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文檔簡(jiǎn)介

1、2010年,我村監(jiān)委會(huì)在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)紀(jì)委的關(guān)心幫助下,以鄧小平理論和三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),借著科學(xué)發(fā)展觀的東風(fēng),按照中央和省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉 政建設(shè)的一系列文件精神,以全面提高村監(jiān)委會(huì)的工作質(zhì)量為目標(biāo),經(jīng)過(guò)不懈努力,已圓滿(mǎn)完成全年工作任務(wù),現(xiàn)作如下匯報(bào)。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)我們兩次召開(kāi)鄉(xiāng)村干部動(dòng)員會(huì),使他們明白工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把選舉成立監(jiān)委會(huì)提高到和選舉村委會(huì)一樣的高度來(lái)認(rèn)識(shí),全力以赴,抓緊抓好。針對(duì)部分干部擔(dān)心產(chǎn)生監(jiān)委會(huì)會(huì)束縛支部、村委的手腳,不利于開(kāi)展工作, 我們采取班子成員個(gè)別談心的方式,解除了他們的思想顧慮。全村定期召開(kāi)

2、村組干部和黨員會(huì)議向農(nóng)民群眾宣 傳黨的政策、法規(guī),提高他們的思想認(rèn)識(shí)。利用板報(bào)、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳教育,使創(chuàng)新工 作家喻戶(hù)曉,人人皆知。精心組織,依法選舉一是精心部署,周密安排。鄉(xiāng)黨委召開(kāi)5次鄉(xiāng)村干部會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究創(chuàng)新工作,分階段聽(tīng)取工作匯報(bào),研究新情況,解決新問(wèn)題。二是嚴(yán)格把關(guān),扎實(shí)推進(jìn)。首先,嚴(yán)把監(jiān)委會(huì)候選 人推選關(guān)。及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì)議推選候選人,明確規(guī)定村支部、村委會(huì)不得劃定范圍,不得指定人員,嚴(yán)格按得票多少確定候選人;其次嚴(yán)把公示關(guān)、審查關(guān)。對(duì)村民代 表會(huì)議推選確定的候選人進(jìn)行 3天以上公示,同時(shí),對(duì)監(jiān)委會(huì)候選人進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,對(duì)不具備監(jiān)委會(huì)成員資格或公示中群眾反映有問(wèn)題并經(jīng)核實(shí)的

3、取消候選人資格,并按得票數(shù)遞補(bǔ)候選人;第三是嚴(yán)把選舉關(guān)。監(jiān)委會(huì)選舉實(shí)行差額無(wú)記名投票選舉,公開(kāi)監(jiān)票計(jì)票唱票直接選舉產(chǎn)生。我們集中時(shí)間、集中人員、集中精力,嚴(yán)格選舉程序,確保了各村選舉一次成功。三 是認(rèn)真督導(dǎo),指導(dǎo)到位, 疑難問(wèn)題處理到位。 鄉(xiāng)工作組堅(jiān)持深入各村巡回督查,確保工作整 體推進(jìn)。四是健全機(jī)制, 完善制度。健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度是創(chuàng)新工作的 重點(diǎn),各村討論通過(guò)了監(jiān)委會(huì)章程、財(cái)務(wù)管理制度、村務(wù)監(jiān)督制度、村務(wù)管理制度 等規(guī)章制度,使村級(jí)事務(wù)民主決策、民主監(jiān)督有法可依,有章可循。(二)加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化管理,確保發(fā)揮監(jiān)督職能投入到位,強(qiáng)化基礎(chǔ)一是投入到位。鄉(xiāng)黨委、政府十分重視監(jiān)督工

4、作,在用房十分緊張的情況下,為行政監(jiān)察中心騰出辦公用房 40平方米,并投資1萬(wàn)元制作了版面,配備了桌、椅、電腦、辦公用 品等,保證行政監(jiān)察中心業(yè)務(wù)順利開(kāi)展。全鄉(xiāng)各村投資3萬(wàn)余元整修房屋,購(gòu)置桌椅、檔案柜、檔案盒,統(tǒng)一制作監(jiān)委會(huì)牌子、版面,為監(jiān)委會(huì)開(kāi)展工作創(chuàng)造了必要的工作條件。二是 落實(shí)待遇。在財(cái)政十分緊張的情況下,鄉(xiāng)黨委、政府把監(jiān)委會(huì)成員工資納入鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政管理, 落實(shí)了工資待遇,解決了他們的后顧之憂(yōu)。指導(dǎo)到位,抓好規(guī)范一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高工作水平。鄉(xiāng)行政監(jiān)察中心先后組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次,人員參訓(xùn)率達(dá)100%,進(jìn)一步提高了他們的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)技能。二是明確責(zé)任義務(wù)。對(duì)選舉產(chǎn)生的監(jiān)委 會(huì)成員公開(kāi)頒發(fā)當(dāng)選證

5、書(shū),并適時(shí)召開(kāi)村三委聯(lián)席會(huì)議,明確職責(zé),協(xié)調(diào)關(guān)系,促進(jìn)工作。監(jiān)委會(huì)職責(zé)主要是: 列席重要村務(wù)會(huì)議、 參與村務(wù)決策全程監(jiān)督, 突出財(cái)務(wù)監(jiān)督、重大事項(xiàng) 監(jiān)督,收集群眾意見(jiàn),向村委會(huì)村干部提出合理化建議等。三是建立例會(huì)制度。確定每月 28日為監(jiān)委會(huì)例會(huì)日,匯報(bào)工作、交流情況,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。四是征求意見(jiàn), 改進(jìn)工作。去年8月9日,我們召開(kāi)監(jiān)委會(huì)會(huì)議廣 -泛征求意見(jiàn),共征求意見(jiàn)建議3大類(lèi)11條。針對(duì)意見(jiàn)建議,我們制定了相關(guān)整改措施,逐一解決。五是規(guī)范檔案材料。我們制定了統(tǒng)一的村級(jí)檔案管理制度,對(duì)歸檔、分類(lèi)提出了明確要求。在村級(jí)檔案驗(yàn)收合格基礎(chǔ)上,統(tǒng)一制作檔案標(biāo)簽、檔案目錄和封面,統(tǒng)一歸檔,

6、達(dá)到了檔案系統(tǒng)化、標(biāo)簽內(nèi)容規(guī)范化的要求。監(jiān)督到位,力求實(shí)效監(jiān)委會(huì)成立以來(lái),積極參與除支部黨務(wù)會(huì)議以外的所有村兩委會(huì)議,參與村務(wù)決策全程監(jiān)督,突出財(cái)務(wù)重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督,建立了村民代表會(huì)議制度和重點(diǎn)工程監(jiān)督制度,定期召開(kāi)會(huì)議及時(shí)通報(bào)情況, 確保監(jiān)督工作扎實(shí)有效。同時(shí),我們堅(jiān)持把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題作為工作重點(diǎn)。去年 5月,東陽(yáng)村計(jì)劃投資 60余萬(wàn)元建造高標(biāo)準(zhǔn)文化大院,村監(jiān)委會(huì)積極 履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)把預(yù)算關(guān),公開(kāi)招投標(biāo),工程總造價(jià)從62萬(wàn)元降到56萬(wàn)元,節(jié)約資金6萬(wàn)元;同時(shí),加強(qiáng)工程監(jiān)督,監(jiān)委會(huì)成員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)工,保證了工程質(zhì)量,提高了工作透明度, 深受干部群眾的歡迎。天壇村監(jiān)委會(huì)成立以后,針對(duì)村財(cái)務(wù)交

7、接不及時(shí)、群眾不明白問(wèn)題, 在鄉(xiāng)行政監(jiān)察中心的支持和村支部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織群眾代表對(duì)前兩屆干部的財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行審核,審核票據(jù)153張,金額達(dá)192萬(wàn)元,向群眾兌付勞務(wù)費(fèi) 2400元,支付南泉群眾賠青款 3000元,并把包括建教學(xué)樓、飲水工程、農(nóng)網(wǎng)改造、修路等財(cái)務(wù)收支情況公布上墻,消除 了群眾疑慮,收到了良好效果。天壇村監(jiān)委會(huì)被群眾譽(yù)為天壇村的小法院;'黨支部、村委會(huì)稱(chēng)贊監(jiān)委會(huì)主任是首席群眾代表”。二、工作成效(一)有效化解了矛盾糾紛,密切了黨群干群關(guān)系。監(jiān)委會(huì)是群眾行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效載體,農(nóng)民群眾可以把最急、最怨、 最盼通過(guò)監(jiān)委會(huì)進(jìn)行反映促進(jìn)問(wèn)題解決。去年7月份,天壇村水泵損

8、壞,影響群眾吃水,村委派人到縣城購(gòu)買(mǎi)水泵。之后,群眾向監(jiān)委會(huì)反映買(mǎi)一臺(tái)水泵6000多元,價(jià)錢(qián)太貴,對(duì)村干部存在著不信任情緒。監(jiān)委會(huì)及時(shí)向村支部反映情況,并委派一名監(jiān)委會(huì)成員和其他村干 部一同到縣城了解行情,購(gòu)買(mǎi)水泵,實(shí)施全程監(jiān)督。此舉消除了群眾顧慮, 密切了干群關(guān)系,妥善解決了吃水問(wèn)題。崇村村周?chē)鷶?shù)十個(gè)無(wú)證水井私采地下水牟取暴利,導(dǎo)致地下水位下降,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活。該村支部采納監(jiān)委會(huì)意見(jiàn),組成了專(zhuān)門(mén)工作組調(diào)查事實(shí)真相,并及時(shí)向縣、鄉(xiāng)反映情況,在鄉(xiāng)黨委、政府的積極努力下,縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)組織200余人采取集中行動(dòng), 取締了非法水井,維護(hù)了群眾的切身利益,密切了黨群干群關(guān)系。(二)進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)活動(dòng)

9、和財(cái)務(wù)管理監(jiān)委會(huì)成立以來(lái)參加村務(wù)會(huì)議320次,審核票據(jù)900余張,減少不合理開(kāi)支2600元,督促解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題 69個(gè),提建議意見(jiàn)43條。東陽(yáng)村監(jiān)委會(huì)成立以來(lái), 共審核出不規(guī)范、 不合理票據(jù)3張,金額達(dá)400元。其中一張不規(guī)范票據(jù)涉及村支部書(shū)記,村監(jiān)委會(huì)堅(jiān)持原則,嚴(yán)把審核關(guān),不予簽字蓋章,直到完善手續(xù)后才準(zhǔn)予通過(guò)。陽(yáng)光村過(guò)去有個(gè)不成文的習(xí)慣, 村組干部到鄉(xiāng)里開(kāi)會(huì), 村支書(shū)、主任要在鄉(xiāng)里招待大家吃頓飯喝點(diǎn)酒。去年7月又到鄉(xiāng)里開(kāi)會(huì),監(jiān)委會(huì)主任提出:在鄉(xiāng)里吃飯既花錢(qián)浪費(fèi)又不實(shí)惠可口,群眾影響也不好,按村務(wù)管理制度規(guī)定每人補(bǔ)助 5元,這樣既符合規(guī)定,大家又可各自方便。 最后大家采納了監(jiān)委會(huì)主任 的建

10、議,餐費(fèi)用由過(guò)去的 400多元減少到80多元。監(jiān)委會(huì)強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管 理合理化、公開(kāi)化,進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)。(三)基層干部自律意識(shí)增強(qiáng),干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新民主監(jiān)督工作加強(qiáng)了對(duì)基層干部的監(jiān)督,有效預(yù)防了村干部貪污、挪用公款等職務(wù)犯罪,促使干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),維護(hù)了群眾的利益。投資45.9億元的東方希望集團(tuán)在我鄉(xiāng)征地建廠占地千余畝,賀滹沱村占地補(bǔ)償款近千萬(wàn)元,怎樣管好這筆巨款一時(shí)成為農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。了解這一情況后,村監(jiān)委會(huì)建議將該項(xiàng)資金存入專(zhuān)戶(hù),并會(huì)同鄉(xiāng)村組干部和群眾代表設(shè)置了 6位密碼,鄉(xiāng)包村干部、組長(zhǎng)和群眾代表分別掌握兩位密碼,互相監(jiān)督制約,消除了群眾疑慮。取款分款時(shí),村

11、監(jiān)委會(huì)建議提交由群眾代表共同簽字、加蓋村委公章、由包村領(lǐng)導(dǎo)署名的分款方案,鄉(xiāng)、村、組干部共同到場(chǎng)方能提款。由于管理規(guī)范,監(jiān)督到位,千萬(wàn) 元補(bǔ)償款分配公平合理, 群眾十分滿(mǎn)意。馬嶺村張三朵夫婦多次反映村煤廠污染其蘋(píng)果園問(wèn) 題,遲遲得不到妥善解決。村監(jiān)委會(huì)得知后,及時(shí)向鄉(xiāng)反映情況,積極參與協(xié)調(diào)解決,做好 思想工作,最終妥善解決了這一老大難問(wèn)題,維護(hù)了一方穩(wěn)定。監(jiān)委會(huì)成立以來(lái),反映農(nóng)村黨員干部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的信訪案件同比下降72%,農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)案件同比下降38%。三、工作體會(huì)通過(guò)農(nóng)村民主監(jiān)督新體制一年來(lái)的生動(dòng)實(shí)踐,我們深切體會(huì)到:(一)創(chuàng)新鄉(xiāng)村監(jiān)督體制和工作機(jī)制是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防腐敗的一個(gè)根本措施;(二)創(chuàng)新鄉(xiāng)村監(jiān)督體制和工作機(jī)制使民主監(jiān)督更具體,更有操作性,解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾我們的監(jiān)督

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