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文檔簡介
1、報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法第一條為建立環(huán)境污染與破壞事故報告制度,及時掌握事故情況,加強環(huán)境監(jiān)督管理,特制定本辦法。第二條各級環(huán)境保護部門按照職權范圍,有責任向同級人民政府和上級環(huán)境保護部門及時、準確地報告轄區(qū)內發(fā)生的環(huán)境污染與破壞事故。各級環(huán)境保護部門應當組織有關部門和單位做好報告環(huán)境污染與破壞事故的工作。第三條本辦法所稱環(huán)境污染與破壞事故,是指由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到危害,社會經濟與人民財產受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。第四條環(huán)境污染與
2、破壞事故根據類型可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農藥與有毒化學品污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等。第五條環(huán)境污染與破壞事故根據程度分為:(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在千元以上、萬元以下(不含萬元)的。(二)較大環(huán)境污染與破壞事故,凡符合下列情形之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:1 .由于污染和破壞行為造成直接經濟損失在萬元以上、5萬元以下(不含5萬元);2 .人員發(fā)生中毒癥狀;3 .因環(huán)境污染引起廠群沖突;4 .對環(huán)境造成危害。(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,
3、為重大環(huán)境污染與破壞事故:1 .由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在5萬元以上,1。萬元以下(不含10萬元);2 .人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導致傷殘后果;3 .人群發(fā)生中毒癥狀;4 .因環(huán)境污染使社會安定受到影響;5 .對環(huán)境造成較大危害;6 .捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物。(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故;1 .由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在10萬元以上;2 .人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害;3 .人員中毒死亡;4 .因環(huán)境污染使當地經濟、社會的正?;顒邮艿絿乐赜绊?5 .對環(huán)境造成嚴重危害;6 .捕殺、砍伐國家一類保
4、護的野生動植物。第六條環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當地環(huán)境保護部門應當立即赴現(xiàn)場調查,并對事故的性質和危害作出恰當的認定。凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由地、市級以上的環(huán)境保護部門確認。對本辦法第五條中未作出具體規(guī)定的環(huán)境污染與破壞事故,地、市級以上的環(huán)境保護部門可根據實際情況作出重大或特大事故的確認。第七條凡屬重大環(huán)境污染與破壞事故,地、市級環(huán)境保護部門除應及時報告同級人民政府外,還應同時報告省級環(huán)境保護部門;凡屬特大環(huán)境污染與破壞事故,地、市環(huán)境保護部門除應及時報告同級人民政府和省級環(huán)境保護部門外,還應同時報告國
5、家環(huán)境保護局。第八條重大或特大的環(huán)境污染與破壞事故的報告分為速報、確報和處理結果報告三類。速報從發(fā)現(xiàn)事故后起,48小時以內上報;確報在查清有關基本情況后立即上報;處理結果報告在事故處理完后立即上報。速報可通過電話、電報,必要時應派人直接報告。確報可通過電話或書面報告。處理結果報告采用書面報告。報告應采取適當的方式,避免在當地群眾中造成影響。第九條速報內容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質,經濟損失數額、人員受害情況、捕殺與砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數量、自然保護區(qū)受害面積及程度等初步情況。確報在速報的基礎上報告有關確切數據,事故發(fā)生的原因、過程及采取的應急措施等基本情況。處理結果報告在確報的基礎上,報告處理事故的措施、過程和結果,事故潛在或間接的危害、社會影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。第十條報告單位應當保證報告內容的準確性與可靠性。當發(fā)現(xiàn)報告內容與實際情況有出入時,報告單位應立即將糾正情況如實上報。第十一條一般和較大環(huán)境污染與破壞事故納入各級環(huán)境保護部門的環(huán)境統(tǒng)計;重大
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