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文檔簡介

1、MACRO.泓域咨詢 /一次性餐具項目申報書目錄第一章 行業(yè)、市場分析6一、 行業(yè)競爭格局6二、 行業(yè)簡介6三、 行業(yè)壁壘7第二章 項目概述9一、 項目名稱及建設性質9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設理由11四、 報告編制說明11五、 項目建設選址12六、 項目生產規(guī)模13七、 建筑物建設規(guī)模13八、 環(huán)境影響13九、 原輔材料及設備13十、 項目總投資及資金構成14十一、 資金籌措方案14十二、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標14十三、 項目建設進度規(guī)劃15主要經濟指標一覽表15第三章 建筑工程方案分析18一、 項目工程設計總體要求18二、 建設方案20三、 建筑工程建設指標23建筑工程投

2、資一覽表24第四章 項目選址分析26一、 項目選址原則26二、 建設區(qū)基本情況26三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展28四、 社會經濟發(fā)展目標30五、 產業(yè)發(fā)展方向30六、 項目選址綜合評價31第五章 發(fā)展規(guī)劃33一、 公司發(fā)展規(guī)劃33二、 保障措施34第六章 運營管理模式37一、 公司經營宗旨37二、 公司的目標、主要職責37三、 各部門職責及權限38四、 財務會計制度41第七章 法人治理49一、 股東權利及義務49二、 董事54三、 高級管理人員58四、 監(jiān)事61第八章 技術方案63一、 企業(yè)技術研發(fā)分析63二、 項目技術工藝分析65三、 質量管理67四、 項目技術流程68五、 設備選型方案68主要設備購

3、置一覽表69第九章 節(jié)能方案70一、 項目節(jié)能概述70二、 能源消費種類和數量分析71能耗分析一覽表71三、 項目節(jié)能措施72四、 節(jié)能綜合評價73第十章 進度計劃74一、 項目進度安排74項目實施進度計劃一覽表74二、 項目實施保障措施75第十一章 組織機構及人力資源76一、 人力資源配置76勞動定員一覽表76二、 員工技能培訓76第十二章 投資方案分析79一、 投資估算的依據和說明79二、 建設投資估算80建設投資估算表82三、 建設期利息82建設期利息估算表82四、 流動資金84流動資金估算表84五、 總投資85總投資及構成一覽表85六、 資金籌措與投資計劃86項目投資計劃與資金籌措一覽

4、表86第十三章 經濟效益88一、 基本假設及基礎參數選取88二、 經濟評價財務測算88營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費用估算表90利潤及利潤分配表92三、 項目盈利能力分析93項目投資現金流量表94四、 財務生存能力分析96五、 償債能力分析96借款還本付息計劃表97六、 經濟評價結論98第十四章 風險評估99一、 項目風險分析99二、 項目風險對策101第十五章 總結評價說明104第十六章 補充表格106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表106固定資產折舊費估算表107無形資產和其他資產攤銷估算表108利潤及利潤分配表109項目投資現金流量表110

5、借款還本付息計劃表111建設投資估算表112建設投資估算表112建設期利息估算表113固定資產投資估算表114流動資金估算表115總投資及構成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117第一章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)競爭格局目前我國紙制品、包裝制品生產行業(yè),尤其是低端市場處于完全競爭的局面,導致了行業(yè)利潤空間有限。傳統(tǒng)作坊式企業(yè)已經無法在市場中生存,該行業(yè)需要進一步通過規(guī)模效應和產品換代取得超額利潤。此外,產品升級,尤其是環(huán)保型紙制品、包裝制品的研發(fā)與升級亦需要投入相對較多的資金用于研發(fā)和購買設備,因此,資金規(guī)模是進入食品紙包裝行業(yè)并實現盈利的重要壁壘,產品的升級換代則是企業(yè)從激烈的行業(yè)競

6、爭中脫穎而出的關鍵。二、 行業(yè)簡介包裝產業(yè)是與國計民生密切相關的服務型制造業(yè),在國民經濟與社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位。近年來,隨著我國國民經濟快速發(fā)展,帶動我國消費市場不斷擴大,對包裝產品的需求大幅增加,包裝業(yè)發(fā)展迅速,取得了巨大成就。紙制品包裝行業(yè)是中國包裝業(yè)的最大分部。瓦楞紙、銅版紙、白板紙、白卡紙及紙板(包括牛皮箱板紙及牛皮箱紙)等原紙為中國紙制品包裝業(yè)所應用的主要紙張類型。在所有類型中,瓦楞紙于紙制品包裝業(yè)中應用最廣,其中紙制品包裝業(yè)約占市場總量的45%。由于塑料包裝容器的公害問題,近年來世界各國一致強調環(huán)境保護,紙包裝容器的重要性越來越被人們所認識。紙包裝是目前人們公認的綠色包裝,

7、在節(jié)能、節(jié)約資源、保護環(huán)境方面有著諸多優(yōu)越性。隨著產品的多樣化、人們需求的多樣化及科技的進步,紙包裝容器加工技術及新產品研究開發(fā)將有更大的發(fā)展。紙漿模塑餐具是以一年生甘蔗、蘆葦、稻草和麥草等植物纖維紙漿為原料,加入食用級防水、防油材料進行化學處理,真空脫水成型后,經高溫、高壓固化干燥、切邊、消毒等工序制成。三、 行業(yè)壁壘1、資金壁壘本行業(yè)為資金密集型行業(yè),目前行業(yè)中的生產企業(yè)以中小企業(yè)為主,產品的生產需要投入資金建設生產、采購原材料、開拓市場、投入研發(fā)和購買設備等,沒有一定的資金支撐,難以參與和立足激烈的行業(yè)市場競爭。因此對于中小企業(yè)而言資金需求較高,是進入行業(yè)的重要壁壘,資金的規(guī)模和運轉效率

8、成為本行業(yè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的首要問題。2、規(guī)模與成本控制壁壘紙制品包裝行業(yè)的規(guī)模效應較為明顯,企業(yè)需達到一定生產規(guī)模才能有效降低生產成本,保證合理的利潤空間。行業(yè)先入者由于具備一定的經濟規(guī)模和上下游產業(yè)鏈配套等優(yōu)勢,而行業(yè)新進入的企業(yè)在短期內難以在成本、規(guī)模上形成優(yōu)勢、抗風險能力較弱,在成本控制方面明顯劣于行業(yè)先入者,因此生存能力受到較大影響。3、專利及專有技術壁壘技術發(fā)展日新月異,中國高檔包裝技術從原材料到包裝設備和包裝工藝,大多依賴國外進口,給潛在進入者造成一定的進入障礙;中低檔包裝產品技術要求普遍較低,進入壁壘較小。4、銷售渠道壁壘紙制品包裝企業(yè)除了需要將產品生產出來以外,還必須構建通往消費

9、者的渠道,在這方面新進入者往往存在一定劣勢。一般情況下,新進入者很難獲得經銷商的信任,必須支付更昂貴的代價。隨著市場經濟不斷推進,目前中國包裝企業(yè)與采購商建立了良好穩(wěn)定的供應關系。對新進入者來說,可能存在銷售渠道不暢通的問題。5、經驗壁壘對于紙制品包裝行業(yè)的先進入者來說,在這個行業(yè)多年所積累下來的經驗更有利于節(jié)約成本,而新進入者由于缺乏相應的熟練人才,需要較長時間的生產經驗積累。因此,經驗對于本行業(yè)的新進入者來說仍然構成一定的壁壘。第二章 項目概述一、 項目名稱及建設性質(一)項目名稱一次性餐具項目(二)項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx有限公司(

10、二)項目聯(lián)系人胡xx(三)項目建設單位概況公司不斷推動企業(yè)品牌建設,實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等,加強品牌策劃與設計,豐富品牌內涵,不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設,提高區(qū)域內企業(yè)影響力。當前,國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經濟深度調整、復蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內看,發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài),經濟增速從高速增長轉向中高速增長,經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟增長動力從物質

11、要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢,利用好國際國內兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉變發(fā)展方式,提高發(fā)展質量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權,實現發(fā)展新突破。公司滿懷信心,發(fā)揚“正

12、直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展,以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向,持續(xù)深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現員工成長與公司發(fā)展的良性互動。三、 項目定位及建設理由目前,我國雖然已經成為全球重要的紙制品加工基地,但我國紙質食

13、品包裝行業(yè)市場集中度較低,多數企業(yè)產能規(guī)模較小,工藝相對簡單,設備落后,區(qū)域間發(fā)展不平衡,技術創(chuàng)新能力薄弱,新興市場開拓能力不強等問題,存在一定程度的惡性競爭,因此,行業(yè)整體難以獲得產業(yè)鏈協(xié)同效應,不利于行業(yè)整體競爭力的提升。實現“十三五”時期的發(fā)展目標,必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享、轉型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢,任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取,就一定能夠把握住機遇乘勢而上,就一定能夠加快實現全面提檔進位、率先綠色崛起。四、 報告編制說明(一)報告編制依據1、國家和地方關于促進產業(yè)結構調整的有關政策決定;2、建設項目經濟評價方法與參

14、數;3、投資項目可行性研究指南;4、項目建設地國民經濟發(fā)展規(guī)劃;5、其他相關資料。(二)報告編制原則1、立足于本地區(qū)產業(yè)發(fā)展的客觀條件,以集約化、產業(yè)化、科技化為手段,組織生產建設,提高企業(yè)經濟效益和社會效益,實現可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。(二) 報告主要內容1、確定生產規(guī)模、產品方案;2、調研產品市場;3、確定工程技術方案;4、估算項目總投資,提出資金籌措方式及來源;5、測算項目投資效益,分析項目的抗風險能力。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx(待定),占地面積約15.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條

15、件完備,非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規(guī)模項目建成后,形成年產xx噸一次性餐具的生產能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積21361.25,其中:生產工程13330.56,倉儲工程3970.56,行政辦公及生活服務設施1907.81,公共工程2152.32。八、 環(huán)境影響項目建設擬定的環(huán)境保護方案、生產建設中采用的環(huán)保設施、設備等,符合項目建設內容要求和國家、省、市有關環(huán)境保護的要求,項目建成后不會造成環(huán)境污染。本項目沒有采用國家明令禁止的設備、工藝,生產過程中產生的污染物通過合理的污染防治措施處理后,均能達標排放,符合清潔生產理念。九、 原輔材料及設備(一)項目主要原輔材料該項目主

16、要原輔材料包括蔗渣漿、防水劑、防油劑、NBKP、天然氣。(二)主要設備主要設備包括:切邊機、空壓機、真空泵、碎漿機、泵、噴涂線。十、 項目總投資及資金構成(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資7520.56萬元,其中:建設投資6152.41萬元,占項目總投資的81.81%;建設期利息176.33萬元,占項目總投資的2.34%;流動資金1191.82萬元,占項目總投資的15.85%。(二)建設投資構成本期項目建設投資6152.41萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用5286.91萬元,工程建設其他費用723.

17、73萬元,預備費141.77萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資7520.56萬元,其中申請銀行長期貸款3598.56萬元,其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標(一)經濟效益目標值(正常經營年份)1、營業(yè)收入(SP):12800.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):10204.86萬元。3、凈利潤(NP):1896.93萬元。(二)經濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):6.08年。2、財務內部收益率:19.28%。3、財務凈現值:1148.31萬元。十三、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十

18、四、項目綜合評價該項目工藝技術方案先進合理,原材料國內市場供應充足,生產規(guī)模適宜,產品質量可靠,產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著,抗風險能力強,盈利能力強。綜上所述,本項目是可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積10000.00約15.00畝1.1總建筑面積21361.251.2基底面積6400.001.3投資強度萬元/畝395.522總投資萬元7520.562.1建設投資萬元6152.412.1.1工程費用萬元5286.912.1.2其他費用萬元723.732.1.3預備費萬元141.772.2建設期利息萬元176.332.3流動資金萬元1191.8

19、23資金籌措萬元7520.563.1自籌資金萬元3922.003.2銀行貸款萬元3598.564營業(yè)收入萬元12800.00正常運營年份5總成本費用萬元10204.86""6利潤總額萬元2529.24""7凈利潤萬元1896.93""8所得稅萬元632.31""9增值稅萬元549.21""10稅金及附加萬元65.90""11納稅總額萬元1247.42""12工業(yè)增加值萬元4358.07""13盈虧平衡點萬元4939.16產值14回收期年

20、6.0815內部收益率19.28%所得稅后16財務凈現值萬元1148.31所得稅后第三章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求(一)建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑抗震設計規(guī)范3、建筑抗震設防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范6、建筑內部裝修設計防火規(guī)范7、建筑地面設計規(guī)范8、廠房建筑模數協(xié)調標準9、鋼結構設計規(guī)范(二)建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級,室內裝修均采用不燃或難燃材料,使火災不易發(fā)生,即使發(fā)生也不易迅速蔓延,同時建筑內均設置了消火栓。防火分區(qū)面積滿

21、足建筑設計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求,便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求,進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設計。滿足當地規(guī)劃部門的要求,并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。(三)主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下,本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則,確定合理的建筑結構方案,立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜,精心設計,力求作到技術先進、經濟合理、節(jié)約建設資金和勞動力,同時,采用節(jié)能環(huán)保的新結

22、構、新材料和新技術。(四)本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規(guī)范2、構筑物抗震設計規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、混凝土結構設計規(guī)范5、鋼結構設計規(guī)范6、砌體結構設計規(guī)范7、建筑地基處理技術規(guī)范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規(guī)程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規(guī)程(五)結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據現行建筑抗震設計規(guī)范的規(guī)定,本項目按當地基本地震烈度執(zhí)行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求,確定本項目生產車間采用鋼結構,采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年,安全等級為

23、二級。二、 建設方案(一)建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現澆鋼筋混凝土梁板,框架結構基礎采用樁基基礎,鋼筋混凝土條形基礎。基礎工程設計:根據工程地質條件,荷載較小的建(構)筑物采用天然地基,荷載較大的建(構)筑物采用人工挖孔現灌澆柱樁。(二)車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計:采用鋼屋架結構,屋面采用彩鋼板,墻體采用彩鋼夾芯板,基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計:采用現澆鋼筋混凝土框架結構,多孔磚非承重墻體,屋面為現澆鋼筋混凝土框架結構,基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計:采用磚混結構,承重型墻體,基礎采用墻下條形基礎。(三)墻體及墻面設計1、墻體設計:外

24、墻體均用標準多孔粘土磚實砌,內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計:生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面,刷外墻涂料,內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規(guī)定,框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體,磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。(四)屋面防水及門窗設計1、屋面設計:屋面采用大跨度輕鋼屋面,高分子卷材防水面層,上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計:現澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計:一般建筑物門窗,采用鋁合金門窗,對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門

25、窗,具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間,門窗設置應滿足防爆泄壓的要求,玻璃應采用安全玻璃,凡防火墻上門窗均為防火門窗,參見國標圖集。(五)樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計:一般生產用房為水泥砂漿面層,局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計:一般房間白色涂料面層。(六)內墻及外墻設計1、內墻面設計:一般房間為彩鋼板,控制室采用水性涂料面層,衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設計:均涂裝高級彈性外墻防水涂料。(七)樓梯及欄桿設計1、樓梯設計:現澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計:車間內部采用鋼管欄桿,其它采用不銹鋼欄桿。(八)防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規(guī)范(GB50016

26、-2014)中相關規(guī)定,滿足設備區(qū)內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧,做到安全適用、技術先進、經濟合理。(九)防腐設計防腐設計以預防為主,根據生產過程中產生的介質的腐蝕性、環(huán)境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等,因地制宜區(qū)別對待,綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位,危機人身安全、維修困難的部位,以及重要的承重構件等加強防護。(十)建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶,利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線,引下線的平均間距不大于十八米(第類防雷建筑物)或25.00米(第類防雷建筑物)。(十一)防雷保

27、護措施利用基礎內鋼筋作接地體,并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通,構成環(huán)形接地網,實測接地電阻R1.00(共用接地系統(tǒng))。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積21361.25,其中:生產工程13330.56,倉儲工程3970.56,行政辦公及生活服務設施1907.81,公共工程2152.32。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程3392.0013330.561652.301.11#生產車間1017.603999.17495.691.22#生產車間848.003332.64413.071.33#生產車間814.083199.33396.551

28、.44#生產車間712.322799.42346.982倉儲工程1408.003970.56329.732.11#倉庫422.401191.1798.922.22#倉庫352.00992.6482.432.33#倉庫337.92952.9379.142.44#倉庫295.68833.8269.243辦公生活配套380.801907.81301.723.1行政辦公樓247.521240.08196.123.2宿舍及食堂133.28667.73105.604公共工程1216.002152.32178.54輔助用房等5綠化工程1609.0031.95綠化率16.09%6其他工程1991.005.58

29、7合計10000.0021361.252499.82第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃,應符合當地工業(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件,水源、電力、運輸等生產要素供應充裕,能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產成品的運輸

30、。通訊便捷,有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區(qū)基本情況預計全年地區(qū)生產總值增長xx%;剔除不可比因素,地方級財政收入增長xx%。xx年是“十三五”收官之年,是全面建成小康社會的決勝之年。區(qū)域經濟發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長xx以上,地方級財政收入增長xx以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經濟增長保持同步,居民消費價格指數漲幅控制在xx%以內,城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內。2019年,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,深入貫徹新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,深化供給側結構性改革,統(tǒng)

31、籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,全力建設“高質量產業(yè)之區(qū)、高品質宜居之城”,經濟高質量發(fā)展動能持續(xù)增強,社會大局保持和諧穩(wěn)定,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年,是“十三五”規(guī)劃的收官之年,是全面建成小康社會的決勝之年。當前,世界經濟格局復雜多變,但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變,堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局,對標對表抓落實,沉心靜氣謀發(fā)展,努力推動經濟社會各項事業(yè)再上臺階。當前時期,隨著創(chuàng)新驅動時代加速到來,地區(qū)在大數據發(fā)展方面已經呈現先行態(tài)勢,可以順勢而為搶占發(fā)展制高點;國家采取一系列穩(wěn)增長措施,地區(qū)迎來承接產業(yè)轉移、實現資源優(yōu)化組合的

32、歷史機遇;國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,為完善基礎設施、構建現代產業(yè)體系、提升公共服務能力等提供了良好條件。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展立足區(qū)域創(chuàng)新功能定位,以推動科技創(chuàng)新為核心,強化協(xié)同創(chuàng)新支撐,完善區(qū)域創(chuàng)新體系,吸引區(qū)域創(chuàng)新資源,積極推動科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、技術市場、轉化基金、創(chuàng)新聯(lián)盟共建共享,為建設創(chuàng)新型提供有力支撐。(一)強化協(xié)同創(chuàng)新支撐協(xié)作共建科技創(chuàng)新園區(qū),吸引和利用區(qū)域高端創(chuàng)新資源,鼓勵各地加強與區(qū)域知名產業(yè)園區(qū)、企業(yè)總部、科研院所校的合作,采取一區(qū)多園、總部孵化基地、整體托管、創(chuàng)新鏈合作等模式,合作共建產業(yè)園區(qū)和科技成果孵化基地。聯(lián)合打造區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟,圍繞全省產業(yè)發(fā)展需求,鼓勵我省優(yōu)勢企業(yè)

33、聯(lián)合區(qū)域企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所等,共同組建若干產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推動建立區(qū)域知識產權保護合作聯(lián)盟,共建區(qū)域知識產權保護協(xié)作網、專利信息平臺和知識產權專家?guī)?,交叉許可和共享知識產權。協(xié)同突破關鍵共性技術,圍繞產業(yè)升級、污染防治、節(jié)能減排、水資源等領域,與區(qū)域開展關鍵共性技術協(xié)同攻關和應用研究,共同承擔國家重大科研項目,共建科技研發(fā)中心,形成一批具有國際國內領先水平的標志性成果。(二)完善區(qū)域創(chuàng)新體系培育技術創(chuàng)新主體,依托我省高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),積極引進區(qū)域科技企業(yè)和研發(fā)機構,設立成果轉化企業(yè)和分支機構;加強與區(qū)域企業(yè)總部和研發(fā)機構合作,組建集研發(fā)與產業(yè)化為一體、企業(yè)化運作的科技創(chuàng)

34、新平臺。完善科技成果轉化服務體系,按照“共建共享、互聯(lián)互通”的原則,推進區(qū)域技術市場一體化建設,加快構建“線上線下結合、標準統(tǒng)一、服務規(guī)范”的技術交易市場網絡,培育壯大技術經紀人隊伍,為科技成果轉化提供集成服務。(三)用足用好區(qū)域創(chuàng)新資源推進創(chuàng)新平臺合作,圍繞我省科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展需求,采取企業(yè)主導、院校協(xié)作、多元投資等模式,與區(qū)域聯(lián)合建立一批高水平重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、科技企業(yè)孵化器和檢驗檢測機構。加強與北京交通大學合作。引進用好區(qū)域人才智力,加強區(qū)域專業(yè)技術人才制度銜接,搭建專業(yè)技術人才信息共享平臺,健全跨區(qū)域人才流動機制,實施科技英才“雙百雙千”推進工程,開展區(qū)域創(chuàng)

35、業(yè)導師行行動計劃,支持區(qū)域高校在我省建立高技能人才實訓基地,吸引區(qū)域高端人才和團隊到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。四、 社會經濟發(fā)展目標建設高質高效、持續(xù)發(fā)展的經濟發(fā)展強市。經濟保持平穩(wěn)較快增長,產業(yè)結構優(yōu)化升級,實體經濟不斷壯大,質量效益明顯提高。創(chuàng)新驅動成為經濟社會發(fā)展的主要動力,科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效,開放型經濟達到新水平。產業(yè)強市成效顯著,項目建設鱗次櫛比,傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,新興產業(yè)蓬勃興起,現代農業(yè)和服務業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上,市域綜合經濟實力和影響力邁上新臺階。建設生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加快,中心城區(qū)綜合服務功能大幅提升,中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形

36、成,城鎮(zhèn)化率達到60%以上。生態(tài)文明建設加快推進,具備條件的農村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經濟深入發(fā)展,主要污染物減排如期實現省下達目標任務,森林覆蓋率大幅提升,環(huán)境質量明顯改善,經濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調的發(fā)展格局初步形成。五、 產業(yè)發(fā)展方向以“中國制造2025”和“互聯(lián)網+”行動計劃為引領,實施產業(yè)強縣戰(zhàn)略,推進新型工業(yè)化進程,實現工業(yè)率先發(fā)展。著力建設一流的經濟開發(fā)區(qū),打造現代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產業(yè)基地為發(fā)展平臺,以項目建設為發(fā)展支撐,深入推進傳統(tǒng)特色產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)率先發(fā)展,形成先進制造業(yè)主導的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末,力爭全部工業(yè)總產值突破500億元

37、;規(guī)模以上企業(yè)數量每年新增15家以上,達到220家以上,規(guī)上工業(yè)增加值增速達到9%以上。(一)著力推進園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領,完善基礎設施建設,加快招商引資進度,以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標,助力產業(yè)轉型發(fā)展、率先發(fā)展。(二)加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級“十三五”期間,配合產業(yè)轉型升級,逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術含量低、高耗能低產出行業(yè),實現傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。(三)推動新興產業(yè)發(fā)展壯大堅持傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)雙輪驅動,大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產、數控設備生產等新興產業(yè),為經濟發(fā)展提供新的支撐。力爭到“十三五”末,新興產業(yè)產值占工業(yè)總產值的比重達到30%以上。

38、六、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊,四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠,給、排水方便,而且,交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū),所以,從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析,擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗,尤其在公司迅速擴大經營規(guī)模后,公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對

39、新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進一步提高管理應對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面,公司將根據資金、市場的具體情況,擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案,進一步優(yōu)化資本結構,籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng),同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現。一方面,公司將繼續(xù)加強員工培訓,加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才;對營銷人

40、員進行溝通與營銷技巧方面的培訓,對管理人員進行現代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才,要加大引進力度,保持核心人才的競爭力。其三,逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制,充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作,持續(xù)完善公司的法人治理結構,建立適應現代企業(yè)制度要求的決策和用人機制,充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度,強化各項決策的科學性和透明度,保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條

41、件和自身業(yè)務的變化,及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)增加資金投入,加大政策激勵研究完善財政支持政策,整合專項資金,進一步加大對發(fā)展產業(yè)的財政投入,重點支持產業(yè)集中示范項目。(二)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設,采取園區(qū)共建、技術合作、資本合作和貿易換資源等多種方式,加強與市場需求大的沿線國家開展貿易合作。加強同區(qū)域內優(yōu)勢產業(yè)合作,在重點領域合作實現突破,合作取得積極成效。(三)加強宣傳培訓,提升各方意識積極宣傳政策措施,加大組織相關部門監(jiān)管人員的培訓力度,充分發(fā)揮輿論的導向與宣傳作用,通過推廣成功示范經驗,營造產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。進一步提高公眾對其重要性的認

42、識,加強對外技術交流與合作,不斷提高區(qū)域產業(yè)發(fā)展水平。(四)增強人才智力儲備推進人才特區(qū)建設,吸引高端領軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推動區(qū)域人才一體化發(fā)展,加快人才和人才牽引驅動的技術、資本、產業(yè)等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動和對接融合,以人才一體化促進區(qū)域協(xié)同。充分利用國際人才市場,通過聘請顧問、合作研究、共同開發(fā)等形式擴大國際合作與交流。(五)加強政策保障加快推進供給側結構性改革,逐步建立適應產業(yè)發(fā)展需要的政策體系和制度環(huán)境,全面貫徹落實國家關于創(chuàng)新驅動、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一系列政策措施。建立產業(yè)發(fā)展協(xié)調推進機制,加強相關部門對涉及產業(yè)發(fā)展重大問題的溝通和協(xié)調。建立產業(yè)專家咨詢制度,發(fā)揮專家智庫指導作用

43、,為政策制定、規(guī)劃設計、項目建設等提供智力支撐。建立行業(yè)協(xié)會和政府主管部門之間的溝通機制,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)信息、行業(yè)自律、知識產權等方面紐帶作用。進一步加強產業(yè)統(tǒng)計等基礎工作,扎實開展產業(yè)運行數據和信息的分析,監(jiān)測產業(yè)運行動態(tài)。(六)強化規(guī)劃指導各地主管部門要遵循本地區(qū)功能區(qū)劃定位,加強與相鄰地區(qū)及相關規(guī)劃的銜接,按照規(guī)劃要求,制定和調整本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,并報主管部門備案。將規(guī)劃提出的目標任務落實到年度計劃,按規(guī)劃要求審核投資項目,促進本地區(qū)行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。第六章 運營管理模式一、 公司經營宗旨根據國家法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定,依照誠實信用、勤勉盡責的原則,充分運用經濟組織形式的優(yōu)良運行機制

44、,為公司股東謀求最大利益,取得更好的社會效益和經濟效益。二、 公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革,加快結構調整,優(yōu)化資源配置,加強企業(yè)管理,建立現代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經濟效益,完善管理制度及運營網絡。遠期目標:探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策,在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管

45、下,以市場需求為導向,依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、一次性餐具行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規(guī)和一次性餐具行業(yè)有關政策,優(yōu)化配置經營要素,組織實施重大投資活動,對投入產出效果負責,增強市場競爭力,促進區(qū)域內一次性餐具行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革,加快結構調整,轉換企業(yè)經營機制,建立現代企業(yè)制度,強化內部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設,統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產,搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下,

46、公司可依照公司法等有關規(guī)定,集中資產收益,用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限(一)銷售部職責說明1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標,并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標,明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網絡,并對任務進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現預期目標。3、負責收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等,并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表,并將相關數據及時報

47、送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測,建立起牢固可靠的物資供應網絡,不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息,并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估,根據公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產品采購,保證產品供應及時,確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設高素質的銷售隊伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1

48、、圍繞公司的經營目標,擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析,定期編制信息分析報告,及時報送公司領導和相關部門;并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總,編制供應商評估報告,擬定供應商合作方案和合作協(xié)議,組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產品進行詢價,擬定產品采購方案,制定市場標準價格;擬定采購合同并報總經理審批后,組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同,按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同,并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓;協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。

49、7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改,以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題,并提出處理意見;并建立設訴處理檔案,做到每一件投訴有記錄,有處理結果,每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。(三)行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業(yè)務發(fā)展的需要,制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據公司管理需要,組織并執(zhí)行內部運行控制工作,協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程,降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計

50、信息和其他方法(如經濟活動分析、專題調查資料等)監(jiān)督計劃執(zhí)行情況,并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程,定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查,并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突,其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度(一)財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定,制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產,不以任何個人名義開立賬戶存

51、儲。3、公司分配當年稅后利潤時,應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不

52、參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利(或股份)的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為:(1)利潤分配原則:公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報,以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨,保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定;(2)利潤分配決策程序:公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂

53、,董事會審議現金分紅方案時,應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見,利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后,方可提交股東大會審議;股東大會審議現金分紅方案時,公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的,董事會應當做出詳細說明,獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時,

54、公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外,公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因,未用于分紅的資金留存公司的用途;監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督,對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議,并經過半數監(jiān)事通過,在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見;公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出,董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過,獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見;公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時,應當由出席股東大會的股東(包括股東代理人)所持表決權的

55、三分之二以上通過;對章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的,應當滿足公司章程規(guī)定的條件,經過論證后履行相應的決策程序,并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過;公司如因外部經營環(huán)境或自身經營狀況發(fā)生重大變化而需要調整分紅政策,應以股東權益保護為出發(fā)點,詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見,經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。(3)現金分紅的條件公司該年度實現的可分配利潤(即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤)為正值,并且現金流充裕,實施現金分紅不影響公司的持續(xù)經營;審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告;(4)現金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照公司章程規(guī)定的程序,提出差異化的現金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進

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