轉(zhuǎn)型期的社會失序問題

1、轉(zhuǎn)型期的社會失序問題2008年11月23日 00:00:41 來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)社會轉(zhuǎn)型期也是極易出現(xiàn)社會失序的時(shí)期，對此應(yīng)在國家制度建設(shè)和社會管理實(shí)踐中高度重視積極應(yīng)對。 社會失序的涵義談到失序，人們可能會聯(lián)想到另一個(gè)概念“無序”，并可能認(rèn)為失序就是無序。其實(shí)，失序并不是指整個(gè)社會沒有秩序，它只是指社會秩序出現(xiàn)一定程度或一定范圍的紊亂。當(dāng)失序現(xiàn)象超過了一定的閾值，即當(dāng)法律、道德甚至風(fēng)俗習(xí)慣等規(guī)范對社會成員的社會行為完全失去約束作用時(shí)，社會才真正陷入“無序”。因此，社會的秩序狀態(tài)可劃分為三類，即有序、失序和無序，失序的極致才是無序。有學(xué)者認(rèn)為，“由于個(gè)體的心理或行為失調(diào)，以及社會控制系統(tǒng)功能的失調(diào)

2、等，社會秩序在一定范圍內(nèi)和某種程度上受到破壞、出現(xiàn)混亂的狀態(tài)，就稱之為失序”。談及失序，也必然要涉及失范。失范（anomie）是社會學(xué)研究中的一個(gè)重要概念。失范概念最初由迪爾凱姆（Emile Durkheim）提出，他認(rèn)為“在任何情況下，如果分工不能產(chǎn)生團(tuán)結(jié)，那是因?yàn)楦鱾€(gè)機(jī)構(gòu)間的關(guān)系還沒有得到規(guī)定，它們就已經(jīng)陷入了失范狀態(tài)”，也就是說，社會分工的增長引起社會結(jié)構(gòu)的改組，致使各種調(diào)節(jié)社會秩序的規(guī)范發(fā)生功能故障的狀態(tài)叫做“失范狀態(tài)”。迪爾凱姆之后，失范便作為一個(gè)社會學(xué)概念被廣泛運(yùn)用，不同的學(xué)者對失范的定義各不相同。默頓（Robert·K·Merton）提出“失范與機(jī)會結(jié)構(gòu)理論”

3、，他的所謂“失范”是指社會所規(guī)定的目標(biāo)同決定達(dá)到這些目的的規(guī)范不一致的狀態(tài)，他對失范的內(nèi)涵進(jìn)行了修正和發(fā)揮，并用失范來解釋越軌行為，從而形成了社會失范理論。此后很多學(xué)者對于失范的涵義多從越軌的角度來界定，較普遍的看法是指個(gè)體、群體或組織所發(fā)生的超越、偏離或違反某個(gè)社會現(xiàn)行規(guī)范的活動與行為。另外還有學(xué)者認(rèn)為，失范是一種“社會規(guī)范缺乏、含混或者社會規(guī)范變化多端以致不能向社會成員提供指導(dǎo)的社會情境”。近年來，我國學(xué)術(shù)界也開始探討這一概念，有學(xué)者將失范作為一種對某種社會狀態(tài)的表述：“一個(gè)社會系統(tǒng)中各種規(guī)范準(zhǔn)則不再是一個(gè)有機(jī)構(gòu)成的完整、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的體系，而是處于彼此沖撞互相矛盾的分裂、離散狀態(tài)。”也有學(xué)

4、者認(rèn)為：“所謂失范，就是指一個(gè)社會處于急劇變化時(shí)期，社會成員的行為缺乏明確的社會規(guī)范的指導(dǎo)和有效約束，從而出現(xiàn)的社會行為無序、混亂狀態(tài)，它與社會整合程度密切相關(guān)?！庇纱丝梢姡Х妒侵干鐣?guī)范或因缺乏、或因混亂、或因沖突而出現(xiàn)的社會規(guī)范對人的行為的指導(dǎo)和約束作用的減弱甚至喪失，失序是指因社會轉(zhuǎn)型以及由此而導(dǎo)致的社會失范所引起的社會秩序在一定程度或一定范圍的紊亂。失序與失范之間存在著密切的聯(lián)系，失范是失序的原因，失序是失范的結(jié)果。社會失序的類型依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，失序也可以劃分為不同類型。我們認(rèn)為，社會失序至少可以作如下類型的劃分。首先，根據(jù)生活領(lǐng)域的不同，失序可以劃分為經(jīng)濟(jì)失序、政治失序、文化失序等

5、。因?yàn)槿祟惿鐣畹膹?fù)雜和多樣，每一個(gè)具體的領(lǐng)域內(nèi)都有相應(yīng)的秩序系統(tǒng)存在，也有失序的可能，所以這種劃分的子項(xiàng)也會有很多。雖然根據(jù)社會生活秩序的不同領(lǐng)域來劃分失序的類型，存在一定的缺陷，比如說過于龐雜，但這樣有利于對各種不同的失序現(xiàn)象進(jìn)行深入、細(xì)致的研究，也有助于對失序現(xiàn)象進(jìn)行有效的預(yù)防和及時(shí)的治理。其次，根據(jù)存在狀態(tài)的不同，失序可以劃分為隱性失序和顯性失序。雖然失序現(xiàn)象廣泛地存在于社會的發(fā)展過程中，但實(shí)際上我們并非總能發(fā)現(xiàn)失序狀態(tài)的存在，原因就在于它們有時(shí)以隱性狀態(tài)存在，有時(shí)又是以顯性狀態(tài)出現(xiàn)。通常以隱性狀態(tài)存在的失序類型多是局部失序、結(jié)構(gòu)失序，而行為失序和整體失序則常常以顯性狀態(tài)出現(xiàn)。區(qū)分失

6、序的表現(xiàn)形態(tài)，有助于我們正確對待不同類型的失序現(xiàn)象，對隱性失序不麻痹大意，對顯性失序不驚慌失措，更好地促進(jìn)社會的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。再次，根據(jù)社會功能的不同，失序可以劃分為建設(shè)性失序和破壞性失序。在大多數(shù)情況下，失序既不利于社會穩(wěn)定，又不利于社會發(fā)展，失序的消極意義或負(fù)面影響是顯而易見的。然而，有些失序是為建立符合社會發(fā)展的新秩序開辟道路、創(chuàng)造條件的并有積極意義的建設(shè)性失序。如改革初期我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌就是要改變不適應(yīng)并影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的舊的經(jīng)濟(jì)秩序，建立適應(yīng)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的經(jīng)濟(jì)秩序，盡管這種經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌會導(dǎo)致一定程度的經(jīng)濟(jì)失序，但這種失序在當(dāng)時(shí)的歷史條件下總

7、體上是有利于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的。此外，根據(jù)其發(fā)生范圍的不同，失序可分為局部失序和整體失序；根據(jù)其發(fā)生的矛盾性質(zhì)層次不同，可分為結(jié)構(gòu)失序和行為失序。失序類型的多種劃分，一方面反映了人們研究失序現(xiàn)象的視角和方法不同，另一方面也體現(xiàn)了失序現(xiàn)象的多樣性。轉(zhuǎn)型期社會失序的原因失序現(xiàn)象的增多，與社會轉(zhuǎn)型有著密切聯(lián)系。伴隨著社會轉(zhuǎn)型向縱深推進(jìn)以及由此造成的各種規(guī)范的約束力和控制力的減弱，社會失序現(xiàn)象也隨之增多。“規(guī)范真空”、“規(guī)范迷亂”和“規(guī)范軟化”等成為轉(zhuǎn)型社會失序的重要原因。1、“規(guī)范真空”與失序社會轉(zhuǎn)型是指社會從傳統(tǒng)社會到現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變的過渡過程，是社會的體制轉(zhuǎn)軌、機(jī)制轉(zhuǎn)換和觀念轉(zhuǎn)變過程。在這一過程中，作

8、為人們行為依據(jù)或行為準(zhǔn)則的社會規(guī)范也面臨著更替或轉(zhuǎn)換，而在新舊社會規(guī)范秩序的更替或轉(zhuǎn)換過程中，一般來說，新的規(guī)范發(fā)生作用的過程往往要慢于舊的規(guī)范失去作用的過程。也就是說，當(dāng)社會認(rèn)可某一新的規(guī)范時(shí)，這一規(guī)范并不可能立刻發(fā)揮其社會功能。這一方面是因?yàn)槿藗儚乃枷肷险J(rèn)可某一新規(guī)范到行為上遵從該規(guī)范要經(jīng)歷一個(gè)過程，另一方面是因?yàn)樾碌囊?guī)范的制度支持系統(tǒng)的建立并切實(shí)發(fā)揮作用也要經(jīng)歷一個(gè)過程。與此相反，當(dāng)社會否定某一原有規(guī)范時(shí)，這一規(guī)范可能會立刻失去其社會功能。這樣，社會轉(zhuǎn)型時(shí)期必然會出現(xiàn)“規(guī)范真空”，即形式上有規(guī)范而實(shí)際上無規(guī)范的狀態(tài)，即規(guī)范形同虛設(shè)的狀態(tài)。這樣便為失范行為特別是團(tuán)體失范行為的滋生和蔓延提供

9、了社會條件和活動空間。2、“規(guī)范迷亂”與失序社會轉(zhuǎn)型時(shí)期不僅是體制轉(zhuǎn)軌、機(jī)制轉(zhuǎn)換和觀念轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)換時(shí)期，而且是傳統(tǒng)因素與現(xiàn)代因素雜然并存、共起作用的時(shí)期。僅從社會規(guī)范角度看，與自然經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的傳統(tǒng)社會規(guī)范及其價(jià)值觀念和與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代社會規(guī)范及其價(jià)值觀念雜然并存、共起作用。社會轉(zhuǎn)型期的“規(guī)范迷亂”，即各種性質(zhì)不同甚至大相徑庭的社會規(guī)范雜然并存、共起作用，必然導(dǎo)致大量與規(guī)范相左、相異甚至相違的失范行為的產(chǎn)生。那么，在當(dāng)前我國的社會條件下，“規(guī)范迷亂”是如何導(dǎo)致失序產(chǎn)生的呢？其中一個(gè)重要的運(yùn)作方式是“規(guī)范變通”，即規(guī)范在實(shí)際執(zhí)行中沒有得到嚴(yán)格遵守。從司法角度看，“規(guī)范變通”現(xiàn)象歸納起來無非兩個(gè)

10、層面：一是以規(guī)范的“靈活性”動搖甚至破壞其“原則性”，二是以事實(shí)的“虛構(gòu)性”粉飾甚至改變其“真實(shí)性”?！耙?guī)范變通”存在于轉(zhuǎn)型期中國社會的各個(gè)領(lǐng)域，“規(guī)范變通”不僅本身就是失序現(xiàn)象，而且會導(dǎo)致其他一系列失序現(xiàn)象的產(chǎn)生。3、“規(guī)范軟化”與失序社會轉(zhuǎn)型期的又一個(gè)基本特征是社會的應(yīng)然與實(shí)然不相吻合，即“什么是什么”與“什么應(yīng)該是什么”相互脫節(jié)。從名實(shí)關(guān)系的角度看，現(xiàn)代因素的生成與發(fā)展一般要經(jīng)歷無名無實(shí)（傳統(tǒng)社會）、有名不完全有其實(shí)（轉(zhuǎn)型社會）、有名有實(shí)（現(xiàn)代社會）這樣三個(gè)階段，而當(dāng)前中國社會正處于轉(zhuǎn)型社會階段，因而一些現(xiàn)代因素往往是有其名不完全有其實(shí)。這樣，轉(zhuǎn)型期的社會規(guī)范首先取得現(xiàn)代社會規(guī)范的名稱和形式，然后才實(shí)際發(fā)揮現(xiàn)代社會規(guī)范的作用和效力，即先有現(xiàn)代化之名，后有現(xiàn)代化之實(shí)。這種轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的“規(guī)范軟化”現(xiàn)象會導(dǎo)致規(guī)范的實(shí)際控制力（包括對社會整體的整合力和對社會個(gè)體的約束力）都相對減弱，應(yīng)當(dāng)盡早解決。“規(guī)范軟化”無疑會便于或利于失序現(xiàn)象的產(chǎn)生。在當(dāng)前我國的社會中，令不行、禁不止之類的現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活領(lǐng)域中的屢屢發(fā)生就是“規(guī)范軟化”的表現(xiàn)。有人將這些明明有規(guī)范卻不去遵守的現(xiàn)象稱為“制度化逃避”