做好招標(biāo)代理工作的方法研究

1、做好招標(biāo)代理工作的方法研究摘要：目前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了良莠不齊、魚(yú)目混珠的問(wèn)題，甚至出現(xiàn)沒(méi)有相應(yīng)代理資格的代理公司。本文主要分析了招標(biāo)代理工作中存在的問(wèn)題，并提出其做好招標(biāo)代理的方法。關(guān)鍵詞：招標(biāo)代理；工作方法；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中圖分類(lèi)號(hào)：C35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A引言招標(biāo)投標(biāo)，是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，進(jìn)展大宗商品的買(mǎi)賣(mài)、工程建立工程的承包與發(fā)包以及某種效勞工程的采購(gòu)與提供時(shí)所采取的交易方式。招標(biāo)和投標(biāo)是一種交易商品的行為，招標(biāo)和投標(biāo)是交易過(guò)程的兩個(gè)方面。招標(biāo)投標(biāo)的施行保證了公共采購(gòu)市場(chǎng)的公平交易。招標(biāo)投標(biāo)已經(jīng)成為當(dāng)前市場(chǎng)重要的組成部分。1、程招標(biāo)代理的含義與特點(diǎn)分析2、目前招標(biāo)代理存在的問(wèn)題2.1市

2、場(chǎng)的問(wèn)題當(dāng)前，我國(guó)招標(biāo)代理市場(chǎng)尚未形成統(tǒng)一完善的管理體制，仍然沿用傳統(tǒng)的方案分配管理形式，不同層級(jí)的管理主體各行其政，直接影響了其管理效率和質(zhì)量，不利于整個(gè)市場(chǎng)管理的全面統(tǒng)一性和標(biāo)準(zhǔn)性。在管理方法、管理范圍、管理構(gòu)造上，我國(guó)在?招標(biāo)投標(biāo)?法中，明確了假設(shè)干管理機(jī)關(guān)的合法性，并以法律形式成認(rèn)了“多頭管理。如建筑工程的招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等主要由建立主管部門(mén)管理和負(fù)責(zé)；交通、電力、通信、民航等建立工程的招標(biāo)工作那么分屬各自的主管部門(mén)管理；招標(biāo)代理資格的認(rèn)定那么更為復(fù)雜，各部門(mén)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展資格審核和認(rèn)定，且標(biāo)準(zhǔn)不一，互不成認(rèn)。招標(biāo)代理市場(chǎng)管理秩序混亂，一方面強(qiáng)化了“權(quán)利部門(mén)化、部門(mén)利益化、利

3、益法制化的弊端；另一方面還增加了管理部門(mén)的管理壓力，不利于當(dāng)前多方位、多層次、多元化的招標(biāo)市場(chǎng)體系的形成和開(kāi)展。因此，如何標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)管理，建立完善的市場(chǎng)管理制度是當(dāng)前招標(biāo)代理行業(yè)應(yīng)該認(rèn)真考慮的課題。2.2我國(guó)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的開(kāi)展不平衡相關(guān)的行業(yè)管理部門(mén)不能充分發(fā)揮對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控作用。在一些經(jīng)濟(jì)興隆的城市，由于工程建立工程的普遍，人們對(duì)于招標(biāo)代理有著深化的認(rèn)識(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展已頗具規(guī)模。但是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是根據(jù)資質(zhì)進(jìn)展業(yè)務(wù)的承接，很多資格不夠的企業(yè)會(huì)采用資質(zhì)掛靠的方法獲得資格，而管理部門(mén)對(duì)進(jìn)入招標(biāo)代理市場(chǎng)要求不高，造成了僧多飯少的問(wèn)題，從而引起了同行之間的惡意競(jìng)爭(zhēng)。在一些不興隆地區(qū)，工程招標(biāo)代理的

4、構(gòu)造仍非常稀少，甚至完全不存在這種機(jī)構(gòu)，加之這些地區(qū)工程較少，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)并不愿意在這些地區(qū)進(jìn)展業(yè)務(wù)的開(kāi)展，因此造成了工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在地區(qū)上開(kāi)展的不平衡，在一定程度了對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)全國(guó)性的平衡開(kāi)展帶來(lái)了約束。我國(guó)對(duì)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)的法律法規(guī)仍不夠完善，而且相關(guān)的管理部門(mén)仍存在著監(jiān)管不力和執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題，對(duì)于招標(biāo)代理中的一些違法行為，無(wú)法做到很好的定性和懲罰。因此這些都影響了管理部門(mén)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的調(diào)控作用。2.3工作人員素質(zhì)低由于招標(biāo)專(zhuān)業(yè)的開(kāi)展跟不上其業(yè)務(wù)的開(kāi)展，造成了二者之間的錯(cuò)位，相關(guān)的招標(biāo)代理人員供不應(yīng)求，就出現(xiàn)了人員準(zhǔn)入門(mén)檻降低，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不過(guò)硬，不具備專(zhuān)業(yè)的工作技能，特別是對(duì)本行業(yè)

5、法律標(biāo)準(zhǔn)的不理解，對(duì)業(yè)務(wù)的不熟悉，造成在工作中的失誤連連，使機(jī)構(gòu)失信于企業(yè)。此外，代理招標(biāo)工作人員修養(yǎng)不高，個(gè)人意識(shí)淡薄，容易被投標(biāo)人左右，為企業(yè)造成無(wú)法挽回的損失。2.4工程招標(biāo)代理行業(yè)內(nèi)存在不正當(dāng)竟?fàn)幑こ陶袠?biāo)代理行業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)主要包括：一是采用虛低實(shí)高的策略，及在承攬代理業(yè)務(wù)時(shí)，承諾少收或者不收費(fèi)用，但是在實(shí)際的投標(biāo)過(guò)程中，將利益點(diǎn)轉(zhuǎn)移到其他方面，多收費(fèi)或者高收費(fèi)，甚至違規(guī)收??；二是攀附行政，即尋求行政資源以獲取更多的客戶(hù)資源，既擾亂了行政秩序，又?jǐn)_亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序；三是投機(jī)倒把，即在招標(biāo)過(guò)程中成心泄露或者出賣(mài)預(yù)審文件或者招標(biāo)文件，以獲取自身利益的最大化。3、做好招標(biāo)代理工作的方法3

6、.1加強(qiáng)各部門(mén)合作，標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理在現(xiàn)階段，我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)存在著眾多的代理資格審查部門(mén)，審查流程復(fù)雜，審查周期較長(zhǎng)，審查效率低下。針對(duì)這一問(wèn)題，各部門(mén)應(yīng)該從我國(guó)招投標(biāo)管理的特征和要求出發(fā)，在招投標(biāo)法律法規(guī)的框架內(nèi)，根據(jù)?關(guān)于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)施行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)視的職責(zé)分工的意見(jiàn)?的詳細(xì)內(nèi)容，逐步加強(qiáng)本行業(yè)招投標(biāo)代理的管理力度，增進(jìn)各代理市場(chǎng)主體的合作與交流。此外，執(zhí)法部門(mén)還應(yīng)加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決嚴(yán)懲招違犯招標(biāo)代理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的代理機(jī)構(gòu)，加大違法本錢(qián)，以有效減少違法、違規(guī)招標(biāo)代理行為的出現(xiàn)。3.2動(dòng)態(tài)的監(jiān)管對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)展動(dòng)態(tài)的監(jiān)管，第一對(duì)于招標(biāo)代理行業(yè)制定相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)展行為上的約束和標(biāo)

7、準(zhǔn)，這些法律法規(guī)假設(shè)可以完善和健全，一定能對(duì)招標(biāo)代理活動(dòng)起到標(biāo)準(zhǔn)的作用；第二完善與動(dòng)態(tài)監(jiān)管相匹配的規(guī)章制度及其從業(yè)人員的信譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制。一方面，應(yīng)建立一些信息共享平臺(tái)為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供根本的行業(yè)數(shù)據(jù)，在信息平臺(tái)中參加各方面的相關(guān)信息，這樣才能滿(mǎn)足行業(yè)的根本需要，同時(shí)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)展定期的考核，對(duì)從業(yè)人員的業(yè)績(jī)以及不良行為等方面進(jìn)展記錄；另一方面，建立健全招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)職從業(yè)人員的信譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制，以業(yè)務(wù)的效勞程度和考核記錄為根底，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)展信譽(yù)等級(jí)的評(píng)價(jià)。在現(xiàn)代，信息技術(shù)非常興隆，可以相應(yīng)的將招標(biāo)代理行業(yè)中的信息公布在網(wǎng)絡(luò)上，以進(jìn)步該行業(yè)的透明度。對(duì)于招標(biāo)代理行業(yè)管理部門(mén)而言，應(yīng)將動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)

8、管理有機(jī)的結(jié)合在一起，這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)招標(biāo)代理行業(yè)動(dòng)態(tài)的監(jiān)管工作，而且可以大大進(jìn)步招標(biāo)代理行業(yè)管理部門(mén)對(duì)代理市場(chǎng)的宏觀調(diào)控才能。 3.3標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員，凈化管理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的素質(zhì)在很大程度上影響著行業(yè)市場(chǎng)的秩序，所以通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員和凈化管理機(jī)構(gòu)來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)的和諧開(kāi)展。首先，要進(jìn)步從業(yè)人員的個(gè)人素質(zhì)，包括思想意識(shí)、法律意識(shí)以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)等，通過(guò)思想道德建立來(lái)進(jìn)步自身的責(zé)任感和使命感。其次，管理機(jī)構(gòu)的人員要有專(zhuān)業(yè)的管理程度，機(jī)構(gòu)設(shè)置上要層層到位，不能人在其位各司其職，使得職位形同虛設(shè)。再次，加強(qiáng)從業(yè)人員的資格管理，加強(qiáng)專(zhuān)職人員的信息管理，防止出現(xiàn)無(wú)證上崗的情況。如此，才能更好地做好委托單位所委

9、托的業(yè)務(wù)，進(jìn)步機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)承擔(dān)才能，為增加機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益奉獻(xiàn)自己的力量，為本行業(yè)能有一個(gè)明凈的環(huán)境而努力。3.4創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)范圍和效勞形式以招標(biāo)代理業(yè)務(wù)為中心，輻射到工程前期咨詢(xún)、設(shè)計(jì)與造價(jià)業(yè)務(wù)，以及監(jiān)理、代建制、特許經(jīng)營(yíng)、工程管理、后評(píng)價(jià)等，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可向投資建立工程咨詢(xún)鏈條拓展，完成由招標(biāo)業(yè)務(wù)向工程管理業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型。隨著我國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)開(kāi)展，招標(biāo)代理趨向全過(guò)程、深層次、新領(lǐng)域的開(kāi)展趨勢(shì)，因此也成為大多數(shù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)的細(xì)分中應(yīng)明確自己的業(yè)務(wù)特色和市場(chǎng)定位，打造專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)以在劇烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝。另外，一些有實(shí)力的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可進(jìn)展企業(yè)多元化開(kāi)展。通過(guò)調(diào)整創(chuàng)新，賦予集團(tuán)傳統(tǒng)主營(yíng)

10、業(yè)務(wù)和優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)以新內(nèi)涵來(lái)進(jìn)步其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。調(diào)整創(chuàng)新方向，向有關(guān)聯(lián)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)方向進(jìn)展實(shí)業(yè)化調(diào)整，以進(jìn)步企業(yè)的投資收益率和綜合實(shí)力。3.5加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)一方面，需加大對(duì)招標(biāo)代理從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)層面的重視，要做到“寬嚴(yán)相濟(jì)，在工程招標(biāo)代理工作中嚴(yán)查業(yè)務(wù)紀(jì)律，并進(jìn)展相應(yīng)的企業(yè)文化活動(dòng)，保證職工在一個(gè)工作氣氛比較舒心的環(huán)境下工作，這可以在很大程度上提升從業(yè)員工的凝聚力，進(jìn)一步使得招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的隊(duì)伍不斷得到壯大和安康開(kāi)展。另一方面，還需加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面的培訓(xùn)，定期進(jìn)展工作經(jīng)歷交流大會(huì)，激發(fā)從業(yè)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)招標(biāo)代理方面有關(guān)知識(shí)的動(dòng)力，進(jìn)步其綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)程度。完畢語(yǔ)招標(biāo)工作作為一項(xiàng)商品交易活動(dòng)，其所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在很大程度上使得建筑單位在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中不斷優(yōu)化其經(jīng)營(yíng)管理的形式，進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)的綜合實(shí)力的快速開(kāi)展。同時(shí)，建立工程招標(biāo)工