關(guān)于2019年度全市工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)

1、關(guān)于 2019 年度全市工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查情況的通報(bào)（2020）各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門，在肥各檢測(cè)機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：為切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，規(guī)范檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃，我局于2019年 12 月組織開展了全市工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)集中監(jiān)督檢查。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下。一、基本情況本次共對(duì)合肥市34 家檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力、質(zhì)量保證體系及運(yùn)行情況、檢測(cè)行為和檢測(cè)工作質(zhì)量等進(jìn)行了檢查，其中，重點(diǎn)檢查了企業(yè)不合格臺(tái)賬等相關(guān)制度的執(zhí)行和落實(shí)情況。針對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，共下發(fā)

2、了 31 份督查意見書、提出問(wèn)題164條，要求企業(yè)限期整改，其中，責(zé)令4 家檢測(cè)機(jī)構(gòu)在整改期間暫停承接新的檢測(cè)業(yè)務(wù)。在開展集中檢查之前，我局專門印發(fā)了檢查通知，要求各企業(yè)認(rèn)真開展自 查自糾。檢查發(fā)現(xiàn)，絕大部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)本次檢查比較重視，基本能夠按照要求開展自查整改工作；受檢企業(yè)均具備相應(yīng)的檢測(cè)資質(zhì)，未發(fā)現(xiàn)超資質(zhì)檢測(cè)或出借 資質(zhì)證書、違法分包檢測(cè)業(yè)務(wù)等行為；多數(shù)企業(yè)質(zhì)量管理體系基本運(yùn)行正常， 關(guān)鍵崗位人員數(shù)量和能力水平基本滿足資質(zhì)要求；由建設(shè)單位委托檢測(cè)的規(guī)定 基本得到落實(shí)，尤其是國(guó)有投資項(xiàng)目執(zhí)行較好；本次檢查前，我局在項(xiàng)目上盲 抽的各類檢測(cè)報(bào)告，在受檢企業(yè)的報(bào)告臺(tái)賬中均有登記，并可溯源。二、典

3、型案例1 . 優(yōu)秀企業(yè)安徽省建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站（企業(yè)管理）安徽省建設(shè)工程測(cè)試研究院有限責(zé)任公司（地基基礎(chǔ)）合肥工大共達(dá)工程檢測(cè)試驗(yàn)有限公司（鋼結(jié)構(gòu)）安徽省建筑工程質(zhì)量第二監(jiān)督檢測(cè)站（技術(shù)設(shè)備）合肥市建設(shè)工程監(jiān)測(cè)中心有限責(zé)任公司（制度標(biāo)準(zhǔn)）安徽省地質(zhì)實(shí)驗(yàn)研究所（國(guó)土資源部合肥礦產(chǎn)資源監(jiān)督檢測(cè)中心）（地基基礎(chǔ)）廬江縣建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心（內(nèi)部管理）巢湖市建筑檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司（不合格臺(tái)賬執(zhí)行）以上企業(yè)質(zhì)量管理體系較健全，技術(shù)力量和檢測(cè)能力總體較強(qiáng)，內(nèi)部管理相對(duì)較規(guī)范，能夠相對(duì)較好地按照法律法規(guī)和行業(yè)主管部門要求開展檢測(cè)業(yè)務(wù)。2 .較差企業(yè)xx 建設(shè)工程監(jiān)測(cè)中心xx 同進(jìn)建筑材料檢測(cè)有限公司以

4、上企業(yè)內(nèi)部管理不嚴(yán)、制度不完善、檢測(cè)人員能力不足、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不到位，不合格報(bào)告臺(tái)賬制度執(zhí)行不到位。三、突出問(wèn)題1 . 檢測(cè)能力方面。 2 家企業(yè)混凝土標(biāo)養(yǎng)室等溫濕度環(huán)境不符合標(biāo)準(zhǔn)要求， 4家企業(yè)部分試驗(yàn)室布局不合理或未按規(guī)定設(shè)置留樣室及已檢、待檢區(qū)， 5 家企業(yè)檢測(cè)設(shè)備未在期限內(nèi)進(jìn)行有效檢定/ 校準(zhǔn)， 8 家企業(yè)設(shè)備檢定/ 校準(zhǔn)后未按標(biāo)準(zhǔn)要求做有效使用確認(rèn)或確認(rèn)錯(cuò)誤， 4 家企業(yè)水泥混凝土攪拌機(jī)、電熱鼓風(fēng)干燥箱等設(shè)備不滿足規(guī)范要求或不能保證正常運(yùn)行， 6 家企業(yè)設(shè)備檔案信息或設(shè)備標(biāo)識(shí)不齊全。少數(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的部分一線檢測(cè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)不熟，對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的掌握和儀器設(shè)備的操作存在一定差距。2 .內(nèi)部管

5、理方面。 1 家企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人不符合資質(zhì)要求， 9家企業(yè)質(zhì)量手冊(cè)相關(guān)負(fù)責(zé)人未簽名或質(zhì)量文件缺少受控號(hào)或受控章， 2 家企業(yè)檢測(cè)報(bào)告編號(hào)規(guī)則內(nèi)部不統(tǒng)一或不明確； 1 家企業(yè)檢畢砂漿留樣試塊與已壓試塊數(shù)量不符， 7 家企業(yè)部分檢測(cè)樣品未按規(guī)定進(jìn)行唯一性標(biāo)識(shí)， 3 家企業(yè)化學(xué)試劑、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等保管條件不符合標(biāo)準(zhǔn)要求， 2 家企業(yè)化學(xué)試驗(yàn)室廢液收集管理不規(guī)范， 4 家企業(yè)萬(wàn)能試驗(yàn)機(jī)、不燃性試驗(yàn)爐、幕墻檢測(cè)等設(shè)備缺少安全防護(hù)措施， 1 家企業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)報(bào)告使用了未經(jīng)授權(quán)的試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)， 9 家企業(yè)部分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范變更滯后，其中有4 家企業(yè)存在個(gè)別參數(shù)使用作廢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)現(xiàn)象， 8 家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行有偏差或引用錯(cuò)誤

6、。3 .檢測(cè)行為方面。 3家企業(yè)的部分檢測(cè)項(xiàng)目未按規(guī)定與建設(shè)單位簽訂委托合同，個(gè)別項(xiàng)目甚至沒有委托檢測(cè)合同；1 家企業(yè)樣品未經(jīng)檢測(cè)出具了報(bào)告，1 家企業(yè)檢測(cè)報(bào)告未見儀器設(shè)備使用記錄，3 家企業(yè)試驗(yàn)原始記錄與設(shè)備使用記錄信息不相符， 8 家企業(yè)原始記錄試驗(yàn)或復(fù)核人員簽名不規(guī)范，多數(shù)企業(yè)不同程度存在原始記錄信息不全或填寫不規(guī)范等現(xiàn)象。4 .不合格臺(tái)帳制度執(zhí)行方面。多數(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不合格臺(tái)賬制度執(zhí)行不到位，臺(tái)賬登記不規(guī)范，上報(bào)不及時(shí)。有的臺(tái)賬內(nèi)容信息不全，有的只是將不合格檢測(cè)結(jié)果反饋給委托單位，未向?qū)俚刂鞴懿块T報(bào)告，有的沒有將不合格檢測(cè)報(bào)告全部納入臺(tái)賬進(jìn)行登記，不合格報(bào)告數(shù)量與全年完成的檢測(cè)任務(wù)量不匹配，不合格報(bào)告份數(shù)占全年出具總報(bào)告份數(shù)比例過(guò)低，檢測(cè)工作現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。四、處理意見1 . 各檢測(cè)機(jī)構(gòu)要以此次檢查為契機(jī)，認(rèn)真查找企業(yè)在檢測(cè)能力、制度建設(shè)與落實(shí)、內(nèi)部質(zhì)量管控和檢測(cè)行為等方面存在的問(wèn)題和不足，舉一反三，全面落實(shí)整改，整改結(jié)果書面報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)局。其中，對(duì)問(wèn)題所涉及的相關(guān)環(huán)節(jié)責(zé)任人，各檢測(cè)機(jī)構(gòu)要在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行頂格問(wèn)責(zé)處理，涉及企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或關(guān)鍵崗位人員的，應(yīng)嚴(yán)肅追究其經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任。問(wèn)責(zé)處理結(jié)果作為整改報(bào)告附件一并報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)局，我局將視各檢測(cè)機(jī)構(gòu)整改情況對(duì)企業(yè)及其相關(guān)人員作出相應(yīng)處理，嚴(yán)禁自查整改工作流于形式。涉及違法行為的，我局將組織立案調(diào)查