監(jiān)理安全保證體系

1、河北辛集糧食物流中心淺圓倉工程安全監(jiān)理保證體系編制:審批:河北遠大工程咨詢有限公司2010年 4月、施工安全生產(chǎn)監(jiān)理的任務(wù)1、嚴格執(zhí)行政府的法令和上級、主管部門所頒布的有關(guān)安全施 工法規(guī)；2、督促施工單位落實安全保證體系，要求施工單位每一個職工， 要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針；3、審核安全施工技術(shù)措施，檢查和落實施工中每道工序的安全 教育內(nèi)容，嚴禁違章操作，特種工必須持證上崗；4、關(guān)鍵工序的施工設(shè)施，監(jiān)理應(yīng)該檢查是否符合設(shè)計計算數(shù)據(jù)， 特殊部位應(yīng)設(shè)專人完全測試；5、監(jiān)督安全生產(chǎn)、消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫責任制的實 施和冬季防寒、夏季防暑工作；6、審核施工場地規(guī)劃圖，并督促

2、貫徹落實達到布局合理；7、安全監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場巡視、檢查時，若發(fā)現(xiàn)違章者應(yīng)停止其工作，若發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即通知停工整改；&監(jiān)理應(yīng)不定期組織各有關(guān)部門進行安全大檢查，按有關(guān)規(guī)定 進行組織評分；9、每月月報中，均應(yīng)有關(guān)于安全生產(chǎn)的情況、上報總監(jiān)辦和業(yè) 主。二、施工安全生產(chǎn)監(jiān)理的方法1、控制人的不安行為，包括生理上的和行為上的。必須根據(jù)人 的生理和心理的特點，要求承包人合理安排和調(diào)配適合的工作，預(yù)防 不安全行為，通過培訓教育，增強安全意識。2、控制物的不安全狀態(tài)，即使用的工具、機械、設(shè)備、材料（尤 其是爆破器材）等不僅要保持良好的狀態(tài)和技術(shù)性能， 還應(yīng) 是操作 簡便，靈敏可靠，并具有保持

3、操作者免受傷害的各類防護和保險裝置。3、作業(yè)環(huán)境的防護，即要求承包單位必須給施工人員創(chuàng)造良好 的沒有一切危險的環(huán)境和作業(yè)場所。4、安全監(jiān)理與文明施工監(jiān)理的關(guān)系及方法 、嚴格遵守文明施工規(guī)范，牢牢樹立“施工想到行路人，路平溝通為人民”的文明施工觀念，把重大工程作為便民利民工程； 、施工單位應(yīng)成立文明施工領(lǐng)導小組，并配有專職文明施工人 員，經(jīng)常查文明施工情況； 、審核施工單位的施工組織設(shè)計時，要檢查是否有文明施工措， 在施工過程中，監(jiān)理有權(quán)阻止違反文明施工規(guī)定的不文明行為， 提出 整改，直至落實為止； 、參與施工單位的每月文明施工活動， 其中包括每月文明施工 檢查例會及季度評議工作。5、安全與質(zhì)量

4、、進度、費用的關(guān)系 、安全與質(zhì)量的關(guān)系安全是工程質(zhì)量的前提，而工程質(zhì)量的 壞，也是為了安全。低劣的工程質(zhì)量，造成倒塌，將直接威脅著人們 的安全和健康。安全是實現(xiàn)質(zhì)量目標的基本環(huán)境條件。 、安全與進度的關(guān)系在施工過程中，發(fā)生傷亡事故，就會使施工生產(chǎn)停下來，對發(fā)生 傷亡事故的原因進行調(diào)查，待情況調(diào)查清楚了，采取防范措施，才能恢復(fù)生產(chǎn)。因此，安全直接影響進度 、安全與投資的關(guān)系發(fā)生安全事故是對工程投資極大的浪費。三、施工安全監(jiān)理的要求1、要求施工單位電工必須經(jīng)專業(yè)培訓并有上崗證方可上崗工作。2、施工現(xiàn)場用高低壓設(shè)備及線路應(yīng)按有關(guān)電氣安裝技術(shù)規(guī)程進行 安裝及架設(shè)。3、施工現(xiàn)場變壓器必須符合電業(yè)部門的要

5、求，并有專人管理，施 工用電保持三相平衡。4、施工現(xiàn)場變配電設(shè)備處，必須有滅火器材和高壓安全用具。5、各種電氣設(shè)備檢修、維修應(yīng)停電作業(yè)，設(shè)好防護后進行，并在 開關(guān)處設(shè)置警示牌等。6、大型施工現(xiàn)場、預(yù)制現(xiàn)場，應(yīng)配自備電源，以免因電網(wǎng)停電之 間，造成工程損失或發(fā)生事故。自備電源和電網(wǎng)，要有連鎖保護。四、施工安全生產(chǎn)監(jiān)理的措施1. 前期安全監(jiān)理 、審查施工單位的安全資質(zhì)； 、協(xié)助業(yè)主擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書。2. 施工準備階段的安全監(jiān)理 、制定安全監(jiān)理程序； 、調(diào)查可能導致意外傷害事故的其它原因； 、掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標準； 、審查安全技術(shù)措施； 、施工單位開工時所必須的施工機械、材料和主要人員已

6、達現(xiàn)場, 并處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施已到位。 、審查施工單位的安全自檢系統(tǒng)； 、施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備在進入現(xiàn)場前的檢驗。3施工階段安全監(jiān)理 、審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件； 、審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件； 、審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施； 、檢查工地的安全組織體系和安全人員的配備情況； 、審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及 安全措施； 、審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全 檢查報告； 、審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件； 、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查。4.出現(xiàn)下述情況，指令暫停工，并進行安全整頓 、施工中出

7、現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或 改進措施不符合要求時； 、對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時； 、安全設(shè)施未經(jīng)自檢而擅 自使用時； 、擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時； 、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 、未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。六、安全工作責任1、監(jiān)理單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行監(jiān) 理，對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。應(yīng)當編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃， 明確監(jiān)理人員的崗位職責、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。對危險性較大的工 程作業(yè)應(yīng)當加強巡視檢查。2、監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制

8、性標準。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改，必要時，可下達施工暫停指令并向建設(shè)單位和有關(guān)部門報告。3、監(jiān)理單位應(yīng)當填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。4、施工單位應(yīng)當對施工安全生產(chǎn)承擔責任。5、施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度 及安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程， 保證 本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的公路水運工程進行 定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。6、施工單位的項目負責人依法對項目的安全施工負責， 落實安全 生產(chǎn)各項制度，確保安全生產(chǎn)費用的有效

9、使用，并根據(jù)工程特點組織 制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事7、施工單位應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理 人員。施工現(xiàn)場應(yīng)當按照每 5000萬元施工合同額配備一名的比例配 備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足 5000萬元的至少配備一名。專職安 全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并做好檢查記 錄，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理 機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的，應(yīng)當立即制止。8、施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列危險性較大的工程應(yīng)當編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施

10、工單位技術(shù)負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字 后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：（1）不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；（2）滑坡和高邊坡處理；（3）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；（4）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；（5）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通 航邊施工作業(yè)等；（6）水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；（7）爆破工程；（8）大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、 碼頭的加固與拆除；（9）其他危險性較大的工程。必要時，施工單位對前款所列工程的專項施工方案， 還應(yīng)當組織 專家進行論證、審查。施工單位應(yīng)當在施工

11、現(xiàn)場出入口或者沿線各交叉口、 施工起重機 械、拌和場、臨時用電設(shè)施、爆破物及有害危險氣體和液體存放處以 及孔洞口、基坑邊沿、腳手架、橋梁邊沿等危險部位，設(shè)置明顯的安 全警示標志或者必要的安全防護設(shè)施。9、施工單位應(yīng)當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫停止施工的， 施工單位應(yīng)當做好現(xiàn)場防護。因施工單位安全生產(chǎn)隱患原因造成工程 停工的，所需費用由施工單位承擔，其他原因按照合同約定執(zhí)行。 施 工單位應(yīng)當將施工現(xiàn)場的辦公、 生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安 全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當符合安全性要求。職工的膳食、飲 水、休息場所、醫(yī)療救助設(shè)施等

12、應(yīng)當符合生標準。10、施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當符合安全使用要求。 施工現(xiàn)場 使用的裝配式活動房屋應(yīng)當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。 施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防管理制度和操作 規(guī)程，設(shè)置消防通道，配備相應(yīng)的消防設(shè)施和滅火器材。施工單位應(yīng) 當向作業(yè)人員提供必需的安全防護用具和安全防護服裝， 書面告知危 險崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害。11、作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式 中存在的危險作業(yè)。安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)12在施工中

13、發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán) 立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。13作業(yè)人員應(yīng)當遵守安全施工的工程建設(shè)強制性標準、規(guī)章制度, 正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。施工單位采購、租賃的安全防 護用具、機械備、施工機具及配件，應(yīng)當具有生產(chǎn)（制造）許可證、 產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前由專職安全管理人員進行查驗。14、施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由 專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按 照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。15、施工單位應(yīng)當對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于兩次的安 全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。16、施工單位在使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當對 作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓。17、施工單位應(yīng)當為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險，意外傷害 保險費應(yīng)由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意 外傷害保險費。18、建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、 義務(wù)?？偝邪鼏挝粚Ψ职?工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。分包單位應(yīng)當服從總承