危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)雙控手冊(cè)

1、xxx有限公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患治理建設(shè)手冊(cè)編制單位：xxx有限公司 編制人： 審核人： 聯(lián)系電話： 二一九年九月前 言本手冊(cè)是依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及手冊(cè)規(guī)范，充分借鑒和吸收國(guó)際、國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)手冊(cè)、現(xiàn)代安全管理理念和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理成功經(jīng)驗(yàn)，融合職業(yè)健康安全管理體系及安全生產(chǎn)手冊(cè)化等相關(guān)要求，結(jié)合xxx有限公司安全生產(chǎn)實(shí)際編制而成。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是企業(yè)安全管理的核心，隱患排查治理是企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否有效的排查確認(rèn)。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過(guò)程中確定的典型控制措施是隱患排查的重要內(nèi)容，隱患排查是降低控制風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理體系，是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜

2、合治理”方針，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防控安全生產(chǎn)事故的有效措施。本手冊(cè)的目的是規(guī)范xxx有限公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)）管理全過(guò)程，以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控為基礎(chǔ)，以隱患排查治理為手段。把風(fēng)險(xiǎn)控制挺在隱患前面，從源頭識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)隱患排查及時(shí)尋找出控制過(guò)程可能出現(xiàn)的缺失、漏洞及風(fēng)險(xiǎn)控制失效環(huán)節(jié)。把隱患排查治理挺在事故之前，保障從業(yè)人員的職業(yè)安全與健康，降低本公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提升本公司安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。目 錄1.適用范圍12.編制標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)13.術(shù)語(yǔ)和定義23.1危險(xiǎn)源23.2風(fēng)險(xiǎn)23.3風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)23.4 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)23.5 重

3、大風(fēng)險(xiǎn)33.6 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)33.7 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)33.8 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控33.9 風(fēng)險(xiǎn)控制措施33.10風(fēng)險(xiǎn)信息43.11風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單43.12 事故隱患43.13 隱患排查43.14 隱患治理43.15 隱患排查清單43.16 隱患治理信息臺(tái)賬54.“雙控”體系建設(shè)流程55.策劃和準(zhǔn)備55.1建立機(jī)構(gòu)與制定方案55.2建立或完善工作制度65.3部署實(shí)施65.4全面培訓(xùn)75.5收集建設(shè)相關(guān)信息76.安全分級(jí)管控86.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定86.2危險(xiǎn)源辨識(shí)106.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)146.4編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控臺(tái)賬156.5 風(fēng)險(xiǎn)管控要求信息告知167.事故隱患排查治理167.1編制隱患排查清單167.2事故隱患排查1

4、77.3隱患判定、分級(jí)197.4隱患治理218.持續(xù)運(yùn)行238.1建立“雙控”信息管理系統(tǒng)238.2檔案管理248.3 評(píng)估改進(jìn)24附件261.適用范圍本手冊(cè)適用于xxx有限公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作的開展。2.編制標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)u 河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定（20180521）u 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013-2008）u 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T33000-2016）u 河北省安全生產(chǎn)條例（2017版）u 關(guān)于深化安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)(冀安委辦20171號(hào))u 關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制

5、的意見(jiàn)u (安委辦201611號(hào))u 標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南(安委辦20163號(hào))u 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)（冀安監(jiān)管三2016145號(hào)）u 首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄（安監(jiān)總管三2009116號(hào)）u 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則（安監(jiān)總管三2012103號(hào) ）u 化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）安監(jiān)總管三2017121號(hào)u 重大火災(zāi)隱患判定方法GB35181-2017u 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB18218-20183.術(shù)語(yǔ)和定義3.1危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。在分析

6、生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素時(shí)，危險(xiǎn)源可稱為危險(xiǎn)有害因素，分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類。3.2風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合?？赡苄裕侵甘鹿剩ㄊ录┌l(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。風(fēng)險(xiǎn)=可能性×嚴(yán)重性。3.3風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，或以上兩者的組合。3.4 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的存在并確定其分布和特性的過(guò)程。3.5 重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險(xiǎn)值被認(rèn)定為重大的風(fēng)險(xiǎn)類型。3.

7、6 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、分級(jí)，對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮，以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過(guò)程。3.7 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)通過(guò)采用科學(xué)、合理方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分等級(jí)。3.8 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則：風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級(jí)別越高。3.9 風(fēng)險(xiǎn)控制措施企業(yè)為將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度，針對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)控制方法和手段。3.10風(fēng)險(xiǎn)信息風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、危險(xiǎn)源名稱、類型、所在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險(xiǎn)大小、等級(jí)、所需管控措施、責(zé)任單位、責(zé)任人等

8、一系列信息的綜合。3.11風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單企業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)信息（3.10）的集合。3.12 事故隱患指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為 和 管理上的缺陷。3.13 隱患排查企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對(duì)本單位的事故隱患進(jìn)行排查，并對(duì)排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案。3.14 隱患治理指消除或控制隱患的活動(dòng)或過(guò)程。3.15 隱患排查清單明確排查的風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、風(fēng)險(xiǎn)失控表現(xiàn)、失職部門和人員、排查責(zé)任部門

9、和責(zé)任人、排查時(shí)間等內(nèi)容。3.16 隱患治理信息臺(tái)賬隱患治理信息臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)包括隱患名稱、隱患等級(jí)、治理措施、完成時(shí)限、復(fù)查結(jié)果、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容。4.“雙控”體系建設(shè)流程5.策劃和準(zhǔn)備5.1建立機(jī)構(gòu)與制定方案本公司應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重機(jī)制建立前，制定行動(dòng)方案并成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組（或機(jī)構(gòu)），成員應(yīng)包括相關(guān)職能部門尤其是一線車間的主要負(fù)責(zé)人，其職責(zé)是組織各部門分崗位、分工種全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查，并逐步建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理工作體系?！半p控”機(jī)制規(guī)范化建設(shè)需要掌握科學(xué)的方法和手段，尤其是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，本公司應(yīng)配備相應(yīng)的專業(yè)人員。企業(yè)自身技術(shù)力

10、量或人員能力暫時(shí)不足的情況下，可聘請(qǐng)外部機(jī)構(gòu)或?qū)＜規(guī)椭_展相關(guān)工作。本公司已建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，已制定活動(dòng)方案，具體方案詳見(jiàn)附件“xxx有限公司安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理工作方案”。5.2建立或完善工作制度本公司應(yīng)根據(jù)“雙控”機(jī)制建設(shè)要求，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際制定或完善本企業(yè)“雙控”機(jī)制建設(shè)的制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確本單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位及從業(yè)人員的責(zé)任，并保障安全生產(chǎn)資金投入。企業(yè)“雙控”機(jī)制建設(shè)的工作制度要具體、有針對(duì)性和可操作性，為企業(yè)“雙控”機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行提供制度保障。本公司已建立并完善相應(yīng)的工作

11、制度，具體詳見(jiàn)附件“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控管理制度”、“隱患排查治理管理制度”。5.3部署實(shí)施企業(yè)各部門要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案及明確工作小組，同時(shí)明確“雙控”機(jī)制建設(shè)的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，層層動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。本公司已全面部署實(shí)施，具體詳見(jiàn)附件“部署實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)”、“部署會(huì)議紀(jì)要”。5.4全面培訓(xùn)培訓(xùn)目的：確保構(gòu)建工作順利、高效開展。確保雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建后有效運(yùn)轉(zhuǎn)。培訓(xùn)范圍：主要負(fù)責(zé)人、管理人員、普通員工；外包單位管理及作業(yè)人員。培訓(xùn)內(nèi)容:安全風(fēng)險(xiǎn)管理理論;風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法、隱患排查治理方法;“雙控”機(jī)制建設(shè)方法及具體要求。培訓(xùn)效果掌握雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)相關(guān)

12、知識(shí)；具備參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控的能力。5.5收集建設(shè)相關(guān)信息內(nèi)部信息1）企業(yè)管理現(xiàn)狀、中高層管理人員和專業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。2）普通員工的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等。3）生產(chǎn)工藝流程、作業(yè)環(huán)境和設(shè)備設(shè)施情況。4）建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中形成的勘查、設(shè)計(jì)、評(píng)估評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、專項(xiàng)研究、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等。5）企業(yè)成立以來(lái)的事故情況。外部信息1）企業(yè)適用的安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件以及安全監(jiān)管要求。2）企業(yè)所處區(qū)域的自然環(huán)境狀況。3）企業(yè)供應(yīng)商、承包商以及周邊企業(yè)、居民等相關(guān)方的關(guān)系，相關(guān)方的訴求和安全風(fēng)險(xiǎn)承受度。4）國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)發(fā)生過(guò)的典型事故情況。6.安全分級(jí)管控6.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確

13、定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則應(yīng)當(dāng)分層次逐級(jí)劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)遵循大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰的原則。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查排查應(yīng)按生產(chǎn)（工作）流程的階段、場(chǎng)所、裝置、設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)或上述幾種方法的結(jié)合等進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)范圍風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要分為靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。.1靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（1）部位、場(chǎng)所、區(qū)域儲(chǔ)存區(qū)：甲類倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐區(qū)、酸水池；建筑物：生產(chǎn)車間、輔助房、鍋爐房、蒸汽儀表間、發(fā)電機(jī)室、循環(huán)水池、循環(huán)泵房、辦公樓、消防水池、消防泵房、事故水池、門衛(wèi)室、環(huán)保設(shè)施。本公司風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)具體詳見(jiàn)“安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控臺(tái)賬”第三、四、五部分。（2）設(shè)備設(shè)施設(shè)備設(shè)施：二氧化碳?xì)馄?、二氧化碳緩沖罐、均三甲苯高位槽、鹽酸計(jì)量罐、氯

14、化亞砜計(jì)量罐、羧基化釜、水解釜、結(jié)晶釜、均三甲苯蒸餾釜、產(chǎn)品蒸餾釜、酰氯化釜、離心機(jī)、雙錐干燥機(jī)、真空泵、打料泵、均三甲苯儲(chǔ)罐、導(dǎo)熱油爐、變壓器、發(fā)電機(jī)、制氮機(jī)組、制冷機(jī)組、儲(chǔ)氣罐、螺桿壓縮機(jī)等。本公司具體詳見(jiàn)“安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控臺(tái)賬”第二部分。.2動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：操作及作業(yè)活動(dòng)應(yīng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動(dòng)。作業(yè)活動(dòng)主要按生產(chǎn)工藝流程、區(qū)域位置、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段或部門劃分。主要包括：（1）日常操作：工藝、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場(chǎng)巡檢。（2）異常情況處理：停水、停電、停氣(汽)、停熱、停風(fēng)、停止進(jìn)料的處理，設(shè)備故障處理。（3）開停車：開車、停車及交付檢修前的安全條件確認(rèn)。（

15、4）其他作業(yè)活動(dòng)：動(dòng)火、有(受)限空間等特殊作業(yè);采樣分析、裝卸車、清理罐內(nèi)作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè);場(chǎng)地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫防腐、機(jī)泵機(jī)組維修、儀表儀器維修、設(shè)備管線開啟等其他作業(yè)。（5）管理活動(dòng)：變更管理、現(xiàn)場(chǎng)檢查、應(yīng)急演練等。本公司具體詳見(jiàn)“安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控臺(tái)賬”第一、六、七部分。6.2危險(xiǎn)源辨識(shí)6.2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)覆蓋風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)全部設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動(dòng)，危險(xiǎn)源辨識(shí)分為全面辨識(shí)和專項(xiàng)辨識(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列因素開展辨識(shí)：6.2.1.1 全面辨識(shí)  1）生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)的辨識(shí)；規(guī)劃、設(shè)計(jì)(重點(diǎn)是新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行、拆除等階段，其中

16、設(shè)立、設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收、現(xiàn)狀等專業(yè)評(píng)價(jià)由中介機(jī)構(gòu)完成。系統(tǒng)、裝置開停車等常規(guī)活動(dòng)和緊急停車、跳車等非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)由所在車間（工段）完成。多系統(tǒng)或整個(gè)企業(yè)開停車危險(xiǎn)源辨識(shí)由生產(chǎn)管理部門完成。2）全部設(shè)備設(shè)施的辨識(shí)設(shè)備實(shí)施包括：普通設(shè)備設(shè)施、特種設(shè)備以及能源隔離、機(jī)械防護(hù)等涉及安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施辨識(shí)包括：設(shè)備的檢測(cè)、廢棄、拆除與處置，設(shè)備和附件及其檢驗(yàn)檢測(cè)情況。 3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的辨識(shí)建筑物、構(gòu)筑物。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所在地區(qū)氣候、地質(zhì)、氣象條件及環(huán)境影響等。易燃易爆和有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的車輛、安全防護(hù)用品。 4）從業(yè)人員的健康狀況、安全防護(hù)和安全作業(yè)行為崗位操作人員經(jīng)職業(yè)健康檢查無(wú)職業(yè)禁忌，

17、個(gè)體防護(hù)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，工作過(guò)程依據(jù)崗位操作規(guī)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。 5）安全生產(chǎn)管理制度的辨識(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、安全培訓(xùn)教育和應(yīng)急救援等安全制度的制定、修訂情況。制度執(zhí)行情況包括辨識(shí)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員活動(dòng)是否違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理等各項(xiàng)制度；6）其他可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素。如原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸?shù)取?.2.1.2 專項(xiàng)辨識(shí) 1）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素發(fā)生重大變化，如工藝、設(shè)備、管理、原材料、人員等發(fā)生變更。2）高危作業(yè)實(shí)施前一般設(shè)備檢維修、臨時(shí)施工和零星作業(yè)。作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)同相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)施工的材料、設(shè)備、工器具準(zhǔn)備情況;對(duì)作業(yè)環(huán)境及其他安全防護(hù)措施落實(shí)情況;對(duì)作業(yè)

18、人員身體狀況、精神狀態(tài)和勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴等情況進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析。作業(yè)完畢試運(yùn)轉(zhuǎn)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)同相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)施工質(zhì)量，現(xiàn)場(chǎng)清理和人員撤離，安全設(shè)施恢復(fù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收。重點(diǎn)設(shè)備檢維修或大中修由所在車間（工段）負(fù)責(zé)人組織設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)人員配合實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分析。多工序同時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)性檢修時(shí)，應(yīng)組織相關(guān)工藝、電氣、儀表、公用工程等各專業(yè)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析。3）新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或者推廣應(yīng)用前新技術(shù)、材料改造項(xiàng)目試驗(yàn)和推廣前，本公司應(yīng)針對(duì)實(shí)際情況成立專項(xiàng)部門負(fù)責(zé)完成危險(xiǎn)源辨識(shí)，必要時(shí)可以由專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)完成。4）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展專項(xiàng)辨識(shí)事故及潛在的緊急情況，由車間結(jié)合現(xiàn)

19、場(chǎng)處置方案予以落實(shí)。生產(chǎn)事故發(fā)生后，對(duì)事故發(fā)生單位的裝置、工藝、人員、應(yīng)急等進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估。6.2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)方法根據(jù)評(píng)估的目標(biāo)、范圍、專業(yè)技術(shù)力量等客觀情況，選擇科學(xué)合理、便于操作的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法。根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，宜采用以下幾種常用辨識(shí)方法：（1）對(duì)于作業(yè)條件，選擇作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC）、直接判定等方法，并填寫工作危害分析評(píng)價(jià)記錄和安全檢查表分析評(píng)價(jià)記錄；（2）對(duì)于設(shè)備設(shè)施，宜采用安全檢查表法（簡(jiǎn)稱SCL）（參見(jiàn)附件）進(jìn)行辨識(shí)；（3）對(duì)于復(fù)雜的或危險(xiǎn)化工工藝，應(yīng)采用危險(xiǎn)與可操作性分析法（簡(jiǎn)稱HAZOP）等方法進(jìn)行辨識(shí)。6.2.3危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)6.2.3.1危害因素的識(shí)別：依據(jù)生產(chǎn)過(guò)程

20、危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼（GB/T13861）的規(guī)定，對(duì)潛在的人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素等危害因素進(jìn)行辨識(shí)，如，造成火災(zāi)和爆炸等各類事故的原因；工作環(huán)境中造成職業(yè)病的化學(xué)、物理性危害因素；設(shè)備腐蝕、焊接缺陷等；導(dǎo)致有毒有害物料、氣體泄漏的原因等?？紤]物質(zhì)固有的危險(xiǎn)性：燃燒性、爆炸性、毒害性、腐蝕性、放射性等。從機(jī)械能、電能、化學(xué)能、熱能和輻射等能量的角度考慮。例如：機(jī)械能可造成機(jī)械傷害、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、高處墜落、坍塌等;熱能可造成灼燙、火災(zāi)、爆炸;電能可造成觸電;化學(xué)能可導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕。6.2.3.2危害因素造成的事故類別和后果：事故類別包括物體打擊、車輛

21、傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、其它傷害。危害因素引發(fā)的后果：包括人身傷害、傷亡疾病、財(cái)產(chǎn)損失、停工、違法、影響商譽(yù)、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。6.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控分級(jí)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定應(yīng)遵循從嚴(yán)從高的原則。根據(jù)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)，綜合考慮職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，將辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)確定為重大、較大、一般和低四個(gè)等級(jí)，分別以紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)注。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和危險(xiǎn)程度參照表風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)重大紅色較大橙色一般黃色一般藍(lán)色危險(xiǎn)程度極其危險(xiǎn)（不可容許危險(xiǎn)）高度危險(xiǎn)（重大危險(xiǎn)）顯著危險(xiǎn)（中等風(fēng)險(xiǎn)）輕度危險(xiǎn)（可

22、接受危險(xiǎn)）重大風(fēng)險(xiǎn)判定根據(jù)化工企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，屬于以下情況之一的，可直接判定為重大風(fēng)險(xiǎn)：根據(jù)GB 18218辨識(shí)為重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存場(chǎng)所；同一個(gè)爆炸區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)或涉及檢修等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)10人及以上，可造成重大安全事故；涉及重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝：風(fēng)險(xiǎn)控制措施.1風(fēng)險(xiǎn)、管控分級(jí)及管控要求雙控級(jí)別色標(biāo)管控要求管控層級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)紅應(yīng)立即整改，不能繼續(xù)作業(yè)。只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降至可接受或可容許程度后，才能開始或繼續(xù)工作。公司較大風(fēng)險(xiǎn)橙應(yīng)制定措施進(jìn)行控制管理。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施，并根據(jù)需求為降低風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案或配給資源、限期治理，直至風(fēng)險(xiǎn)降至可接受或可容許程度后才能開始或繼續(xù)工作。

23、生產(chǎn)主管部門一般風(fēng)險(xiǎn)黃需要控制整改。應(yīng)制定管理制度、規(guī)定進(jìn)行控制，努力降低風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本，在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施。在嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合，必須進(jìn)一步進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定傷害的可能性和是否需要改進(jìn)的控制措施。車間低風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)不需要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施，需要監(jiān)視來(lái)確?？刂拼胧┑靡跃S持現(xiàn)狀，保留記錄。班組注：上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級(jí)應(yīng)同時(shí)負(fù)責(zé)管控并逐級(jí)落實(shí)具體措施。.2風(fēng)險(xiǎn)管控措施風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等方面識(shí)別制定。如果現(xiàn)有控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)提出建議或改進(jìn)的控制措施結(jié)合實(shí)際采取

24、一種或多種措施進(jìn)行控制，直至風(fēng)險(xiǎn)可以接受。設(shè)備設(shè)施類危險(xiǎn)源的控制措施應(yīng)包括：報(bào)警、聯(lián)鎖、安全閥、液位、溫度、壓力等工藝設(shè)備本身帶有的控制措施和消防、檢查、檢驗(yàn)等常規(guī)的管理措施。作業(yè)活動(dòng)類危險(xiǎn)源的控制措施應(yīng)包括：制度完備性、管理流程合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對(duì)象完好狀態(tài)及作業(yè)人員素質(zhì)等方面。風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施前應(yīng)考慮可行有效性；制定措施后風(fēng)險(xiǎn)是否降低；是否有新的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)等。6.4編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控臺(tái)賬危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后，應(yīng)編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單，包括辨識(shí)部位、存在風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、事故類型、主要管控措施、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容的全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)信息。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單詳見(jiàn)附件7。6.5 風(fēng)險(xiǎn)管控要求

25、信息告知車間、部門成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)行分解落實(shí)。各級(jí)組織采用適用的辨識(shí)評(píng)價(jià)方法，對(duì)本單位辨識(shí)單元的危害因素進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)后，逐級(jí)匯總、評(píng)審、修訂、審核、發(fā)布。如存在重大風(fēng)險(xiǎn)制定重大風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施清單和重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)清單，并編制重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施，報(bào)公司批準(zhǔn)。車間、部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控結(jié)果，在崗位設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管控公示牌（卡）、崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡等安全管理工具，確保員工獲知信息。7.事故隱患排查治理7.1編制隱患排查清單生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織開展安全生產(chǎn)檢查，應(yīng)當(dāng)對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬（清單），檢查風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)管控措施或者管控方案的落實(shí)情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬（清單）建立事故隱患排查

26、清單。隱患排查清單（參見(jiàn)附件）應(yīng)當(dāng)包括排查的風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、風(fēng)險(xiǎn)失控表現(xiàn)、失職部門和人員、排查責(zé)任部門和責(zé)任人、排查時(shí)間等內(nèi)容。7.2事故隱患排查應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，建立隱患排查管理制度明確隱患排查的相關(guān)內(nèi)容。排查方式隱患排查應(yīng)采用隱患排查、專業(yè)隱患排查、季節(jié)性隱患排查、節(jié)假日隱患排查、日常隱患排查、事故類比隱患排查等不同方式。其中事故類比隱患排查應(yīng)在企業(yè)內(nèi)或同行業(yè)發(fā)生事故后的檢查，專業(yè)性隱患排查應(yīng)包括工藝、設(shè)備、電氣、自控儀表、建筑結(jié)構(gòu)、消防、公用及輔助工程等。排查級(jí)別及頻次根據(jù)內(nèi)部的組織架構(gòu)確定排查級(jí)別，一般包括公司級(jí)、部門級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)。企業(yè)內(nèi)部依據(jù)排查

27、級(jí)別，根據(jù)不同的排查形式，按照以下頻次組織排查：1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織并參加一次安全檢查，主要檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度的落實(shí)情況，較大及以上風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況并保留檢查記錄。2）綜合性隱患排查應(yīng)由公司級(jí)至少每季度組織一次；基層單位（車間）結(jié)合崗位責(zé)任制排查，至少每月組織一次；3）專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)隱患排查應(yīng)由工藝、設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)技術(shù)人員或相關(guān)部門至少每季度組織一次；4）季節(jié)性隱患排查應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)及本單位的生產(chǎn)實(shí)際，至少每季度開展一次；5）節(jié)假日隱患排查應(yīng)在重大活動(dòng)及節(jié)假日前進(jìn)行一次隱患排查；6）現(xiàn)場(chǎng)操作人員巡檢間隔不得大于2小時(shí)，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝

28、置，宜采用不間斷巡檢方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡檢，現(xiàn)場(chǎng)巡檢間隔不得大于1小時(shí)；基層車間管理人員每天至少兩次對(duì)裝置現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)專業(yè)隱患排查；7）事故類別檢查應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部或同行業(yè)發(fā)生事故后，進(jìn)行舉一反三檢查。注：根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況或在事故易發(fā)頻發(fā)期 ，適時(shí)調(diào)整隱患排查頻次，但不得低于以上要求。有下列情形之一的，應(yīng)組織開展專項(xiàng)隱患排查：（一）當(dāng)有與本單位安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)程制定、修改或者廢止時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織人員進(jìn)行法律法規(guī)識(shí)別和合規(guī)性評(píng)價(jià)，對(duì)不符合法律法規(guī)要求的制度、現(xiàn)狀應(yīng)當(dāng)制定整改計(jì)劃進(jìn)行整改；（二）當(dāng)設(shè)備設(shè)施、工藝、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、周邊環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)就變化情況對(duì)公司安全管

29、理方面的影響進(jìn)行分析、評(píng)估，制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施并對(duì)變化后的安全措施落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查；（三）當(dāng)停工停產(chǎn)后需要復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)組織人員對(duì)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行調(diào)試情況、安全報(bào)警連鎖調(diào)試情況，儲(chǔ)運(yùn)情況、人員培訓(xùn)情況、消防應(yīng)急物資配備情況、風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況等開展專項(xiàng)檢查；（四）當(dāng)本單位或同行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生的原因，在本單位組織開展事故類比專項(xiàng)檢查，進(jìn)行舉一反三，避免同類事故發(fā)生；（五）當(dāng)縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)，應(yīng)按照政府要求制定活動(dòng)方案，組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)；（六）當(dāng)由于季節(jié)變化引起氣候條件發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)

30、當(dāng)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)開展季節(jié)性專項(xiàng)檢查；（七）當(dāng)有關(guān)部門預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害（如洪水、泥石流、暴雪、臺(tái)風(fēng)、地震等）時(shí)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急措施開展專項(xiàng)檢查。隱患排查內(nèi)容應(yīng)依據(jù)隱患排查清單，對(duì)工程技術(shù)、管理措施、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等全部控制措施進(jìn)行排查。應(yīng)當(dāng)對(duì)下列因素開展隱患排查：（一）人的不安全行為：從業(yè)人員是否存在違反安全操作規(guī)程和相關(guān)安全管理規(guī)定；（二）物的不安全狀態(tài)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求；（三）管理缺陷：是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定建立實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度；（四）其他可能造成生產(chǎn)安全事故的因素。7.3隱患判定、分級(jí)本公司

31、按照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，將隱患等級(jí)確定為一般隱患和重大隱患。根據(jù)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）規(guī)定，存在以下情形之一的，可直接判定為重大事故隱患：（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。（二）特種作業(yè)人員未持證上崗。（三）涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。（四）涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。（五）構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、

32、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。（六）全壓力式液化烴儲(chǔ)罐未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。（七）液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng)。（八）光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。（九）地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。（十）在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。（十一）使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。（十二）涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。（十三）控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆

33、炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。（十四）化工生產(chǎn)裝置未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動(dòng)化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。（十五）安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。（十六）未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。（十七）未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)。（十八）未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。（十九）新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開車；精細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文

34、件要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（二十）未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。7.4隱患治理治理要求本公司對(duì)排查出的各級(jí)隱患，做到“五定”（定整改方案、定資金來(lái)源、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整改期限、定控制措施），并將整改落實(shí)情況納入日常管理進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)在隱患整改中存在的資金、技術(shù)、物資采購(gòu)、施工等各方面問(wèn)題。制定隱患整改方案范圍及內(nèi)容1）本公司對(duì)安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的如下事故隱患，應(yīng)當(dāng)制定隱患整改方案并組織實(shí)施，消除隱患。（一）重大事故隱患；（二）政府及其他相關(guān)防檢查發(fā)現(xiàn)的隱患；（三）公司級(jí)聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的隱患；（四）其他安全檢查發(fā)現(xiàn)的整改難度較大，涉及單位

35、較多的隱患；2）事故隱患整改方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）治理的隱患清單； （二）治理的標(biāo)準(zhǔn)要求；（三）治理的方法和措施； （四）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；（五）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)、人員和工時(shí)安排；（六）治理的時(shí)限要求； （七）安全措施和應(yīng)急預(yù)案；（八）復(fù)查工作要求和安排；（九）其他需要明確的事項(xiàng)。 重大隱患治理重大隱患整改方案實(shí)施前應(yīng)當(dāng)由本公司主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員和具體負(fù)責(zé)整改人員進(jìn)行論證，必要時(shí)可以聘請(qǐng)專家參加。 一般事故隱患治理一般事故隱患按照屬地管理的原則，由隱患所在部門負(fù)責(zé)組織治理。各類檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，能夠立即整改的立即整改，不能夠立即整改的應(yīng)當(dāng)按照隱患治理“五定”原則制定整改計(jì)劃和應(yīng)急措施，限期整改。電工、儀表、工藝等專業(yè)性較強(qiáng)或部門自身無(wú)法治理的事故