公路工程在設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的探討

1、公路工程在設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的討論隨著我國公路建立事業(yè)的高速開展，公路工程在造價(jià)控制方面獲得長足的進(jìn)步，但同時(shí)也暴露出了很多問題，公路工程在造價(jià)控制體系仍需進(jìn)一步開展完善。公路工程造價(jià)控制假設(shè)產(chǎn)生失誤，將會(huì)給建立業(yè)主、施工單位等參建單位帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。公路工程造價(jià)控制貫穿于工程的前期籌劃、施行、開工等各個(gè)階段，其中，公路工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制最為重要。公路工程建立的各個(gè)階段都有很多影響造價(jià)的因素，本文針對(duì)目前公路工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)容易出現(xiàn)的問題，對(duì)公路工程造價(jià)控制方面問題的進(jìn)展討論。1、 公路工程概、預(yù)算編制中存在的各種問題1.1編制造價(jià)文件的指導(dǎo)思想不正確公路工程設(shè)

2、計(jì)階段是整個(gè)公路工程建立造價(jià)控制的關(guān)鍵所在，對(duì)整個(gè)公路工程投資的影響度為75 %95%。有些公路工程為了能盡快通過批準(zhǔn)，有意壓縮工程投資估算，嚴(yán)重偏離真實(shí)的投資預(yù)算，導(dǎo)致公路工程工程在施行過程中預(yù)算超概算，需重新編制投資概算，并按相關(guān)程序重新上報(bào)審批。不但造成公路工程工程施行階段需要追加大量投資，同時(shí)延誤工程工期。這種造價(jià)控制的指導(dǎo)思想只是服從于行政指令，并不能科學(xué)地效勞于公路工程的工程建立。1.3造價(jià)編制人員不熟悉圖紙和定額公路工程造價(jià)編制中，由于編制人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙沒有全面熟悉，容易出現(xiàn)工程量統(tǒng)計(jì)數(shù)量錯(cuò)誤或漏項(xiàng)，對(duì)造價(jià)編制的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。同時(shí)，編制人員復(fù)核工作不認(rèn)真，對(duì)造價(jià)文件不復(fù)核或復(fù)核

3、不認(rèn)真，對(duì)造價(jià)編制的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。其次，由于編制人員對(duì)預(yù)算定額不熟悉，套用定額不當(dāng)，造成工程造價(jià)出現(xiàn)偏向。還有某些單項(xiàng)工程，只是單獨(dú)按照部委定額編制繳費(fèi)，然而在匯入主體工程時(shí)，其中的一些工程并沒有按照交通部的相關(guān)規(guī)定進(jìn)展折減，導(dǎo)致造價(jià)費(fèi)用出現(xiàn)偏向。1.4造價(jià)編制人員對(duì)工程施工工藝不理解公路工程造價(jià)編制中，由于造價(jià)編制人員對(duì)工程施工工藝的不理解，往往導(dǎo)致造價(jià)編制會(huì)漏計(jì)或錯(cuò)計(jì)費(fèi)用。工程施工的一些大型設(shè)施費(fèi)用或臨時(shí)措施費(fèi)就經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)漏計(jì)現(xiàn)象。例如，公路橋梁工程編制連續(xù)剛構(gòu)、T型剛構(gòu)橋梁的預(yù)算時(shí)，常常出現(xiàn)漏計(jì)0號(hào)塊的托架、墩頂拐角門架、合攏段的吊架及現(xiàn)澆邊跨尾段吊架費(fèi)用的現(xiàn)象。1.5征地拆遷費(fèi)用計(jì)算

4、不正確在公路工程造價(jià)編制中，由于公路道路長，工程用地占地多，征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算的不確定因素很多，給合理編制工程造價(jià)帶來了一定困難。影響公路工程造價(jià)編制的現(xiàn)象有：第一，受國家土地政策的影響，各地的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)易發(fā)生變化，造成工程施行時(shí)征地拆遷費(fèi)用與實(shí)際不符；第二，征地拆遷的數(shù)量不準(zhǔn)確，造成偏向，影響公路工程造價(jià)的準(zhǔn)確度；第三，土地及建筑的種類別劃分不準(zhǔn)確，造成偏向，影響公路工程造價(jià)的準(zhǔn)確度。2、 公路工程設(shè)計(jì)方案選用對(duì)造價(jià)控制的影響2.1設(shè)計(jì)方案不合理對(duì)造價(jià)控制的影響許多工程方案設(shè)計(jì)時(shí)，不進(jìn)展方案比選，或者方案比選的深度不夠，草率地確定設(shè)計(jì)方案，造成工程施行進(jìn)展方案變更。其中，公路工程常常

5、由于地質(zhì)、水文等前期工作的深度及廣度沒有達(dá)至要求，所設(shè)計(jì)的道路方案在施工時(shí)需進(jìn)展重大變更，重新調(diào)整道路方案，會(huì)對(duì)工程量、施工方案、征地拆遷等方面帶來一系列的變化，因此對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響也是宏大。2.2工程各專業(yè)設(shè)計(jì)缺乏對(duì)接對(duì)造價(jià)控制的影響目前，由于公路工程的設(shè)計(jì)時(shí)間周期較短，而公路工程設(shè)計(jì)的專業(yè)分工較多，設(shè)計(jì)過程中各專業(yè)工作組為了趕任務(wù)，常常乏缺溝通對(duì)接，設(shè)計(jì)圖紙常出現(xiàn)差、錯(cuò)、重、漏現(xiàn)象，影響到工程造價(jià)編制的準(zhǔn)確性。公路工程常出現(xiàn)專業(yè)對(duì)接錯(cuò)誤的有：公路路基土石方、路面工程數(shù)量表中經(jīng)常包含互通式立交、效勞區(qū)、停車區(qū)、收費(fèi)站等相應(yīng)數(shù)量，而互通式立交、效勞區(qū)、停車區(qū)、收費(fèi)站又單獨(dú)設(shè)計(jì)了工程數(shù)量，這

6、就是典型的對(duì)接錯(cuò)誤。還有，公路邊溝、排水溝、截水溝及特殊邊坡治理的挖方數(shù)量已包含在路基挖方中，但在這些構(gòu)造物設(shè)計(jì)中又重新設(shè)計(jì)數(shù)量。這些都是公路工程設(shè)計(jì)圖中常出現(xiàn)的錯(cuò)誤，嚴(yán)重影響公路工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。2.3工程設(shè)計(jì)理念落后對(duì)造價(jià)控制的影響在公路工程中，有些工程只注重于工程的建立本錢的控制，往往無視了工程完工后的使用本錢，從而造成了工程建立本錢減少了，但工程的使用及養(yǎng)護(hù)本錢大大增加，工程的全壽命本錢并沒有減少。有些工程控制了使用本錢，但建立本錢卻過高。只注重于某一階段的造價(jià)，沒有通過工程的全壽命造價(jià)控制來合理控制工程的建立本錢，這種落后的設(shè)計(jì)理念，也是公路工程造價(jià)控中常見的問題。3、 公路工程在設(shè)

7、計(jì)價(jià)段造價(jià)控制措施的討論3.1針對(duì)工程概、預(yù)算編制中存在的各種問題采取的措施通過分析公路工程造價(jià)文件編制過程中常出現(xiàn)的各種問題，確保造價(jià)文件編制的合理性、準(zhǔn)確性，提出以下幾點(diǎn)建議：一、樹立正確的指導(dǎo)思想，編制合理的工程造價(jià)，為工程的施行決策提供根據(jù)，不要為了某些行政目的而修改造價(jià)文件；二、造價(jià)編制人員要深化工程勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)根底資料的搜集工作，為編制造價(jià)文件提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，只有搜集到詳細(xì)、正確的根底數(shù)據(jù)，才能為編制好造價(jià)文件提根據(jù)；三、加強(qiáng)造價(jià)信息管理工作，造價(jià)人員工作要注意加強(qiáng)造價(jià)信息搜集、分析、整理，為合理編制公路工程造價(jià)提供信息支撐平臺(tái)；四、嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量管理體系，把質(zhì)量管理落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)

8、，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的錯(cuò)誤；五、加強(qiáng)公路工程造價(jià)人才的培養(yǎng)，造價(jià)人才的培養(yǎng)，不但要進(jìn)步造價(jià)編制專業(yè)才能，同時(shí)也要進(jìn)步設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、工程管理、經(jīng)濟(jì)法規(guī)法律、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面的知識(shí)程度，造價(jià)人員應(yīng)具有豐富的理論經(jīng)歷，融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)于一體， 這樣才能做公路工程造價(jià)編制工作。3.2針對(duì)設(shè)計(jì)方案選用對(duì)造價(jià)控制影響采取的措施由于工程設(shè)計(jì)方案對(duì)工程造價(jià)的控制起著決定性的作用，做公路工程造價(jià)控制管理工作，重點(diǎn)做好：一、加強(qiáng)公路工程的地質(zhì)勘察、外業(yè)調(diào)查深度，進(jìn)步地質(zhì)勘察、外業(yè)調(diào)查的準(zhǔn)確性，深化研究論證，保證公路工程的合理性；二、加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖表的核對(duì)工作、認(rèn)真分析容易出現(xiàn)問題的工程數(shù)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查明原因，修正錯(cuò)誤；三、在造價(jià)編制完成后，加強(qiáng)對(duì)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析研究工作，對(duì)同類工程橫向比較，或與其他工程同類工程比較，對(duì)指標(biāo)出現(xiàn)異常的工程重新逐項(xiàng)分析、核對(duì)工程量，以查明原因，糾正錯(cuò)誤。在公路工程造價(jià)控制工作中，提倡采用工程全壽命本錢理念，對(duì)工程各個(gè)階段影響建立本錢的因素進(jìn)展量化理，建立數(shù)學(xué)模型進(jìn)展計(jì)算分析，對(duì)工程各階段的造價(jià)控制進(jìn)對(duì)指導(dǎo)，進(jìn)而選擇最優(yōu)的方案。4、 結(jié)語公路建立的過程中合理控制工程建立本錢，是保證公路工程按時(shí)完成的保證。公路工程造價(jià)控制是一