甘肅省萬戶科技扶貧示范工程

1、甘肅省“萬戶科技扶貧示范工程”管理試行辦法為了貫徹落實關(guān)于加強“十一五”科技扶貧工作的意見（甘開發(fā)200640號）文件精神，實施好科技扶貧“581”工程，即：圍繞草畜、馬鈴薯、中藥材、林果、蔬菜五大特色產(chǎn)業(yè)，實施以馬鈴薯良種繁育、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐產(chǎn)技術(shù)、低產(chǎn)果園改造、牛羊品種改良、暖棚養(yǎng)畜技術(shù)、飼草青貯氨化、藥材GAP種植、抗旱增產(chǎn)技術(shù)為主的“八大科技推廣行動”，落實以科技培訓(xùn)入戶和科技推廣項目為主的“萬戶科技扶貧示范工程”。在我省貧困地區(qū)大力推廣一批先進農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，培育一大批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新型農(nóng)民，增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，促進貧困地區(qū)

2、經(jīng)濟社會發(fā)展，特制定本辦法。一、科技扶貧示范戶的確定科技扶貧示范戶在整村推進項目村和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)集中的村中確定。堅持公開、公平、公正和自愿的原則，選擇熱愛科技、有一定生產(chǎn)規(guī)模、種養(yǎng)業(yè)水平較高、樂于幫助貧困戶和帶動周邊農(nóng)戶依靠科技發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)戶作為科技扶貧示范戶。同等條件下，優(yōu)先選擇農(nóng)民技術(shù)員、各類科技推廣示范戶、種養(yǎng)業(yè)大戶。（一）科技扶貧示范戶的確定程序：1、由具備條件的農(nóng)戶自愿申請。2、村民委員會擇優(yōu)推薦，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府同意，在本村公示后，報縣扶貧辦。3、縣扶貧辦會同有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)單位，對上報名單進行確認(rèn)。（二）科技扶貧示范戶享有的權(quán)利：1、優(yōu)先享受技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員提供的技術(shù)和信息咨

3、詢服務(wù)；2、參加技術(shù)指導(dǎo)單位舉辦的科技培訓(xùn)，無償獲得有關(guān)技術(shù)資料；3、接受技術(shù)指導(dǎo)員有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)；4、參與技術(shù)指導(dǎo)員工作績效評價；5、享受有關(guān)部門給予的技術(shù)推廣性補貼。（三）科技扶貧示范戶承擔(dān)的責(zé)任：1、積極參加科技培訓(xùn)，帶頭使用新技術(shù)，提高科技素質(zhì)和生產(chǎn)水平；2、至少掌握1-2門主要示范技術(shù)，帶動周邊20個左右的貧困農(nóng)戶，積極傳授科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗；3、提供必要的科技示范條件，支持技術(shù)指導(dǎo)員做好技術(shù)示范推廣工作；4、履行技術(shù)服務(wù)合同，及時準(zhǔn)確提供生產(chǎn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的有關(guān)信息。二、技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員的確定（一）“萬戶科技扶貧示范工程”的技術(shù)指導(dǎo)工作實行技術(shù)指導(dǎo)單位負(fù)責(zé)制。技

4、術(shù)指導(dǎo)單位由縣級扶貧部門在農(nóng)業(yè)科技推廣、科研、教學(xué)、企業(yè)、協(xié)會等單位中公開招聘。技術(shù)指導(dǎo)單位應(yīng)具備以下條件：1、積極支持“萬戶科技扶貧示范工程”，開展科技入戶工作；2、擁有一支專業(yè)技術(shù)水平較高、實踐經(jīng)驗豐富的科技人員隊伍；3、具備開展技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)的條件；4、社會信譽良好，管理規(guī)范；5、定期對縣鄉(xiāng)科技人員、種養(yǎng)業(yè)大戶、協(xié)會、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、科技園區(qū)的技術(shù)人員進行能力再提高培訓(xùn)。抓好一個或二個科技扶貧示范村；6、積極開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，進行科技扶貧機制創(chuàng)新。7、技術(shù)指導(dǎo)單位在縣扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)員的管理工作。（二）“萬戶科技扶貧示范工程”實行技術(shù)指導(dǎo)員包戶責(zé)任

5、制。技術(shù)指導(dǎo)員由技術(shù)指導(dǎo)單位根據(jù)實際公開招聘或選派，招聘對象為：縣鄉(xiāng)科技人員、科技特派員、種植、養(yǎng)殖大戶。技術(shù)指導(dǎo)員應(yīng)具備以下條件：1、具備較高的農(nóng)村政策理論水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平；2、熟悉農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，具有豐富的實踐經(jīng)驗；3、熱愛扶貧工作，具有較強的工作責(zé)任心和奉獻精神；4、熟悉農(nóng)民的基本情況和技術(shù)需求，能承擔(dān)20個左右科技示范戶的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。5、技術(shù)指導(dǎo)員在技術(shù)指導(dǎo)單位的組織領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合科技扶貧示范戶實際情況，制定分戶技術(shù)指導(dǎo)方案；指導(dǎo)科技示范戶應(yīng)用、推廣新技術(shù)、新品種；開展科技示范戶培訓(xùn)，提高科技示范戶學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力。（三）技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員要與縣扶貧辦

6、簽定科技扶貧項目協(xié)議書，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。及時為科技扶貧示范戶提供技術(shù)信息和咨詢服務(wù)，及時解決科技扶貧示范戶生產(chǎn)中遇到的問題。三、經(jīng)費籌措省市縣各級要加強“萬戶科技扶貧示范戶工程”的資金投入，確保技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)人員的科技推廣工作經(jīng)費。技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)人員也可以進行技術(shù)、市場、信息有償服務(wù)，以技術(shù)入股、參與龍頭企業(yè)、協(xié)會和合作社等形式從生產(chǎn)收益中獲得收益。經(jīng)費保障以縣為主體，從到縣資金的培訓(xùn)費、整村推進項目中的培訓(xùn)費、科技扶貧項目中的培訓(xùn)費等統(tǒng)籌安排。四、組織管理省扶貧辦依托省上有關(guān)科研單位和技術(shù)推廣部門，成立專家咨詢組，對“萬戶科技扶貧示范工程”進行宏觀指導(dǎo)，不定期組織

7、科技下鄉(xiāng)活動，并對科技扶貧示范戶實施情況進行督促檢查。市（州）縣扶貧辦要及時掌握科技扶貧示范戶實施情況，對科技扶貧示范工程進度進行定期檢查和督促，并組織科技部門和技術(shù)力量深入一線對科技扶貧示范戶進行技術(shù)指導(dǎo)或進行科技承包?？h（區(qū)）扶貧辦為科技扶貧示范工程具體實施單位和責(zé)任單位，要從以下方面抓好落實：1、按照科技扶貧示范戶條件督促鄉(xiāng)、村認(rèn)真組織和遴選科技扶貧示范戶，并建立花名冊，花名冊一式三份，縣鄉(xiāng)村各存一份。2、按照上述條件，公開組織招聘技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員，并按不同行業(yè)確定指導(dǎo)的科技扶貧示范戶和指導(dǎo)的主要技術(shù)。組織技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員與科技扶貧示范戶確定要推廣的技術(shù)和品種，并簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議。3、統(tǒng)籌安排技術(shù)推廣和培訓(xùn)費用。4、隨時監(jiān)督和檢查科技扶貧示范戶實施情況。及時解決技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員與科技扶貧示范戶在生產(chǎn)中遇到的問題。及時總結(jié)“萬戶科技扶貧示范工程”實施中的經(jīng)驗?！叭f戶科技扶貧示范工程”作為一項內(nèi)容列入重點縣考核范圍，對實施好的縣獎勵科技項目，對工作落實不好的扣減科技扶貧資金。對技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員在指導(dǎo)科技扶貧示范戶