危橋維修加固改造工程管理辦法

1、危橋維修加固改造工程管理辦法橋梁維修加固改造工程管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)公路橋梁維修加固改造工程管理，提高工程質(zhì)量和投資效益，杜絕橋梁跨塌、墜車傷人事件的發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)部頒規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及省交通廳有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條橋梁維修加固改造工程管理工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則。受省交通廳的委托，省公路局負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路橋梁維修加固改造工程的管理和監(jiān)督工作。橋梁維修加固改造工程的具體管理工作，根據(jù)目前各級公路管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，由縣級以上公路管理局、縣鄉(xiāng)公路管理站（處）負(fù)責(zé)。第三條橋梁加固改造工作基本方針：防治結(jié)合，預(yù)防養(yǎng)護(hù)為主，深入持久地把橋梁加固改造工作抓好，盡

2、可能消除橋梁結(jié)構(gòu)上的一切安全隱患，堅(jiān)決杜絕因橋梁技術(shù)狀況原因引起的橋梁垮塌安全事故。第四條橋梁加固改造工作規(guī)劃：2005年前消滅國省干線上四類橋；2008年前消滅省養(yǎng)支線四類橋，同時消滅國省道上中、小橋梁中的窄橋和險橋（做到橋與路基等寬，橋頭視距良好，線型順適）；2010年消滅縣鄉(xiāng)公路的四類橋；以后在此基礎(chǔ)上做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處治。第五條根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，橋梁技術(shù)狀況評定等級分為一類、二類、三類、四類。各類技術(shù)狀況橋梁應(yīng)及時做到：一類橋梁進(jìn)行正常保養(yǎng)；二類橋梁進(jìn)行小修；三類橋梁進(jìn)行中修；四類橋梁進(jìn)行大修或改造。第六條橋梁維修加固工程資金主要來源于公路養(yǎng)護(hù)資金、車輛通行費(fèi)。具體方案：省養(yǎng)干支

3、線特大橋、大橋及中橋維修加固資金由省交通廳補(bǔ)助工程總預(yù)算的50%（湘西補(bǔ)助70%，懷化張家界補(bǔ)助60%），其余部分由市州工程切塊經(jīng)費(fèi)列支；如橋梁所處路段設(shè)有通行費(fèi)收費(fèi)站，則全額工程經(jīng)費(fèi)由通行費(fèi)支出。省養(yǎng)干支線小橋維修加固資金全部由市州切塊經(jīng)費(fèi)支出。縣鄉(xiāng)公路特大、大橋維修加固資金由省交通廳補(bǔ)助50%，剩余部分由市州縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)籌措；縣鄉(xiāng)公路中、小橋維修加固資金全額由市州縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)籌措。第七條橋梁維修加固工程省補(bǔ)資金，必須專項(xiàng)用于橋梁的維修、加固和改造。做到?？顚Ｓ?，不得挪用和擠占。第八條本辦法適用于省養(yǎng)干支線和縣鄉(xiāng)公路。第二章一般規(guī)定第九條各級公路管理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)現(xiàn)有橋梁的檢查、保

4、養(yǎng)、維護(hù)和加固工作，認(rèn)真落實(shí)省局“三個一”的要求（管養(yǎng)橋梁在縣級公路機(jī)構(gòu)中要明確三個責(zé)任人：一名主要領(lǐng)導(dǎo)，一名工程技術(shù)人員和一名養(yǎng)路工人），使其經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài)，延長其使用壽命。第十條各市州和縣級公路管理機(jī)構(gòu)均應(yīng)設(shè)置專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程師?？h級公路管理機(jī)構(gòu)的專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)主持轄區(qū)內(nèi)橋梁的經(jīng)常檢查和小修保養(yǎng)工作；市州公路管理機(jī)構(gòu)的專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)橋梁定期檢查計(jì)劃，組織實(shí)施橋梁定期檢查和應(yīng)急檢查工作。第十一條橋梁加固改造工程年度計(jì)劃由市州公路管理機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)省公路局綜合匯總報省交通廳批準(zhǔn)后執(zhí)行。對由于突發(fā)事件或不可抗拒的自然災(zāi)害（如風(fēng)、雨、洪水、地震等）產(chǎn)生的橋梁梁，各級

5、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極采取一切有效措施進(jìn)行處治，省補(bǔ)資金將由省局向省廳申請?jiān)诒灸昴┱{(diào)整計(jì)劃或來年年初計(jì)劃中列支。第十二條橋梁加固改造工程管理工作要把工程質(zhì)量放在首位，建立、健全質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度，提高投資效益。第十三條對于橋梁維修、加固工程，各級公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)引入競爭機(jī)制，并逐步推行招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度；對于橋梁改造工程，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)制度，工程監(jiān)理制度和合同管理制度。第十四條橋梁維修加固工程施工時，施工單位應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定在橋梁兩端設(shè)置安全警告標(biāo)志，必要時還應(yīng)安排專人維護(hù)交通，確保行車安全。如橋梁維修加固期間禁止車輛通行，應(yīng)擬定適當(dāng)?shù)睦@行路線，在繞行路口設(shè)立明顯的指路標(biāo)

6、志，并向社會公示。第三章橋梁檢查第十五條各市州公路管理局對所管養(yǎng)的橋梁每三年應(yīng)組織一次檢查，檢查工作按公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范（JTJ073-9）6中定期檢查的程序和要求執(zhí)行?？h級公路管理機(jī)構(gòu)對所管養(yǎng)的橋梁每季度應(yīng)進(jìn)行一次檢查，檢查工作按公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范（JTJ073-96經(jīng)常檢查的程序和要求執(zhí)行。第十六條各縣級公路管理機(jī)構(gòu)對所管養(yǎng)的橋梁要做好專人觀測、記錄、建檔等工作。技術(shù)狀況為三類（病橋）的橋梁每月觀測一次，技術(shù)狀況為四類的橋梁（危橋）每7天觀測一次，交通流量特別大（每晝夜1萬輛以上）、超載車輛多的線路上的四類橋，每三天觀測一次，三、四類橋梁遇大、暴雨天氣每天觀測一次。第十七條要求縣級公路管理機(jī)構(gòu)

7、將所管養(yǎng)橋梁技術(shù)狀況每季度以書面報告的形式向市（州）公路管理機(jī)構(gòu)報告一次，四類橋每月報告一次。市（州）公路管理機(jī)構(gòu)將所管養(yǎng)橋梁技術(shù)狀況每年以書面報告的形式向省局報告一次，四類橋（危橋）每季度報告一次。緊急情況要隨時報告，報告的內(nèi)容包括：詳細(xì)觀測資料（含文字說明、照片、示意圖）、病害原因分析、建議處治措施等，報告要有橋梁相關(guān)責(zé)任人簽字。第十八條縣級公路管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)新的病、危橋梁要及時設(shè)置限載、限速、禁止通行等安全警告標(biāo)志，必要時應(yīng)組織人員對車輛進(jìn)行分流或封閉交通，并向上級公路管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫餐瑓f(xié)調(diào)好各種關(guān)系。第十九條橋梁遭受洪水、流冰、漂流物、船舶撞擊、滑坡、地震、風(fēng)災(zāi)和超重車輛自行通

8、過之后，應(yīng)由市州公路管理機(jī)構(gòu)的專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程師主持實(shí)施應(yīng)急檢查。第二十條凡出現(xiàn)下列情況之一的公路特大橋、大橋，由省公路局組織進(jìn)行專門檢查。（一）定期檢查中難以判明損壞原因及程度。（二）要求提高承載等級（在決定加固改善方案之前）。（三）橋梁技術(shù)狀況為四類。第二十一條專門檢查的項(xiàng)目應(yīng)包括：（一）全橋外觀質(zhì)量缺陷檢測（上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)沖涮）。（二）結(jié)構(gòu)材料缺損狀況診斷，包括材料損壞程度檢測，材料物理、化學(xué)性能測試及缺損原因的分析判斷。（三）結(jié)構(gòu)整體性能、功能狀況鑒定，包括結(jié)構(gòu)承載能力（強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性）鑒定，橋梁抗洪能力的鑒定。第四章加固改造第二十二條市州公路管理機(jī)構(gòu)對納入省廳橋梁處治年

9、度計(jì)劃的特大橋和大橋應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測，依據(jù)檢測結(jié)果進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。經(jīng)省公路局組織專家對施工圖設(shè)計(jì)評審并批復(fù)后由各市州公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。第二十三條市州公路局對納入省廳橋梁處治年度計(jì)劃的中橋應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并將設(shè)計(jì)報省局批復(fù)后組織實(shí)施。省養(yǎng)干支線小橋和縣鄉(xiāng)道中小橋加固改造由市州公路管理機(jī)構(gòu)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并對項(xiàng)目進(jìn)行具體管理。第二十四條當(dāng)特大橋、大橋維修加固資金達(dá)到或超出新建一座類似規(guī)模橋梁經(jīng)費(fèi)的40%，中、小橋梁維修加固資金達(dá)到或超出新建一座類似規(guī)模橋梁經(jīng)費(fèi)的50%時，設(shè)計(jì)單位應(yīng)將維修加固方案與拆除重建方案進(jìn)行論證比較，擇優(yōu)

10、選用。第二十五條橋梁加固改造工程的質(zhì)量管理應(yīng)按照公路工程質(zhì)量管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。第二十六條經(jīng)省局批復(fù)的橋梁加固改建工程，其建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)預(yù)算不得隨意變更，如需變更須由省局批準(zhǔn)。第二十七條橋梁加固改造工程完工后，市州公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時組織初驗(yàn)，并將驗(yàn)收資料報省公路局備案。省局將組織有關(guān)人員對特大橋、大橋進(jìn)行竣工驗(yàn)收，中小橋由市州公路管理機(jī)構(gòu)組織竣工驗(yàn)收。第五章責(zé)任追究第二十八條凡出現(xiàn)下列情況之一者要追究縣級公路管理機(jī)構(gòu)行政一把手和相關(guān)人員的責(zé)任。（一）日常養(yǎng)護(hù)不及時，造成橋梁出現(xiàn)病害或缺損。（二）不履行經(jīng)常檢查職責(zé)，觀測不到位，出現(xiàn)問題未及時報告。（三）發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)急措施不力且造成嚴(yán)重后果。第二十九條凡出現(xiàn)