論文淺談客運專線工務(wù)專業(yè)預(yù)介入管理及靜態(tài)驗收

1、淺談客運專線工務(wù)專業(yè)預(yù)介入管理及靜態(tài)驗收摘要：本文在分析和總結(jié)鄭西客專建設(shè)期間西安鐵路局工務(wù)系統(tǒng)預(yù)介入管理及靜態(tài)驗收工作的基礎(chǔ)上，提出了客專建設(shè)預(yù)介入及靜態(tài)驗收階段鐵路局工務(wù)部門應(yīng)注意的12個方面的問題，對進一步做好鄭西客專后續(xù)各項工作，做好養(yǎng)護運營準(zhǔn)備，為將來的西成、西蘭等客運專線建設(shè)的技術(shù)準(zhǔn)備有著重要的實用價值。關(guān)鍵詞：工務(wù) 基礎(chǔ)建設(shè) 管理 總結(jié)鄭西鐵路客運專線是我國西北地區(qū)第一條350km/h的高等級鐵路，目前已進入聯(lián)調(diào)聯(lián)試準(zhǔn)備階段，該線建設(shè)大量采用了新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，其建設(shè)模式也與普通鐵路有所不同，主要表現(xiàn)在建設(shè)期采取了運營管理單位提前介入管理的方法，且靜態(tài)驗收工作是以鐵路局為組

2、長組織開展工作，均為鐵路建設(shè)的創(chuàng)新模式。為確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平建成西北第一條350km/h高等級客專，西安鐵路局按鐵道部相關(guān)要求，不斷改進工作方法，轉(zhuǎn)變工作思路，確保了預(yù)介入管理及靜態(tài)驗收工作的穩(wěn)步推進。1 深度介入，掌握標(biāo)準(zhǔn)，把好建設(shè)質(zhì)量關(guān)客專建設(shè)預(yù)介入就是在客專建設(shè)期鐵路局積極參與客專施工建設(shè)管理工作，掌握客專施工質(zhì)量、進度、施工方案和技術(shù)要點；參加現(xiàn)場施工作業(yè)，參與無碴軌道鋪設(shè)、橋梁制作及架設(shè)、無碴道岔鋪設(shè)施工、重點關(guān)鍵軌道施工，如大跨度連續(xù)梁上溫度調(diào)節(jié)器的焊接、鋪設(shè)、放散施工；學(xué)習(xí)、研究新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的使用方法和安裝情況；收集、記錄特殊地質(zhì)、工程質(zhì)量事故處理方案以及隱蔽工

3、程部位的的處理方式；對建設(shè)項目竣工文件的形成、積累工作進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；同時，對后期養(yǎng)護維修工作提出指導(dǎo)性的意見；定期召開介入工作會議，及時掌握客專建設(shè)動態(tài)情況。主要做好以下幾方面工作：1.1加強領(lǐng)導(dǎo)，明確組織機構(gòu)，建立工作制度。一是路局要成立客專建設(shè)預(yù)介入領(lǐng)導(dǎo)小組，工務(wù)系統(tǒng)也要相應(yīng)成立相關(guān)組織機構(gòu)，加強對預(yù)介入總體工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)設(shè)備管理單位成立辦公室，并選派技術(shù)人員常駐客專公司，如我局抽調(diào)各業(yè)務(wù)處室主管人員，成立了鄭西客專預(yù)介入及聯(lián)調(diào)聯(lián)試辦公室，專門負責(zé)鄭西客專預(yù)介入及聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作的組織協(xié)調(diào)、信息上傳下達等工作，西安工務(wù)段選派了3名技術(shù)人員常駐客專公司，參與客專建設(shè)工作。二是建立相

4、關(guān)工作制度，如我局建立了日匯報、周例會制度，聯(lián)調(diào)聯(lián)試辦公室每日掌握現(xiàn)場施工進度，施工配合情況及落實相關(guān)需協(xié)調(diào)處理的問題，每周組織客專公司、局內(nèi)各業(yè)務(wù)處室、設(shè)備管理單位及相關(guān)設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，召開聯(lián)調(diào)聯(lián)試例會，協(xié)調(diào)解決存在的問題。三是構(gòu)建暢通的信息渠道，路局要與客專公司及相關(guān)設(shè)計、施工、建立單位建立定期聯(lián)系和情況通報的渠道，對工程建設(shè)、設(shè)備驗收和施工配合等工作及時收集、反饋信息，推動客專建設(shè)工作穩(wěn)步進行。四是建立專門的問題庫，將例會上提出的問題及日常工作協(xié)調(diào)中存在的重大問題，分門別類納入問題庫，會同客專公司及相關(guān)責(zé)任單位明確解決方案和具體要求，納入會議紀(jì)要逐項進行落實銷號，確保各項工作落到實

5、處，同時，根據(jù)問題性質(zhì)還可采取現(xiàn)場勘查協(xié)調(diào)、召開專題會議、發(fā)函等形式及時解決存在的問題。1.2高度重視道岔鋪設(shè)現(xiàn)場監(jiān)控配合。為實現(xiàn)高速行車，客運專線均采用大號碼高速道岔，鄭西客專正線采用18號道岔，聯(lián)絡(luò)線采用41號道岔，為保證道岔制造質(zhì)量，鐵道部要求客運專線道岔生產(chǎn)實行監(jiān)造、監(jiān)管制度，由鐵科院和中鐵咨詢負責(zé)中鐵山橋、寶橋、軌道集團和新鐵德奧公司的道岔監(jiān)造和運輸監(jiān)管工作。作為運營管理單位，工務(wù)段要高度重視道岔鋪設(shè)施工的現(xiàn)場檢查、配合，特別注重道岔的均衡性、整體性和完整性：一是要在道岔卸車、組裝期就要介入、監(jiān)控。二是在粗調(diào)階段要檢查幾何尺寸，粗調(diào)不到位嚴禁澆筑。三是對澆筑施工及混凝土養(yǎng)護進行全面監(jiān)

6、控，要先安裝轉(zhuǎn)轍設(shè)備，經(jīng)電務(wù)調(diào)試后再澆筑道岔。四是全面監(jiān)控道岔鎖定、焊接，鎖定施工要注意道岔鎖定軌溫應(yīng)與兩端區(qū)間無縫線路的設(shè)計鎖定軌溫一致，焊接施工要全面檢查焊縫頂面、工作邊及焊筋平直度。五是道岔精調(diào)時全面參與，要特別注意工電聯(lián)合調(diào)試，聯(lián)調(diào)聯(lián)試前需工電聯(lián)調(diào)合格。1.3全面做好無縫線路鋪設(shè)施工配合工作。一是要加強鋼軌焊縫監(jiān)造、檢查?？瓦\專線高速行車對鋼軌焊縫的平順度要求非常高，其工作邊和鋼軌頂面平順度均要控制在0+0.2mm以內(nèi)，特別是鋼軌頂面不能有負值，也就是嚴禁出現(xiàn)低塌焊縫，這就要求要從源頭抓起，要向焊軌廠派駐專業(yè)探傷人員，檢查廠焊焊縫質(zhì)量。二是每日全程監(jiān)控鋼軌鋪設(shè)施工及鎖定、放散施工，檢查

7、、記錄原始鎖定軌溫和放散后的實際鎖定軌溫，指導(dǎo)無縫線路位移觀測標(biāo)的安設(shè)。三是加強焊縫探傷檢查，結(jié)合施工監(jiān)控和靜態(tài)驗收要對所有廠焊、現(xiàn)場焊焊縫進行一次全面探傷檢查。1.4切實加強專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。鐵路高速發(fā)展的核心是人才問題，特別是客運專線，整體道床、高速道岔、新型扣件等新設(shè)備、新工藝、新材料的大量采用，急需一批高技能人才來掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、熟悉設(shè)備性能，工務(wù)系統(tǒng)一定要提前謀劃，加強人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)：一是在預(yù)介入前期組織相關(guān)人員到已建成的客專進行考察學(xué)習(xí)，對客運專線的工程設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有一個初步了解。二是要選派高級技術(shù)人員參加鐵道部組織的“客運專線工務(wù)高級技術(shù)人才培訓(xùn)班”，為加強客專技術(shù)

8、人員的培訓(xùn)，鐵道部已組織了第一期客運專線工務(wù)高級技術(shù)人才培訓(xùn)班，授課教師均為全路資深專家，學(xué)員均為各局高級技術(shù)人員。三是邀請客專公司、設(shè)計單位、施工單位和科研單位的技術(shù)專家開展技術(shù)培訓(xùn)講座，指導(dǎo)后期工務(wù)段技術(shù)人員和作業(yè)骨干逐步介入設(shè)備調(diào)試。三是組織前期考察人員及參加鐵道部培訓(xùn)的人員對工務(wù)段技術(shù)干部和職工進行授課。四是根據(jù)客專技術(shù)現(xiàn)狀，積極與客專公司及設(shè)計、施工單位聯(lián)系，收集相關(guān)資料編寫教材，重點介紹高速鐵路概論、客專技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度、客專新技術(shù)、新材料、新設(shè)備介紹及設(shè)備動、靜態(tài)檢測和養(yǎng)護辦法等內(nèi)容。1.5初步確定機構(gòu)設(shè)置和人員配備方案。為全面推動預(yù)介入管理工作，做好運營準(zhǔn)備，工務(wù)系統(tǒng)要加強與

9、鄰局協(xié)調(diào)溝通，在明確設(shè)備、管界劃分的同時，根據(jù)客專開通方案預(yù)測工作量，并根據(jù)鐵道部相關(guān)規(guī)定，確定工務(wù)段車間、班組設(shè)置和人員配置方案。如我局根據(jù)鐵道部“客運專線無砟軌道每百公里40人，有砟軌道每百公里63人”的標(biāo)準(zhǔn)，按照“專業(yè)對口、就近調(diào)劑”的原則，采取單位內(nèi)部挖潛、調(diào)劑配備的方式，從相關(guān)站段現(xiàn)有人員、新分配復(fù)退軍人和大專及以上主體專業(yè)畢業(yè)生等人員中調(diào)劑補充，給西安工務(wù)段配備了65名干部職工，成立了鄭西客專維修車間。1.6其它注意事項：一是強化對既有線施工的安全專項檢查?？蛯＝ㄔO(shè)期在部分區(qū)段要鄰近既有線施工，工務(wù)段必須向工地派駐施工安全檢查員，并按照“一處一案、一處一人”的監(jiān)控原則，明確每處施工

10、的監(jiān)控重點和關(guān)鍵，確保既有線施工安全和運輸暢通。二是全面做好相關(guān)的樞紐改造工程施工配合工作，客運專線引入既有線時，要對相關(guān)樞紐站進行改造，工務(wù)系統(tǒng)要做好施工監(jiān)控、配合工作。2 精心組織，精檢細查，認真開展靜態(tài)驗收鐵路客運專線竣工驗收分為靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收、安全評估和國家驗收等五個階段。其中靜態(tài)驗收是第一個階段，也是最關(guān)鍵的一環(huán)，靜態(tài)驗收合格是進行聯(lián)調(diào)聯(lián)試（動態(tài)驗收）的先決條件。按照運基線路電20091120號關(guān)于加強客運專線工務(wù)工程專業(yè)靜態(tài)驗收工作的通知要求，客運專線工務(wù)工程專業(yè)靜態(tài)驗收工作由鐵路局擔(dān)任組長單位，為做好客專工務(wù)工程專業(yè)靜態(tài)驗收，工務(wù)系統(tǒng)要切實做好以下幾點：2.1成立機

11、構(gòu)，擬定驗收方案。一是工務(wù)系統(tǒng)要成立以主管局長任組長，客專公司主管副總經(jīng)理任副組長，工務(wù)、建管處長、質(zhì)監(jiān)站站長、客專公司安質(zhì)部及設(shè)計、施工、監(jiān)理單位有關(guān)部門負責(zé)人為成員的工務(wù)工程靜態(tài)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)軌道、橋涵、路基、精測網(wǎng)和隧道五個專業(yè)驗收小組。二是制定工務(wù)工程專業(yè)靜態(tài)驗收方案并報鐵道部審核，方案內(nèi)容包括：驗收工程概況、驗收單位及人員組成、驗收的主要依據(jù)、驗收需要的資料文件、驗收程序與計劃安排、驗收方法和主要驗收內(nèi)容。三是根據(jù)現(xiàn)場施工進度、設(shè)備技術(shù)條件詳細制定適合本局管內(nèi)的靜態(tài)驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收計劃，組織召開靜態(tài)驗收協(xié)調(diào)會，制定可操作性強的工務(wù)工程專業(yè)靜態(tài)驗收實施細則（或稱工作手冊），內(nèi)容包括靜

12、態(tài)驗收的組織、驗收檢查內(nèi)容，各專業(yè)驗收標(biāo)準(zhǔn)，各種驗收記錄樣式、各專業(yè)報告編制要求、各專業(yè)組成員及聯(lián)系電話、注意事項等。2.2認真梳理，準(zhǔn)備技術(shù)資料。要結(jié)合預(yù)介入及靜態(tài)驗收不斷收集相關(guān)技術(shù)資料，對客運專線的技術(shù)資料、圖紙、各專項設(shè)計文件、施工標(biāo)準(zhǔn)、方案、記錄進行收集、分類。重點是無碴軌道系統(tǒng)制造技術(shù)條件，鋪裝、驗收細則；特殊材料的技術(shù)條件；橋面防水系統(tǒng)技術(shù)條件及驗收標(biāo)準(zhǔn)；扣件系統(tǒng)技術(shù)條件及安裝標(biāo)準(zhǔn)；道岔（如法國科吉富-富順通道岔）安裝、檢查和維護標(biāo)準(zhǔn)；觀測網(wǎng)測量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；橋梁支座技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；路基沉降觀測資料等。2.3強化培訓(xùn)，掌握驗收標(biāo)準(zhǔn)。一是根據(jù)客運專線大量采用新技術(shù)、新材料、新工藝的特點，從預(yù)

13、介入工作一開始，就收集整理各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)資料，加強預(yù)介入及靜態(tài)驗收工作人員的培訓(xùn)。二是靜態(tài)驗收前，安排相關(guān)技術(shù)人員到已建成的學(xué)習(xí)、調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒靜態(tài)驗收經(jīng)驗。三是加強專業(yè)培訓(xùn)，各專業(yè)驗收組在開始驗收前，要專門開展35日的培訓(xùn)，介紹客專設(shè)備概況、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗收檢查的內(nèi)容、方式方法、數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)，組織學(xué)習(xí)客專工務(wù)工程專業(yè)靜態(tài)驗收實施細則（工作手冊），全面掌握驗收標(biāo)準(zhǔn)。2.4規(guī)范程序，制定工作制度。一是根據(jù)靜態(tài)驗收工作參加單位多，大量問題需多單位協(xié)調(diào)解決的特點，要專門制定靜態(tài)驗收工作制度，實行日總結(jié)、周通報、周例會制度，各專業(yè)組每日召開小結(jié)會，梳理當(dāng)日驗收存在的問題，明確責(zé)任單位和整改期限，向責(zé)任

14、單位填發(fā)整改通知書，制定次日驗收計劃；驗收辦公室每周收集匯總各個專業(yè)組的驗收情況，編發(fā)一期驗收通報，通報驗收進度及存在的問題，提出下步工作要求，重大問題納入每周召開的聯(lián)調(diào)聯(lián)試例會協(xié)調(diào)解決。二是嚴格考核，制定專門的考核制度，由鐵路局對參加靜態(tài)驗收的局內(nèi)部門和站段進行考核，客專公司對設(shè)計、施工、監(jiān)理單位考核，確保靜態(tài)驗收工作順利開展，所有檢查問題均能整改落實。2.5精檢細查，緊盯問題整改。一是施工階段提早介入，按前述方法加強預(yù)介入管理，并將預(yù)介入檢查的工程質(zhì)量問題納入問題庫，緊盯整改。二是各專業(yè)組根據(jù)現(xiàn)場施工進度開始分專業(yè)進行靜態(tài)驗收，在驗收中，采取現(xiàn)場檢查與資料查驗相結(jié)合的方式，一米不漏的開展工

15、作，嚴格按照驗收標(biāo)準(zhǔn)，對照設(shè)計文件全面檢查、評定工程質(zhì)量。三是要建立工務(wù)工程專業(yè)靜態(tài)驗收問題庫，分類管理，其中影響行車安全及聯(lián)調(diào)聯(lián)試的為A類問題，影響設(shè)備結(jié)構(gòu)功能和使用壽命的為B類問題，其余問題為C類問題，各條問題均要注明問題內(nèi)容、責(zé)任單位、整改期限及整改完成情況等要素，逐條進行銷號管理。對于檢查發(fā)現(xiàn)的一般性問題及未完工程，及時納入問題庫，由各專業(yè)組通過每日小結(jié)會和每標(biāo)段的工作交底會等形式，積極與有關(guān)部門和單位溝通處理，向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)整改通知書，提出整改意見、明確整改期限，對于重大問題納入每周的聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作例會或向客專公司發(fā)函要求協(xié)調(diào)解決。2.6認真總結(jié)，編制驗收報告。因靜態(tài)驗收報告需經(jīng)鐵道部組織的專家組審核通過，專家組對于報告的編制要求非常嚴，這就需要編制報告內(nèi)容一定要詳實，各項數(shù)據(jù)、說明要全面，工務(wù)工程專業(yè)靜態(tài)驗收報告主要有三大部分：一是工務(wù)工程靜態(tài)驗收報告，內(nèi)容包括： 客運專線建設(shè)概況、客運專線主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗收依據(jù)、驗收機構(gòu)組成、專業(yè)驗收經(jīng)過、驗收范圍、驗收內(nèi)容、驗收方法、存在問題與整改復(fù)驗情況、靜態(tài)驗收結(jié)論和遺留問題處理意見。二是專業(yè)驗收報告，內(nèi)容包括：工程建設(shè)完成情況、驗收依據(jù)、驗收組織機構(gòu)