建筑施工現(xiàn)場安全風險點管控實施方案(共14頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上施工安全生產(chǎn)危險源辨識與風險分級管控工作實施方案安徽三建工程有限公司第一章、編制依據(jù)1、 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于構(gòu)建“六項機制”強化安全生產(chǎn)風險管控的實施意見（皖政辦201716號）2、 合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)構(gòu)建“六項機制”強化安全生產(chǎn)風險管控工作實施方案的通知（合政辦201740號）3、 關(guān)于印發(fā)合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)危險源辨識與風險分級管控工作實施方案的通知（合經(jīng)區(qū)安辦201729號）第2章 、總體要求、目標與原則根據(jù)上級政府主管部門的指示要求，結(jié)合自身實際，經(jīng)公司領(lǐng)導同意，著手開展安全風險分級管控體系建設(shè)。1、總體要求：按照“全員參與，集思廣益，領(lǐng)

2、導負責，不靠中介，職責明確，落實到位”的原則進行安全風險分級管控建設(shè)。工作人員在安全管理領(lǐng)導小組的組織下按照合經(jīng)區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)危險源辨識與風險分級管控工作實施方案建議編制大綱要求，結(jié)合實際情況，嚴格落實，實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”的安全管理模式。2、工作目標：通過建立風險分級管控體系做到有效遏制生產(chǎn)事故發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全并結(jié)合隱患排查治理等各項制度，強化安全生產(chǎn)風險源頭管控，規(guī)范安全風險管控工作的基本流程，提高安全風險管控工作的效率和質(zhì)量，實現(xiàn)安全風險管控閉環(huán)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系，有效防范和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。3、基本原則：堅

3、持“統(tǒng)一指導、標桿示范、標準先行、分級推進，全面實施、持續(xù)改進“的基本原則，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的主導作用，全面落實企業(yè)主體責任。第3章 、安全管理體系1、 成立安全風險分級管控體系建設(shè)領(lǐng)導小組：組長：左紅升副組長：汪峰、張健組員：張勝博、吳化朝、萬忠、周奎、方曼、寧祥祥、陳碧峰、陶勁松組長職責：負責安排安全風險分級管控體系建設(shè)的具體工作，安排領(lǐng)導小組成員做好組織、協(xié)調(diào)、計劃、實施、總結(jié)、歸納、匯總、上報、專家審核等過程的工作，負責考核各責任人責任落實情況。副組長職責：負責體系建設(shè)工作組織協(xié)調(diào)、過程培訓、技術(shù)指導，完成安全風險分級管控文件編制，對體系建設(shè)過程提出建議。組員職責：具體落實安全風險

4、分級管控體系建設(shè)過程中的具體工作，完成各自區(qū)域內(nèi)的風險點識別、風險分級及風險評價，對評價結(jié)果負責組員：陶勁松組員：陳碧峰組員：方曼組員：寧祥祥組員：周奎組員：萬忠組員：吳化朝組員：張勝博領(lǐng)導小組組長：左紅升 領(lǐng)導小組副組長：張健 領(lǐng)導小組副組長：汪峰 第4章 、工作前期準備一、全面開展全區(qū)在建工程危險源排查和辨識，編制風險點清單依據(jù)安徽省建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)風險點查找手冊（試行）全面深入排查全區(qū)在建工程的各類危險源（風險點），切實查清風險點分布情況，摸清各類風險點底數(shù)，識別各種潛在風險，確保不留死角和盲區(qū)。對風險點信息進行認真篩選、確認、分類匯總，填報風險點清單，建立完整臺賬，并根據(jù)風險點變化

5、情況，做好動態(tài)實時更新。風險點全面查找工作每年至少組織開展1次。二、建立風險預警機制。對于風險研判階段確定的四個等級的風險點加強預測預警，強化監(jiān)測監(jiān)控，做到早預警、早干預，及時督促整治，進一步增強安全生產(chǎn)工作的主動性和預見性。1.科學進行風險預警分級。風險預警由高到低分為四級：級預警（特別嚴重）、級預警（嚴重）、級預警（較重）、級預警（一般）。2.及時發(fā)布風險預警信息。在風險點的醒目位置設(shè)置安全風險告知卡，標明安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內(nèi)容。3.快速響應風險預警（1）級預警：要立即做好應急準備工作，實施預警處理，加強監(jiān)測、巡查和跟蹤，同時在規(guī)定時限

6、內(nèi)逐級上報至省政府應急辦及有關(guān)部門。（2）級預警：要立即做好應急準備工作，實施預警處理，加強監(jiān)測、巡查和跟蹤，同時逐級上報至市政府應急辦及有關(guān)部門。（3）級預警：要立即做好應急準備工作，實施預警處理，加強監(jiān)測、巡查和跟蹤，同時逐級上報至縣政府應急辦及有關(guān)部門。（4）級預警：須隨時關(guān)注預警的風險狀況，加強監(jiān)測、巡查和跟蹤。4.實時調(diào)整風險預警級別。在發(fā)布預警信息后，需要密切關(guān)注風險的發(fā)展趨勢，按照規(guī)定的權(quán)限和程序，實時調(diào)整風險預警級別，并及時發(fā)布調(diào)整后的預警信息。5.適時解除風險預警信號。采用技術(shù)與管理措施后，導致發(fā)生預警的因素已得到妥善處置或消失，具備預警解除條件時，及時解除預警信號。6.分析

7、觸發(fā)風險預警原因。預警發(fā)布單位要對觸發(fā)預警的原因進行綜合分析，提出改進風險防范的措施和建議，督促完善防范措施，持續(xù)改進完善預警機制，提高風險管控能力。三、制定防范措施，落實管控責任根據(jù)風險清單，依據(jù)國家標準、規(guī)范及有關(guān)規(guī)定，制定、完善風險防范措施，并嚴格組織落實，實現(xiàn)風險可控。1、實時調(diào)整風險預警級別。在發(fā)布預警信息后，需要密切關(guān)注風險的發(fā)展趨勢，按照規(guī)定的權(quán)限和程序，實時調(diào)整風險預警級別，并及時發(fā)布調(diào)整后的預警信息。2、適時解除風險預警信號。采用技術(shù)與管理措施后，導致發(fā)生預警的因素已得到妥善處置或消失，具備預警解除條件時，及時解除預警信號。3、分析觸發(fā)風險預警原因。預警發(fā)布單位要對觸發(fā)預警的

8、原因進行綜合分析，提出改進風險防范的措施和建議，督促完善防范措施，持續(xù)改進完善預警機制，提高風險管控能力。四、建立風險防范機制根據(jù)風險研判結(jié)果，依據(jù)國家標準、規(guī)范及有關(guān)規(guī)定，制定、完善風險防范措施，并嚴格組織落實，實現(xiàn)風險可控。1.認真組織制定防范措施。針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位，按照相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，從組織、制度、技術(shù)、應急等方面，制定并落實相應風險級別的具體風險防范措施，通過隔離風險點、實施個體防護、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等手段，達到消除、降低風險的目的。在風險點醒目位置設(shè)置安全風險告知卡，標明主要安全風險、可能引發(fā)的事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內(nèi)容。2.強

9、化風險源頭管理。（1）制定重大政策、實施重大工程、舉辦重大活動時，要先期開展專項安全風險評估，根據(jù)評估結(jié)果制定有針對性的安全風險管控措施和應急預案。（2）危險性較大的分部分項工程施工前必須編制安全專項方案，實行安全“一票否決”，堅決做到不安全不施工。（3）持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，通過安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標準化，夯實安全基礎(chǔ)。3.加強防范措施落實檢查。（1）對照風險點清單，明確風險管控責任單位，落實責任人，確保風險管控責任落實到位。要加大對風險點的檢查頻次，紅色、橙色等級風險點每班至少檢查1次，黃色等級每周至少檢查1次，藍色等級每半個月至少檢查1次，其他每月至少檢查1次。

10、（2）對排查出的所有安全隱患，要按照責任、措施、資金、時限和預案“五落實”的要求，制定并嚴格落實隱患治理方案，確保將事故消滅在萌芽狀態(tài)。風險點安全隱患排查記錄、治理方案應存檔以備檢查。4.實施防范措施動態(tài)管理，進行風險點清單周期性更新，因環(huán)境、設(shè)施、組織、人員、活動等變更而導致風險點和風險研判結(jié)果變化時，要對防范措施的適用性等重新進行檢查評估。對不適用的安全防范措施要及時修訂完善。五、建立風險處置機制針對不同風險點可能發(fā)生的后果，堅持搶早搶小的原則，采取科學有效措施，實行風險差異化處置，加強應急處置保障能力建設(shè)，確保關(guān)鍵時刻處置準、處置快、處置好。1.加強事故初期處置。發(fā)生險情或出現(xiàn)事故苗頭時

11、，現(xiàn)場負責人應根據(jù)風險點的性質(zhì)特點、危害程度，立即按現(xiàn)場處置方案科學處置，并同時向本單位負責人或者有關(guān)部門報告，防止事態(tài)擴大。2.準確應對事故險情。項目經(jīng)理在接到報告，根據(jù)險情程度或已造成的損失大小，啟動應急救援預案并立即組織實施。3.科學組織施救。成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，根據(jù)事故的具體情況，科學制定具體的施救方案。合理調(diào)配相關(guān)專業(yè)救援隊伍、醫(yī)療、物資、裝備、器材，加強宣傳和輿情引導，加強組織協(xié)調(diào)和現(xiàn)場管控，迅速開展施救。救援過程中要注意防止事故的擴大及次生事故的發(fā)生。4.妥善處置善后工作。事故威脅和危害得到控制或者消除后，妥善安置和慰問受害、受影響人員，開展遇難人員善后和賠償、征用物資補償、協(xié)調(diào)應

12、急救援隊伍補償?shù)裙ぷ?，盡快消除事故影響，恢復社會正常秩序。組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)力量，對事故造成的損失和應對處置工作進行統(tǒng)計、調(diào)查和評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓。5.提高風險處置保障能力（1）完善應急預案。做好預案優(yōu)化工作，推動預案簡明化、專業(yè)化、實用化。預案編制時應根據(jù)風險類別等級、特點及性質(zhì)，制定綜合應急預案、專項應急預案或現(xiàn)場處置方案，突出預案針對性、實用性、科學性。組織事故應急處置效果評估，查找應急預案存在的問題，并不斷修改完善。（2）強化應急預案演練。項目部按相關(guān)規(guī)定定期組織應急預案演練，并對演練效果進行評估。（3）推進專業(yè)應急隊伍建設(shè)。選擇有資質(zhì)的專業(yè)勞務隊伍。建立健全應急處置隊伍建設(shè)、裝備

13、物資等保障制度。六、建立風險責任機制按照“五落實五到位”的要求，對照風險點清單，將風險管控責任進一步分解細化，劃分網(wǎng)格單元，落實責任人，確保風險管控工作落實到位。第5章 、工作安排一、宣傳動員，制定方案對構(gòu)建“六項機制”強化安全生產(chǎn)風險管控工作實施細則進行學習，并制定實施方案，明確工作目標、任務，細化工作措施。2、 建立風險清單根據(jù)上級主管部分下發(fā)的風險點清單目錄，對風險點清單中的風險內(nèi)容篩選，建立符合本工程的安全風險清單目錄以及風險管控流程圖。3、 安全檢查對本工程中的風險點進行安全檢查，并做好檢查記錄，在檢查過程中一旦發(fā)現(xiàn)風險點，要在風險點的醒目位置設(shè)置安全風險告知卡，標明安全風險、可能引

14、發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內(nèi)容。4、 總結(jié)、完善在“六項機制”推進過程中，要不斷總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，予以推廣，在總結(jié)經(jīng)驗和修正問題的基礎(chǔ)上，不斷修訂完善，把構(gòu)建“六項機制”各項工作落到實處。并進行總結(jié)，形成總結(jié)報告上報有關(guān)主管部門。第6章 、工作要求一、強化組織領(lǐng)導，落實各方責任。建設(shè)單位經(jīng)理任組長，項目經(jīng)理及總監(jiān)為副組長，各部門負責人及班組長為組員的安全風險管控“六項機制”領(lǐng)導小組，安全部全面負責本標段安全風險管控“六項機制”建設(shè)，具體負責協(xié)調(diào)推進、培訓指導、考核通報、系統(tǒng)完善等工作。將開展“六項機制”構(gòu)建工作納入年度安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容，發(fā)揮考核引導作用，對進度遲緩、工作不力的，予以通報批評。二、完善工作機制，規(guī)范機制運行以構(gòu)建安全生產(chǎn)“六項機制”為契機，統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，把安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、隱患排查治理活動、