突出技工教育特色實現(xiàn)理論實習教學和學生管理的一體化

1、突出技工教育特色，實現(xiàn)理論實習教學和學生管理的一體化    “技術(shù)工人是企業(yè)的瑰寶，技工學校是技術(shù)工人的搖籃”。技工教育最突出的特色，就是重視生產(chǎn)實習教學，畢業(yè)生操作技能強，到企業(yè)就能頂崗生產(chǎn)。這也是技工學校與普通中專和職業(yè)高中的最大區(qū)別點。由于受普教模式的影響和認識能力上的偏差，生產(chǎn)實習教學的核心地位在部分技校中沒有得到應(yīng)有的重視。出現(xiàn)專業(yè)理論課教 師、實習指導(dǎo)教師缺乏，理論教學、實習教學、學生管理脫節(jié)，學校管理工作的協(xié)調(diào)性差，忙閑不均、缺乏競爭機制等問題。因此，各技校都在積極探索如何充分調(diào)動現(xiàn)有的人力、物力和財力，加大改革力度，適應(yīng)市場化、社會化需求

2、。本文從改革技校內(nèi)部現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)形式的角度，就如何突出技工教育特色，實現(xiàn)理論實習教學和學生管理的一體化，談一些浮淺的看法。 一、 技校內(nèi)部現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)的特點。 技?，F(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)的形式，基本上采用直線組織。圖（一）是這種組織結(jié)構(gòu)主要部分的示意圖（實線是直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，虛線是協(xié)調(diào)關(guān)系）。它的組織結(jié)構(gòu)形式是縱向垂直領(lǐng)導(dǎo)，分為四層三級：第一層包括正副校長；第二層是職能科室，包括辦公室、生產(chǎn)實習科、教務(wù)科、學生科、總務(wù)科(個別學校稍有不同，基本如此)；第三層是各科室的職能組，辦公室包括財務(wù)室和行政組，生產(chǎn)實習科包括實習車間和實習廠（店）；教務(wù)科包括文化課教研組和各專業(yè)組（或年級組）；學生科包括各班主任及學

3、生會；總務(wù)科包括維修組、后勤組；第四層包括各年級和專業(yè)的在校學生。三級的作用：第一級主要職責是決策和控制，第二級是組織和管理，第三級是執(zhí)行和實施。上下級之間是領(lǐng)導(dǎo)和服從關(guān)系，同級之間是協(xié)商工作關(guān)系。（圖一） 直線組織的主要特點：一是實行分塊管理，將一個專業(yè)的各項工作分散于各職能科室去完成；二是決策和指揮權(quán)集中在學校最高領(lǐng)導(dǎo)層，學校的一切教學活動由校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；三是要求學校領(lǐng)導(dǎo)必須在專業(yè)方面是內(nèi)行，管理方面是全才，能正確、及時、高效的組織全校的理論實習教學和管理活動。 這種結(jié)構(gòu)在很大程度上借鑒于普通中學和中專類學校，不利于技工學校的工作開展。技校的特征是：行政隸屬于勞動部門、行業(yè)主管局或大

4、企業(yè)；形式上是學校，有教師和學生；實際運作上，多采用“雙元制” 教學方式，更類似于工廠。培養(yǎng)的目標是中級技工，分配去向是企業(yè)生產(chǎn)第一線。學校資金來源：部分是財政劃撥或大企業(yè)的專項教育資金，部分是通過創(chuàng)收或收取委培費。因此，沿用直線組織結(jié)構(gòu)來管理技校就會出現(xiàn)某些弊端。 二、 技校現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)的弊端。 1、不能突出生產(chǎn)實習教學的核心地位?，F(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)把生產(chǎn)實習科與其他職能科室放在同等地位，中心地位不突出。從客觀情況講，生產(chǎn)實習教學的專業(yè)技術(shù)性強、事務(wù)繁雜、牽涉面廣、投資大。如生產(chǎn)實習教學方案的審批、經(jīng)費的使用、人員的機動調(diào)整等問題，不是分管校長和實習科直接能解決的。再者，直線組織結(jié)構(gòu)將專業(yè)教師分為

5、基礎(chǔ)理論課、工藝技術(shù)課、實習指導(dǎo)老師三部分，分屬不同的科室、專業(yè)備課組、實習工廠、實習車間，形不成生產(chǎn)實習教學的合力，忙閑不均，加劇了專業(yè)教師缺乏的矛盾。 2、使理論教學、實習教學、學生管理三者脫節(jié)。唯物主義認識論規(guī)律，要求理論聯(lián)系實際，在實踐的基礎(chǔ)上學習理論，在理論的指導(dǎo)下實踐。技校的特點決定了理論教學、實習教學和學生管理必須在時間上交叉相連，空間上保持同步，內(nèi)容上相互滲透?，F(xiàn)行直線組織結(jié)構(gòu) ，決定了同一專業(yè)班的教學內(nèi)容和學生管理工作要劃塊，分別交給教務(wù)科、實習科、學生科去實施。各科自成一體，各有一套，工作銜接性差，人員配置重復(fù)。很難避免理論課成為枯躁的說教，實習課成為無計劃的蠻干，學生管理

6、松松散散。 3、學校內(nèi)部各科室之間的協(xié)調(diào)性差。技校的很多教學工作需要多方配合。由于各科分管的內(nèi)容不同，經(jīng)濟利益因素，觀察和處理問題的角度不同，經(jīng)常會產(chǎn)生這樣或那樣的矛盾。協(xié)調(diào)不好，就會影響到問題的及時解決。形成大事小事找校長，校長忙于內(nèi)部日常事務(wù)。關(guān)系學校戰(zhàn)略性全局發(fā)展的事情，沒有精力和時間去考慮。 4、學校領(lǐng)導(dǎo)的負擔重，難以管好全面的工作?，F(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)，將學校工作的計劃、組織、監(jiān)督和控制權(quán)集中在領(lǐng)導(dǎo)層。而校長的精力有限，中層領(lǐng)導(dǎo)也不可能精通各個專業(yè)。技工學校的專業(yè)多，每位教師所教課程千差萬別。教務(wù)、實習科排課時，教師只能被動的服從，提教學建議或參加管理的機會很少。學期中教學檢查流于形式，教學

7、進度、教學質(zhì)量完全在于教師的責任心。部分技校學期初安排課時，經(jīng)常出現(xiàn)“根據(jù)師資情況安排教學進度，確定開設(shè)的課程”。不能嚴格按教學大綱規(guī)定的課程順序和課時數(shù)開課。學期末教學質(zhì)量測評和評優(yōu)工作可比性差，難以實現(xiàn)準確和客觀，影響了教師的工作熱情和教學質(zhì)量的提高。 5、學校缺乏競爭機制，不利于調(diào)動教職工的工作積極性。直線組織結(jié)構(gòu)是自上而下的被動管理，各級管理者無法真正結(jié)合專業(yè)特點制定各級崗位責任制。教職工的競爭意識淡薄，干多干少、干好干壞、收入分配拉不開。很多技校教職工在冊人數(shù)不少，但真正給學生講課的人員缺乏。也就是我們常說的“三三制”。即中層干部占1/3，工勤人員占1/3，教師占1/3。要想調(diào)動教師

8、的工作積極性，讓技校充滿活力和生命力，就要引進競爭機制。讓教職工，特別是專業(yè)骨干教師參與管理，內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，將學校的整體目標與個人利益掛鉤。 三、改革技?，F(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)的設(shè)想。 1、改直線結(jié)構(gòu)為矩陣組織結(jié)構(gòu)。矩陣組織結(jié)構(gòu)，又稱為“目標規(guī)劃”結(jié)構(gòu)。它特別適用于技工學校專業(yè)多、技術(shù)性強、管理工作繁雜的實際。它主要具有縱橫多層次管理的特點：一是將組織結(jié)構(gòu)按行政職能和專業(yè)職能分為縱橫兩條線，行政事務(wù)性工作采用縱向垂直管理，專業(yè)技術(shù)性工作實行橫向管理。二是技校的重大教學活動的決策權(quán)，在學校的最高領(lǐng)導(dǎo)層。監(jiān)督和控制權(quán)在中間管理層，計劃、組織和實施權(quán)交給基層專業(yè)組。三是條塊結(jié)合，分級授權(quán)，實行責、權(quán)、利相統(tǒng)一

9、。圖（二）是矩陣式組織結(jié)構(gòu)圖（實線是直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，虛線是協(xié)調(diào)關(guān)系，圓圈代表各專業(yè)任課教師）。 2、 調(diào)整各科室的管理職能。采用矩陣組織結(jié)構(gòu)，學校領(lǐng)導(dǎo)的主要工作重心放在以下三個方面：一是搞好關(guān)系學校未來發(fā)展大局事件的決策；二是堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t用好干部；三是搞好調(diào)查研究，抓大事及學校規(guī)章制度的建設(shè)。各職能科室由過去的直接計劃、組織、監(jiān)督和控制四項工作，轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂坪捅O(jiān)督。具體的計劃、組織實施權(quán)交給專業(yè)組，內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行。新的職能科室由行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)管理型，協(xié)助校長制訂各專業(yè)組的任期目標，檢查、考察各專業(yè)組的工作進展情況，及時反饋工作信息。 3、 組建專業(yè)組，實行理論教學、實習教學、班主任工作的“

10、一體化”管理。專業(yè)組是按專業(yè)性質(zhì)建立的學?；鶎庸芾韱挝?，成員由該專業(yè)的所有專業(yè)基礎(chǔ)課教師、工藝技術(shù)課教師、實習指導(dǎo)教師組成。打破教務(wù)科、學生科、實習科（車間或廠）的界限。專業(yè)組長由該專業(yè)的學科帶頭人，而且具備一定管理經(jīng)驗的骨干教師擔任。教研組長是本專業(yè)的權(quán)威，有一種無形的影響力。最熟悉師資和學生的情況，最知道應(yīng)該怎樣教，學生怎樣才能學的更好、更快。根據(jù)工作需要，組長應(yīng)有權(quán)在本組內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配師資力量，教師實行雙向選擇，有權(quán)按照教學大綱安排教學計劃，給任課教師排課。有權(quán)支配學校下?lián)芙o本專業(yè)的教學經(jīng)費，以及教師的獎金分配。有權(quán)提議根據(jù)用工市場和社會需求，拓寬或調(diào)整本專業(yè)的方向。負責制訂專業(yè)教學計劃，組

11、織專業(yè)理論教學、生產(chǎn)實習教學、學生管理工作，保證畢業(yè)生質(zhì)量及合格率，負責創(chuàng)收項目的開展及技術(shù)指導(dǎo)等工作。特別是學生管理，由專業(yè)課教師當班主任最合適。因為，專業(yè)教師能把管理融入到教學和實習中去。專業(yè)教師的一個眼神，一個操作動作，都是學生模仿的對象。對學生而言，專業(yè)教師就是他未來職業(yè)的偶像，無形中有很深的影響力。專業(yè)教師在時間、空間、感情上，便于觀察、了解每個學生，容易樹立威信。特別是“勞動能考察一個學生的真實品質(zhì)和表現(xiàn)，驗證學生的智力能力、動手能力”。這比非專業(yè)教師擔任班主任，依靠單純的說教，嚴格的盯人管理能有效和長遠的多。而這恰恰是很多技工學校學生管理的一大誤區(qū)。 4、加強生產(chǎn)實習教學，搞好創(chuàng)

12、收項目。技校的培養(yǎng)目標是為企業(yè)輸送合格的中級技術(shù)工人，而生產(chǎn)實習教學開展的情況，是提高教學質(zhì)量的關(guān)鍵。在此基礎(chǔ)上還要抓好與現(xiàn)有專業(yè)緊密相關(guān)的創(chuàng)收項目的經(jīng)營。創(chuàng)收項目搞好了，不僅能解決學生實習問題，提高學生的操作技能，實現(xiàn)實習教學由消耗型作業(yè)練習，向生產(chǎn)經(jīng)營型實習的轉(zhuǎn)變。這是技校發(fā)展資金、更新改造資金的另一重要來源。實現(xiàn)創(chuàng)收項目的第一步就是要結(jié)合各技工學校專業(yè)設(shè)置情況搞好市場調(diào)查，以專業(yè)組為龍頭開發(fā)項目。 5、 正確使用激勵，調(diào)動教職工的工作積極性。專業(yè)組的建立與創(chuàng)收項目的開展，可以按專業(yè)把具有各種專長的人員調(diào)集在一起，采用民主協(xié)商的管理方式，便于勾通和接受新觀念，更新和拓寬知識面。領(lǐng)導(dǎo)和教師之

13、間有較強的信任感，教職工對學校前途充滿信心，最大限度地滿足了他們的尊重和自我實現(xiàn)的需要。同時，在專業(yè)組內(nèi)部優(yōu)化組合，增強競爭力，激發(fā)教職工的內(nèi)在動力。如果將各項工作指標與個人利益掛鉤，正確處理好責、權(quán)、利三者之間的關(guān)系，就一定能提高教學質(zhì)量，調(diào)動教職工的工作積極性，增強學校的凝聚力。 四、改革過程中應(yīng)注意的問題。 任何先進合理的組織結(jié)構(gòu)形式，都有它的時效性和局限性，必須切合管理的客觀實際。突出技工教育特色，實現(xiàn)理論實習教學和學生管理的一體化改革，也必須依據(jù)各校的具體情況，注意解決好以下問題。 1、要體現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則，妥善解決集權(quán)和分權(quán)，管理層次和管理幅度問題。 2、要根據(jù)生產(chǎn)實習、理論教學、學生管理、創(chuàng)收項目的需要，力求學校內(nèi)部組織