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文檔簡介
1、項(xiàng)目施工安全管理要點(diǎn)一、上級組織安全大檢查上級部門到項(xiàng)目安全管理檢查重點(diǎn)主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、應(yīng)急救援;分包單位安全管理、持證上崗、生產(chǎn)安全事故處理、安全標(biāo)志及現(xiàn)場隱患情況、文明施工等。二、安全管理保證項(xiàng)目的檢查(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制1)工程項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制;2)安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn);3)工程項(xiàng)目部應(yīng)有各工種安全技術(shù)操作規(guī)程;4)工程項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定配備專職安全員;5)對實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包的工程項(xiàng)目,承包合同中應(yīng)有安全生產(chǎn)考核指標(biāo);6)工程項(xiàng)目部應(yīng)制定安全生產(chǎn)資金保障制度;7)按安
2、全生產(chǎn)資金保障制度,應(yīng)編制安全資金使用計(jì)劃,并應(yīng)按計(jì)劃實(shí)施;8)工程項(xiàng)目部應(yīng)制定以傷亡事故控制、現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)、文明施工為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理目標(biāo);9)按安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和項(xiàng)目管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解;10)應(yīng)建立對安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)的考核制度;11)按考核制度,應(yīng)對項(xiàng)目管理人員定期進(jìn)行考核。(二)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案1)工程項(xiàng)目部在施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì),施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)針對工程特點(diǎn)、施工工藝制定安全技術(shù)措施;2) 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)按規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案,專項(xiàng)施工方案應(yīng)有針對性,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算;3)超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分
3、項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)組織專家對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證;4)施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案,應(yīng)由有關(guān)部門審核,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn);5)工程項(xiàng)目部應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施。(三)安全技術(shù)交底1)施工負(fù)責(zé)人在分派生產(chǎn)任務(wù)時(shí),應(yīng)對相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底;2)安全技術(shù)交底應(yīng)按施工工序、施工部位、施工棟號分部分項(xiàng)進(jìn)行;3)安全技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合施工作業(yè)場所狀況、特點(diǎn)、工序,對危險(xiǎn)因素、施工方案、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和應(yīng)急措施進(jìn)行交底;4)安全技術(shù)交底應(yīng)由交底人、被交底人、專職安全員進(jìn)行簽字確認(rèn)。(四)安全檢查1)項(xiàng)目部應(yīng)建立安全檢查制度;2)安全檢查應(yīng)由項(xiàng)
4、目負(fù)責(zé)人組織,專職安全員及相關(guān)專業(yè)人員參加,定期進(jìn)行并填寫檢查記錄;3)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單,定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改。重大事故隱患整改后,應(yīng)由相關(guān)部門組織復(fù)查。(五)安全教育1)工程項(xiàng)目部應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度;2)當(dāng)施工人員入場時(shí),工程項(xiàng)目部應(yīng)組織進(jìn)行以國家安全法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級安全教育培訓(xùn)和考核;3)當(dāng)施工人員變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時(shí),應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn);4)施工管理人員、專職安全員每年度應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考核。(六)應(yīng)急救援1)工程項(xiàng)目部應(yīng)針對工程特點(diǎn),進(jìn)行重大危險(xiǎn)源
5、的辨識(shí)。應(yīng)制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機(jī)械傷害、防火災(zāi)、防物體打擊等主要內(nèi)容的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,并對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控;2)施工現(xiàn)場應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,培訓(xùn)、配備應(yīng)急救援人員,定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練;3)按應(yīng)急救援預(yù)案要求,應(yīng)配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備。(七)分包單位安全管理1)總包單位應(yīng)對承攬分包工程的分包單位進(jìn)行資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)人員安全生產(chǎn)資格的審查;2)當(dāng)總包單位與分包單位簽訂分包合同時(shí),應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,明確雙方的安全責(zé)任;3)分包單位應(yīng)按規(guī)定建立安全機(jī)構(gòu),配備專職安全員。(八)持證上崗1)從事建筑施工的項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員和特種
6、作業(yè)人員,必須經(jīng)行業(yè)主管部門培訓(xùn)考核合格,取得相應(yīng)資格證書,方可上崗作業(yè);2)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。(九)生產(chǎn)安全事故處理1)當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),施工單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告;2)施工單位應(yīng)按規(guī)定對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查分析,制定防范措施;3)應(yīng)依法為施工作業(yè)人員辦理保險(xiǎn)。(十)安全標(biāo)志、標(biāo)牌1)施工現(xiàn)場入口處及主要施工區(qū)域、危險(xiǎn)部位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志牌;2)施工現(xiàn)場應(yīng)繪制安全標(biāo)志布置圖;3)應(yīng)根據(jù)工程部位和現(xiàn)場設(shè)施的變化,調(diào)整安全標(biāo)志牌設(shè)置;4)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示牌。三、 文明施工管理(一)文明施工檢查主要包括:現(xiàn)場圍擋、封閉管理、施工場地、材料管
7、理、現(xiàn)場辦公與住宿、現(xiàn)場防火。一般項(xiàng)目應(yīng)包括:綜合治理、公示標(biāo)牌、生活設(shè)施、社區(qū)服務(wù)。(二)文明施工保證項(xiàng)目的檢查評定應(yīng)符合下列規(guī)定1現(xiàn)場圍擋1)市區(qū)主要路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于2.5m的封閉圍擋;2)一般路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于1.8m的封閉圍擋;3)圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。2封閉管理1)施工現(xiàn)場進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置大門,并應(yīng)設(shè)置門衛(wèi)值班室;2)應(yīng)建立門衛(wèi)職守管理制度,并應(yīng)配備門衛(wèi)職守人員;3)施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)佩戴工作卡;4)施工現(xiàn)場出入口應(yīng)標(biāo)有企業(yè)名稱或標(biāo)識(shí),并應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。3施工場地1)施工現(xiàn)場的主要道路及材料加工區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理;2)施工現(xiàn)場道路應(yīng)暢通,路面應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)
8、;3)施工現(xiàn)場應(yīng)有防止揚(yáng)塵措施;4)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施,且排水通暢無積水;5)施工現(xiàn)場應(yīng)有防止泥漿、污水、廢水污染環(huán)境的措施;6)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專門的吸煙處,嚴(yán)禁隨意吸煙;7)溫暖季節(jié)應(yīng)有綠化布置。4材料管理1)建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按總平面布局進(jìn)行碼放;2)材料應(yīng)碼放整齊,并應(yīng)標(biāo)明名稱、規(guī)格等;3)施工現(xiàn)場材料碼放應(yīng)采取防火、防銹蝕、防雨等措施;4)建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn),應(yīng)采用器具或管道運(yùn)輸,嚴(yán)禁隨意拋擲;5)易燃易爆物品應(yīng)分類儲(chǔ)藏在專用庫房內(nèi),并應(yīng)制定防火措施。5現(xiàn)場辦公與住宿1)施工作業(yè)、材料存放區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)劃分清晰,并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施;2)在施工程、伙房、庫房不得兼做宿
9、舍;3)宿舍、辦公用房的防火等級應(yīng)符合規(guī)范要求;4)宿舍應(yīng)設(shè)置可開啟式窗戶,床鋪不得超過2層,通道寬度不應(yīng)小于0.9m;5)宿舍內(nèi)住宿人員人均面積不應(yīng)小于2.5,且不得超過16人;6)冬季宿舍內(nèi)應(yīng)有采暖和防一氧化碳中毒措施;7)夏季宿舍內(nèi)應(yīng)有防暑降溫和防蚊蠅措施;8)生活用品應(yīng)擺放整齊,環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)良好。6現(xiàn)場防火1)施工現(xiàn)場應(yīng)建立消防安全管理制度、制定消防措施;2)施工現(xiàn)場臨時(shí)用房和作業(yè)場所的防火設(shè)計(jì)應(yīng)符合規(guī)范要求;3)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置消防通道、消防水源,并應(yīng)符合規(guī)范要求;4)施工現(xiàn)場滅火器材應(yīng)保證可靠有效,布局配置應(yīng)符合規(guī)范要求;5)明火作業(yè)應(yīng)履行動(dòng)火審批手續(xù),配備動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員。7.綜合治理1
10、)生活區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置供作業(yè)人員學(xué)習(xí)和娛樂的場所;2)施工現(xiàn)場應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度、責(zé)任分解落實(shí)到人;3)施工現(xiàn)場應(yīng)制定治安防范措施。8.公示標(biāo)牌1)大門口處應(yīng)設(shè)置公示標(biāo)牌,主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、施工現(xiàn)場總平面圖;2)標(biāo)牌應(yīng)規(guī)范、整齊、統(tǒng)一;3)施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標(biāo)語;4)應(yīng)有宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)。9. 生活設(shè)施1)應(yīng)建立衛(wèi)生責(zé)任制度并落實(shí)到人;2)食堂與廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的距離應(yīng)符合規(guī)范要求;3)食堂必須有衛(wèi)生許可證,炊事人員必須持身體健康證上崗;4)食堂使用的燃?xì)夤迲?yīng)單獨(dú)設(shè)置存放間,存放間應(yīng)通風(fēng)良好,并嚴(yán)禁存放其它
11、物品;5)食堂的衛(wèi)生環(huán)境應(yīng)良好,且應(yīng)配備必要的排風(fēng)、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蠅等設(shè)施;6)廁所內(nèi)的設(shè)施數(shù)量和布局應(yīng)符合規(guī)范要求;7)廁所必須符合衛(wèi)生要求;8)必須保證現(xiàn)場人員衛(wèi)生飲水;9)應(yīng)設(shè)置淋浴室,且能滿足現(xiàn)場人員需求;10)生活垃圾應(yīng)裝入密閉式容器內(nèi),并應(yīng)及時(shí)清理。10. 社區(qū)服務(wù)1)夜間施工前,必須經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工;2)施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物;3)施工現(xiàn)場應(yīng)制定防粉塵、防噪音、防光污染等措施;4)應(yīng)制定施工不擾民措施。四、規(guī)范安質(zhì)環(huán)保部門內(nèi)業(yè)資料管理工程項(xiàng)目部應(yīng)規(guī)范建立和留存以下基礎(chǔ)資料,并應(yīng)建檔分類、分卷管理(參照附件)。(一)安全質(zhì)量管理目標(biāo):應(yīng)包括總體目標(biāo)、分解目標(biāo)、各級簽
12、訂的責(zé)任書、目標(biāo)量化考核資料等。(二)安全質(zhì)量管理組織結(jié)構(gòu)及職責(zé):應(yīng)包括安全質(zhì)量委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組、組織體系(框圖)、保證體系(框圖)、安全生產(chǎn)責(zé)任制(參照股份公司項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制通則指引制定)等。(三)安全質(zhì)量法規(guī)和文件:應(yīng)包括法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)章制度等文件清單,上級安全質(zhì)量管理有關(guān)文件執(zhí)行和落實(shí)情況等。(四)安全質(zhì)量管理有關(guān)制度和相關(guān)資料:1.安全教育培訓(xùn)制度和相關(guān)記錄:安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,“三類人員”培訓(xùn)取證情況,項(xiàng)目管理人員教育培訓(xùn)考試記錄,項(xiàng)目作業(yè)人員教育培訓(xùn)考試記錄,架子隊(duì)(班組)日常安全教育培訓(xùn)記錄,轉(zhuǎn)崗、換崗、返崗及新進(jìn)場作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)記錄(重點(diǎn)是與人員
13、動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合,及時(shí)培訓(xùn)),教育培訓(xùn)效果評價(jià)。2.安全質(zhì)量檢查(隱患排查治理、專項(xiàng)整治)制度和相關(guān)記錄:日常檢查記錄(專職人員每日巡查,應(yīng)有存在問題描述和整改驗(yàn)證記錄),每旬、月定期檢查記錄和冬季、雨季、汛期、防火、設(shè)備等專項(xiàng)檢查記錄(項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)、相關(guān)部門參檢人員簽字,并執(zhí)行關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中國中鐵安全質(zhì)量監(jiān)管記錄工作的通知(中鐵股份安2011274 號)要求,須附問題或隱患照片、整改跟蹤驗(yàn)證照片以及整改情況說明)。3.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理制度和相關(guān)記錄:安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,詳細(xì)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用支出清單。4.安全質(zhì)量獎(jiǎng)罰考核制度及相關(guān)記錄:對嚴(yán)重安全質(zhì)量問題或隱患有關(guān)責(zé)任人的處罰、教
14、育記錄,各崗位人員履職履責(zé)定期考核、獎(jiǎng)勵(lì)記錄。5.危險(xiǎn)源、安全風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)與控制及應(yīng)急預(yù)案管理制度和相關(guān)記錄:危險(xiǎn)源調(diào)查、辨識(shí)、評價(jià)記錄,安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施,應(yīng)急預(yù)案編制、培訓(xùn)、演練記錄。6.施工用電安全管理制度和相關(guān)記錄:臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)和審批手續(xù),臨時(shí)用電安裝使用驗(yàn)收記錄,接地電阻測試記錄,漏電保護(hù)裝置檢測記錄,配、用電設(shè)備日常檢查、維修記錄。7.實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和施工方案管理制度及相關(guān)記錄:實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、施工方案編制、評審、審批手續(xù),按審批意見修訂和完善的記錄。8.危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案及專家論證制度和相關(guān)記錄:按項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,履行審核、審批
15、手續(xù),按審批意見修訂和完善的記錄;深基坑開挖、地下暗挖及高大模板工程、臨時(shí)支架、大型吊(安)裝工程等危險(xiǎn)性較大工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)算資料,審核和專家論證記錄;對專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)和現(xiàn)場驗(yàn)收的記錄。9.施工技術(shù)交底制度和相關(guān)記錄:分工序的施工技術(shù)交底和安全措施,交至施工班組和作業(yè)層的交接簽字記錄,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的明顯質(zhì)量安全缺陷采取的措施和記錄,關(guān)鍵工序現(xiàn)場盯控計(jì)劃與記錄。10.大型臨時(shí)設(shè)施及非標(biāo)設(shè)備設(shè)計(jì)、檢算、審核制度和相關(guān)記錄:大型臨時(shí)設(shè)施及非標(biāo)設(shè)備設(shè)計(jì)資料、檢算書、審核審批手續(xù)和現(xiàn)場檢查驗(yàn)收記錄。11.特種設(shè)備使用管理制度和相關(guān)記錄:特種設(shè)備管理臺(tái)賬,安裝、拆除方案,檢驗(yàn)資料、使用告知書、檢
16、驗(yàn)合格證書,日常維護(hù)、保養(yǎng)和運(yùn)轉(zhuǎn)記錄,班前安全檢查和交接班檢查記錄。12.消防及火工品管理制度和相關(guān)記錄:當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對火工品庫的審批手續(xù),火工品入庫、領(lǐng)用、退庫和全程跟蹤記錄,倉庫保管員和看守員培訓(xùn)取證記錄,消防器材采購、發(fā)放記錄、旁站監(jiān)督記錄。13.安全防護(hù)用品及勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度和相關(guān)記錄:建立采購、發(fā)放臺(tái)賬,特種安全防護(hù)用品的三證資料和安全標(biāo)志。 14.分包管理和相關(guān)記錄:分包方名單,分包方考察評價(jià)資料,工程施工分包合同,分包方營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證,架子隊(duì)(班組)、分包方安全生產(chǎn)協(xié)議書。15.“三類人員”證件、特殊工種證件管理:對證件進(jìn)行識(shí)別后實(shí)行原件管理,有效控制關(guān)鍵
17、人員流動(dòng),在保證證件安全和取用自由的情況下,通過友好協(xié)商,積極試行身份證件原件的有效管理,實(shí)現(xiàn)對作業(yè)人員流動(dòng)狀態(tài)的真實(shí)管控。16.其他制度和相關(guān)記錄:安全質(zhì)量事故報(bào)告與調(diào)查處理制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、班前安全講話制度、安全技術(shù)交底制度、工程測量(監(jiān)控量測)制度、施工圖核對制度、隱蔽工程檢查及旁站制度、原材料進(jìn)場檢驗(yàn)制度、配合比試驗(yàn)及拌合站管理制度等。附件:工程項(xiàng)目安全質(zhì)量資料管理建檔表序號組卷名稱組卷資料目錄備注卷一組織結(jié)構(gòu)1.1 安全質(zhì)量委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)1.2 組織體系(框圖)1.3 保證體系(框圖)1.4 安全生產(chǎn)“三類人員”、施工技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、群安員
18、臺(tái)賬卷二法律法規(guī)和文件2.1 法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)章制度等文件清單2.2 上級安全質(zhì)量管理有關(guān)文件及落實(shí)情況卷三安全環(huán)保管理3.1 安全生產(chǎn)目標(biāo)3.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制3.3 安全教育培訓(xùn)制度3.4 安全生產(chǎn)檢查(隱患排查治理、專項(xiàng)整治)制度3.5 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理制度3.6 安全生產(chǎn)例會(huì)制度3.7 班前安全講話制度3.8 生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理制度3.9 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰考核制度3.10 危險(xiǎn)源、安全風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)與控制及應(yīng)急預(yù)案管理制度3.11 施工用電安全管理制度3.12 其他安全生產(chǎn)管理制度和環(huán)境保護(hù)、水土保持、文物保護(hù)管理制度卷四工程質(zhì)量管理4.1 工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度4.2 原材料進(jìn)場檢驗(yàn)及質(zhì)量監(jiān)控制度4.3 工程質(zhì)量檢查制度4.4 質(zhì)量事故報(bào)告與調(diào)查處理制度4.5 工程質(zhì)量驗(yàn)收評定制度4.6 成品、半成品保護(hù)制度4.7 其他工程質(zhì)量管理制度卷五施工技術(shù)管理5.1 工程測量(監(jiān)控量測)制度5.2 施工圖核對制度5.3 開工報(bào)告制度序號組卷名稱組卷資料目錄備注5.4 隱蔽工程檢查簽證和旁站制度5.5 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和施工方案管理制度5.6 危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案及專家論證制度5.7 施工作業(yè)指導(dǎo)書及施工作業(yè)要點(diǎn)卡片管理制度5.8 施工技術(shù)交底制度
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