程。2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群（三）成本加酬金合同（三）成本加酬金合同 成本加酬金合同是由業(yè)主向承包單位支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成成本加酬金合同是由業(yè)主向承包單位支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，并按事先約定的某種方式支付酬金的合同類型。成本加本，并按事先約定的某種方式支付酬金的合同類型。成本加酬金合同一般分為以下幾種形式：酬金合同一般分為以下幾種形式： 1成本加固定百分比酬金成本加固定百分比酬金 這種合同價(jià)是業(yè)主對承包商支付的人工、材料和施工機(jī)械使這種合同價(jià)是業(yè)主對承包商支付的人工、

34、材料和施工機(jī)械使用費(fèi)和管理費(fèi)等按實(shí)際成本全部據(jù)實(shí)補(bǔ)償，同時(shí)按照實(shí)際直用費(fèi)和管理費(fèi)等按實(shí)際成本全部據(jù)實(shí)補(bǔ)償，同時(shí)按照實(shí)際直接成本的固定百分比付給承包商一筆酬金，作為承包商的利接成本的固定百分比付給承包商一筆酬金，作為承包商的利潤。潤。 2成本加固定金額酬金成本加固定金額酬金 這種合同價(jià)與上述成本加固定百分比酬金合同價(jià)相似。其不這種合同價(jià)與上述成本加固定百分比酬金合同價(jià)相似。其不同之處僅在于業(yè)主支付給承包商的酬金是一筆固定金額的酬同之處僅在于業(yè)主支付給承包商的酬金是一筆固定金額的酬金。金。2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群3.成本加獎(jiǎng)罰成本加獎(jiǎng)罰 采用這種合同價(jià)，首先要確定一個(gè)目標(biāo)成本，這個(gè)目標(biāo)

35、成采用這種合同價(jià)，首先要確定一個(gè)目標(biāo)成本，這個(gè)目標(biāo)成本是根據(jù)粗略估算的工程量和單價(jià)表編制出來的。在此基礎(chǔ)本是根據(jù)粗略估算的工程量和單價(jià)表編制出來的。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)目標(biāo)成本來確定酬金的數(shù)額，可以是百分?jǐn)?shù)的形式，上，根據(jù)目標(biāo)成本來確定酬金的數(shù)額，可以是百分?jǐn)?shù)的形式，也可以是一筆固定酬金。然后，根據(jù)工程實(shí)際成本支出情況也可以是一筆固定酬金。然后，根據(jù)工程實(shí)際成本支出情況另外確定一筆獎(jiǎng)金，當(dāng)實(shí)際成本低于目標(biāo)成本時(shí)，承包商除另外確定一筆獎(jiǎng)金，當(dāng)實(shí)際成本低于目標(biāo)成本時(shí)，承包商除從業(yè)主獲得實(shí)際成本、酬金支付外，還可根據(jù)成本降低額得從業(yè)主獲得實(shí)際成本、酬金支付外，還可根據(jù)成本降低額得到一筆獎(jiǎng)金。當(dāng)實(shí)際成本高

36、于目標(biāo)成本時(shí)，承包商僅能從發(fā)到一筆獎(jiǎng)金。當(dāng)實(shí)際成本高于目標(biāo)成本時(shí)，承包商僅能從發(fā)包商得到成本和酬金的支付。此外，視實(shí)際成本高出目標(biāo)成包商得到成本和酬金的支付。此外，視實(shí)際成本高出目標(biāo)成本情況，若超出合同價(jià)的限額，還要處以一筆罰金。除此之本情況，若超出合同價(jià)的限額，還要處以一筆罰金。除此之外，還可設(shè)工期獎(jiǎng)罰。這種合同價(jià)形式可以促使承包商降低外，還可設(shè)工期獎(jiǎng)罰。這種合同價(jià)形式可以促使承包商降低成本，縮短工期，而且目標(biāo)成本隨著設(shè)計(jì)的進(jìn)展而加以調(diào)整，成本，縮短工期，而且目標(biāo)成本隨著設(shè)計(jì)的進(jìn)展而加以調(diào)整，業(yè)主和承包商都不會(huì)承擔(dān)太大風(fēng)險(xiǎn)，故應(yīng)用較多。成本加獎(jiǎng)業(yè)主和承包商都不會(huì)承擔(dān)太大風(fēng)險(xiǎn)，故應(yīng)用較多。成本

37、加獎(jiǎng)罰合同的表達(dá)式為：罰合同的表達(dá)式為：2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群時(shí)當(dāng)時(shí)當(dāng)時(shí)當(dāng)000 CCFFCCCFFCCCFCCdddddd式中：式中：C合同價(jià)；合同價(jià)；Cd實(shí)際成本；實(shí)際成本；C0簽訂合同是雙方約定的目標(biāo)成本；簽訂合同是雙方約定的目標(biāo)成本；F雙方約定的酬金具體數(shù)額。雙方約定的酬金具體數(shù)額。F獎(jiǎng)罰金額，可以是百分?jǐn)?shù)，也可以是絕對數(shù)，獎(jiǎng)罰金額，可以是百分?jǐn)?shù)，也可以是絕對數(shù)，而且獎(jiǎng)和罰可以不是同一計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)而且獎(jiǎng)和罰可以不是同一計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群4. 最高限額成本加固定最大酬金最高限額成本加固定最大酬金 在這種合同價(jià)中，首先要確定限額成本、報(bào)價(jià)成本和最低成在

38、這種合同價(jià)中，首先要確定限額成本、報(bào)價(jià)成本和最低成本，當(dāng)實(shí)際成本沒有超過最低成本時(shí)，承包商花費(fèi)的成本費(fèi)本，當(dāng)實(shí)際成本沒有超過最低成本時(shí)，承包商花費(fèi)的成本費(fèi)用及應(yīng)得酬金等都可得到業(yè)主的支付，并與業(yè)主分享節(jié)約額；用及應(yīng)得酬金等都可得到業(yè)主的支付，并與業(yè)主分享節(jié)約額；如果實(shí)際工程成本在最低成本和報(bào)價(jià)成本之間，承包商只能如果實(shí)際工程成本在最低成本和報(bào)價(jià)成本之間，承包商只能得到成本和酬金；如果實(shí)際工程成本在報(bào)價(jià)成本與最高限額得到成本和酬金；如果實(shí)際工程成本在報(bào)價(jià)成本與最高限額成本之間，則只能得到全部成本；實(shí)際工程成本超過最高限成本之間，則只能得到全部成本；實(shí)際工程成本超過最高限額成本時(shí)，則超過部分發(fā)包方

39、不予支付。額成本時(shí)，則超過部分發(fā)包方不予支付。這種合同價(jià)形式有這種合同價(jià)形式有利于控制工程投資，并能鼓勵(lì)承包商最大限度地降低工程成利于控制工程投資，并能鼓勵(lì)承包商最大限度地降低工程成本。其表達(dá)式如下：本。其表達(dá)式如下： 2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群第三節(jié)第三節(jié) 工程項(xiàng)目實(shí)施階段投資的合工程項(xiàng)目實(shí)施階段投資的合理確定與控制理確定與控制v一、費(fèi)用索賠一、費(fèi)用索賠 索賠是在工程承包合同履行過程中，當(dāng)事人一方由于另一索賠是在工程承包合同履行過程中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行或未完全履行合同所規(guī)定的義務(wù)，或者出現(xiàn)了應(yīng)方未履行或未完全履行合同所規(guī)定的義務(wù)，或者出

40、現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要當(dāng)由對方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為。求的行為。 （一）承包商費(fèi)用索賠（一）承包商費(fèi)用索賠 1承包商費(fèi)用索賠的原因和內(nèi)容承包商費(fèi)用索賠的原因和內(nèi)容 （1）不利的自然條件和人為障礙引起的索賠。）不利的自然條件和人為障礙引起的索賠。2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群（2）因工程拖期提出的索賠。）因工程拖期提出的索賠。（3）因加速施工引起的索賠。）因加速施工引起的索賠。（4）工程變更引起的索賠。）工程變更引起的索賠。（5）因工程終止或放棄提出的索賠。）因工程終止或放棄提出的索賠。（6）業(yè)主拖欠支付工程款引起的索賠。）業(yè)主

41、拖欠支付工程款引起的索賠。（7）物價(jià)上漲引起的索賠。）物價(jià)上漲引起的索賠。（8）國家政策法規(guī)、貨幣及匯率變化引起的索賠）國家政策法規(guī)、貨幣及匯率變化引起的索賠（9）不可抗力）不可抗力2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群 2索賠費(fèi)用的計(jì)算方法索賠費(fèi)用的計(jì)算方法 索賠費(fèi)用的計(jì)算方法分為分項(xiàng)法和總費(fèi)用法兩大類。索賠費(fèi)用的計(jì)算方法分為分項(xiàng)法和總費(fèi)用法兩大類。 分項(xiàng)法是按每個(gè)索賠事件所引起的費(fèi)用損失項(xiàng)目分別計(jì)算索分項(xiàng)法是按每個(gè)索賠事件所引起的費(fèi)用損失項(xiàng)目分別計(jì)算索賠值的一種方法，在實(shí)踐中，絕大多數(shù)工程索賠均采用該方賠值的一種方法，在實(shí)踐中，絕大多數(shù)工程索賠均采用該方法。法。 總費(fèi)用法是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件

42、后，重新計(jì)算出該工程的實(shí)總費(fèi)用法是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件后，重新計(jì)算出該工程的實(shí)際總費(fèi)用，再從這個(gè)實(shí)際總費(fèi)用中減去投標(biāo)報(bào)價(jià)總費(fèi)用，計(jì)際總費(fèi)用，再從這個(gè)實(shí)際總費(fèi)用中減去投標(biāo)報(bào)價(jià)總費(fèi)用，計(jì)算出索賠金額。算出索賠金額。 實(shí)踐中往往采用修正的總費(fèi)用法。修正的總費(fèi)用法是對總費(fèi)實(shí)踐中往往采用修正的總費(fèi)用法。修正的總費(fèi)用法是對總費(fèi)用法的改進(jìn)，即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上，去掉一些不合理因用法的改進(jìn)，即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上，去掉一些不合理因素，使其合理。素，使其合理。索賠金額索賠金額=某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用該項(xiàng)工作報(bào)價(jià)費(fèi)用某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用該項(xiàng)工作報(bào)價(jià)費(fèi)用 2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群（二）業(yè)主索賠

43、（二）業(yè)主索賠 由于承包商不履行或不完全履行合同約定的義務(wù)，或者由于由于承包商不履行或不完全履行合同約定的義務(wù)，或者由于承包商的行為使業(yè)主受到損失時(shí)，業(yè)主可以向承包商提出索承包商的行為使業(yè)主受到損失時(shí)，業(yè)主可以向承包商提出索賠。常見的索賠原因和內(nèi)容如下：賠。常見的索賠原因和內(nèi)容如下：1拖延竣工期限的索賠拖延竣工期限的索賠2施工缺陷索賠施工缺陷索賠3不正當(dāng)?shù)胤艞壒こ袒蚝侠淼亟K止工程的索賠不正當(dāng)?shù)胤艞壒こ袒蚝侠淼亟K止工程的索賠4其他索賠其他索賠2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群二、建筑安裝工程價(jià)款的結(jié)算二、建筑安裝工程價(jià)款的結(jié)算（一）結(jié)算方式（一）結(jié)算方式 建筑安裝工程價(jià)款結(jié)算方式有多種，可以根

44、據(jù)工程的不同情建筑安裝工程價(jià)款結(jié)算方式有多種，可以根據(jù)工程的不同情況選用。況選用。 1、按月結(jié)算、按月結(jié)算 2、竣工后一次結(jié)算、竣工后一次結(jié)算 3、分段結(jié)算、分段結(jié)算 4、雙方約定的其他方式、雙方約定的其他方式2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群（二）工程價(jià)款的結(jié)算過程（二）工程價(jià)款的結(jié)算過程1、工程預(yù)付款、工程預(yù)付款 （1）工程預(yù)付款的額度）工程預(yù)付款的額度 發(fā)包人在招標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)、工期長短等因素，發(fā)包人在招標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)、工期長短等因素，在合同條件中約定工程預(yù)付款百分比。對于預(yù)付備料款的在合同條件中約定工程預(yù)付款百分比。對于預(yù)付備料款的限額，可參考下式確定：限額，可參考下

45、式確定：備天數(shù)材料儲(chǔ)年度施工日歷天數(shù)主要材料所占比重全年施工產(chǎn)值額限備料款2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群（2）工程預(yù)付款的扣回）工程預(yù)付款的扣回 在國內(nèi)，工程預(yù)付款的主要部分是預(yù)付備料款。因此從理論在國內(nèi)，工程預(yù)付款的主要部分是預(yù)付備料款。因此從理論上講，扣款的方法應(yīng)是從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件上講，扣款的方法應(yīng)是從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于備料款數(shù)額時(shí)起扣，從每次結(jié)算工程價(jià)款中按的價(jià)值相當(dāng)于備料款數(shù)額時(shí)起扣，從每次結(jié)算工程價(jià)款中按材料比重扣抵工程價(jià)款，竣工前全部扣清。起扣點(diǎn)的計(jì)算公材料比重扣抵工程價(jià)款，竣工前全部扣清。起扣點(diǎn)的計(jì)算公式為：式為：NMPT式中式中 T

46、起扣點(diǎn)，即開始扣回預(yù)付備料款時(shí)的工程價(jià)值；起扣點(diǎn)，即開始扣回預(yù)付備料款時(shí)的工程價(jià)值； P年度承包工程總值；年度承包工程總值； M預(yù)付備料款；預(yù)付備料款； N主要材料費(fèi)所占比重。主要材料費(fèi)所占比重。2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群2、工程進(jìn)度款的支付（中間結(jié)算）、工程進(jìn)度款的支付（中間結(jié)算）工程進(jìn)度款的支付步驟如下：工程進(jìn)度款的支付步驟如下：（1）工程量的確認(rèn)）工程量的確認(rèn) 建設(shè)工程施工合同（示范文本）建設(shè)工程施工合同（示范文本）中約定，工程量確認(rèn)的具中約定，工程量確認(rèn)的具體要求如下：體要求如下： 1）承包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間，向工程師提交已完工程）承包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間，向工程師

47、提交已完工程量的報(bào)告。量的報(bào)告。 2）工程師收到承包人報(bào)告后）工程師收到承包人報(bào)告后7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第8天起，天起，承包人報(bào)告中開列的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款承包人報(bào)告中開列的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。工程師不按約定時(shí)間通知承包人，致使承包支付的依據(jù)。工程師不按約定時(shí)間通知承包人，致使承包人未能參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果無效。人未能參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果無效。 3）對承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工）對承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計(jì)量。程量，工程師不予計(jì)量。2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群（2）支付進(jìn)

48、度款）支付進(jìn)度款 建設(shè)工程施工合同（示范文本）建設(shè)工程施工合同（示范文本）中約定，在確認(rèn)計(jì)量結(jié)中約定，在確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程進(jìn)度款。按約定天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程進(jìn)度款。按約定時(shí)間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算。符時(shí)間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算。符合規(guī)定范圍的合同價(jià)款的調(diào)整、工程變更調(diào)整的合同價(jià)款合規(guī)定范圍的合同價(jià)款的調(diào)整、工程變更調(diào)整的合同價(jià)款及其他條款中約定的追加合同價(jià)款，應(yīng)與工程進(jìn)度款同期及其他條款中約定的追加合同價(jià)款，應(yīng)與工程進(jìn)度款同期調(diào)整支付。調(diào)整支付。3、尾留款、尾留款 在工程承包合同中一般規(guī)定，應(yīng)將工程總造價(jià)的在工

49、程承包合同中一般規(guī)定，應(yīng)將工程總造價(jià)的35作為尾留款作為質(zhì)量保修金，又稱為保留金，在工程保修作為尾留款作為質(zhì)量保修金，又稱為保留金，在工程保修期結(jié)束后撥付。在工程實(shí)踐中，一般可采取兩種扣款方式：期結(jié)束后撥付。在工程實(shí)踐中，一般可采取兩種扣款方式：一是當(dāng)工程款累計(jì)撥付達(dá)到工程造價(jià)的一定比例時(shí)，停止一是當(dāng)工程款累計(jì)撥付達(dá)到工程造價(jià)的一定比例時(shí)，停止撥付，余款作為尾留款；二是從發(fā)包方向承包方第一次支撥付，余款作為尾留款；二是從發(fā)包方向承包方第一次支付工程款開始，每次從承包方應(yīng)得的工程款中扣留規(guī)定比付工程款開始，每次從承包方應(yīng)得的工程款中扣留規(guī)定比例的保留金。例的保留金。2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社

50、鄭立群4竣工結(jié)算竣工結(jié)算 竣工結(jié)算是指承包商按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的竣工結(jié)算是指承包商按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向業(yè)主進(jìn)行工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向業(yè)主進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。的最終工程價(jià)款結(jié)算。建設(shè)工程施工合同（示范文本）建設(shè)工程施工合同（示范文本）約定的竣工結(jié)算程序如下：約定的竣工結(jié)算程序如下：（1）工程竣工驗(yàn)收報(bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后）工程竣工驗(yàn)收報(bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價(jià)款

51、及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。工程竣工結(jié)算。（2）發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后）發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見。發(fā)包人確認(rèn)竣天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。工結(jié)算報(bào)告通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。承包人收到竣工結(jié)算價(jià)款后承包人收到竣工結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。 2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群 （3）發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)

52、告及結(jié)算資料后）發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當(dāng)天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，從第理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，從第29天起按承包人同期向天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。 （4）發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后）發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款。發(fā)程竣工結(jié)算價(jià)款，承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的，天內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以由承包人申承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以由承包人申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。賣的價(jià)款優(yōu)先受償。 2008年3月復(fù)旦大學(xué)出版社 鄭立群 （5）工程竣工驗(yàn)收報(bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后）工程竣工驗(yàn)收報(bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人未能天內(nèi)，承包人未能向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，造成工程竣向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，造成工程竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工程竣工結(jié)算價(jià)款不能及時(shí)支付，發(fā)工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工