電子政務(wù)之管理信息化的整合之道

1、信息化狀況分析信息化狀況分析電子政務(wù)概述電子政務(wù)概述目目 錄錄管理信息化的整合之道管理信息化的整合之道信息化狀況分析信息化狀況分析電子政務(wù)概述電子政務(wù)概述管理信息化的整合之道管理信息化的整合之道目目 錄錄信息化狀況分析信息化狀況分析信息化建設(shè)的歷史回顧信息化建設(shè)的歷史回顧過去十年，二十年中國信息化進(jìn)程可以概括為： 在傳統(tǒng)體制框架下的在傳統(tǒng)體制框架下的大規(guī)模高速信息化投入大規(guī)模高速信息化投入傳統(tǒng)體制：典型的條塊分割，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)體制傳統(tǒng)體制大規(guī)模高速信息化投入：供給大于需求，應(yīng)用落后建設(shè)大規(guī)模高速信息化投入大規(guī)模高速信息化投入信息化狀況分析信息化狀況分析信息化建設(shè)的成果信息化建設(shè)的成果形成了厚重

2、的信息化基礎(chǔ)設(shè)施。骨干光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大量網(wǎng)絡(luò)交換建設(shè)，光纖到樓邊，寬帶進(jìn)家庭，10兆到桌面等等形成了極大規(guī)模的用戶覆蓋能力。移動(dòng)用戶超過兩億，有線用戶超過一億，都居世界第一。計(jì)算機(jī)用戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶近幾年的年復(fù)合增長率達(dá)到152%，截止到今年一月份已有3370萬用戶形成了對信息化建設(shè)的高度認(rèn)知度。江澤民主席提出用信息化帶動(dòng)工業(yè)化，帶動(dòng)現(xiàn)代化，這已成為國策。國家成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，國務(wù)院成立電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，各級政府，各企業(yè)無不把加快信息化建設(shè)列在最重要的議事日程信息化狀況分析信息化狀況分析信息化建設(shè)中存在的嚴(yán)重問題信息化建設(shè)中存在的嚴(yán)重問題普遍的社會化普遍的社會化分工不足分工不足各地區(qū)，各部門，

3、各層次都有獨(dú)立的、封閉的局域網(wǎng)，有自己的數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)管中心、應(yīng)用軟件、用戶語言，有自己的信息中心，這些信息單元由于歷史原因，普遍是異構(gòu)的、獨(dú)立的、互不交互與互不共享的由于是信息化建設(shè)的初級階段，信息化的建設(shè)主要體現(xiàn)在硬件購買與安裝，以至于在眾多的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，硬件占80%以上，應(yīng)用軟件系統(tǒng)開發(fā)成本不到5%，集成與服務(wù)成本不足10%，而發(fā)達(dá)國家城市信息化建設(shè)中，軟件與服務(wù)成本占總信息化成本高達(dá)70%各部門、各行業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)中，缺少高水平的專業(yè)化服務(wù)。由于產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力和軟件服務(wù)投入過低，難于支持大型專業(yè)化服務(wù)企業(yè)的生存嚴(yán)重的軟、硬嚴(yán)重的軟、硬比例失調(diào)比例失調(diào)嚴(yán)重的信息孤嚴(yán)重的信息孤島現(xiàn)象島現(xiàn)象信息化

4、狀況分析信息化狀況分析在新需求的催動(dòng)下，信息領(lǐng)域中一系列最新的軟件技術(shù)在新需求的催動(dòng)下，信息領(lǐng)域中一系列最新的軟件技術(shù)得到快速的應(yīng)用和推廣得到快速的應(yīng)用和推廣web service 技術(shù)技術(shù) 商業(yè)智能技術(shù)商業(yè)智能技術(shù) 企業(yè)門戶技術(shù)企業(yè)門戶技術(shù) 應(yīng)用集成技術(shù)應(yīng)用集成技術(shù) 元數(shù)據(jù)技術(shù)元數(shù)據(jù)技術(shù) 中間件技術(shù)中間件技術(shù) 數(shù)據(jù)展現(xiàn)技術(shù)數(shù)據(jù)展現(xiàn)技術(shù) 信息安全技術(shù)信息安全技術(shù)隨著中國加入wto，中國經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)充分接軌，信息化的新需求，新趨勢越來越清晰，突出表現(xiàn)在：集成化需求個(gè)性化需求信息化建設(shè)中的新挑戰(zhàn)信息化建設(shè)中的新挑戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)化需求信息化狀況分析信息化狀況分析信息化建設(shè)的新需求信息化建設(shè)的新需求需要實(shí)現(xiàn)

5、異構(gòu)系統(tǒng)的無縫接入，保持原有系統(tǒng)繼續(xù)運(yùn)行需要實(shí)現(xiàn)異構(gòu)系統(tǒng)的無縫接入，保持原有系統(tǒng)繼續(xù)運(yùn)行需要兼顧組織與流程的改造進(jìn)程，分步整合到位需要兼顧組織與流程的改造進(jìn)程，分步整合到位需要堅(jiān)持可控授權(quán)下的共享，實(shí)現(xiàn)最大限度的應(yīng)用提升需要堅(jiān)持可控授權(quán)下的共享，實(shí)現(xiàn)最大限度的應(yīng)用提升需要購買長進(jìn)程的整合服務(wù)，滿足不斷升級的需求需要購買長進(jìn)程的整合服務(wù)，滿足不斷升級的需求需要整合工具需要整合工具：如何運(yùn)用軟件與服務(wù)業(yè)的最新技術(shù)，形成適合中國客戶整合資源需求的軟件平臺需要解決方案需要解決方案：在新平臺之上為客戶定制切合實(shí)際的全面解決方案需要系統(tǒng)服務(wù)需要系統(tǒng)服務(wù)：向客戶提供為實(shí)施這一解決方案的全過程的集成化服務(wù)信息

6、化狀況分析信息化狀況分析信息化建設(shè)的新機(jī)遇信息化建設(shè)的新機(jī)遇信息化狀況分析信息化狀況分析電子政務(wù)概述電子政務(wù)概述管理信息化的整合之道管理信息化的整合之道目目 錄錄物理世界到數(shù)字世界的映射物理世界到數(shù)字世界的映射電子政務(wù)概述電子政務(wù)概述電子政務(wù)概述電子政務(wù)概述 電子政務(wù)的五個(gè)方面電子政務(wù)的五個(gè)方面電子政務(wù)概述電子政務(wù)概述電子政務(wù)總體概念電子政務(wù)總體概念電子政務(wù)是指各級政府機(jī)構(gòu)的政務(wù)處理電子化，包括內(nèi)部核心政務(wù)電子化，信息公布與發(fā)布電子化，信息傳遞與交換電子化，公眾服務(wù)電子化等g to b電子政務(wù)e-government內(nèi)網(wǎng)辦公g to g外網(wǎng)服務(wù)本系統(tǒng)范圍內(nèi)同級相 關(guān)部門之間上下級政府之間辦公業(yè)

7、務(wù)g to c企事業(yè)單位社會公眾瀏覽查詢在線服務(wù)瀏覽查詢據(jù)聯(lián)合國調(diào)查：據(jù)聯(lián)合國調(diào)查：在在133133個(gè)開始了政務(wù)電子化的國家中個(gè)開始了政務(wù)電子化的國家中 中國排名中國排名9292。屬于屬于“弱政務(wù)電子化國家弱政務(wù)電子化國家”落后于：落后于： 古巴、菲律賓、印度尼西亞、古巴、菲律賓、印度尼西亞、 印度、越南、牙買加、馬來西亞印度、越南、牙買加、馬來西亞資料來源： 聯(lián)合國中國電子政務(wù)與世界水平中國電子政務(wù)與世界水平電子政務(wù)概述電子政務(wù)概述電子政務(wù)概述電子政務(wù)概述2000 -2002年度 資料來源：聯(lián)合國、accenture 電子政務(wù)的領(lǐng)先者電子政務(wù)的領(lǐng)先者電子政務(wù)概述電子政務(wù)概述中國電子政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)

8、站評比結(jié)果分析中國電子政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)站評比結(jié)果分析電子政務(wù)概述電子政務(wù)概述電子政務(wù)工程是今年中國信息化工作的重中之重電子政務(wù)工程是今年中國信息化工作的重中之重國家信息化三大重點(diǎn)工程兩個(gè)關(guān)系電子政務(wù)：國家信息化三大重點(diǎn)工程兩個(gè)關(guān)系電子政務(wù)： 電子政務(wù)電子政務(wù) 電子商務(wù)電子商務(wù) 信息安全信息安全國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組對電子政務(wù)工程提出全面國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組對電子政務(wù)工程提出全面規(guī)劃意見和十二項(xiàng)重大工程規(guī)劃意見和十二項(xiàng)重大工程國務(wù)院電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組確立了全國電子政務(wù)國務(wù)院電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組確立了全國電子政務(wù)示范工程、十六個(gè)示范單位包括若干個(gè)部委和示范工程、十六個(gè)示范單位包括若干個(gè)部委和省市省市關(guān)于當(dāng)前電子政務(wù)

9、建設(shè)的幾個(gè)原則問題關(guān)于當(dāng)前電子政務(wù)建設(shè)的幾個(gè)原則問題電子政務(wù)概述電子政務(wù)概述整合為主整合為主主要是如何實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)有分散異構(gòu)信息資源系統(tǒng)的整合主要是如何實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)有分散異構(gòu)信息資源系統(tǒng)的整合和提升，消除和提升，消除“信息孤島信息孤島”現(xiàn)象現(xiàn)象內(nèi)容為主內(nèi)容為主主要是對大量分散的管理信息實(shí)施抽取與挖掘、分析主要是對大量分散的管理信息實(shí)施抽取與挖掘、分析與處理、共享與展現(xiàn)，真正意義上的與處理、共享與展現(xiàn)，真正意義上的“內(nèi)容為主內(nèi)容為主”軟件為主軟件為主主要缺乏的是平臺軟件，是一種大型多功能組件式的主要缺乏的是平臺軟件，是一種大型多功能組件式的軟件，要易于安裝、便于個(gè)性化定制軟件，要易于安裝、便于個(gè)性化定制

10、服務(wù)為主服務(wù)為主主要是必須得到可靠的服務(wù)保證，是一種長周期、深主要是必須得到可靠的服務(wù)保證，是一種長周期、深耦合式的服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)耦合式的服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)“生命周期支持生命周期支持”電子政務(wù)概述電子政務(wù)概述電子政務(wù)建設(shè)中的幾個(gè)普遍技術(shù)問題電子政務(wù)建設(shè)中的幾個(gè)普遍技術(shù)問題多重信息門戶整合與個(gè)性化門戶建設(shè)問題多重信息門戶整合與個(gè)性化門戶建設(shè)問題分散系統(tǒng)多層次組合中的應(yīng)用邏輯定制與相應(yīng)業(yè)務(wù)流程改造問題分散系統(tǒng)多層次組合中的應(yīng)用邏輯定制與相應(yīng)業(yè)務(wù)流程改造問題分散異構(gòu)系統(tǒng)對統(tǒng)一安全管理平臺的接入安裝問題分散異構(gòu)系統(tǒng)對統(tǒng)一安全管理平臺的接入安裝問題 內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)的信息交換問題內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)的信息交換問題物理隔離屏障與

11、安全島建設(shè)物理隔離屏障與安全島建設(shè)原有原有cs結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、bs結(jié)構(gòu)系統(tǒng)混合接入適配問題結(jié)構(gòu)系統(tǒng)混合接入適配問題分散異構(gòu)的內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的整合問題分散異構(gòu)的內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的整合問題信息化狀況分析信息化狀況分析電子政務(wù)概述電子政務(wù)概述管理信息化的整合之道管理信息化的整合之道 目目 錄錄管理信息化的整合之道管理信息化的整合之道電子政務(wù)的主要功能電子政務(wù)的主要功能信息發(fā)布信息發(fā)布在線服務(wù)在線服務(wù)公文流轉(zhuǎn)公文流轉(zhuǎn)郵件收發(fā)郵件收發(fā)會議論壇會議論壇互動(dòng)溝通互動(dòng)溝通接待訪問接待訪問移動(dòng)辦公移動(dòng)辦公電子政務(wù)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)ii應(yīng)用系統(tǒng)i應(yīng)用系統(tǒng)n物理網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施物理網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施公務(wù)員接入網(wǎng)關(guān)接入網(wǎng)關(guān) 內(nèi)容內(nèi)容接入網(wǎng)

12、關(guān)接入網(wǎng)關(guān)政府部門企業(yè)公眾內(nèi)網(wǎng)用戶內(nèi)網(wǎng)用戶外網(wǎng)用戶外網(wǎng)用戶授權(quán)授權(quán)認(rèn)證認(rèn)證防御防御審計(jì)審計(jì)時(shí)間戳?xí)r間戳防災(zāi)防災(zāi)應(yīng)用服務(wù)應(yīng)用服務(wù)目錄服務(wù)目錄服務(wù)web web 服務(wù)服務(wù) 數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)庫web serviceweb service操作系統(tǒng)操作系統(tǒng)系統(tǒng)系統(tǒng)支撐支撐平臺平臺安全安全管理管理平臺平臺 統(tǒng)統(tǒng) 一一 內(nèi)內(nèi) 網(wǎng)網(wǎng) 門門 戶戶 應(yīng)用應(yīng)用接入網(wǎng)關(guān)接入網(wǎng)關(guān) 數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)庫接入網(wǎng)關(guān)接入網(wǎng)關(guān)內(nèi)容整合內(nèi)容整合應(yīng)用整合應(yīng)用整合數(shù)據(jù)整合數(shù)據(jù)整合cengrp內(nèi)網(wǎng)頁面外網(wǎng)頁面電子政務(wù)總體結(jié)構(gòu)圖電子政務(wù)總體結(jié)構(gòu)圖管理信息化的整合之道管理信息化的整合之道管理信息化的整合之道管理信息化的整合之道電子政務(wù)信息資源系統(tǒng)的特點(diǎn)電

13、子政務(wù)信息資源系統(tǒng)的特點(diǎn)電子電子政務(wù)政務(wù)數(shù)據(jù)庫分散數(shù)據(jù)庫分散門戶眾多門戶眾多安全第一安全第一流程復(fù)雜流程復(fù)雜內(nèi)網(wǎng)最重內(nèi)網(wǎng)最重管理信息化的整合之道管理信息化的整合之道電子政務(wù)信息資源系統(tǒng)資源端分析電子政務(wù)信息資源系統(tǒng)資源端分析三個(gè)層次：門戶層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用邏輯層三個(gè)層次：門戶層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用邏輯層三種形態(tài)：三種形態(tài)：兩種結(jié)構(gòu)：兩種結(jié)構(gòu)：bs結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)、cs結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu) 圖文信息圖文信息-html/xml/text-office/wps/pdf 應(yīng)用應(yīng)用-erp/crm/scm/mis-boss/accounting 數(shù)據(jù)信息數(shù)據(jù)信息-數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)庫/ldap/exchange-計(jì)算機(jī)計(jì)算機(jī)/工業(yè)設(shè)備工

14、業(yè)設(shè)備管理信息化的整合之道管理信息化的整合之道電子政務(wù)信息資源系統(tǒng)客戶端分析電子政務(wù)信息資源系統(tǒng)客戶端分析類類 別別要要 求求對對 象象關(guān)鍵終端關(guān)鍵終端傻、廣、專、快傻、廣、專、快領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管業(yè)務(wù)終端業(yè)務(wù)終端數(shù)據(jù)展現(xiàn)好數(shù)據(jù)展現(xiàn)好流程管理強(qiáng)流程管理強(qiáng)實(shí)時(shí)處理快實(shí)時(shí)處理快公務(wù)員公務(wù)員公眾終端公眾終端頁面刺激頁面刺激內(nèi)容新鮮內(nèi)容新鮮實(shí)用方便實(shí)用方便企業(yè)、社會公眾企業(yè)、社會公眾管理信息化的整合之道管理信息化的整合之道中關(guān)通用資源平臺軟件中關(guān)通用資源平臺軟件cengrp接入網(wǎng)關(guān)接入網(wǎng)關(guān) 內(nèi)容內(nèi)容接入網(wǎng)關(guān)接入網(wǎng)關(guān) 門戶整合門戶整合cenep 應(yīng)用應(yīng)用接入網(wǎng)關(guān)接入網(wǎng)關(guān) 數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)庫接入網(wǎng)關(guān)接入網(wǎng)關(guān) 內(nèi)容整合內(nèi)容整合 應(yīng)用整合應(yīng)用整合 數(shù)據(jù)整合數(shù)據(jù)整合中關(guān)通用資源平臺中關(guān)通用資源平臺c