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文檔簡介
1、屬于我國法的形式包括:制定法(包括憲法、法律、行政法規(guī)等)、判例法、習(xí)慣和法理憲法法條例地方+條例規(guī)定、辦法、實施細(xì)則地方+規(guī)定、辦法、實施細(xì)則行政法規(guī)、地方性法規(guī),在公布后的 3030 日到有關(guān)部門備案憲法及憲法相關(guān)法、民商法、行政法(三行二城-環(huán)境-建筑)、經(jīng)濟法、社會法、刑法、程序法(訴訟)2 2、民商法:合同法,特權(quán)法,侵權(quán)責(zé)任法,公司法,招投標(biāo)法,民法通則3 3、經(jīng)濟法:統(tǒng)計法、土地管理法、標(biāo)準(zhǔn)化法、稅收征收管理法、預(yù)算法、審計法、節(jié)約能源法、政府采購法、反壟斷法。4 4、我國法的形式:國際慣例、規(guī)范性法律文件、國際條約5 5、法人可分為:利性法人、|斗杷利性法人和別|法人一、依法成
2、立二、應(yīng)當(dāng)有自己的名稱、組織機構(gòu)、住所、財產(chǎn)或經(jīng)費三、能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任丁四、有法定代表人|項目經(jīng)理部的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)6 6、代理分為:|委托代理|(又稱意定、任意代理)和|法定代理|復(fù)代理也叫轉(zhuǎn)委托7 7、物權(quán);所有權(quán)(占有、使用、收益、處分),用益物權(quán)(建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、地役權(quán)、宅基地使用權(quán)),擔(dān)保物權(quán)(抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置)8 8、實行土地用途管制制度分為:農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地土地所有權(quán):國有(國務(wù)院代表國家行使)(劃拔和出讓)集體所有(集體經(jīng)濟組織成員經(jīng)營)土地歸屬:城市市區(qū)的土地歸國家農(nóng)村和城市郊區(qū)的土看法律規(guī)定宅基地、自留山、自留地歸集體所有9 9、債
3、權(quán)是相對權(quán),特權(quán)是絕對權(quán)。1010、地役權(quán)合同應(yīng)采取書面形式訂立。1111、特權(quán)主張權(quán)利,乙方請求法院確認(rèn)物權(quán)。1212、引起建設(shè)工程債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生的最主要、最普遍的依據(jù)是合同之債。1313、不動產(chǎn)登記由不動產(chǎn)所在地機構(gòu)辦理。1414、知識產(chǎn)權(quán)包括:著作權(quán)(版權(quán))、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)以及其他科技成果權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)作為一種無形財產(chǎn)權(quán),即有:財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)雙重屬性、專有性、地域性和期限性。W|W|:發(fā)明(2020 年)、實用新型(1010 年)和外觀設(shè)計(1010 年)自申請日起算(郵戳寄日)發(fā)明、實用新型(新穎性、創(chuàng)造性、實用性)外觀設(shè)計(新穎性、富有美感、適用于工業(yè))。不給續(xù)期
4、商標(biāo)|(1010 年):核準(zhǔn)注冊之日,每次續(xù)展 1010 年,前一年續(xù)期,寬限 6 6 個月。商標(biāo)專用權(quán)保護對象是經(jīng)國家商標(biāo)管理機關(guān)核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)。商標(biāo)專用權(quán)的內(nèi)容包括使用權(quán)和禁止權(quán)。文:用形、字母、,字、三維標(biāo)志、顏色組合;聲音及以上號素組合。巫豐字作品|(招投標(biāo)文件)、建筑作品|(建筑物)、忖形作品|(設(shè)計圖)、|計算機軟件作者的署名權(quán)、修改權(quán)和保護作品完整性不受限制(永遠保護)。公民的發(fā)表權(quán)、使用權(quán)、獲得報酬權(quán)為作者終身及死后 5050 年,首次發(fā)表的 5050 年,未發(fā)表的不再保護。一般職務(wù)由單位優(yōu)先使用 2 2 年。先處理外部關(guān)系,再處理內(nèi)部關(guān)系。1515、擔(dān)保制度:(除留置不簽訂合
5、同,其他都需要簽訂合同)囚保證:保證人一定是第三人,保證人和債權(quán)人簽定,要簽訂書面合同。國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體不能擔(dān)保證人。分支機構(gòu)有授可以當(dāng)保證。保證期限:6 6 個月(未約定)。一般保證,連帶保證。債務(wù)人變更和變更主合同應(yīng)取得保證人書面同意。債權(quán)人變更,保證繼續(xù)有效而抵押、質(zhì)押、留置憲法法律(司法解釋(兩高)或國際條例)行政法規(guī)地方行政法規(guī)部門規(guī)章地方部門規(guī)章(省、(全國人大(全國人大及其常委會,(國務(wù)院(省設(shè)區(qū)的市及人大常委會(國務(wù)院部委自治區(qū)、直轄市人民政府抵押可能是第三人,不轉(zhuǎn)移占有,質(zhì)押轉(zhuǎn)移占有0 0(國家土地的使用權(quán),房子,農(nóng)村的荒地,動產(chǎn),正在建造的房子和船舶,汽車擔(dān)保的
6、范圍:主債權(quán)、利息、損害賠償金、實現(xiàn)債權(quán)的費用。不動產(chǎn)為登記時設(shè)立,動產(chǎn)為合同生效時設(shè)立。不違背公德(搶險,殘疾)。留置權(quán)已登記抵押權(quán)質(zhì)權(quán)未登記抵押權(quán)線用定金(交付生效)(是書面合同,也是實踐合同?,F(xiàn)實中簽字合同,是諾成合同。諾成合同多。一個是定金合同,一個是自然人借貸,是實踐合同,交付定金方違約沒收定金,收受定金方違約雙倍返還。不能超主債權(quán)的20%超過部分無效,視為預(yù)付款。訂金為預(yù)付款,只能單倍返還。自領(lǐng)證之日起肝月一內(nèi)開工,延期 2 2 次為限,每次不超過過期自行廢止。抵押權(quán)實現(xiàn)的順序:已登記先于未登記抵押人折價變賣優(yōu)先受償權(quán):質(zhì)押可能是第三人已經(jīng)支付或支付大部分款項的買受人建筑工程承包人
7、優(yōu)先受償權(quán)(6個月有效期的工作價款)的抵押權(quán)普通債權(quán)(超過6個月的工程價款)動產(chǎn)、權(quán)利質(zhì)押,質(zhì)押以轉(zhuǎn)移占有為特征。已經(jīng)登記的抵押權(quán)未登記留置依法留置可以通過約定排除掉,保管、運輸、加工、承攬、維修等??煞譃樵瓌t,1616、建設(shè)工程保險主要種類(除責(zé)任:設(shè)磨原引修損缺他前用,什么原因就是他缺錢用)建設(shè)單位投保。保險合同種類:人身與財產(chǎn)保險,索賠:建設(shè)工程一切險及第三者責(zé)任險(路人甲)安裝工程一切險及第三者責(zé)任險(路人甲)工傷保險:法定強制險,屬于社會保險。保單、建設(shè)工程合同、事故照片、鑒定報告: :用自然火擊、意外事故造成的損失和費用用自然火擊、意外事故造成的損失和費用同上,一般包括一個試車考核
8、期受益人先死保險終止。時間:以先發(fā)生為準(zhǔn)。建筑職工意外傷害險;1717、法律責(zé)任制度施工單位為從事危險作業(yè)的人員辦理(法定非強制險)民事責(zé)任:違約、侵權(quán)責(zé)任(返還財產(chǎn)、修理、賠償損失、支付違約金)行政責(zé)任:行政處罰:行政處分警告、罰款、沒收違法所得、沒非法財務(wù),暫扣吊銷營業(yè)執(zhí)照(許可證)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、行政拘留警告、記過、記大過、降職、留用察看、開除刑事責(zé)任:刑:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑附加刑:罰金、沒收財產(chǎn)、剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境工程重大事故罪:重大責(zé)任事罪:降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(量)違反安全管理或強令他人冒險作業(yè)(違標(biāo)重大勞動安全事故罪:串通招投標(biāo)罪:安全生產(chǎn)設(shè)施或條件不符合國家規(guī)定
9、(設(shè)施條件不符合)1919、施工許可證:開工前,建設(shè)單位申請領(lǐng)房屋建筑和城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)申請施工許可證要內(nèi)容)1、2、3、4、5、30萬元以下或者建筑面程在300平方米以下的搶險救災(zāi)工程及農(nóng)民自建低層住宅臨時性建筑(工人宿舍)按照國務(wù)院規(guī)定批準(zhǔn)開工報告的建筑工程軍用房屋建筑(總結(jié):小、急、臨時、農(nóng)、軍、開工報告)需要:1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),需要取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證(先取證后劃拔或出讓合同后取證)和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。在鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū),需核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。3、4、5、6、施工場地已經(jīng)基本具備施工條件,需要要征收房屋
10、的,其進度符合施工要求已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)有滿足施工需要的技術(shù)資料,施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定審查合格有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施(應(yīng)質(zhì)監(jiān)站辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和提供安全施工的措施資料,施工組織設(shè)計施工準(zhǔn)備工作的中心環(huán)節(jié),質(zhì)量和安全的具體措施是其重7、按照規(guī)定應(yīng)該當(dāng)委托監(jiān)理的工作已經(jīng)委托際組織貸款、援助資金的工程)8、建設(shè)資金已經(jīng)落實(時間長超1年(含整1年),30%,1年以內(nèi)50%)9、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件(按規(guī)定辦理消防)法律(全國人大及其常委會,行政法規(guī)(國務(wù)院)監(jiān)理。(必須監(jiān)理的工程:國家重點建設(shè)工程,大中型公用事業(yè)工程,成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程,利用外國政府或者國同時具備上述法定
11、條件,發(fā)證機關(guān)到后1515 日內(nèi)|頒發(fā)施工許可證中止施工的, 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起中止施工情1 1 年 I I,應(yīng)心新核驗施工許可證i i 個月|內(nèi),向發(fā)證機關(guān)報告。按國務(wù)院規(guī)定批準(zhǔn)肝工報告 I I 的建筑工程,因故不能開工 I I 超過 6 6 個月2020、從業(yè)資格制度:施工企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的法定條件的,應(yīng)叵開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。有符合規(guī)定的凈資產(chǎn)(一繆9小上,1級4000碎上;1級800碎上)有符合規(guī)定的相關(guān)人員有符合規(guī)定的技術(shù)裝備有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績(三級企業(yè)不再要求已完成的工程業(yè)績,一級建筑面恒_|12萬平方米,電6萬平方米)注意:除各類別最低等級資質(zhì)外,取消關(guān)于注
12、冊建造師,中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。一級:近五年承擔(dān)過下列|4類中申2類工程的施工總承包或主體工程承包的,工程質(zhì)量合格1、地上25層以上的民用建筑工程1項或地上1824層的民用建筑工程2項;2、高度100米以上的構(gòu)筑物工程1項或高度80-100(不含)的構(gòu)筑物工程2項;3、建筑面積12萬平方米以上白建筑工程1項或建筑面積10萬平方米以上白建筑工程2項4、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上(或鋼結(jié)構(gòu)單跨36米以上)的建筑工程1項或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨27-30米(不含)(或鋼結(jié)構(gòu)單跨30-36米(不含)的建筑工程2項。級:近五年承擔(dān)過下列|4類中甲|2類工程甲施j
13、工總承包或壬體工程承包的,千程質(zhì)量合格1、地上12層以上的民用WI61項或地上811層的民用建筑工程2項;2、高度50米以上的構(gòu)筑物工程1項或高度35-50(不含)的構(gòu)筑物工程2項;3、建筑面積6萬平方米以上白建筑工程1項或建筑面積5萬平方米以上白建筑工程2項4、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨21米(不含)以上(或鋼結(jié)構(gòu)單跨24米以上)的建筑工程1項或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨18-21米(不含)(或鋼結(jié)構(gòu)單跨21-24米(不含)的建筑工程2項。施工企業(yè)資質(zhì)(母子公司是兩家)|施工總承包12類(四級)產(chǎn)業(yè)承包|(36類不分等級)工勞務(wù)(不分類別等級)建設(shè)單位不能直接發(fā)包勞務(wù)建筑業(yè)企業(yè)可以申請廠項或多方|建加k業(yè)資
14、質(zhì),企業(yè)|tT申請或扁申請資|質(zhì),應(yīng)當(dāng)申請慢同等級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有費期為|5年有效期屆滿需待續(xù)其有效期的,應(yīng)在有效期屆滿|3個月,申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)建筑企業(yè).稱、地址、注冊資本、法代表|變更,應(yīng)戶商部門辦理變更手續(xù)后1個月1|辦理資法變更手續(xù)企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制|手續(xù)等營項,需承.原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)申請|重新核定|建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級。|聯(lián)合體是最低資質(zhì)|申請之日前 1 1 年有下列行為之一的,不予批準(zhǔn)資質(zhì)升級、增項(1212 個行為啊回回彈欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的;發(fā)生過|較大以上|質(zhì)量安全事故慳者兩起以上1般質(zhì)量安全事故的。撤回|(經(jīng)營能力)原來符合,現(xiàn)
15、在不符合了:一企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的被撤回資質(zhì)的,可以在資質(zhì)被撤回后 3 3 個月內(nèi),向資質(zhì)許可機關(guān)提出核定低于原等級同類別資質(zhì)的申請購用(發(fā)證前的錯)叵(發(fā)證后的錯)資質(zhì)許可人濫用職權(quán)、玩忽職守許可、越權(quán)許可,違反法定程序許可,不符合條件許可欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得許可mimi(企業(yè)或證書到期)死資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的(企業(yè)依法終止的資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的企業(yè)提出注銷申請的注意:注銷后應(yīng)公告其資質(zhì)證書作廢,建筑企業(yè)應(yīng)將證書交回許可機關(guān)。外商投資承包的工程范圍資金全部來自己境外的建設(shè)工程國際金融機構(gòu)資助的工程外資不少于 50%50%且技術(shù)困難中方
16、無法獨立完成項目經(jīng)省級建設(shè)主管部門批準(zhǔn),外資不少于 50%50%且技術(shù)困難中方無法獨立完成經(jīng)省級建設(shè)主管部門批準(zhǔn),中國投資且技術(shù)困難中方無法獨立完成項目禁止無資質(zhì)承攬工程一無資質(zhì)承包主體簽訂的專業(yè) A A 包合同或者勞務(wù)分包合同都是無效合同,但作為無資質(zhì)的實際施工人的利益受到侵害時,其可以向轉(zhuǎn)包方或違法分包主張權(quán)利,也可以向項目的發(fā)包方主張權(quán)利。實際施工人以轉(zhuǎn)包人,違法分包人為被告起訴的,法院應(yīng)依法受理,以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,法院應(yīng)追加轉(zhuǎn)包或者違法分包人的當(dāng)事人,發(fā)包方只在欠付工程的價款的范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。禁止越級資質(zhì)承攬工程禁止施工單位超越本單位的資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程
17、兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可的范圍承攬工程??偘鼏挝缓蛯I(yè)工程發(fā)包單位,將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)分包給無資質(zhì)或超載資質(zhì)等級的單位的,應(yīng)定性為違法分包。禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程(|兩證+五人就是借資質(zhì)禁止施工施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級以任何形式用其他施工企業(yè)的名義(資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照)承攬工程,也禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程(分公司可以用總公司證書承攬工程(母子是|兩家,分公司和總公司是一家)o分包工程的發(fā)包人沒有將其承包的工程進行分包,但施工現(xiàn)場設(shè)項目管理機構(gòu)的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目核算人中、質(zhì)量管
18、理人員、安全管理人員不是工程承包本單位人員的,視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。施工企業(yè)資質(zhì)法律責(zé)任以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程(掛靠)和違法分包法律責(zé)任行政責(zé)任:應(yīng)責(zé)令改正;沒收違法所得;罰款可責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級情節(jié)嚴(yán)重,吊銷資質(zhì)證書(最嚴(yán)重)民事責(zé)任:兩者違法承攬連帶責(zé)任(借名義、違法分包或轉(zhuǎn)包)(損失是民事責(zé)任)建造師注冊執(zhí)業(yè)制度建造師考試攻注冊的規(guī)定:(起源于英國,我國 20022002 年正式啟動)執(zhí)業(yè)人員取得建造師資格證書后,按照規(guī)定注冊,取得建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章(執(zhí)業(yè)肛,否則不得提任大中型建設(shè)工程項目負(fù)責(zé)人,不得以注冊建造師的名義從事相關(guān)活動注冊的種類及申請注
19、冊包括初始注冊、延續(xù)注冊、增項注冊和變更注冊自資格證簽發(fā)之日起 3 3 年內(nèi)未提出初始注冊,需接受繼續(xù)教育.造師執(zhí)業(yè)資單注冊有效期為 3 3 年,期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)在注冊有效期屆滿 3030 日前按照規(guī)定申請延續(xù)注冊,延續(xù)注冊的,有效期為 3 3 年。初始注冊條件取得資格證書受聘于一個相關(guān)單位(施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢)達到繼續(xù)教育要求(一個注冊有效期繼續(xù)教育不少于 120120 學(xué)時(必修、選修 6060 學(xué)時),增項 6060 學(xué)時(必修、選彳 t t3030 學(xué)時)無不予注冊的情形更注冊變更受聘企業(yè)的,應(yīng)在簽訂合同 1 1 個月內(nèi)通過新受聘企業(yè)辦理變更手續(xù),變更注冊后
20、仍延續(xù)原注冊有效期。因變更注冊不及時影響建造師執(zhí)業(yè),導(dǎo)致項目損失的,由所在企業(yè)承擔(dān)責(zé)任,并作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。小于汪冊的情形情形一不具有完全房事行為能力申請在兩個兩個以上單位注冊(受聘兩單位只申請一個可以)未達到繼續(xù)教育要求受刑事處罰尚未執(zhí)行完畢執(zhí)業(yè)受到刑事處罰執(zhí)行完畢未滿 5 5 年其他原因受刑事處罰決定之日未滿 3 3 年被吊銷注冊證未滿 2 2 年前 3 3 年內(nèi)擔(dān)任項目經(jīng)理發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故聘用單位不符合注冊單位要求年齡超過 6565 周歲任冊址書和執(zhí)業(yè)印章失效的情形任冊址書和執(zhí)業(yè)印章失效的情形 單位破產(chǎn)單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照單位被吊銷或撤回資質(zhì)證書與單位解除聘用合同注冊有效
21、期滿且未延續(xù)年齡超過 6565 周歲死亡或不具有民事行為能力注冊機關(guān)證書注銷情形一注冊證書執(zhí)業(yè)印章失效情形因非承包方原因致使工程項目停工超過 120120 天(含)經(jīng)建單位同意如發(fā)下下列情況,應(yīng)當(dāng)辦理書面交接手續(xù)后更換施工項目負(fù)責(zé)人:|(老天或者發(fā)包人不要建造師的)發(fā)包方與注冊建造師受聘企業(yè)解除承包合同的發(fā)包方同意更換項目負(fù)責(zé)人的因不可抗力等特殊情況必須更換項目負(fù)責(zé)人的建造師的基本權(quán)所|可以不干,國家不懲罰,是權(quán)利)使用注冊建造的名稱在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章保管和使用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章對本人執(zhí)業(yè)的活動進行解釋和辯護接受繼續(xù)教育獲得相應(yīng)的勞動報酬
22、對侵犯本人權(quán)利的行為進行申述建造師的基本義務(wù)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任接受繼續(xù)教育,努力提高執(zhí)業(yè)水平保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動回避協(xié)助注冊管理機關(guān)完成相關(guān)工作還包括 2222 個不得:以放棄的是權(quán)利,義務(wù)必須履撤銷注冊建造師注冊的情形(發(fā)證前的錯)一注冊機關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守許可越權(quán)許可違反法定程序許可不符合條件許可欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得許可建造師違法行業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任-主要是行政處罰:警告、撤銷或吊銷證書,1 1 至 3 3 萬元的罰款,終身不予注冊管理辦法?
23、對注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律規(guī)定的,責(zé)令其停止執(zhí)業(yè) 3 3 個月以上 1 1 年以下,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5 5 年內(nèi)不予注冊,造成.大安全事故昨終身不予注冊,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對注冊執(zhí)業(yè)人員違反法律法規(guī)規(guī)定,因過錯造成質(zhì)量肉故的|,責(zé)令停止執(zhí)業(yè) 1 1 年,造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5 5 年內(nèi)不予注冊,情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律法規(guī),在認(rèn)定有轉(zhuǎn)包行為的項目中擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人的,吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書,5 5 年內(nèi)不予注冊,且不得再擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人。對認(rèn)定有掛靠行為的個人,不得再擔(dān)任項目施工單位項目負(fù)責(zé)人,有執(zhí)業(yè)資格
24、證書的吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書,5 5 年內(nèi)不予執(zhí)業(yè)資格注冊,造成重大質(zhì)量安全事故的,吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書,終身不予注冊。總結(jié):最嚴(yán)厲的行政處罰是終身不予注冊1919、建設(shè)工程招投標(biāo)法律制度:必須招標(biāo)的范圍一代型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)(商品住宅);全部或部分由國家投資或融資的;利用國際組織或外國政府資金的。必須招標(biāo)的規(guī)罐-施工合同200萬元以上;采購合同100萬元;勘察、設(shè)計、監(jiān)理估算價50萬以上;總投資3000萬以上。,范圍 3 3 個,蟲模 4 4 個,項目 1212 個可以不招標(biāo)的范圍涉及國家安全、秘密或搶險救災(zāi);用扶貧資金實行以工代賑使用農(nóng)民工;主要施工技術(shù)采用特定專利(國家保護)專有技術(shù)(自己保
25、護);依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或提供;需要向原中標(biāo)人采購,否則影響工程質(zhì)量;法律法規(guī)規(guī)定的的其他情形。政府采購工程依法不進行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)競爭性談判或者是單一來源采購方式采購。建設(shè)工程招標(biāo)的方式公開招標(biāo):采用招標(biāo)公告的方式邀請不特定組織范圍:全部使用國有資金或占控制、主導(dǎo)地位的依法必須招標(biāo)(1212 類)的項目,例外是可以邀請招標(biāo)的邀標(biāo):采用投標(biāo)邀請書的方式邀請 3 3 個以上組織范圍:技術(shù)復(fù)雜或特殊要求或受自然地域環(huán)境影響,僅幾家潛在投標(biāo)人符合;(選擇范圍少)招標(biāo)費用占合同金額比例較大(花錢太多)國務(wù)院和省級政府確定的地方重點項目不適宜公開招標(biāo)的,經(jīng)政府批準(zhǔn)。(國家不讓招)(可以不招,沒有選擇,
26、邀請招,是選擇少)兩階頻招標(biāo):第一階段提交技術(shù)建議,第二階段交 5ft5ft 終技術(shù)方案和投標(biāo)報價的投標(biāo)文件(提交投標(biāo)保證金投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交,并可以補充、修改,招標(biāo)基招標(biāo)基本程序履行項目履行項目審批手續(xù)資金已經(jīng)落實審批事薦:招標(biāo)范圍、方式和組織形式編制招標(biāo)文件及標(biāo)底一招標(biāo)文件內(nèi)容包括精標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和擬簽訂合同的主要條款等。在提交投標(biāo)文件截止時間至少 1515 日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人資格預(yù)審文件修改:提交資格預(yù)審請文件截止時間至少 3 3 日前。不足的,招標(biāo)人應(yīng)該順延截止時間。兩要求+ +兩標(biāo)準(zhǔn)+
27、 +主要條款,15天、3 3 天加順延招標(biāo)時間最短不少于 2020 日招標(biāo)人自行決定編制標(biāo)底,一個項目只能有 1 1 個標(biāo)底(必須保密)招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(國有資金應(yīng)當(dāng)設(shè)立,非國有是可以設(shè)立)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于 5 5 日分為資格預(yù)審(投標(biāo)前)和資格后審(開標(biāo)后)通過資格預(yù)審少于 3 3 個的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)對資格預(yù)審文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審文件截止 2 2 日前提出,收到異議之日起 3 3 日內(nèi)作出答復(fù),作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。呵開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投
28、標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行招標(biāo)人主持,所有人參加,投標(biāo)人或其代理人或公證機構(gòu),收到的所有文件,當(dāng)眾拆封和宣讀,并記錄投標(biāo)不得少于 3 3 人,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。對開標(biāo)有異議,應(yīng)當(dāng)場提出,招標(biāo)人當(dāng)場答復(fù),并記錄后評標(biāo)委員會 5 5 人以上單數(shù),由招標(biāo)代表和經(jīng)濟、技術(shù)專家,專家不少于 2/3,2/3,成員名單中標(biāo)前保密(五個評委四個專家 579,456579,456)評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件作必要澄清或說明,但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性丙容一投標(biāo)項目設(shè)有標(biāo)底的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時公布。標(biāo)底只能作為評標(biāo)參考,不得以投標(biāo)報價是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件。也不得以投標(biāo)報價超過標(biāo)
29、底上下浮動范圍作為否決投標(biāo)的條件。否決投標(biāo)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字(兩章)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議投標(biāo)人不符合國家或者投標(biāo)文件規(guī)定的資格條件投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或有兩個或多個報價,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選方案除外投標(biāo)報價低于成本或高于投標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)投標(biāo)人互相串通、弄虛作假、行賄等違法行為中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過 3 3 個,并標(biāo)明排序中標(biāo)和簽定合同中標(biāo)通知書發(fā)出之日 3030 日內(nèi)簽訂合同招標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人招標(biāo)人可授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人陰陽合同的處理:當(dāng)事人就同一工程另訂施工合同與
30、備案中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的依據(jù)終止招標(biāo)技解發(fā)包的規(guī)定如地基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、層面等分解為肢解發(fā)包及時發(fā)布公告,或者以書面形式通知所有投標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)及時退還資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費用、保金證及銀行同期存款利息聯(lián)合體的規(guī)定要在提交品格預(yù)審申請文件組成。均要有資質(zhì),同一個專業(yè)的(就低不就高)。共同與招標(biāo)人簽訂合同,承擔(dān)連帶責(zé)任,不得重復(fù)投標(biāo),預(yù)審?fù)ㄟ^后不得改變聯(lián)合體的構(gòu)成,否則投標(biāo)無效。投標(biāo)文件內(nèi)容一投標(biāo)文件已當(dāng)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。內(nèi)容包括:項目負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和用于及機械設(shè)備的簡歷投標(biāo)文件在截止日期前,可補充、修改、撤回投標(biāo)文件
31、,并書面通知招標(biāo)人。密封不能開啟。三個及以上有效標(biāo),未通過預(yù)審、逾期送達或者未按招標(biāo)文件要求密封的。少了兩個章不拒收。投標(biāo)保投標(biāo)保證金一投標(biāo)保出一投標(biāo)保出金不超過項目估算彳的 2%,2%,且不超過 8080 萬,與投標(biāo)有效期一致。撤回(合法)在開標(biāo)前,撤銷(違法)在開標(biāo)后。從單位的基本帳戶轉(zhuǎn)讓出,實行兩階段的,在第二階段提交保證金。招標(biāo)人終止招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時退還所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。撤回投標(biāo)文件,在書面撤回通知之日起 5 5 日內(nèi)退還投標(biāo)保證金。撤銷,可以不退還投標(biāo)保證金。書面合同簽訂 5 5 日內(nèi),中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。禁止串通投標(biāo)一投標(biāo)人提
32、需一投標(biāo)人提需商議了投標(biāo)人相互串通投標(biāo),協(xié)商投標(biāo)報價;約定中標(biāo)人;約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo),組織要求協(xié)同投標(biāo),聯(lián)合行動。視為:同一單位或者個人編制;同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;項目管理成員為同一人;投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異,相互混裝,投標(biāo)保證金從一單位或者個人的帳戶轉(zhuǎn)出。招標(biāo)人與投標(biāo)人串標(biāo)為無效標(biāo),泄露加明示暗示。投標(biāo)人不得低于成本報價競爭。賬外暗中給好處。弄虛作假:使用偽造、變造、虛假(財務(wù)、業(yè)績、主人負(fù)責(zé)人簡歷勞動關(guān)系證明、信用狀況)。評標(biāo)報告之日起 3 3 日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公期期不少于 3 3 日。投標(biāo)人利害關(guān)系人有異議,在中標(biāo)公示期間提出。招標(biāo)文件異議截止阿
33、q q 前,預(yù)審文件巴前,開標(biāo)有異議 n n 網(wǎng)提,中標(biāo)有異議.示期間惟出。最大限度滿足招標(biāo)要采且報價最低同時符 A A 條件。國有資金的控股或主導(dǎo)的必須招標(biāo)項目,中標(biāo)候選人應(yīng)確定排名第一的。在中標(biāo)通知書前,由原評標(biāo)委員會議對中標(biāo)候選人進行再次審查確認(rèn)經(jīng)營、財務(wù)狀況。中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。發(fā)出后不得改變,否則要承擔(dān)法律責(zé)任。確定中標(biāo)人之日起 i5i51|1|報政府監(jiān)管部門。招標(biāo)投訴|自知道招標(biāo)違法之日起回申(預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)及評審結(jié)果有異議(先異議,且異議答復(fù)期間不計算在以上期限內(nèi)履約保證金小于等合同 10%10%投標(biāo)保證金小于等于項目估算價的 2%,2%,且不超過 8080 萬。
34、1919、建設(shè)工程承包制度:費包制度方式:|總承包、共同承包、分包發(fā)包方式:|直)發(fā)包(有資質(zhì))招標(biāo)發(fā)包(依法中標(biāo)人)建設(shè)單建設(shè)單底違法發(fā)包:給個人、沒有資質(zhì)、沒有履行法定的招標(biāo)程序、分解、施工合同內(nèi)的工程又另行發(fā)包、指定、其他總承包:工程總承包(勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行(竣工驗收)和施工總承包(施工任務(wù))帶頭采用工程總承包的工程及主要模式裝配式建筑、政府投資工程應(yīng)采用設(shè)計、采購、施工總承包或者設(shè)計、施工總承包模式。建設(shè)單位可以自行對工程總承包項目進行管理,也可以委托項目單位項目管理單位可以是本項目的可行性研究、方案設(shè)計或者初步設(shè)計單位,也可以是其他工程設(shè)計、施工或者監(jiān)理單位(本項目禁止
35、)。但項目管理單位不得與工程總承包企業(yè)具有利害關(guān)系。工程總承包企業(yè)不得將工程總承包項目轉(zhuǎn)包,也不得將工程總承包項目中設(shè)計和施工業(yè)務(wù)一并或者分別分包給其他單位。(約定、事后經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可(勞務(wù)分包可以不經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可),建設(shè)單位不得直接指定分包人,建設(shè)單位推薦的分包人,總承包單位有權(quán)拒絕或采用選擇。分包不得再分包(陳專業(yè)承包企業(yè))可以將其承包工程中的財務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)外。總結(jié):|建設(shè)單位一違法發(fā)包施工單位一違法分包:必須完成的給別人干;必須干的給了無資質(zhì)的人干。掛靠:借資質(zhì)(信證、借人)項、技、質(zhì)、安)沒有的向有資質(zhì)的借)中間人的問題(如勞務(wù)發(fā)包的發(fā)包人不是該工程珠施工總承包人)轉(zhuǎn)包:全
36、部工程給了別人,任|行政責(zé)任:責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款,責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、吊銷資質(zhì)證書民事責(zé)任:賠償損失(轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠)連帶責(zé)任辦法中對轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)讓出借資質(zhì),限制:3 3 個月內(nèi)不得在參加違法行為發(fā)生地的招標(biāo)活動,承接新的工程項目。(發(fā)現(xiàn) 1 1 次:3 3 個月兩年內(nèi) 2 2 次:6 6 個月兩年內(nèi) 3 3 次:降低資質(zhì)(三級除外)市場信用體系|房地產(chǎn)、建筑企業(yè)不依法履行義務(wù),記入房地產(chǎn)和建筑市場信用檔案失信人員全部履行確定的義務(wù),3 3 日內(nèi)屏蔽或撤銷失信名單信息。及時向社會公開并通報給已推送單位。3 3 年沒有失信“綠色通道”、“容缺受理”良好記錄,不良記
37、錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):資質(zhì)不良:企業(yè)沒有證或人沒有證承攬業(yè)務(wù)不良:招投標(biāo)或合同沒有履行的問題工程質(zhì)量不良:沒有按標(biāo)準(zhǔn)去履行(偷工減料、不按圖紙等施工工程安全不良:現(xiàn)場立即報,單位 1 1 小時報(報告、培訓(xùn)、標(biāo)志、安全)拖欠工程款或工資不良:誠信行為公布不良行為:行政處罰作出后 7 7 日內(nèi),公布 6 6 個月至 3 3 年(可縮短,最少不得小于 3 3 個月)良好行為:3 3招投標(biāo)行為:決定作出之日起 2020 個工作日對外進行記錄公告,時間 6 6 個月,長于 6 6 個月的,從其規(guī)定。行政處罰:警告、罰款等,行政處理決定書直接公告。國家秘密決對不公布,商業(yè)、個人的相對不公布公布有誤:修正申請,內(nèi)容
38、不符:更正申請告狀期間公布不停止政府誠信評價:以守法為基礎(chǔ)社會中介評價:以市場為主導(dǎo),以守法、守信、守德、綜合實力為基礎(chǔ)建設(shè)工程工期經(jīng)承包人提出(1414 天內(nèi))工程師確認(rèn)(1414 天)可以順延:發(fā)包人或老天爺?shù)脑蚩梢怨て陧樠?,計劃竣工日:按約定日期實際峻工日來自司法解釋驗收合格以驗收合同之日為峻工日期發(fā)包人拖延,以承包人提交驗收報告之日為峻工日工程未峻工驗收的,發(fā)包人擅自使用,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為峻工日期合同價款確定 I I 以備案中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的依據(jù)一司法解釋)固定價、可調(diào)價格合同、成本加酬金合同工程量清單計價:采用單價方式總價方式:建設(shè)規(guī)模小、技術(shù)難度低、工期較短成本加
39、酬金價:緊急搶險、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜可調(diào)價合同:發(fā)包人的原因或國家的原因承包方應(yīng)在工程完工后驗收合格約定的期限內(nèi)提交峻工結(jié)算文件發(fā)包方,應(yīng)在收到峻工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)提出結(jié)算文件審核意見,逾期未答復(fù),按約定處理,沒有約定的,峻工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可,有異議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商,協(xié)商不成,重新審核,仍有異議,承包方 1 1 個月內(nèi),可以申請調(diào)解,調(diào)解不成,可以申請仲裁或者提起訴訟,(期限沒有約定,按照國家規(guī)定,沒有規(guī)定,約定均為 2828 日)形成的簽證等書面文件確認(rèn)。不能提供的,可以按承包人提供的其他證據(jù)。|對欠付工程的利息支付:利息計付標(biāo)準(zhǔn)按約定,無約定按人民銀行同期貸款利息,利息從工程款
40、應(yīng)付之日。對付款時間沒有約定或約定不明的,交付之日,提交結(jié)算文件之日,起訴之日。工程墊資的處理(可理解釋:當(dāng)事人有約定按約定,墊資無約定按工程欠款和處理。墊資利息沒有約定,不予支持。程款優(yōu)先受償權(quán):房屋買受人購房款人員報酬材料款實際支付費用銀行貸款普通債權(quán)(全款購房人、承包人、抵押權(quán)人、普通債權(quán))優(yōu)先權(quán)期限 6 6 個月,自工程竣工驗收之日或合同約定峻工之日起計算暗償損失責(zé)任構(gòu)成要件:具有違約行、造成損失后果、違約行為與損失之間有因果關(guān)系、違約人有過錯(相對)眄償損失的范圍一范圍一|直接損失(花出去的錢)、間接損失(利潤)(訂立合同時的損失),約定的損失優(yōu)先于法定賠償損失喑償損失的限制:可預(yù)見
41、性原則,不能超過訂合同預(yù)見到的損失,誰的過錯誰承擔(dān)賠償損失。沒有資質(zhì)的可以接工程,驗收合格的,按約定支付承包人的工程價款。效力待定合同:主體不合格|二條路:生、死、效力待定:限制民事行為能力的人(8-188-18 歲可以簽純獲利益與智力相當(dāng)?shù)暮贤┛纱吒娣ǘù砣?1 1 個月追認(rèn),不追認(rèn)表示拒絕,善意的相對人有撤銷權(quán)。無權(quán)代理(無權(quán)代理、超越代理權(quán)或代理權(quán)終止)可催告被理人 1 1 個月內(nèi)追認(rèn),未最追認(rèn)表示拒絕。無處分權(quán)(租賃、保管、運輸、承攬)事后取得處分權(quán)或經(jīng)權(quán)利人追認(rèn),合同有效。當(dāng)事人不得以主體姓名、名稱、法定代表人、負(fù)責(zé)人、承辦人變更而不履行合同義務(wù)。變更內(nèi)容約定不明視為合同未變更。
42、可變更、可撤銷一合同:意思袤示不真實|法院或仲裁機構(gòu)撤銷(1 1 年內(nèi)撤銷)三條路:生、死、變無效合同一條路:死因重大誤解(大意、缺乏經(jīng)驗或信息不通顯失公平(價值過于懸殊欺詐脅迫手段或乘人之危(損害國家利益無效,損害集體利益可變更、可撤銷注:撤銷權(quán)一年內(nèi)沒有行使的、知道事由后明確表示或以自己的行為放棄撤銷權(quán),撤銷的后果(自始無效)簽合同時。合同權(quán)利的轉(zhuǎn)正合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓(人身性質(zhì))、當(dāng)事人約定不能轉(zhuǎn)讓、法律規(guī)定不能轉(zhuǎn)讓(建設(shè)工程、監(jiān)理合同)。權(quán)利轉(zhuǎn)讓,應(yīng)通知債務(wù)人(轉(zhuǎn)讓合同簽字生效,對債務(wù)人通知時生效)與債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利(如擔(dān)保權(quán)利)隨之轉(zhuǎn)移,但專屬于債權(quán)人自身的除外(人身損害如軍人退役、殘疾人補貼)債務(wù)轉(zhuǎn)讓,需債權(quán)人同意(轉(zhuǎn)讓合同簽字生效,對債務(wù)人通知時生效)債務(wù)與債權(quán)一并轉(zhuǎn)讓,當(dāng)事人一方經(jīng)對方同意。合同的解除約定解除合同的示范文本合同協(xié)議書、專用條款和通用條款(法律地位:參考作用,無法律強制性)勞動合同及勞動關(guān)系勞動合同種類:固定、無固定和完成一定任務(wù)為期限固定:連續(xù) 1010 年/連續(xù)兩次固定可簽訂無固定勞動合同連續(xù)工作滿一年
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