××省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2018年大督查重點(diǎn)督查任務(wù)自查報(bào)告

1、原創(chuàng)材料 僅供學(xué)習(xí)××省平安生產(chǎn)監(jiān)督治理局20*年大督查要點(diǎn)督查任務(wù)自查報(bào)告省進(jìn)展改革委：依據(jù)省政府辦公廳關(guān)于仔細(xì)執(zhí)行細(xì)化20*年大督查部署要求切實(shí)做好自查整改工作的通知（甘政辦發(fā)電201882號(hào)）要求，我局進(jìn)行局長(zhǎng)辦公會(huì)議專(zhuān)題爭(zhēng)論并支配部署相關(guān)工作，對(duì)比要點(diǎn)任務(wù)仔細(xì)梳理自查，現(xiàn)將自查狀況匯報(bào)如下：一、細(xì)化平安生產(chǎn)責(zé)任狀況（一）堅(jiān)持黨政同責(zé)，構(gòu)建平安生產(chǎn)責(zé)任系統(tǒng)。新一屆省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同出席全省平安生產(chǎn)工作會(huì)議并支配部署，多次專(zhuān)題聽(tīng)取平安生產(chǎn)工作匯報(bào)，爭(zhēng)論爭(zhēng)論平安生產(chǎn)工作。各級(jí)黨委政府和行業(yè)部門(mén)明確了平安生產(chǎn)責(zé)任，層層履職盡責(zé)。省安委會(huì)先后開(kāi)展了企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任細(xì)化

2、百日推動(dòng)活動(dòng)、“企業(yè)主體責(zé)任細(xì)化年”活動(dòng)、要點(diǎn)企業(yè)“庖丁解?！笔蕉c(diǎn)“會(huì)診”檢查等專(zhuān)項(xiàng)工作，督促企業(yè)細(xì)化主體責(zé)任。（二）堅(jiān)持依法治安，全力推動(dòng)平安生產(chǎn)法治建設(shè)和改革進(jìn)展。重新修訂了××省平安生產(chǎn)條例、××省政府平安生產(chǎn)監(jiān)督治理責(zé)任規(guī)定、××省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定、××省平安生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)實(shí)施細(xì)則、××省平安生產(chǎn)工作考核方法等一系列法規(guī)、規(guī)章。出臺(tái)出臺(tái)我省推動(dòng)平安生產(chǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)展的實(shí)施瞧法，全力推動(dòng)平安生產(chǎn)體制體制、責(zé)任系統(tǒng)、法制系統(tǒng)、保證系統(tǒng)、防范系統(tǒng)等各項(xiàng)改革，目前已取得階

3、段性成果。（三）突出要點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，預(yù)防取締生產(chǎn)平安事故。每年組織2輪以上部門(mén)聯(lián)合、專(zhuān)家參加的綜合督導(dǎo)檢查，起到“治標(biāo)穩(wěn)面”工作效果。強(qiáng)化治本攻堅(jiān)，“一庫(kù)一策”出臺(tái)建議，全面完成了全省91座病庫(kù)和46座尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”平安隱患綜合治理，消退了危、險(xiǎn)、病庫(kù)平安隱患。累計(jì)籌措資金24.52億元，全力實(shí)施大路平安生命防護(hù)工程，提升改造國(guó)省干線大路2934公里、農(nóng)村大路1956公里，處置農(nóng)村隱患路段49146公里，極大地向好了平安通行條件。同時(shí)，不斷強(qiáng)化危急化學(xué)品、建筑施工、水利、旅游、校內(nèi)、食品藥品、特種設(shè)備等要點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)整治，有效取締了生產(chǎn)平安事故發(fā)生。（四）著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，持續(xù)向好平安監(jiān)管信

4、息化建設(shè)。緊抓我省被確定為國(guó)家平安生產(chǎn)信息化建設(shè)試點(diǎn)省的機(jī)遇，全力推動(dòng)信息化建設(shè)，建成省市縣三級(jí)平安生產(chǎn)專(zhuān)網(wǎng)、三級(jí)高清視頻會(huì)商系統(tǒng)、省級(jí)平安生產(chǎn)綜合治理信息平臺(tái)、應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，開(kāi)發(fā)完成隱患查擺治理、綜合信息發(fā)布、應(yīng)急救援、監(jiān)管執(zhí)法等27個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，全省“一張網(wǎng)、一張表、一張圖、一盤(pán)棋”的格局形成。在重大工程、生產(chǎn)建設(shè)要點(diǎn)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，受到原國(guó)家安監(jiān)總局充分確定。（五）堅(jiān)持素養(yǎng)強(qiáng)安，全面強(qiáng)化平安培練習(xí)習(xí)工作。從20*年起堅(jiān)持開(kāi)展平安生產(chǎn)“大培訓(xùn)”工作，對(duì)市縣黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，對(duì)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)平安監(jiān)管及執(zhí)法人員輪訓(xùn)一遍，督促企業(yè)全面開(kāi)展全員培訓(xùn)和“三項(xiàng)崗位人員”持證上

5、崗培訓(xùn)，全面開(kāi)展街道、社區(qū)平安練習(xí)培訓(xùn)，把平安練習(xí)納進(jìn)國(guó)民練習(xí)系統(tǒng)，在全省全部中學(xué)校開(kāi)設(shè)健康成長(zhǎng)平安課，提升全體社會(huì)公民平安意識(shí)。（六）堅(jiān)決不移走好群眾路途，創(chuàng)新平安生產(chǎn)宣揚(yáng)方式。堅(jiān)持平安工作與群眾路途相結(jié)合，編印平安家園公民生產(chǎn)生活平安學(xué)問(wèn)讀本，免費(fèi)發(fā)放850多萬(wàn)冊(cè)，全省戶均一冊(cè)，提升全民平安素養(yǎng)。全省全部平安監(jiān)管行業(yè)都建立微信公眾號(hào)或微信、QQ群，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）建立了平安生產(chǎn)微信群，并向企業(yè)一線平凡職工和農(nóng)村寬敞農(nóng)戶掩蓋。在今年6月全國(guó)應(yīng)急與平安學(xué)問(wèn)競(jìng)賽和全國(guó)工貿(mào)行業(yè)平安有獎(jiǎng)學(xué)問(wèn)競(jìng)賽兩個(gè)活動(dòng)中，利用好全省5.8萬(wàn)多個(gè)平安微信群，我省均取得競(jìng)答第一的成果。（七）突出一線前提，不

6、斷強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。全省1370個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部設(shè)立了安監(jiān)站、1228個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立了交管站、17000多個(gè)行政村（社區(qū)）建立了安監(jiān)室，平安監(jiān)管觸角初步延長(zhǎng)至一線群眾。省政府下發(fā)特地通知，將安監(jiān)部門(mén)納進(jìn)同級(jí)行政執(zhí)法序列，按行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)予以保證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站參照保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站在前提治理、群眾宣揚(yáng)、日常檢查和協(xié)作執(zhí)法等方面正在發(fā)揚(yáng)越來(lái)越重要的作用。（八）強(qiáng)化應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，提升應(yīng)急救援力量。建成投用省級(jí)、14個(gè)市州應(yīng)急指揮平臺(tái)和平安生產(chǎn)應(yīng)急治理專(zhuān)家?guī)觳?。健全了部門(mén)間定期會(huì)商、聯(lián)席會(huì)議、信息共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合檢查等工作體制，拓展平安生產(chǎn)應(yīng)急救援高速大路綠色通道。依托大型骨干企業(yè)建立了18個(gè)

7、平安生產(chǎn)應(yīng)急救援基地，共有救援人員1735人，各類(lèi)救援裝備14873臺(tái)(件)，并持續(xù)投進(jìn)資金為救援基地更新裝備，向好力氣。20*年，我省各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展各類(lèi)應(yīng)急演練共計(jì)2306次，各救援隊(duì)共參加處理各類(lèi)事故44起，出動(dòng)1200余人(次)，勝利解救遇險(xiǎn)人員6人，挽回經(jīng)濟(jì)損失近億元。今年6月28日，舉辦了全省平安生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合演練，檢驗(yàn)了省級(jí)應(yīng)急救援基地日常戰(zhàn)備練習(xí)水平和自然災(zāi)難跨區(qū)域搶險(xiǎn)救援實(shí)戰(zhàn)力量。二、強(qiáng)化“放管服”改革狀況（一）全系統(tǒng)統(tǒng)一部署，持續(xù)向好行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。出臺(tái)印發(fā)了××省平安生產(chǎn)監(jiān)督治理局推行“一窗辦一網(wǎng)辦精減辦馬上辦”改革實(shí)施建議,對(duì)全省安監(jiān)系統(tǒng)20*

8、年強(qiáng)化放管服改革工作做出了全面部署和支配，完成了“最多跑一次事項(xiàng)清單”的清理工作。下發(fā)了××省安監(jiān)局關(guān)于持續(xù)向好行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理的通知，要求各市（州）縣區(qū)安監(jiān)局要緊盯讓企業(yè)和群眾“最多跑一次”目標(biāo)，加快“四辦”改革步伐，保證本市（州）及所轄縣（區(qū)）平安生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)如期全部執(zhí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、一網(wǎng)通辦。目前我局目前承辦的行政許可類(lèi)事項(xiàng)（3大項(xiàng)19子項(xiàng)）全部執(zhí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、一網(wǎng)通辦，在工作實(shí)踐中切實(shí)做到讓企業(yè)和群眾“最多跑一次”。（二）學(xué)習(xí)先進(jìn)閱歷，優(yōu)化審批流程。對(duì)標(biāo)先進(jìn)，探究梳理工作流程，不斷細(xì)化各項(xiàng)工作措施。一是取經(jīng)學(xué)習(xí)提倡先進(jìn)閱歷，派辦公室及駐省政府政

9、務(wù)大廳窗口工作人員到省食藥監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，對(duì)其網(wǎng)上審批流程、辦理環(huán)節(jié)、電子監(jiān)察等方面狀況進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。二是針對(duì)我局現(xiàn)有內(nèi)網(wǎng)前提和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接現(xiàn)狀，自主邀請(qǐng)省政府政務(wù)服務(wù)中心、萬(wàn)維公司工作人員就開(kāi)通“線上審批”事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)研和指導(dǎo)，對(duì)大廳窗口人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)我局“線上審批”工作流程進(jìn)行了優(yōu)化指導(dǎo)。三是對(duì)××政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布的權(quán)責(zé)清單仔細(xì)梳理，我局原行政權(quán)力事項(xiàng)214項(xiàng)，梳理后行政權(quán)力事項(xiàng)203項(xiàng)。我局現(xiàn)有行政許可類(lèi)事項(xiàng)3類(lèi)19項(xiàng)，一律取消了原審批程序中市州安監(jiān)局初審環(huán)節(jié)和省局局長(zhǎng)辦公會(huì)環(huán)節(jié)。（三）強(qiáng)化“放管服”改革，提升服務(wù)意識(shí)。一是執(zhí)行預(yù)報(bào)知制度。下發(fā)了關(guān)于對(duì)行政

10、審批事項(xiàng)執(zhí)行預(yù)報(bào)知工作的通知，要求每年年初、年終各處室梳理出當(dāng)年行政許可到期需延期的企業(yè)名目，在許可事項(xiàng)到期三個(gè)月前由監(jiān)管業(yè)務(wù)處（室）電話通知企業(yè)提前預(yù)備，準(zhǔn)時(shí)通過(guò)××政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提前申報(bào)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)一次申報(bào)、我局一次辦結(jié)、企業(yè)最多跑一次的目標(biāo),最大限度利企便民。二是對(duì)行政許可事項(xiàng)申報(bào)材料進(jìn)行了全面清理，不存在“奇葩證明”“重復(fù)證明”“循環(huán)證明”的狀況。（四）整頓行政審批工作,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化操作。為實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上審批”“一網(wǎng)通辦”以及行政審批標(biāo)準(zhǔn)化和審批辦理“規(guī)章透亮、程序透亮”的治理要求，同時(shí)為保證申請(qǐng)人知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，我局自主推動(dòng)行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，一是依據(jù)省審改辦統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和

11、格式，組織編寫(xiě)了行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和行政許可事項(xiàng)辦事名目范本，完成權(quán)利事項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)化及更新工作。二是將省安監(jiān)局行政審批工作流程圖、省安監(jiān)局線上行政審批系統(tǒng)辦理事項(xiàng)清單和平安生產(chǎn)許可證審查書(shū)印發(fā)給各業(yè)務(wù)處室，并組織全體人員仔細(xì)進(jìn)行學(xué)習(xí)，保證行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。三、脫貧攻堅(jiān)幫扶工作狀況（一）提升政治站位，以高度責(zé)任感推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作。一是履行組長(zhǎng)單位職責(zé)。作為正寧縣幫扶工作的組長(zhǎng)單位，組織正寧縣省直幫扶單位進(jìn)行專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行“一戶一策”靶向脫貧準(zhǔn)備培訓(xùn)。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。爭(zhēng)論出臺(tái)了省安監(jiān)局脫貧攻堅(jiān)幫扶工作責(zé)任清單，進(jìn)一步明確了組長(zhǎng)單位責(zé)任、幫扶單位責(zé)任、幫扶責(zé)任人和駐村幫扶干部責(zé)任，

12、壓實(shí)幫扶工作責(zé)任。三是配強(qiáng)幫扶力氣。選派1名正處級(jí)干部掛職正寧縣委副書(shū)記、3名干部駐村幫扶的前提上，今年調(diào)整1名駐村幫扶干部，并細(xì)化了駐村幫扶干部的駐村補(bǔ)助、路途差旅費(fèi)等，為做好幫扶工作供應(yīng)脆弱保證。四是局長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)3個(gè)村局幫扶戶進(jìn)行了查擺，梳理出部分農(nóng)戶住房擔(dān)憂全、人居環(huán)境差、因?qū)W、因病支出大、無(wú)脫貧致富產(chǎn)業(yè)等沖突，經(jīng)局黨組爭(zhēng)論，籌集資金近13萬(wàn)元，開(kāi)展了困難生活補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助、醫(yī)療救助、向好居住環(huán)境工作，切實(shí)憂慮解決貧困戶存在的實(shí)際困難。（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)，幫辦實(shí)事好事。在局幫扶的三嘉鄉(xiāng)關(guān)川村、劉川村協(xié)調(diào)交通、扶貧、農(nóng)綜、電力等有關(guān)單位，免費(fèi)供應(yīng)地膜，幫扶群眾種植雙壟溝播玉米1650畝，新打

13、小電井4眼，配備淺水井泵7臺(tái)，完成危房改造7戶、民居改造提升39戶，提升了貧困戶生產(chǎn)生活水平。圍繞中藥材種植、畜牧產(chǎn)業(yè)、果樹(shù)栽植等農(nóng)業(yè)有用技術(shù)，聯(lián)合縣就業(yè)服務(wù)局舉辦培訓(xùn)班3期，對(duì)228名貧困人口進(jìn)行了農(nóng)村有用技術(shù)培訓(xùn)，憂慮引領(lǐng)貧困戶進(jìn)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)行勞務(wù)輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)1期，引領(lǐng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)85人，保證農(nóng)夫收進(jìn)可持續(xù)增加。在幫扶的湫頭鎮(zhèn)西溝村采納異地置業(yè)、租賃經(jīng)營(yíng)的方式，使集體經(jīng)濟(jì)積累增加4.6萬(wàn)元。本著“正確引領(lǐng)、農(nóng)夫自愿”的原則在原有協(xié)作社前提上理順成立了眾擎理性種植農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)作社聯(lián)合社，以綠色、有機(jī)加互聯(lián)網(wǎng)方式，進(jìn)展貧困戶97戶。引進(jìn)華茂果業(yè)協(xié)作社，流轉(zhuǎn)土地種植新品種“響富”蘋(píng)果100畝，增加幫扶村

14、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。（三）開(kāi)展宣揚(yáng)慰問(wèn)活動(dòng)，解決實(shí)際困難沖突。在元旦、春節(jié)期間，為了保證局幫扶村寬敞群眾非凡是困難群眾過(guò)一個(gè)熱和、祥和、文明、祥和的新春佳節(jié)，把靶向扶貧工作推向深進(jìn)，局駐村幫扶干部在農(nóng)夫“冬歇”期間走村進(jìn)戶，訪貧問(wèn)熱，開(kāi)展地毯式走訪核查，并為24戶貧困戶送往了糧、油、米等生活必需品，送往組織的熱和，憂慮貧困戶過(guò)一個(gè)祥和的節(jié)日；為局幫扶的三嘉鄉(xiāng)及湫頭鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)取熱用煤50噸，解決幫扶村冬季取熱用煤缺口。在“平安生產(chǎn)月”活動(dòng)中，結(jié)合我局職能優(yōu)勢(shì)，進(jìn)戶發(fā)放宣揚(yáng)資料、宣講平安常識(shí)，進(jìn)一步提升幫扶群眾的平安意識(shí)和法律意識(shí)，全面提升自我防護(hù)力量，防止群眾因?yàn)?zāi)返貧、因?yàn)?zāi)致貧，鞏固脫貧攻堅(jiān)的

15、成果，將平安生產(chǎn)與脫貧攻堅(jiān)工作有效融合。四、重要文件細(xì)化狀況（一）地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部平安生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定細(xì)化狀況。今年4月，中共中心辦公廳、*辦公廳印發(fā)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部平安生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定后，省安監(jiān)局依據(jù)省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，馬上組織開(kāi)展了我省實(shí)施細(xì)則的起草工作。省安監(jiān)局在深進(jìn)調(diào)研、論證的前提上，充分征求了省內(nèi)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者、各市州安監(jiān)局和省安委會(huì)各成員單位、省委工作機(jī)關(guān)及社會(huì)團(tuán)體的瞧法建議，經(jīng)反復(fù)修改健全形成了××省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部平安生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則（代擬稿）。7月10日，經(jīng)省安監(jiān)局局長(zhǎng)辦公會(huì)議爭(zhēng)論通過(guò)后，已向省政府報(bào)送關(guān)于審議××省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部

16、平安生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則（代擬稿）的請(qǐng)示（甘安監(jiān)發(fā)201830號(hào)）。7月19日，李沛興副省長(zhǎng)進(jìn)行專(zhuān)題會(huì)議爭(zhēng)論了細(xì)則。（二）關(guān)于推動(dòng)城市平安進(jìn)展的瞧法細(xì)化狀況。今年1月，中共中心辦公廳、*辦公廳印發(fā)關(guān)于推動(dòng)城市平安進(jìn)展的瞧法后，依據(jù)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，我局爭(zhēng)論起草實(shí)施瞧法。在起草過(guò)程中先后3次征求省級(jí)有關(guān)部門(mén)、各市州的瞧法建議；派出調(diào)研組赴蘭州、白銀、天水等7市州，進(jìn)行座談會(huì)聽(tīng)取市縣相關(guān)部門(mén)瞧法建議，深進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄╇?、城市供水、加油站、大型城市綜合體等企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研掌握；同時(shí)在省安監(jiān)局門(mén)戶網(wǎng)站面對(duì)社會(huì)公開(kāi)征求瞧法，共征集到各類(lèi)瞧法建議400余條。在對(duì)征集到的瞧法建議仔細(xì)爭(zhēng)論、消化吸

17、取的前提上，對(duì)實(shí)施瞧法多次進(jìn)行了修改健全。7月19日，經(jīng)省安監(jiān)局局長(zhǎng)辦公會(huì)議爭(zhēng)論通過(guò)后，已向省政府報(bào)送關(guān)于審議××省關(guān)于推動(dòng)城市平安進(jìn)展的實(shí)施瞧法（代擬稿）的請(qǐng)示（甘安監(jiān)發(fā)201834號(hào)）。五、政務(wù)公開(kāi)工作狀況（一）健全政務(wù)公開(kāi)制度。印發(fā)了××省平安生產(chǎn)監(jiān)督治理局政務(wù)公開(kāi)工作治理方法（試行）。一是強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)審核。將文件的公開(kāi)屬性審核與文件簽發(fā)相結(jié)合，未做公開(kāi)屬性審核的文件一律不予簽發(fā)。二是明確公開(kāi)名目及公開(kāi)主體責(zé)任。全面梳理我局要點(diǎn)領(lǐng)域工作任務(wù)，重新出臺(tái)了我局政務(wù)公開(kāi)信息名目，并結(jié)合各職能處室工作實(shí)際，將名目中各板塊的公開(kāi)主體責(zé)任明確到各處室，由各

18、處室履行各自的公開(kāi)職責(zé)。三是明確依申請(qǐng)公開(kāi)處理流程。辦公室負(fù)責(zé)人依照單位職責(zé)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行簽批分，承辦單位應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)申請(qǐng)事項(xiàng)具體狀況分別提出答復(fù)瞧法，答復(fù)瞧法經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審核同意后，在5個(gè)工作日內(nèi)，由辦公室政務(wù)公開(kāi)負(fù)責(zé)人員，依照申請(qǐng)人選取的答復(fù)形式，予以答復(fù)。（二）推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。一是進(jìn)一步健全網(wǎng)站建設(shè)和治理。我局始終將局網(wǎng)站非凡是政務(wù)公開(kāi)欄目，作為政務(wù)公開(kāi)的主要平臺(tái)，上半年，共發(fā)布各類(lèi)信息728條。更新開(kāi)設(shè)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)向好進(jìn)展環(huán)境建設(shè)年”“2018平安生產(chǎn)月”“保密宣揚(yáng)”等專(zhuān)題欄目。二是側(cè)重政務(wù)新媒體平臺(tái)應(yīng)用。不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式，豐富信息資源，增加微博、微信公眾號(hào)等政務(wù)新

19、媒體在政務(wù)公開(kāi)工作中的比重，共建立省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)微信公眾號(hào)共104個(gè)。省、市、區(qū)三級(jí)安監(jiān)部門(mén)政務(wù)微信公眾號(hào)整體運(yùn)行良好，有效提升了全省平安生產(chǎn)宣揚(yáng)和輿論引領(lǐng)水平?！?#215;×安監(jiān)”公眾號(hào)自創(chuàng)建以來(lái)，堅(jiān)持365天不間斷推送平安生產(chǎn)信息，形式以文字為主，關(guān)心圖畫(huà)、視頻等，內(nèi)容涵蓋國(guó)家最新出臺(tái)的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)整頓，平安生產(chǎn)有關(guān)重大決策部署，以及平安學(xué)問(wèn)、應(yīng)急常識(shí)和提示警示信息等。20*年上半年共推送信息386條，總關(guān)注用戶數(shù)達(dá)4.9萬(wàn)人，較往年年底的1.8萬(wàn)人，上漲172%。在中國(guó)平安生產(chǎn)報(bào)公眾號(hào)發(fā)布的每月一期全國(guó)安監(jiān)微信公眾號(hào)影響力排行榜省級(jí)排名中，始終位列前位。三是充分利

20、用傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)。我局始終留意與××電視臺(tái)業(yè)務(wù)協(xié)作，制作典型事故警示片8部，共同打造平安生產(chǎn)專(zhuān)題欄目“問(wèn)安隴原”，每周一期，每期20分鐘，首播、重播3次，現(xiàn)已播出115期，已成為××電視臺(tái)精品欄目，掩蓋人群超過(guò)780萬(wàn)人，連續(xù)擴(kuò)大平安生產(chǎn)工作的宣揚(yáng)掩蓋，把握了輿論引領(lǐng)的自主權(quán)。（三）全面強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)。今年以來(lái)，我局通過(guò)局網(wǎng)站和政務(wù)新媒體發(fā)布各類(lèi)信息1218條，較往年同期上升了13%，內(nèi)容涵蓋國(guó)家最新出臺(tái)的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)整頓，平安生產(chǎn)有關(guān)重大決策部署和相關(guān)解讀，以及事故通報(bào)、平安學(xué)問(wèn)、應(yīng)急常識(shí)和提示警示信息等。一是關(guān)注平安生產(chǎn)領(lǐng)域輿情，準(zhǔn)時(shí)回應(yīng)社

21、會(huì)關(guān)切大事，4月23日妥當(dāng)處置天水“4.21”較大途徑交通事故的同時(shí)，公布了我局的應(yīng)急處置狀況的報(bào)告，通過(guò)有效回應(yīng)，較好引領(lǐng)了社會(huì)公眾輿論方向。二是進(jìn)一步強(qiáng)化了要點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)，將我局要點(diǎn)工作劃分為“平安生產(chǎn)監(jiān)督治理”和“生產(chǎn)平安事故”兩個(gè)板塊進(jìn)行公開(kāi)，“平安生產(chǎn)監(jiān)督治理”中主要公開(kāi)了平安生產(chǎn)領(lǐng)域的各項(xiàng)檢查、督查、巡查等主要工作，以及隱患狀況的報(bào)告和沖突通報(bào)，平安生產(chǎn)監(jiān)督治理工作的成效向社會(huì)全面公開(kāi)。三是準(zhǔn)時(shí)公布事故。在局網(wǎng)站實(shí)時(shí)公布各類(lèi)生產(chǎn)平安事故信息138條，并按職責(zé)范圍公開(kāi)事故調(diào)查報(bào)告。四是全面公開(kāi)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理狀況。20*年公開(kāi)了政協(xié)第376號(hào)提案辦理狀況，今年2項(xiàng)政協(xié)提案

22、正在辦理當(dāng)中，辦理完畢將第一時(shí)間公開(kāi)。五是強(qiáng)化預(yù)警提示，增加了“應(yīng)急與預(yù)警”版塊，發(fā)布省級(jí)應(yīng)急預(yù)警信息2條，以及我省應(yīng)急救援及防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作細(xì)化狀況。六、*安委會(huì)巡查、檢查反饋沖突整改狀況20*年，*安委會(huì)巡查組反饋綜合層面6大類(lèi)31條沖突，已整改28條，其余3條涉及政府機(jī)構(gòu)改革、重要政策調(diào)整，正在整改當(dāng)中。*安委辦平安生產(chǎn)大檢查第十五督導(dǎo)組反饋的37條沖突已全部完成整改。*安委會(huì)其次十三督導(dǎo)組反饋的政府及部門(mén)層面47條沖突中，已全部完成整改；企業(yè)層面86條沖突中，已完成整改85條，正在整改1條。正在整改的4條沖突為：（一）反饋沖突：省、市（州）出臺(tái)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展“十三五”規(guī)劃中，平安

23、生產(chǎn)內(nèi)容不具體，針對(duì)性不夠，平安生產(chǎn)指標(biāo)、職業(yè)病防治未納進(jìn)規(guī)劃；4項(xiàng)平安生產(chǎn)把握指標(biāo)未全部納進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)系統(tǒng)。完成時(shí)限：20*年底整改措施：20*年7月28日，中共××省委、××省人民政府下發(fā)關(guān)于推動(dòng)平安生產(chǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)展的實(shí)施瞧法（×發(fā)201724號(hào)），目標(biāo)任務(wù)中明確：“到2020年，平安生產(chǎn)監(jiān)管體制體制基本成熟，政策法規(guī)基本健全，全省生產(chǎn)平安事故總量明顯削減，職業(yè)病危害防治取得自主進(jìn)度，各類(lèi)生產(chǎn)平安事故多發(fā)勢(shì)頭得到有效取締，事故總量和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)平安事故死亡率下降30%，平安生產(chǎn)整體水平與全面建成小

24、康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)?！笔“l(fā)改委準(zhǔn)備在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展“十三五”規(guī)劃20*年中期評(píng)估中，加進(jìn)對(duì)平安生產(chǎn)、職業(yè)病防治工作的約束性指標(biāo)。（二）反饋沖突：煤礦平安治理存在漏洞。全省煤礦瓦斯鑒定報(bào)告未按煤礦瓦斯鑒定方法規(guī)定由煤炭行業(yè)主管部門(mén)審批。整改時(shí)限：20*年底整改措施：省編辦已經(jīng)開(kāi)頭對(duì)煤炭行業(yè)治理部門(mén)明確沖突開(kāi)展調(diào)研，下一步將在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)同步進(jìn)行并完成。（三）反饋沖突：平安生產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)展的科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化工作力度不夠，涉及平安生產(chǎn)領(lǐng)域科技項(xiàng)目?jī)H占總數(shù)的3%。整改時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持整改措施：20*年，省安監(jiān)局批復(fù)立項(xiàng)20*年重大科技項(xiàng)目3項(xiàng)，向省科技廳介紹20*年“××

25、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)”候選項(xiàng)目7項(xiàng)，向省學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)局介紹“××省專(zhuān)利獎(jiǎng)”4項(xiàng)。一是起草出臺(tái)××省平安生產(chǎn)科技“十三五”規(guī)劃。省安監(jiān)局為進(jìn)一步提升平安科技研發(fā)工作，托付××省平安生產(chǎn)科學(xué)爭(zhēng)論院起草了××省平安生產(chǎn)科技“十三五”規(guī)劃，并于20*年8月11日邀請(qǐng)了5名專(zhuān)家對(duì)××省平安生產(chǎn)科技“十三五”規(guī)劃進(jìn)行了評(píng)審，目前已依據(jù)專(zhuān)家瞧法修改完成。將正式下發(fā)。二是準(zhǔn)備設(shè)立××省平安生產(chǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。依據(jù)省財(cái)政廳規(guī)定，目前在我局上報(bào)的20182020年省級(jí)部門(mén)預(yù)算中已上報(bào)“科技攻關(guān)項(xiàng)目、規(guī)

26、劃可研編制費(fèi)”項(xiàng)目。其中：20*年準(zhǔn)備設(shè)立平安科技攻關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金500萬(wàn)元。三是安監(jiān)督部門(mén)會(huì)同科技部門(mén)聯(lián)合征集平安科技項(xiàng)目。省安監(jiān)部門(mén)和科技部門(mén)從20*年開(kāi)頭，由兩家共同征集平安爭(zhēng)論項(xiàng)目?？萍疾块T(mén)對(duì)平安爭(zhēng)論要害項(xiàng)目由科技部門(mén)從科技資金中賜予資金支持。（四）反饋沖突：張掖市國(guó)道G312線路段K2746+500K2751+000處，該橋洞20*年以來(lái)發(fā)生一百多起交通事故，導(dǎo)致傷亡近200人，20*年死亡2人，百姓稱(chēng)之為“奪命橋”，存在重大平安隱患。整改時(shí)限：20*年底整改措施：20*年4月和20*年5月，高臺(tái)縣政府多次到省交通廳進(jìn)行了專(zhuān)題匯報(bào)。20*年8月14日，省大路局下發(fā)關(guān)于對(duì)G312線K274

27、6+500-K2751+000平安隱患路段進(jìn)行整改處治的通知（甘公發(fā)201777號(hào)），對(duì)該路段實(shí)行兩種措施處治，在該路段增設(shè)振蕩標(biāo)線、爆閃燈、警示標(biāo)記等臨時(shí)措施已于20*年8月31日完成；徹底處治建議估算投資2264萬(wàn)元，納進(jìn)20*年G312線整體復(fù)原改造工程進(jìn)行實(shí)施，工程前期勘測(cè)、施工圖設(shè)計(jì)已全部完成。目前，橋梁主體已施工完畢，其余工程正在施工中。七、存在的沖突（一）企業(yè)主體責(zé)任細(xì)化存在較大差距。部分企業(yè)非凡是中小民營(yíng)企業(yè)，平安責(zé)任細(xì)化不到位，治理水平普遍低下，不會(huì)管、不善管的狀況比較普遍。不少礦山、冶金、建材要點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的大中型企業(yè)平安投進(jìn)下降、平安提升改造放緩、專(zhuān)業(yè)人員缺失、平安治理水平

28、滑坡。企業(yè)治理層平安治理理念比較落后，企業(yè)信息化建設(shè)滯后。（二）平安前提薄弱狀況的沖突仍舊突出。我省能源、化工、礦山企業(yè)比重偏大，一大批老企業(yè)、老項(xiàng)目、老設(shè)施、老建筑先天不足，隱患多、風(fēng)險(xiǎn)大、整治難，本質(zhì)平安水平低，職業(yè)健康工作欠帳多。礦產(chǎn)資源稟賦條件差，地質(zhì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單。地形東西狹長(zhǎng)，危急化學(xué)品過(guò)境運(yùn)輸車(chē)輛多，過(guò)境在用法的17條油氣輸送管道線路總長(zhǎng)8000多公理，途徑交通和管道運(yùn)輸路徑條件簡(jiǎn)單，危急因素點(diǎn)多、面寬。（三）監(jiān)管力量與繁重的監(jiān)管任務(wù)還不相適應(yīng)的沖突突出。省市縣鄉(xiāng)四級(jí)安監(jiān)部門(mén)共有7756人，具有獨(dú)立執(zhí)法主體資格的省市縣三級(jí)安檢人員僅有1700余人，其余為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管人員，相對(duì)于監(jiān)管對(duì)象86萬(wàn)戶工商注冊(cè)的企業(yè)力氣遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。安監(jiān)隊(duì)伍是一支新隊(duì)伍，非凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍近2年才剛剛組建，專(zhuān)業(yè)化水平低，而平安監(jiān)管涉及全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)化要求高，隊(duì)伍素養(yǎng)與工作要求不相適應(yīng)的抵觸非常突出。中心瞧法出臺(tái)后尚未出臺(tái)配套的車(chē)輛、裝備等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，非凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)車(chē)輛制約非常突出，以致部分地區(qū)的事故應(yīng)急治理和處置力量較為薄弱。（四）企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍向綜合性應(yīng)急救援