科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況報(bào)告

1、江蘇省科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況報(bào)告現(xiàn)將江蘇省落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要和2004-2010年國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要、建設(shè)科技公共服務(wù)平臺(tái)的有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、總體設(shè)計(jì)1.制定地方平臺(tái)建設(shè)總體方案和管理辦法2004年12月，科技部等部委頒發(fā)了20042010年國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要（國(guó)辦發(fā)200455號(hào)），我廳結(jié)合我省科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際需要，與省發(fā)展與改革、財(cái)政、教育、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門一起，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，聯(lián)合發(fā)布了2004-2010年江蘇省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)總體方案。2005年，我廳調(diào)整了科技基礎(chǔ)設(shè)施的功能定位，把我省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容向科技公

2、共服務(wù)平臺(tái)拓展，增加了以向社會(huì)提供技術(shù)服務(wù)為主要任務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，修訂江蘇省科技公共服務(wù)平臺(tái)管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的組織管理、經(jīng)費(fèi)管理和運(yùn)行管理，將公共平臺(tái)分為提供科技資源共享服務(wù)為主的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和提供公共技術(shù)服務(wù)為主的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)兩種類型，并根據(jù)組建方式將科技公共服務(wù)平臺(tái)分為綜合性平臺(tái)和單一性平臺(tái)，綜合性平臺(tái)指由多家單位共建或具有多個(gè)功能性子平臺(tái)的公共服務(wù)平臺(tái)，單一性平臺(tái)指依托單一單位建設(shè)、僅具有單一性服務(wù)功能的公共服務(wù)平臺(tái)。2.指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技發(fā)展規(guī)律，突出制度創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃，以共享機(jī)制建設(shè)為核心，

3、以現(xiàn)有科技資源優(yōu)化配置為主線，以持續(xù)增強(qiáng)江蘇科技創(chuàng)新能力為目標(biāo)，按照“整合、集成、共享、提升”的基本思路，立足江蘇的區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色，重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)性、公益性、開(kāi)放性的重大科技公共服務(wù)平臺(tái)?；驹瓌t：統(tǒng)籌規(guī)劃、整合集成、創(chuàng)新制度、共建共享。發(fā)展目標(biāo)：到2010年，基本形成布局合理、特色鮮明、裝備先進(jìn)、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、資源共享的具有國(guó)內(nèi)一流水平的科技基礎(chǔ)條件支撐體系，為我省科技創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)有效的科技基礎(chǔ)保障和條件支撐。3.發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)任務(wù)和結(jié)構(gòu)布局2004-2010年江蘇省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)總體方案具體規(guī)劃了建設(shè)重點(diǎn)，一是優(yōu)化資源配置，建設(shè)和完善物質(zhì)與信息保

4、障系統(tǒng)，主要建設(shè)研究實(shí)驗(yàn)基地和大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)、科技文獻(xiàn)信息共享平臺(tái)、生物科技資源共享平臺(tái)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)、科技創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)；二是突出制度創(chuàng)新，探索建立共享服務(wù)的管理體系，主要建立社會(huì)化資源共享管理體制、社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制、可持續(xù)投入機(jī)制、充分完善的政策法規(guī)環(huán)境，提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、推進(jìn)交流合作等平臺(tái)建設(shè)的保障措施。2006年上半年，我省在研究制定科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的過(guò)程中，又進(jìn)一步強(qiáng)化了科技公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，把科技公共服務(wù)平臺(tái)列為江蘇省科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加以重點(diǎn)支持

5、，強(qiáng)調(diào)按照“整合、集成、共享、提升”的思路，重點(diǎn)建設(shè)面向全社會(huì)科技創(chuàng)新需求的科技文獻(xiàn)、大型儀器、生物種質(zhì)資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)、人口與健康等基礎(chǔ)性、公益性、開(kāi)放性的公共服務(wù)平臺(tái)，面向先進(jìn)制造業(yè)需求的工業(yè)設(shè)計(jì)、加工成型、制造業(yè)信息化等共性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，面向中小企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)業(yè)需求的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)權(quán)交易、創(chuàng)業(yè)融投資等科技創(chuàng)業(yè)綜合性服務(wù)和軟件、集成電路設(shè)計(jì)、新藥創(chuàng)制等專業(yè)孵化器建設(shè)為重點(diǎn)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，“三個(gè)面向”公共服務(wù)平臺(tái)，基本構(gòu)建了平臺(tái)體系建設(shè)框架。4.組織領(lǐng)導(dǎo)體系省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)我省科技公共服務(wù)平臺(tái)的組建和管理工作。省轄市科技行政主管部門和省有關(guān)廳局

6、負(fù)責(zé)歸口管理的公共服務(wù)平臺(tái)的日常管理工作。公共服務(wù)平臺(tái)依托單位具體負(fù)責(zé)公共服務(wù)平臺(tái)的實(shí)施和日常運(yùn)行。省科技廳委托省科技條件管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)公共服務(wù)平臺(tái)相關(guān)管理服務(wù)工作。5.制度保障體系我省科技公共服務(wù)平臺(tái)作為省科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃的主要組成部分，始于2003年制定江蘇省公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)管理辦法。2006年又將我省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容拓展為科技公共服務(wù)平臺(tái)，修復(fù)完善了江蘇省科技公共服務(wù)平臺(tái)管理辦法，將平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、組織實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、運(yùn)行管理等多個(gè)環(huán)節(jié)都作了明確的要求，尤其在制度保障方面，要求平臺(tái)組建技術(shù)委員會(huì)，特別要求大型儀器設(shè)備、工程文獻(xiàn)等重大科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)制定平臺(tái)管理辦法、理事會(huì)

7、章程、技術(shù)委員會(huì)議事規(guī)則，同時(shí)，對(duì)平臺(tái)的新增儀器設(shè)備組織省級(jí)聯(lián)合評(píng)議，加大平臺(tái)實(shí)施中的中期檢查和平臺(tái)建成后的運(yùn)行績(jī)效評(píng)估，督促平臺(tái)功能發(fā)揮和良性運(yùn)行。二、平臺(tái)建設(shè)的組織管理體制1.組織實(shí)施模式我省科技公共服務(wù)服務(wù)平臺(tái)的組織實(shí)施方式主要是通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)組織實(shí)施，采取定向組織、申報(bào)評(píng)審和公開(kāi)招標(biāo)等方式，啟動(dòng)平臺(tái)實(shí)施。平臺(tái)項(xiàng)目立項(xiàng)以項(xiàng)目單位、主管部門、省科技廳三方簽定項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)和項(xiàng)目合同為標(biāo)志，項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)和項(xiàng)目作為項(xiàng)目驗(yàn)收、中期檢查和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估的依據(jù)。2.立項(xiàng)程序定向組織：主要根據(jù)科技發(fā)展需求和全省平臺(tái)的總體規(guī)劃，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)不具備競(jìng)爭(zhēng)條件的，組織相關(guān)單位制定具體實(shí)施方案，經(jīng)考察及

8、同行專家論證同意后，立項(xiàng)建設(shè)。申報(bào)評(píng)審：召開(kāi)專家咨詢，制定年度平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南，向全社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，主要由申報(bào)單位提出項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，由主管部門擇優(yōu)推薦，經(jīng)專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察及通過(guò)同行專家論證后，立項(xiàng)建設(shè)。公開(kāi)招標(biāo)：召開(kāi)專家咨詢，選擇確定具備招標(biāo)條件的平臺(tái)項(xiàng)目，制定平臺(tái)項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)，向全社會(huì)公布，按照招投標(biāo)程序確定中標(biāo)對(duì)象，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考察及同行專家論證可行性研究方案后，立項(xiàng)建設(shè)。對(duì)于重大綜合性平臺(tái)立項(xiàng)程序參照定向組織立項(xiàng)程序啟動(dòng)建設(shè)，大致是：根據(jù)全省平臺(tái)建設(shè)總體規(guī)劃，組織專家咨詢，確定需啟動(dòng)的平臺(tái)；組織有關(guān)單位和專家研究編制平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案，經(jīng)向有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)及相關(guān)行業(yè)主管部門的專家

9、和代表征求意見(jiàn)后，修改完善形成實(shí)施方案送審稿；實(shí)施方案送審稿經(jīng)省科技廳辦公會(huì)議審定后，形成實(shí)施方案論證稿；實(shí)施方案論證稿經(jīng)國(guó)內(nèi)資深專家論證通過(guò)后，立項(xiàng)建設(shè)。對(duì)特別重大的涉及較多部門和行業(yè)的平臺(tái)，組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取社會(huì)各界的建議和意見(jiàn)，方可立項(xiàng)建設(shè)。3.管理運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)我省科技公共服務(wù)平臺(tái)主要實(shí)行了理事會(huì)決策制、技術(shù)委員會(huì)咨詢制、運(yùn)行績(jī)效評(píng)估考核機(jī)制、運(yùn)行補(bǔ)貼制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制等。理事會(huì)決策制。主要由省科技部門、省財(cái)政部門、項(xiàng)目主管部門及省相關(guān)行業(yè)部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位和共建單位主要負(fù)責(zé)人等組成，理事會(huì)負(fù)責(zé)審定平臺(tái)發(fā)展目標(biāo)、審核年度資金預(yù)決算、聘任平臺(tái)負(fù)責(zé)人等重大事項(xiàng)。對(duì)于大型儀

10、器、工程文獻(xiàn)、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源、“三藥”創(chuàng)制等綜合性平臺(tái)，應(yīng)成立了多部門參加的理事會(huì)，理事會(huì)下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常管理。技術(shù)委員會(huì)咨詢制。主要由國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)資深權(quán)威專家組成，主要負(fù)責(zé)審議公共服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃與總結(jié)、重大任務(wù)，組織重大服務(wù)活動(dòng)及相關(guān)技術(shù)咨詢工作，要求有省外專家參加，承擔(dān)單位成員不超過(guò)1/3。運(yùn)行績(jī)效評(píng)估考核機(jī)制和運(yùn)行補(bǔ)貼機(jī)制。主要通過(guò)制定科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)程序，組織中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)已通過(guò)驗(yàn)收的服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目每3年開(kāi)展一次績(jī)效評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為運(yùn)行補(bǔ)貼的主要依據(jù)。重大事項(xiàng)報(bào)告制度。平臺(tái)項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目目標(biāo)、主要任務(wù)等發(fā)展變化的，應(yīng)及時(shí)向省科技廳報(bào)告，

11、綜合性平臺(tái)報(bào)理事會(huì)辦公室。產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。主要體現(xiàn)在平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，須簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，技術(shù)委員會(huì)組成人員應(yīng)有高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的專家代表參加，平臺(tái)應(yīng)強(qiáng)化向社會(huì)及企業(yè)開(kāi)放服務(wù)功能。三、平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)制1.運(yùn)行服務(wù)模式我省科技公共服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)模式主要有：一是設(shè)立服務(wù)網(wǎng)站，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)，向社會(huì)開(kāi)展科技文獻(xiàn)、科技信息、科學(xué)數(shù)據(jù)等科技資源社會(huì)共享，接受社會(huì)信息查詢；二是在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)、測(cè)試考評(píng)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)等方面接受社會(huì)委托開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，或提供基礎(chǔ)設(shè)施資源供社會(huì)及企業(yè)使用；三是為社會(huì)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍；四是提供科技創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等基礎(chǔ)性創(chuàng)業(yè)

12、服務(wù)，滿足創(chuàng)業(yè)需求。2.服務(wù)評(píng)估評(píng)價(jià)指標(biāo)體系我省在科技公共服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)運(yùn)行績(jī)效評(píng)估方面，通過(guò)深入調(diào)查和反復(fù)研究，制定了切合江蘇平臺(tái)特點(diǎn)的評(píng)估指標(biāo)體系，主要在平臺(tái)的管理和運(yùn)行機(jī)制、平臺(tái)基礎(chǔ)條件和人員隊(duì)伍、社會(huì)服務(wù)能力和服務(wù)效果、未來(lái)發(fā)展目標(biāo)和主要措施等方面設(shè)立評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，在運(yùn)行績(jī)效評(píng)估過(guò)程中通過(guò)專家客觀考核和評(píng)分，確定平臺(tái)績(jī)效評(píng)估考核的最后得分，作為確定評(píng)估等級(jí)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。3.激勵(lì)措施省科技廳、省財(cái)政廳對(duì)平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)運(yùn)行績(jī)效評(píng)估“合格”以上的平臺(tái)給予運(yùn)行補(bǔ)貼，對(duì)績(jī)效評(píng)估“不合格”等級(jí)的平臺(tái)給予黃牌警告，連續(xù)兩次績(jī)效評(píng)估“不合格”的予以摘牌處理。正在研究對(duì)向社會(huì)及企業(yè)開(kāi)展公共服務(wù)績(jī)效好的部

13、門和個(gè)人實(shí)行公共財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)措施和辦法，進(jìn)一步推動(dòng)科技公共服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量與水平。2006年，省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合制定了江蘇省科技基礎(chǔ)設(shè)施（高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技公共服務(wù)平臺(tái)）運(yùn)行補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理辦法（試行），根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，對(duì)“優(yōu)秀”、“合格”等級(jí)的平臺(tái)每年給予運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，主要補(bǔ)助儀器設(shè)備維護(hù)、人才培訓(xùn)、正常運(yùn)行及日常管理，僅2006年，就對(duì)14個(gè)平臺(tái)發(fā)放運(yùn)行補(bǔ)貼達(dá)570萬(wàn)元。4.平臺(tái)門戶系統(tǒng)我省已建的大型科學(xué)儀器、工程文獻(xiàn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源、“三藥”創(chuàng)制、科技創(chuàng)業(yè)6大綜合性公共服務(wù)平臺(tái)均建立獨(dú)立的門戶網(wǎng)站系統(tǒng)，已向社會(huì)提供資源共享服務(wù)，運(yùn)行情況良好。此外，為了在更高層次上整

14、合集成公共服務(wù)平臺(tái)資源，體現(xiàn)“整合、集成、共建、共享”平臺(tái)建設(shè)方針，正在啟動(dòng)建設(shè)全省科技公共服務(wù)平臺(tái)集成管理系統(tǒng),設(shè)立專門的平臺(tái)集成門戶網(wǎng)站，為用戶提供方便的“一門式”服務(wù)，打造“江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技公共服務(wù)平臺(tái)”特色品牌。四、平臺(tái)建設(shè)取得的成果與成效1.建設(shè)基本情況我省早在“九五”期間，我省就注意到建設(shè)向社會(huì)提供公共技術(shù)服務(wù)的科技基礎(chǔ)設(shè)施的重要性，并在計(jì)劃生育、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)安全等方面嘗試性地建設(shè)了10多個(gè)單一服務(wù)功能的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。2004年，根據(jù)國(guó)家和我省建設(shè)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)的有關(guān)精神，啟動(dòng)建設(shè)了大型科學(xué)儀器、工程文獻(xiàn)、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源、“三藥”創(chuàng)制等4個(gè)綜合性公共服務(wù)平臺(tái)。2005年，

15、啟動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。2006年，我省進(jìn)一步推進(jìn)了科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在面向全社會(huì)科技創(chuàng)新需求的科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，啟動(dòng)省超級(jí)計(jì)算技術(shù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)了工程技術(shù)文獻(xiàn)、大型儀器共享服務(wù)、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用等科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；也進(jìn)一步加強(qiáng)了面向中小企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)業(yè)需求的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和面向先進(jìn)制造業(yè)需求的共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。目前，我省共建有科技公共服務(wù)平臺(tái)48項(xiàng)（其中綜合性平臺(tái)6項(xiàng)、單一性平臺(tái)或功能子平臺(tái)42項(xiàng)國(guó)家級(jí)2項(xiàng)），大部分平臺(tái)依托科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校建設(shè)，主要分布在生物技術(shù)與創(chuàng)新藥物、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子信息、社會(huì)發(fā)展、科技咨詢服務(wù)等領(lǐng)域。48項(xiàng)平臺(tái)

16、新增總投入4.88億元，其中省財(cái)政撥款1.51億元。2.平臺(tái)建設(shè)的成果與成效通過(guò)近3到5年的平臺(tái)建設(shè)實(shí)踐，我省平臺(tái)建設(shè)在運(yùn)行管理機(jī)制、科技資源共享、社會(huì)服務(wù)績(jī)效、支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、公共創(chuàng)新服務(wù)等方面取得了比較好的成果和成效。主要是：（1）運(yùn)行管理機(jī)制方面，建立了社會(huì)化運(yùn)行管理體制和協(xié)作、開(kāi)放、共享、服務(wù)的機(jī)制。平臺(tái)實(shí)行理事會(huì)決策制，變資源的部門所有、單位所有為社會(huì)所有。通過(guò)整合、集成、優(yōu)化科技資源，提升公共技術(shù)服務(wù)能力，為全省高技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供支撐。同時(shí)，通過(guò)制定科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)制度，形成了內(nèi)部自律與社會(huì)監(jiān)督相互促進(jìn)的評(píng)價(jià)模式，接受全社

17、會(huì)的監(jiān)督。（2）科技資源共享方面，通過(guò)整合集成大型儀器設(shè)備、工程文獻(xiàn)、農(nóng)業(yè)種質(zhì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)性科技資源，推動(dòng)了科技資源使用效率和服務(wù)水平的提高。如大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)入網(wǎng)機(jī)組達(dá)1300臺(tái)（套），2006年對(duì)外服務(wù)總機(jī)時(shí)達(dá)46.1萬(wàn)小時(shí)，比上年同期增長(zhǎng)了63.5%，平均單臺(tái)機(jī)組開(kāi)機(jī)時(shí)1059.2小時(shí)，比上年增長(zhǎng)18.7%，省外用戶服務(wù)占服務(wù)總量的35%。工程技術(shù)文獻(xiàn)信息中心建設(shè)了中文全文在線服務(wù)系統(tǒng)，擁有電子文獻(xiàn)數(shù)據(jù)資源總量超過(guò)11000G，國(guó)內(nèi)外重要科技數(shù)據(jù)庫(kù)50余個(gè)，可檢文獻(xiàn)總量達(dá)5500萬(wàn)條數(shù)據(jù)，中心網(wǎng)站共接受訪問(wèn)41萬(wàn)人次，提供全文傳遞250萬(wàn)篇。（3）社會(huì)服務(wù)績(jī)效方面，在科技

18、資源社會(huì)共享、公共技術(shù)服務(wù)、服務(wù)人才培養(yǎng)與服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、節(jié)省公共財(cái)政經(jīng)費(fèi)、提高社會(huì)資源共享利用水平等方面均取得了顯著的成效。2005年和2006年，通過(guò)省大型儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)對(duì)省科技計(jì)劃項(xiàng)目和有關(guān)事業(yè)單位的新購(gòu)科學(xué)儀器設(shè)備的聯(lián)合評(píng)議工作，建議不予購(gòu)買160余臺(tái)套儀器設(shè)備，可節(jié)省公共財(cái)政4466萬(wàn)元，從源頭上控制了貴重儀器設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置，提高了公共財(cái)政使用效率。（4）面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體需求，提供公共科技服務(wù)。大型科學(xué)儀器、工程文獻(xiàn)、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)以及軟件、工業(yè)設(shè)計(jì)、集成電路、生物醫(yī)藥等專業(yè)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為社會(huì)提供各類服務(wù)項(xiàng)目20273項(xiàng)，申請(qǐng)專利175項(xiàng)，獲得專利授

19、權(quán)74項(xiàng)；制訂各類標(biāo)準(zhǔn)81項(xiàng)，鑒定成果85項(xiàng)，其中轉(zhuǎn)讓成果24項(xiàng)，推動(dòng)了科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)了自主創(chuàng)新能力。（5）提供行業(yè)共性技術(shù)服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供支撐。根據(jù)“三藥”創(chuàng)制流程和規(guī)范，選擇“三藥”創(chuàng)制過(guò)程中具有公共服務(wù)性質(zhì)的環(huán)節(jié)，整合現(xiàn)有服務(wù)資源，建設(shè)“三藥”創(chuàng)制公共服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)投入1.6億元，形成了由藥物篩選、藥效評(píng)價(jià)、安全性評(píng)價(jià)、藥代研究、臨床試驗(yàn)五類功能平臺(tái)組成的共性技術(shù)支撐服務(wù)鏈。省新藥篩選中心形成了完整的新藥篩選和評(píng)價(jià)體系，建設(shè)了擁有3.5萬(wàn)個(gè)化合物樣品庫(kù)，為100余家單位篩選服務(wù)13.1萬(wàn)次，篩選到先導(dǎo)化合物74個(gè)，候選藥物15項(xiàng)；獲得專利2項(xiàng)，新藥證書(shū)2個(gè)。五、認(rèn)識(shí)

20、與體會(huì)1.建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制是平臺(tái)建設(shè)的重要條件公共平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)性和公益性的跨部門、跨單位的工作，很多平臺(tái)建設(shè)涉及多個(gè)政府部門。在平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，一定要注重加強(qiáng)各部門的組織協(xié)調(diào)工作，建立平臺(tái)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。2.面向社會(huì)需求是推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)的重要基礎(chǔ)基礎(chǔ)性、公共性和服務(wù)性是平臺(tái)的基本特征。平臺(tái)主要是為全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供科技基礎(chǔ)保障和條件支撐，強(qiáng)化滿足科技創(chuàng)新需求的科技資源社會(huì)共享和公共技術(shù)服務(wù)供給，為此要充分凸現(xiàn)平臺(tái)面向社會(huì)的服務(wù)功能。整合科技資源是手段，提高利用效率是目的，要把科技服務(wù)和科技創(chuàng)新作為平臺(tái)生存發(fā)展的主要方向，將為社會(huì)提供服務(wù)的質(zhì)量、效益、覆蓋面等實(shí)績(jī)作為衡量平臺(tái)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。3.結(jié)合地方實(shí)際是推行平臺(tái)建設(shè)的重要前提地方科技公共服務(wù)平臺(tái)要在國(guó)家基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)下，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求開(kāi)展建設(shè)，在做好與國(guó)家平臺(tái)建設(shè)的有機(jī)銜接，更重要的是要充分體現(xiàn)地方區(qū)域特色，立足地方產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求，作為地方平臺(tái)建設(shè)的重要前提。4.建立資源共建共享機(jī)制是平臺(tái)建設(shè)的核心任務(wù)平臺(tái)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)全社會(huì)科技資源共享，減少資源浪費(fèi)，提高資源利用效率和水平，為此，要把建立和完善科技資源共建共享機(jī)制、作為平臺(tái)建設(shè)的核心任務(wù)。5.引入社會(huì)化管理運(yùn)行機(jī)制是推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)的重要保障以社會(huì)化管理的思路來(lái)設(shè)