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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上新版危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2018)與舊版區(qū)別何在?國標新版危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2018)于2018年11月19日發(fā)布,于2019年3月1日實施。該標準的發(fā)布引起行業(yè)高度關(guān)注。重大危險源辨識是重大工業(yè)事故預防的有效手段。自1982年歐共體頒布了工業(yè)活動中重大事故危險法令以來,美國、加拿大、印度、泰國等地都發(fā)布了相應的標準,1996年澳大利亞頒布了國家標準NOHSC:1014(1996)重大危險源控制。這些法規(guī)或標準中辨識重大危險源的依據(jù)都是物質(zhì)的危險性及臨界量。1997年,我國由原勞動部組織實施的重大危險源普查試點工作中,對重

2、大危險源辨識進行了試點實施,在試點工作基礎上,國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局提出了重大危險源辨識(GB18218-2000)。2009年,國家安全監(jiān)管總局將標準名稱改為危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2009)代替原標準。本次重大危險源辨識(GB18218-2018)是對2009版的一次修訂。那么,相較于2009版,新修訂的標準有哪些變化?對此,CCSA() 有關(guān)專家表示,新版危險化學品重大危險源辨識的修訂主要集中以下幾方面。首先,封面上“危險化學品重大危險源辨識”的英譯有所變化,“危險”由“dangerous ”變?yōu)椤癶azardous ”,根據(jù)專家的解釋,前者是指處于危險狀態(tài),(

3、自己處于危險就用be in danger),后者指那個東西對我(說話主體)有危害,本身危險與否并不知道,因此,hazardous比較符合安全生產(chǎn)中對“危險”的定義。其次,標準依據(jù)由原來的危險貨物品名表(GB12268)、化學品分類、警示標簽和警示性說明安全規(guī)范(GB20592-2006)變?yōu)榛瘜W品分類和標簽規(guī)范系列國家標準,GB30000.2、GB30000.5等等,化學品分類和標簽規(guī)范是通過分類確定一種危險化學品的固有危險性,并在生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等全生命周期將該危險性通過標簽和安全技術(shù)說明書準確傳達給作業(yè)場所的勞動者、消費者及社會公眾,確保他們了解化學品的危險性和防護措施,以及如

4、何在發(fā)生事故時進行安全處置。這個變化意味著在做重大危險源辨識評價時需要更細致、認真,也會帶來工作量一定程度增加。對重大危險源的分類,專家表示,老版標準對單元的劃分是絕對距離范圍內(nèi)的裝置、設施、場所,這種劃分方式有其不合理之處,定義相對模糊簡單。新版則解決了此問題,定義更加科學合理,可操作性增強。將重大危險源分為生產(chǎn)單元和儲存單元分別辨識,生產(chǎn)單元包括生產(chǎn)裝置和設施,以切斷閥作為分割界限劃分為獨立的單元;儲存單元包括儲罐區(qū)和倉庫,儲罐區(qū)以罐區(qū)防火堤為界限劃分為獨立的單元,倉庫以獨立庫房(獨立建筑物)為界限劃分為獨立的單元。同時,還在附錄A中給出了重大危險源辨識流程圖。此外,根據(jù)專家的分析,新版標

5、準還解決了實際存在量的爭議和混合物的處理。之前業(yè)界一直對危險化學品的實際存在量究竟是按現(xiàn)存量、設施極限量還是按設計最大量確定存有爭議,新版標準明確了危險化學品實際存在量按照設計最大量確定。同時,還明確了危險化學品混合物的處理方法:如果混合物與其純物質(zhì)屬于相同危險類別,則視為純物質(zhì),按混合物整體進行計算;如果混合物與其純物質(zhì)不屬于相同危險類別,則應按新危險類別考慮臨界量。最后,新版標準補充了重大危險源分級指標、計算方法。整合了危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(2015修正)中重大危險源分級方法,其中毒性氣體校正系數(shù)取值有所變動,暴露人員a校正系數(shù)、重大危險源和R值對應關(guān)系沒有變化。2018年

6、11月19日,市場監(jiān)管總局 標準委發(fā)布2018年第15號公告,批準了危險化學品重大危險源辨識GB 18218-2018的發(fā)布。該標準將代替標準GB 18218-2009,根據(jù)規(guī)定,新標準將于2019年03月01日起開始強制實施。那么,時隔近十年的新標準較之老標準都有哪些技術(shù)變化呢?天泰志遠將在本期為大家解讀。1、修改了相關(guān)定義首先是對“危險化學品”的定義作了相關(guān)修改,最新的標準依據(jù)危險化學品安全管理條例(國務院令第591號),將“危險化學品”的定義修改為:具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。其次是對“危險化學品重大危險源”的定義作了相關(guān)修

7、改,在化學品行為上新增了“經(jīng)營”,并刪掉了與“生產(chǎn)”相雷同的“加工”。“危險化學品重大危險源”的最新定義為:長期地或臨時地生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。2、修改了重大危險源分類在新的標準中將危險化學品重大危險源分為生產(chǎn)單元危險化學品重大危險源和儲存單元危險化學品重大危險源。其中生產(chǎn)單元指的是危險化學品的生產(chǎn)、加工及使用等的裝置及設施,當裝置及設施之間有切斷閥時,以切斷閥作為分隔界限劃分為獨立的單元;而儲存單元指的是用于儲存危險化學品的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域,儲罐區(qū)以罐區(qū)防火堤為界限劃分為獨立的單元,倉庫以獨立庫房(獨立建筑物)為界限劃分為獨

8、立的單元。這樣的分類舉措較之老版的“單元劃分考慮500米范圍”更為合理,實操性也更強,而且可以通過附錄A中給出了重大危險源辨識流程圖更為清晰明確地辨識重大危險源。3、更新了危險化學品的分類標準在對重大危險源進行辨識時,主要依據(jù)的是危險特性和數(shù)量。而危險特性的確認則依據(jù)的是相關(guān)危險化學品的分類標準。由于2013年我國已經(jīng)發(fā)布了全新的危險化學品分類標準GB 30000系列(轉(zhuǎn)化自GHS制度第四修訂版),因此在最新的GB 18218中將危險化學品的分類標準由之前的GB 12268危險貨物品名表及GB 20592(急性毒性)變更為了GB 30000系列標準中的對應標準。4、列明危險化學品的變更眾所周知

9、,GB 18218最核心的內(nèi)容便是表1和表2,其中表1是重大危險源中列明的危險化學品及其臨界量;表2則是未在表中列舉的危險化學品類別及其臨界量。在09版GB 18218的表1中列出了共計78種危險化學品,而在18版GB 18218中則變更為了85種危險化學品。18版GB 18218的表1較之09版GB 18218的表1,新增了“硝酸鉀”、“氧(壓縮的或液化的)”、“硝化纖維素溶液”等化學品;刪除了“發(fā)煙硫酸”等與重大危險源分類標準相悖的化學品;將“硝化纖維素”細分為了“硝化纖維素(含乙醇25%)”、“硝化纖維素(含氮12.6%)”等五類;并對舊版中部分物質(zhì)的適用條件作了相關(guān)修改,比如將“過氧化

10、甲乙酮(含量60%)”修改為了“過氧化甲基乙基酮(10%有效氧含量10.7%,含A型稀釋劑48%)”,將“硝酸銨基化肥”修改為了“硝酸銨基肥料(含可燃物0.4%)”等。除此以外,18版表1的結(jié)構(gòu)也有相應完善,新增了“CAS號”、“別名”兩欄,刪除了“類別”一欄。同時對于部分化學品的臨界量也有了相應更改,比如將“硝酸銨基化肥”的臨界量由1000t改為了200t;將“硝化纖維素”10t根據(jù)不同限制條件分別改為了1t、1t、10t、50t、50t五種。5、所涉危險類別的變更危險化學品的分類標準由之前的GB 12268危險貨物品名表及GB 20592(急性毒性)變更為了GB 30000系列標準中的對應

11、標準。因此,表2中對應危險類別的描述也發(fā)生了明顯差異,其中的區(qū)別取決于同一危害在TDG與GHS兩大體系中的差異。同時,18版的表2對于09版表2中很多不合理之處作了相應完善,主要差別表現(xiàn)在以下幾個方面。1)  “爆炸物”的相應調(diào)整在09版表2中,除1.1項外的爆炸品臨界量都是50t,而在18版中針對危害程度依舊很高的1.21.5項以及1.6項的臨界量則被調(diào)整為10t,只是將危害程度相對較低的1.4項保留了50t臨界量;并將之前遺漏的“不穩(wěn)定爆炸物”加入表2中,并規(guī)定其臨界量為1t。2)  新增了“氣溶膠”在09版中,未將“氣溶膠”納入重大危險源考慮范圍。而在18版表2中則將

12、氣溶膠(類別1和類別2)納入其中,并規(guī)定其臨界量為150 t(凈重)。3)  “易燃液體”的細化首先是對臨界量為10t的“極易燃液體”的定義作了變更,將之前的“沸點35,閃點0”改為了類別1的易燃液體,這將使得“沸點35,閃點23”的液體都適用于臨界量為10t。這也意味著對閃點23但0 的易燃液體在重大危險源的判定上將有巨大變化。其次是針對類別2和類別3的這類易燃液體,如其具有引發(fā)重大事故的特殊工藝條件包括危險化工工藝、爆炸極限范圍或附近操作、操作壓力大于1.6Pa等情況,其臨界量將遠低于舊版中的1000t與5000t,而是統(tǒng)一規(guī)定為的50t。4)“自燃液體與自燃固體”臨界量的變化由

13、于分類標準的變更,對于自燃危害,將之前的“危險性屬于項且包裝為或類的物質(zhì)”改為了“類別1自燃液體和類別1自燃固體”,并將之前200t的臨界量改為了50t。5)“有機過氧化物”的細化及嚴格在09版中,有機過氧化物的臨界量統(tǒng)一為50t。而在18版中,針對A型和B型這兩類危害程度較高的有機過氧化物,臨界量被調(diào)整為了10t,C、D、E、F型則保持50t臨界量。6)新增了“自反應物質(zhì)和混合物”在18版中,將危害程度較高的物理危害“自反應物質(zhì)和混合物”新增進了表2,并規(guī)定其中A型與B型自反應物質(zhì)和混合物的臨界量為10t,而C、D、E、F型的臨界量則為50t。7)“毒性物質(zhì)”的變更在18版中,首先是對“毒性

14、物質(zhì)”進行了GHS化,并將類別3的低毒液體與固體也納入了重大危險源的考慮范圍;其次是將09版中獨立出去的毒性氣體納入到“毒性物質(zhì)”中;并針對低沸點(35)的低毒液體(類別2與類別3)單獨限定了臨界值為50t(09版為500t)影響可謂巨大。6、其他重要變化闡述除上述以外,18版GB 18218較之09版還有以下幾點重要技術(shù)變化,包括:將之前存在爭議的危險化學品的廠外運輸明確排除在此標準的適用范疇外;明確了危險化學品混合物的處理方法,如果混合物與其純物質(zhì)屬于相同危險類別,則視為純物質(zhì),按混合物整體進行計算,如果混合物與其純物質(zhì)不屬于相同危險類別,則應按新危險類別考慮臨界量;對于之前一直存在爭議危險化學品的實際存在量到底是按現(xiàn)存量、設施極限量還是按設計最大量確定,18版明確了危險化學品實際存在量按照設計最大量確定;將危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(2015修正)中重大危險源分級方法新增進18版GB 18218中,其中

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