農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置工作預(yù)案

1、農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置工作預(yù)案為預(yù)防和解決農(nóng)民工工資糾紛問題，集團(tuán)公司按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 分級(jí)管理，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，妥善處置、動(dòng)態(tài)跟蹤”的原則建立 三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，預(yù)防或減輕相關(guān)影響企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和社會(huì)秩 序的農(nóng)民工工資糾紛。本應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案適用于集團(tuán)公司承建的施工項(xiàng)目可能發(fā)生的農(nóng) 民工工資糾紛的處置。一、等級(jí)分級(jí)可能的性質(zhì)和后果：一級(jí)：農(nóng)民工直接到政府或相關(guān)部門上訪、靜坐，圍攻政府工 作人員，擾亂政府辦公秩序的；因農(nóng)民工工資問題造成集團(tuán)、分公 司、項(xiàng)目經(jīng)理部被報(bào)紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體報(bào)道的；農(nóng)民工 因工資問題向政府勞動(dòng)監(jiān)察部門、建設(shè)管理部門舉報(bào)的；二級(jí)：農(nóng)民工直接到集團(tuán)本部、分公司上訪

2、、靜坐，干擾企業(yè) 正常辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序的；農(nóng)民工因索要工資采取過激行為等 可能被媒體報(bào)道的；因農(nóng)民工工資問題引發(fā)的其他糾紛；三級(jí)：農(nóng)民工直接到項(xiàng)目部上訪、靜坐，干擾項(xiàng)目正常辦公、 生產(chǎn)秩序的；因農(nóng)民工工資問題造成工程項(xiàng)目無法施工的。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)集團(tuán)成立農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置小組，由集團(tuán)公司生產(chǎn)副總 經(jīng)理為組長，工會(huì)主席為副組長，辦公室、勞務(wù)管理辦公室、人力 資源部、生產(chǎn)管理部（安全監(jiān)督管理部）、成本管理部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部 相關(guān)負(fù)責(zé)人、各分公司經(jīng)理為成員。負(fù)責(zé)對發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛的 處置。應(yīng)急處置小組下設(shè)辦公室，設(shè)在勞務(wù)管理辦公室。應(yīng)急處置小組工作分工與職責(zé)：1、勞務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)對農(nóng)民工

3、工資糾紛全過程的控制與調(diào)解 工作；負(fù)責(zé)參與、指導(dǎo)各單位對農(nóng)民工工資糾紛的預(yù)防和應(yīng)急處理 工作；負(fù)責(zé)組織各單位對農(nóng)民工工資糾紛隱患進(jìn)行定期或不定期排 查工作。2、人力資源部配合勞務(wù)管理辦公室對農(nóng)民工工資糾紛全過程的 控制與調(diào)解工作；負(fù)責(zé)參與、指導(dǎo)各單位對農(nóng)民工工資糾紛的預(yù)防 和應(yīng)急處理工作。3、生產(chǎn)管理部（安全監(jiān)督管理部）負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資糾紛發(fā)生后， 施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全的保障工作，本著保護(hù)農(nóng)民工人身安全出發(fā)， 做好安全防護(hù)工作。4、成本管理部負(fù)責(zé)根據(jù)糾紛雙方提供的相關(guān)材料，做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況的成本核算工作。5、辦公室負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，做好治安保衛(wèi)和防范工作， 防止民工 發(fā)生過激行為。6、財(cái)務(wù)資

4、產(chǎn)部負(fù)責(zé)做好農(nóng)民工工資糾紛資金應(yīng)急保障體系，做好資金的落實(shí)和準(zhǔn)備工作。7、工會(huì)負(fù)責(zé)做好農(nóng)民工情緒的安撫和疏導(dǎo)工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。8、分公司負(fù)責(zé)做好本單位農(nóng)民工工資糾紛的協(xié)調(diào)處理工作，在發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛后，分公司經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理及所在項(xiàng)目部項(xiàng) 目經(jīng)理、項(xiàng)目承包人要親自部署、親自抓。三、監(jiān)測與預(yù)警1、各單位應(yīng)建立農(nóng)民工工資糾紛日常監(jiān)督機(jī)制。對進(jìn)場的勞務(wù)分包企業(yè)要進(jìn)行“四審查”：即審查企業(yè)是否具備了相應(yīng)的勞務(wù)資質(zhì)， 審查勞務(wù)人員是否具備了相應(yīng)的上崗資格、審查人員數(shù)量及工種配 備是否能夠滿足工程要求，審查有無不良從業(yè)記錄，從源頭上把控 勞務(wù)隊(duì)伍質(zhì)量，符合條件方可進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包。2、進(jìn)一步暢通舉

5、報(bào)投訴渠道。 健全企業(yè)內(nèi)部工資拖欠電話舉報(bào) 制度，各項(xiàng)目部要在現(xiàn)場顯要位置設(shè)立企業(yè)內(nèi)部欠薪投訴電話（集 團(tuán)與分公司兩級(jí)）、地址公示牌，保持每個(gè)農(nóng)民工投訴、 反映渠道暢 通。集團(tuán)欠薪投訴電話：6 o3、要認(rèn)真做好施工現(xiàn)場日常勞動(dòng)用工檢查工作，對存在資金缺口、無法按照合同支付工資的項(xiàng)目，各單位應(yīng)重點(diǎn)對農(nóng)民工工資支 付情況進(jìn)行排查，弁根據(jù)具體情況提出處理方案。4、對可能引發(fā)群體性事件的工資糾紛隱患，各分公司、項(xiàng)目部應(yīng)在第一時(shí)間及時(shí)通報(bào)集團(tuán)農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急小組，不得出現(xiàn)忽 視、隱瞞，甚至縱容或激化矛盾的情況發(fā)生，努力把問題化解在萌 芬狀態(tài)。對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而引發(fā)影響嚴(yán)重群體性事件的， 造成企

6、業(yè)信譽(yù)受損的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。四、應(yīng)急處置程序農(nóng)民工工資糾紛發(fā)生后，要按照“報(bào)告一一調(diào)查處理一一善后工 作”的程序進(jìn)行。1、 報(bào)告(1)報(bào)告原則：快速一一最先發(fā)現(xiàn)或接到農(nóng)民工工資糾紛信息 的單位或個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告，不得延報(bào)。(2)報(bào)告形式：根據(jù)農(nóng)民工工資糾紛的緊急程度， 可采取電話 報(bào)告、文字報(bào)告等多種形式。2、處理集團(tuán)農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置小組接報(bào)后，要根據(jù)情況，及時(shí) 作出應(yīng)急響應(yīng)措施，通知及組織責(zé)任部門和責(zé)任人及有關(guān)工作人員， 按照相關(guān)職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急處置。(1) 了解情況，摸清事由。農(nóng)民工工資糾紛發(fā)生后，所在分公 司、項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)將農(nóng)民工工資糾紛發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、 地點(diǎn)、

7、規(guī)模、涉及人數(shù)以及涉及金額等情況；農(nóng)民工工資糾紛起因 分析；已做工作以及采取的措施等情況報(bào)告給農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急 處置領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)。在農(nóng)民工工資糾紛處置過程中，首 先要關(guān)注農(nóng)民工的情緒，避免矛盾的進(jìn)一步激化。對發(fā)生農(nóng)民工工 資糾紛時(shí)，糾紛所在單位主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間趕到糾紛現(xiàn)場 配合處置。(3)安排人員，進(jìn)行調(diào)解。對一般性農(nóng)民工工資糾紛由集團(tuán)農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處理辦公室安排糾紛發(fā)生所在分公司、項(xiàng)目部與 勞務(wù)雙進(jìn)行調(diào)解協(xié)商，對協(xié)商不成或重、特大農(nóng)民工工資糾紛事件 由集團(tuán)農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處置，弁在摸清情況的基 礎(chǔ)上提出處理意見，以平息糾紛。3、善后工作(1)

8、處置報(bào)告：當(dāng)發(fā)生向政府相關(guān)部門電話或上門投訴的農(nóng)民 工工資糾紛，在處理結(jié)束后，相關(guān)方應(yīng)及時(shí)將處理情況連同當(dāng)事人 簽字認(rèn)可的工資支付表、處理協(xié)議或證明報(bào)集團(tuán)農(nóng)民工工資糾紛應(yīng) 急處置辦公室，根據(jù)糾紛影響的程度，由專人向政府相關(guān)部門說明 情況、表明態(tài)度，盡快化解不良影響。(2)總結(jié)：農(nóng)民工工資糾紛處理結(jié)束后， 集團(tuán)農(nóng)民工工資糾紛 應(yīng)急處置辦公室應(yīng)根據(jù)糾紛暴露出的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)修 改和完善防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案。五、應(yīng)急資源1、人員保障各單位要層層落實(shí)專人，進(jìn)一步健全農(nóng)民工工資糾紛日常應(yīng)急 工作體系，將分公司、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)農(nóng)民工資糾紛責(zé)任人的姓名、職 務(wù)、聯(lián)系電話報(bào)集團(tuán)勞務(wù)管理辦公室備案，弁及

9、時(shí)做好信息的更新 工作。各單位及直管項(xiàng)目部要安排好值班人員，弁做好值班記錄， 做好每日匯報(bào)制度無事報(bào)平安。(各單位及直管項(xiàng)目部值班時(shí)間即： 2016年12月26日至2017年1月27日止)。2、資金保障各單位要根據(jù)摸底情況預(yù)留一部分資金，建立農(nóng)民工工資保障應(yīng)急基金，專門用于突發(fā)性、群體性的農(nóng)民工工資糾紛的處置。六、其他事項(xiàng)1、各單位、各部門要進(jìn)一步建立完善信息傳輸渠道，隨時(shí)保持信息通暢，緊急信息報(bào)送要做到迅速、準(zhǔn)確，報(bào)送內(nèi)容要客觀、真 實(shí)。2、各單位、各部門要明確任務(wù)和職責(zé)，做好配合協(xié)調(diào)工作，以提高應(yīng)急處置能力。浙江省三建建設(shè)集團(tuán)有限公司2016年12月15日附表1浙江省三建建設(shè)集團(tuán)農(nóng)民工工資

10、糾紛應(yīng)急處置小組成員名單在舁 廳P職務(wù)姓名單位職務(wù)辦公室電話移動(dòng)電話1組長沈午衛(wèi)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)2副組長朱樹華集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)3成員嚴(yán)小華財(cái)務(wù)資產(chǎn)部經(jīng)理4成員杜軼貧生產(chǎn)管理部（安全監(jiān) 督管理部）經(jīng)理5成員王建堯勞務(wù)管理辦公室主任6成員蔣建洪人力資源部經(jīng)理7成員王鋒辦公室副主任8成員阮孟昌成本管理部經(jīng)理9成員吳應(yīng)強(qiáng)第一分公司經(jīng)理10成員方宏第二分公司經(jīng)理11成員王大朋第三分公司經(jīng)理12成員朱浙漢第四分公司經(jīng)理13成員捷捷第六分公司經(jīng)理14成員陳偉國第八分公司經(jīng)理15成員許建松第九分公司經(jīng)理16成員解光俊浙東分公司經(jīng)理8浙江省三建建設(shè)集團(tuán)農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置小組成員名單在舁 廳P職務(wù)姓名單位職務(wù)辦公室電話移動(dòng)電

11、話17成員胡秀良浙南分公司經(jīng)理818成員柯步敏浙北分公司經(jīng)理19成員樓國鋒四川分公司經(jīng)理20成員余宣君陜西分公司黨支部副 書記（主持工作）21成員徐祝新裝飾幕墻分公司經(jīng)理22成員許敏軍基礎(chǔ)市政分公司經(jīng)理23成員劉鈞安裝分公司經(jīng)理24成員楊建民直管項(xiàng)目部25成員史建國直管項(xiàng)目部26成員嚴(yán)琦直管項(xiàng)目部27成員謝宏曾直管項(xiàng)目部28成員周健直管項(xiàng)目部29成員朱關(guān)夫直管項(xiàng)目部附件二:浙江省三建建設(shè)集團(tuán)農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置小組值班表在舁 廳P值班領(lǐng)導(dǎo)值班人員值班時(shí)間辦公室電話移動(dòng)電話1沈午衛(wèi)王建堯12月26日8:30-17 : 00蔣建洪2朱樹華杜軼貧12月27日8:30-17 : 00游志慧3沈午衛(wèi)阮

12、孟昌12月28日8:30-17 : 00嚴(yán)益鋒4朱樹華王建堯12月29日8:30-17 : 00蔣建洪5沈午衛(wèi)杜軼貧12月30日8:30-17 : 00游志慧6朱樹華阮孟昌12月31日8:30-17 : 00嚴(yán)益鋒7沈午衛(wèi)王建堯1月1日8:30-17 : 00蔣建洪8朱樹華杜軼貧1月2日8:30-17 : 00游志慧9沈午衛(wèi)阮孟昌1月3日8:30-17 : 00嚴(yán)益鋒10朱樹華王建堯1月4日8:30-17 : 00蔣建洪11沈午衛(wèi)杜軼貧1月5日8:30-17 : 00游志慧12朱樹華阮孟昌1月6日8:30-17 : 00嚴(yán)益鋒浙江省三建建設(shè)集團(tuán)農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置小組值班表在舁 廳P值班領(lǐng)導(dǎo)

13、值班人員值班時(shí)間辦公室電話移動(dòng)電話13沈午衛(wèi)王建堯1月7日8:30-17 : 00蔣建洪14朱樹華杜軼貧1月8日8:30-17 : 00游志慧15沈午衛(wèi)阮孟昌1月9日8:30-17 : 00嚴(yán)益鋒16朱樹華王建堯1月10日8:30-17 : 00蔣建洪17沈午衛(wèi)杜軼貧1月11日8:30-17 : 00游志慧18朱樹華阮孟昌1月12日8:30-17 : 00嚴(yán)益鋒19沈午衛(wèi)王建堯1月13日8:30-17 : 00蔣建洪20朱樹華杜軼貧1月14日8:30-17 : 00游志慧21沈午衛(wèi)阮孟昌1月15日8:30-17 : 00嚴(yán)益鋒22朱樹華王建堯1月16日8:30-17 : 00蔣建洪23沈午衛(wèi)杜軼貧1月17日8:30-17 : 00游志慧24朱樹華阮孟昌1月18日8:30-17 : 00嚴(yán)益鋒浙江省三建建設(shè)集團(tuán)農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置小組值班表在舁 廳P值班領(lǐng)導(dǎo)值班人員值班時(shí)間辦公室電話移動(dòng)電話25沈午衛(wèi)王建堯1月19日8:30-17 : 00蔣建洪26朱樹華杜軼貧1月20日8:30-17 : 00游志慧27沈午衛(wèi)阮孟昌1月21日8:30-17 : 00嚴(yán)益鋒28朱樹華王建堯1月22日8:30-17 :