2016學(xué)習(xí)《高等教育政策法規(guī)》心得體會_第1頁
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文檔簡介

1、2016學(xué)習(xí)高等教育政策法規(guī)心得體會高等教育政策法規(guī)心得體會(一)俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,可見,規(guī)矩對于一個人的成長甚至是一個民族的成長,是至關(guān)重要的。隨著我國教育法制的不斷建設(shè)和完善,作為以教育法為基礎(chǔ)法規(guī)的高等教育政策法規(guī)的作用也日益明顯,作為一名高校教師,應(yīng)該嚴(yán)于律己,嚴(yán)格用高等教育的政策法規(guī)來約束自己,規(guī)范自己的師德、師風(fēng)和行為,不斷地學(xué)習(xí)新知識,不斷擴(kuò)充自己的知識文化素養(yǎng)以及品德行為素養(yǎng),同時還要兼?zhèn)浣逃恼叻ㄒ?guī)和法律意識,在傳道解惑的同時,嚴(yán)格規(guī)范自己,全面提升自己的綜合能力,努力使自己成為一名合格的高等教育教師。 近期通過對高等教育政策法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了我們作為高

2、校教師教書育人責(zé)任意識及政策法規(guī)意識,感受頗深,對高等教育的相關(guān)政策及法律有了更深地了解。高等教育政策法規(guī)全書分七章二十六節(jié)對高等教育政策法規(guī)進(jìn)行深入淺出的講解和闡述。第一章講的是高等學(xué)校法律制度。全章從高校的類型、高校的設(shè)立、變更與終止?jié)u漸延伸到高校的章程及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),重點講了高校的權(quán)利與義務(wù)。在我國,高等學(xué)校更具按照“舉辦主體”、“辦學(xué)形式”兩種劃分方法將高等學(xué)校分別劃分為“公立高等學(xué)?!焙汀懊褶k高等學(xué)?!奔啊捌胀ǜ叩冉逃奔啊俺扇烁叩冉逃钡阮愋?。高等教育與基礎(chǔ)教育和普通教育具有它的特殊性,因此高等學(xué)校也有著自己獨特的權(quán)利與義務(wù)。高校權(quán)利表現(xiàn)在:自主管理權(quán)、教育教學(xué)權(quán)、招生權(quán)、學(xué)籍管理

3、權(quán)、頒發(fā)證書權(quán)、聘任權(quán)、管理財產(chǎn)權(quán)、拒絕干涉權(quán)及其他權(quán)利;主要義務(wù)為:遵紀(jì)守法、貫徹方針、維護(hù)利益、提供情況、合理收費和接受監(jiān)督等義務(wù)。我國各類高校都必須按照中華人民共和國教育法的規(guī)定來辦學(xué),公辦高校實行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,二民辦高校則實行的是學(xué)校理事會、董事會。第二章講述了高校教師的法律地位、權(quán)利和義務(wù)及教師資格、職稱和聘任等制度,并詳細(xì)介紹了高等學(xué)校教師常見法律糾紛與權(quán)利救濟(jì),系統(tǒng)闡述了維權(quán)的路基。教師的主要責(zé)任教師教書育人,因此應(yīng)得到全社會的認(rèn)可與尊重,但由于目前我國高校教師的身份與地位,法律上尚未明確規(guī)定,加之處于轉(zhuǎn)型期的高教體制,都對教師的權(quán)利義務(wù)有直接的影響。高等學(xué)校教師既

4、不是特殊公務(wù)員,也不是自由職業(yè)者,在現(xiàn)階段是從事高等教育事業(yè)的專業(yè)人員,擁有獨特的權(quán)利義務(wù),其職業(yè)具有公益性質(zhì)。國家應(yīng)弱化對教師的人事管理性,增強(qiáng)行業(yè)自律性管理。對高校教師的救濟(jì)保障主要是通過教師申訴制度解決,維護(hù)教師的合法權(quán)益。最近網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)較熱的話題之一就是“教師是否該轉(zhuǎn)化為公務(wù)員”,我認(rèn)為,之所以會有這樣的話題是因為當(dāng)下教師這一職業(yè)承擔(dān)著全社會各行各業(yè)人才的培養(yǎng),而福利待遇卻基本處于全國政府、企事業(yè)單位底層,后者不能直接體現(xiàn)前者的社會地位。但不管怎樣,教師在履行自己的義務(wù)的同時,應(yīng)忠于黨、忠于國家和忠于人民的教育事業(yè),做一名真正的人類心靈的工程師。第三章講的是高校學(xué)生的法律地位。從法律意

5、義上講,高等學(xué)校是受教育者中的一個群體。根據(jù)我國高等教育法規(guī)定,高等教育是指“在完成高級中等教育基礎(chǔ)上實施的教育”,因此,高等學(xué)校學(xué)生就是在我國高等學(xué)校接受高等學(xué)校教育的學(xué)生。高等學(xué)校的學(xué)生也有參加教育活動權(quán),獲得學(xué)金權(quán),獲得公正評價權(quán),申訴訴訟權(quán),參加社會服務(wù)和勤工助學(xué)活動權(quán),組強(qiáng)和參加學(xué)生團(tuán)體團(tuán)等。同時,高校學(xué)生基本都是已滿18周歲的公民,應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如尋釁滋事,嚴(yán)重破學(xué)校教育秩序,剽竊他人研究成果等,都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外,高等學(xué)校也實施了一些管理制度,如高校學(xué)籍管理制度、高校獎懲制度、高校畢業(yè)生就業(yè)制度,對高校學(xué)生進(jìn)行管理,切實努力為提前學(xué)生素質(zhì)服務(wù)。第四章闡述了學(xué)

6、業(yè)證書制和學(xué)位制度。教育法規(guī)定,國家實行學(xué)業(yè)證書制度。學(xué)業(yè)證書制度是我國教育制度的重要內(nèi)容之一,對于維護(hù)教育活動正常而有序地進(jìn)行,保證教育質(zhì)量,有著不可替代的作用。國家必須建立和完善學(xué)業(yè)證書制度。教育法出臺的前些年,教育領(lǐng)域曾出現(xiàn)亂辦學(xué)、濫發(fā)學(xué)業(yè)證書的混亂現(xiàn)象,一些單位乃至個人不經(jīng)批準(zhǔn)隨意開辦教育機(jī)構(gòu),不經(jīng)批準(zhǔn)擅自招生,對不符合招生標(biāo)準(zhǔn)、不符合教育質(zhì)量要求的學(xué)生,也發(fā)給學(xué)歷證書或其他學(xué)業(yè)證書。有些學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定,擅自發(fā)放超其層次、規(guī)格或職能范圍的學(xué)業(yè)證書。這些做法破壞了國家教育標(biāo)準(zhǔn)的完整統(tǒng)一,危害著教育事業(yè)的健康發(fā)展。在現(xiàn)代社會生活中,獲得某種學(xué)業(yè)證書,通常是個人進(jìn)入高一級

7、學(xué)校學(xué)習(xí)或從事相應(yīng)職業(yè)的必要條件,也是用人部門選拔和錄用人員的重要依據(jù),學(xué)業(yè)證書無論是對個人還是對社會都有十分重要的作用。第五章講述了高等職業(yè)教育與成人高等教育。高等職業(yè)教育作為一種獨立的教育制度,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和科技進(jìn)步的推動器,也是建立職業(yè)教育體系和調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的要求。成人教育制度是指按成人教育活動的目的、方針、法律性規(guī)范及組織等運行的成人教育體系。成人教育作為我國教育的重要組成部分。在整個教育事業(yè)中,與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育同等重要。通過培訓(xùn),提前了工作人員以及未工作人員的思想道德素養(yǎng),為建設(shè)文明健康科學(xué)的生活方式,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化生活的需求,有著重要的意義。第六章

8、主要介紹了民辦高校的地位、類型、舉辦、內(nèi)部管理體制、資產(chǎn)財務(wù)管理、教師和學(xué)生的權(quán)益保障。隨著社會的發(fā)展,我國的民辦高等教育獲得了較大的發(fā)展,已成為高等教育事業(yè)的重要組成部分,為高等教育大眾化和教育權(quán)公平化作出了積極貢獻(xiàn),但在其成長道路中,也出現(xiàn)了一些剛性和柔性的矛盾有待解決。本章從各方面闡述了民辦高校的優(yōu)缺點及管理辦法,將有助于民辦高校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。第七章講解了中外合作辦學(xué)在機(jī)構(gòu)設(shè)立、組織管理、教育教學(xué)以及資產(chǎn)與財務(wù)管理過程中的法律問題。中外合作辦學(xué)是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物,是我國教育教學(xué)與國際接軌的必然,其以引進(jìn)國際化課程、使國際化師資、創(chuàng)國際化學(xué)校、育國際化人才為辦學(xué)宗旨,引進(jìn)發(fā)達(dá)國家優(yōu)質(zhì)的教

9、育資源,吸納和借鑒國外先進(jìn)的課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,將國外優(yōu)秀的教育成果和教育理念與我國具體的教學(xué)實踐相結(jié)合,對于提高我國教育質(zhì)量和育人水平、推進(jìn)我國教育現(xiàn)代化的進(jìn)程具有積極的意義。我的工作單位是凱里學(xué)院的繼續(xù)教育學(xué)院,屬于成人教育部門,成人教育與普通高等教育相比,有很大的區(qū)別,而目前我國在成人教育的政策法規(guī)方面尚未完善,成人教育管理存在許多問題。因此,我認(rèn)為國家在制定高等教育相關(guān)法制的同時應(yīng)兼顧到成人教育,使成人教育與普通教育循序漸進(jìn)、共同發(fā)展。高等教育政策法規(guī)心得體會(二)自學(xué)了高等教育政策法規(guī),本書內(nèi)容詳實。通過對高等教育政策法規(guī)的學(xué)習(xí),我對高等教育政策法規(guī)有了更加深入的了解,對于

10、自身輔導(dǎo)員定位也有了一定認(rèn)識。一、高等教育政策法規(guī)各章重點第一章“高等學(xué)校法律制度”,本章主要從高等學(xué)校的類型、高等學(xué)校的設(shè)立、變更與終止、高等學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)、高等學(xué)校的章程、高等學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)這五部分來呈現(xiàn)高等學(xué)校的法律制度這一內(nèi)容,本章重點是理解高等學(xué)校的權(quán)利與義務(wù),高等教育政策法規(guī)規(guī)定,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使的權(quán)利有:1、按照章程自主管理,組織實施教育教學(xué)活動;2、招收學(xué)生和其他受教育者,對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實施獎勵或處分;對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書;3、聘任教師及其他職工,實施獎勵或者處分;4、管理和使用本單位的設(shè)施和費用,拒絕任何組織和個人對教育活動的非法干涉;5、法律、法規(guī)

11、規(guī)定的其他權(quán)利?!蓖瑫r,教育法具體規(guī)定,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)履行下列義務(wù):1、遵守法律、法規(guī);貫徹國家的教育方針,執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證教育教學(xué)質(zhì)量;2、維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益;3、以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利;4、遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費用并公開收費項目;依法接受監(jiān)督。第二章“高等學(xué)校教師法律制度”,本章明確了高校教師的法律地位、權(quán)利和義務(wù),高等學(xué)校教師資格制度、職稱制度、聘任制度。本章要重點學(xué)習(xí)高等學(xué)校教師常見法律糾紛及權(quán)利救濟(jì),學(xué)習(xí)本章節(jié),有利于了解教師維權(quán)的路徑。第三章“高等學(xué)校學(xué)生法律制度”,和第二章編排相似,本章重點理

12、解學(xué)生作為教育體系中最大的群體,也是教育法規(guī)的主要對象,但隨著我國教育的發(fā)展現(xiàn)代競爭激烈的社會所需要的是自立、自信、自強(qiáng)的新一代大學(xué)生,為自己爭取應(yīng)有的權(quán)利、待遇和機(jī)會則正是大學(xué)生自立、自信、自強(qiáng)的體現(xiàn)。第四章“學(xué)業(yè)證書制度和學(xué)位制度”,本章中,要理解學(xué)業(yè)證書制度和學(xué)位制度。學(xué)歷制度和學(xué)位制度對我國教育的基本制度進(jìn)行了詳細(xì)的界定和劃分,同時吸收了與時俱進(jìn)的特點,對于當(dāng)前多種多樣的在教育形式均有相關(guān)的描述,嚴(yán)明了證書的管理和發(fā)放,督導(dǎo)等各個環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)問題。這些政策與法規(guī)的制定,使關(guān)于學(xué)歷和學(xué)位證書的嚴(yán)謹(jǐn)和公平合理性得到了極大的提高。第五章“高等職業(yè)教育與成人高等教育法律制度”中對比了高等職業(yè)教育

13、法律制度與成人高等教育法律制度異同,職業(yè)教育與成人教育是我國國民教育中的不可分割的組成部分,國家對其非常重視。我國的職業(yè)教育包括職業(yè)學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)和職前培訓(xùn)。成人教育是學(xué)校教育的繼續(xù)、補(bǔ)充和延伸,是終身教育的組成部分,它具有多方面的職能。第六章“民辦高等教育法律制度”,重點是理解民辦高等學(xué)校的內(nèi)部管理體制,當(dāng)前,我國民辦高等教育的內(nèi)部管理制主要存在三類:一是校長負(fù)責(zé)制;二是主辦單位領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制;三是董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是我國民辦高等教育內(nèi)部管理體制采用的主要形式。第七章“中外合作辦學(xué)法律制度”要重點理解我國中外合作辦學(xué)性質(zhì)與原則,中外合作辦學(xué)應(yīng)遵循以下原

14、則:一是科學(xué)發(fā)展原則,二是以人為本原則,三是公益性原則。二、高等教育的法律地位我們要理解高等教育的法律地位,可以先來了解“高等教育”,高等教育的發(fā)展歷史可以追溯到中世紀(jì)的大學(xué),后來歷經(jīng)發(fā)展,主要是英國、德國、美國的大學(xué)的不斷轉(zhuǎn)型,形成了高等教育的三項職能即:培養(yǎng)專門人才;科學(xué)研究;服務(wù)社會。 改革開放以來,我國高等教育事業(yè)獲得長足發(fā)展,改革取得令人矚目的成績,初步形成了適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要的多種層次、多種形式、學(xué)科門類基本齊全的社會主義高等教育體系,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大批高級專門人才,在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。由此可見,發(fā)展高等教育必須依靠法律作為保

15、障,才能更好為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù),高等教育的法律地位主要體現(xiàn)在以下方面:一是高等教育中學(xué)校的法律地位。高等教育的法律地位在一定程度上制約和決定著高等學(xué)校的法律地位,高等學(xué)校的法律地位是高等教育法律地位的體現(xiàn)。中華人民共和國高等教育法第30條明確規(guī)定:“高等學(xué)校自批準(zhǔn)設(shè)立之日起取得法人資格?!贝颂幍母叩葘W(xué)校僅指公立高等學(xué)校,即由政府出資舉辦并維持的.高校。高等學(xué)校校長為高等學(xué)校的法定代表人。高校在民事活動中依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任。高等教育政策法規(guī)以教育法為基礎(chǔ),教育法規(guī)的研究的主體是教育體系,教育法規(guī)以馬克思主義、教育學(xué)理論、政治學(xué)為理論基礎(chǔ),通過社會調(diào)查、歷時考察、比較分析、個案研究的等方法

16、發(fā)現(xiàn)教育體系中存在的問題,把問題反饋給國家教育部門,教育部門通過制定新的法規(guī)不斷的完善我國的教育政策法規(guī)從而推動我國高等教育的發(fā)展。二是高等教育中教師的法律地位。在高校中教師承擔(dān)著教學(xué)和科研的雙重任務(wù),直接關(guān)系著學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和科研教師的法律地位與高校對教師的管理以及教師的權(quán)益保障等問題之間存在著必然的聯(lián)系。我國的教師法將教師定位子專業(yè)技術(shù)人員,但是這種規(guī)定只說明了教師的工作性質(zhì)的專業(yè)性,卻沒有明確教師的法律地位。三是高等教育中學(xué)生的法律地位。1.行政法律關(guān)系下的大學(xué)生法律地位 我國教育法和高等教育法規(guī)定高等學(xué)校作為獨立的公法人,依法享2管理的權(quán)利,就行政法律關(guān)系原則而主言,高校是權(quán)利主體學(xué)生

17、是義務(wù)主體,因此大學(xué)生在此種法律關(guān)系下處于不平等的法律地位,也就是說大學(xué)生必須服從和接受高校的管理。在此種法律關(guān)系下,大學(xué)生所享有的權(quán)利包括財產(chǎn)權(quán),人身權(quán),救濟(jì)權(quán),監(jiān)督權(quán)等等。2. 民事法律關(guān)系下的大學(xué)生法律地位 高等學(xué)校的在校大學(xué)生多數(shù)是已年滿十八周歲的,是具有完全民事行為能力的公民,民事法律關(guān)系的基本原則就是平等自愿公平等,自九七年開始的高等教育全面收費制度的實施標(biāo)志著大學(xué)生與高等學(xué)校之間存在著合同性質(zhì)的民事法律關(guān)系,在這種法律關(guān)系下大學(xué)生和高校之間的法律地位是完全平等的,不再是像行政法律關(guān)系下的服從與接受的關(guān)系。在此種法律關(guān)系下,大學(xué)生所享有的權(quán)利包括財產(chǎn)權(quán),人身權(quán),救濟(jì)權(quán),監(jiān)督權(quán)等等

18、。3. 內(nèi)部關(guān)系下的大學(xué)生法律地位 大學(xué)生不僅是社會人,更是學(xué)校人,因此作為學(xué)校人在學(xué)校的內(nèi)部管理活動中也是享有一定的權(quán)利的,普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定規(guī)定大學(xué)生享有參加教育教學(xué)活動權(quán),申請困難補(bǔ)助以及勤工助學(xué)權(quán),參與權(quán),申訴權(quán),活動權(quán)和結(jié)社權(quán)等等 。其實將這幾種權(quán)利進(jìn)行劃分可以將之與前面在民事法律關(guān)系下的諸種權(quán)利相對應(yīng)。三、結(jié)合自己在高校的工作,心得體會高等教育的重要性,可以從多方面闡述。經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動者的素質(zhì),發(fā)展高等教育是一個十分重要的途徑。發(fā)展高等教育要把“以人為本”作為發(fā)展的核心,始終把提高質(zhì)量、為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)作為根本出發(fā)點和落腳點。注重促進(jìn)人的全面發(fā)展,改革發(fā)展體制,大力推進(jìn)高等教育實現(xiàn)又快又好發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)勁的推動力。教師的指導(dǎo)作用。作為輔導(dǎo)員,在高校里,有著不可替代的地位。大學(xué)生從開始跨入高校到畢業(yè)離校,自始至終和輔導(dǎo)員保持密切的接觸。這不僅體現(xiàn)在學(xué)習(xí)中,在平時的生活中輔導(dǎo)員也擔(dān)任重要的角色。輔導(dǎo)員一般都較年輕,和大學(xué)生的平均年齡相差不多,閱歷也有相似之處,這就使得輔導(dǎo)員和學(xué)生之間比較容易溝通。在學(xué)習(xí)中,輔導(dǎo)員時時刻刻都在提醒學(xué)生的本職工作,使他們擺正態(tài)度、扎實學(xué)習(xí),盡量給他們創(chuàng)造好的學(xué)習(xí)環(huán)境;在生活中,輔導(dǎo)員為學(xué)生解決一些力所能及的問題,使學(xué)生對其產(chǎn)生信任

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