建筑工程施工項目管理組織機構(gòu)

1、培根閱讀使人充實，會談使人敬捷，寫作使人獵確。建筑工程施工項目管理組織機構(gòu)一、 施工項目管理組織機構(gòu)的職能和作用施工項目管理組織機構(gòu)與企業(yè)管理組織機構(gòu)是局部與整體的關(guān)系。組織機構(gòu)設(shè)置的以達到項目管理的最終提高項目整體管理效率，目的是為J進步充分發(fā)揮項目管理功能，高企 業(yè)在推行項目管理中合理設(shè)置項目管理組織機構(gòu)是個至關(guān)重要的問題。目標。因此，效率的 組織體系和組織機構(gòu)的建立是施工項目管理成功的組織保證。-）組織的概念（有兩種含義。組織的第種含義是作為名詞出現(xiàn)的，指組織機構(gòu)。組織機構(gòu)組織”“層次劃分、職責(zé)分匸、規(guī)章制度和信息系統(tǒng)等構(gòu)成的有機整是按定領(lǐng)導(dǎo)體制、部門設(shè)置、體，是社會 人的結(jié)合形式，可以

2、完成 淀的任務(wù)，并為此而處理人和人、人和事、人和物的，即通過 淀權(quán) 力，和影響潔動）關(guān)系。組織的第二種含義是作為動詞岀現(xiàn)的，指組織行為（力，為達到定目標， 對所需資源進行合理配置，處理人和人、人和事、人和物關(guān)系的行為）。管理職能是通過兩種含 義的有機結(jié)合而產(chǎn)生和起作用的。（潔動施工項目管理組織，是指為進行施工項目管理、實現(xiàn)組 織職能而進行組織系統(tǒng)的設(shè)計與建立、組織運行和組織調(diào)整三個方面。組織系統(tǒng)的設(shè)計與建立，是指經(jīng)過籌劃、設(shè)計，建成 個可以完成施匸項目管理任務(wù)的組織機構(gòu)，建立必要的規(guī)章制度，劃分并明確崗位、并通過 定崗位和部部門的責(zé)任和權(quán)力，建立和形成管理信息系統(tǒng)及資任分擔(dān)系統(tǒng)，層次、門內(nèi)人員

3、的 規(guī)范化的活動和信息流通實現(xiàn)組織目標。組織的職能（二）組織職能是項目管理基本職能之，其目的是通過合理設(shè)計和職權(quán)關(guān)系結(jié)構(gòu)來使各方而的工作協(xié)同致。項目管理的組織職能包括五個方面確立各種劃分各部門的權(quán)限和職貴，組 織設(shè)計。包括選定一個合理的組織系統(tǒng)，（1）基本的規(guī)章制度。包括生產(chǎn)指揮系統(tǒng)組織設(shè)計、職能部門組織設(shè)計等等。明確信息流通和信息 反饋的就是規(guī)定組織機構(gòu)中各部門的相互關(guān)系，（2）組織聯(lián)系。渠道，以及它們之間的協(xié)調(diào)原則和方法。規(guī)定各組織體的工作順序和業(yè)務(wù)組織運行。就是按分 擔(dān)的資任完成各自的工作， （3）三是二是業(yè)務(wù)交圈；管理活動的運行過程。組織運行要抓好三 個關(guān)鍵性問題，是人員配置；信息反饋

4、。理解和影響社會學(xué)及社會心理學(xué)原理來研究、（4）組 織行為。就是指應(yīng)用行為科學(xué)、組織中人們的行為、言語、組織過程、管理風(fēng)格以及組織變更等。分析原有的項目組織系環(huán)境 的變化，組織調(diào)整。組織調(diào)整是指根據(jù)工作的需要，（5）包括組織形式的變化、人適應(yīng)性和效率性，對原組織系統(tǒng)進行調(diào)整和重新組合，統(tǒng)的缺陷、員的變動、規(guī)章制度的修訂或廢II:、 貴任系統(tǒng)的調(diào)整以及信息流通系統(tǒng)的調(diào)整等。）施工項目管理組織機構(gòu)的作用（三、組織機 構(gòu)是施工項目管理的組織保證1項目經(jīng)理在啟動項目實施之前，首先耍做組織準備，建立-個能完成管理任務(wù)、令項目經(jīng)理部，其目的就是為了項目經(jīng)理指揮靈便、運轉(zhuǎn)H如、效率很高的項目組織機構(gòu)-一可以

5、 有效地完成施匸項目管理目標，個好的組織機構(gòu)，提供進行施工項目管理的組織保證。法拉 茲日阿卜一一學(xué)問是異常珍貴的東西，從任何源泉吸收都不可恥。.培根閱讀使人充實，會談使人敏捷，寫作使人精確。一一形成組織力，使組織有效地供給組織 成員生理、心理和社會需要，有效地應(yīng)付環(huán)境的變化，系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，產(chǎn)生集體思想和集體意 識，完成項目管理任務(wù)。、形成定的權(quán)力系統(tǒng)以便進行集中統(tǒng)指揮2來自于信賴。法定或擁戴都會擁戴法定來自于授權(quán)， 權(quán)力由法定和擁戴產(chǎn)生。產(chǎn)生權(quán)力和組 織力。組織機構(gòu)的建立，首先是以法定的形式產(chǎn)生權(quán)力。權(quán)力是工作的需要，也沒有權(quán)力的運沒 有組織機構(gòu)，便沒有權(quán)力，是管理地位形成的前提，是組織活動的

6、反映。用。權(quán)力取決于組織機 構(gòu)內(nèi)部是否團結(jié)致，越團結(jié)，組織就越有權(quán)力、越有組織力，所以施工項目組織機構(gòu)的建立耍 伴隨著授權(quán)，以便便權(quán)力的使用能夠?qū)崿F(xiàn)施工項目管理的目標。層次少，權(quán)力集中。所以要在規(guī) 章制度中把施1：項目管理要合理分層，層次多，權(quán)力分散；組織的權(quán)力闡述明白，固定下來。3、 形成資任制和信息溝通體系貴任制是施工項目組織中的核心問題。沒有責(zé)任也就不成其為項目管理機構(gòu)，也就施工項個項目組織能否有效地運轉(zhuǎn)，取決于是否有健全的崗位貴任制。不存在項目管理。貴任 是項目組織對每個成員規(guī)定的部分管理活動和目組織的每個成員都應(yīng)肩負定責(zé)任，生產(chǎn)活 動的具體內(nèi)容。）下層信息溝通是組織力形成的重耍因素。

7、信息產(chǎn)生的根源在組織活動之中， 下級（同級不同部門之間為了和互協(xié)作而橫向;上層）傳遞信息以報告的形式或其他形式向上級（原因 就是領(lǐng)導(dǎo)離不開信息，越耍深入下層獲得信息。越是高層領(lǐng)導(dǎo)，越需要信息，傳遞信息。有了 充分的信息才能進行有效決策。綜上所述可以看出組織機構(gòu)非常重要，在項目管理中是個焦點。 一個項目經(jīng)理建立項目組織直是各國項目管理專家普他的項目管理就成功了 半。了理想有效的組織系統(tǒng)，是有 關(guān)項目1/3遍重視的問題。據(jù)國際項目管理協(xié)會統(tǒng)計，各國項目管理專家的論文，有組織的。 我國建筑業(yè)體制的改革及推行、施匸項目管理的研究等，說到底就是個組織問題。二、施工 項目管理組織機構(gòu)的設(shè)置原則I、目的性的

8、原則施工項目組織機構(gòu)設(shè)置的根本目的，是為了產(chǎn)生組織功能，實現(xiàn)施工項目管理的總目標。從這根本目標出發(fā)，就會因目標設(shè)事、因事設(shè)機構(gòu)定編制，按編制設(shè)崗位定人員，以 職貴定制度授權(quán)力。、精干高效原則 2事）為原則，（施匸項目組織機構(gòu)的人員設(shè)置, 以能實現(xiàn)施工項目所要求的工作任務(wù)人多職。力求-專多能，作到精干高效。人員配置要從嚴 控制二三線人員，盡量簡化機構(gòu)，以捉高人員素同時還要增加項目管理班了人員的知識含量，著 眼于使用和學(xué)習(xí)鍛煉相結(jié)合，質(zhì)。3、管理跨度和分層統(tǒng)的原則 管理跨度亦稱管理幅度，是指個主管人員直接管理的下屬人員數(shù)量?？缍却螅?與工作接觸關(guān)系數(shù)（N）理人員的接觸關(guān)系增多，處理人與人之間關(guān)系

9、的數(shù)量隨之增人?？缍?。故 跨度時，C=5210（c）的關(guān)系公式是有名的邱格納斯公式，是個幾何級數(shù)，當N = 10必須使管 理跨度適當。然太人時，領(lǐng)導(dǎo)者及下屬常會出現(xiàn)應(yīng)接不暇之煩。組織機構(gòu)設(shè)計時，法拉茲日阿 卜一一學(xué)問是異常珍貴的東西，從任何源泉吸收都不可恥。.培根閱讀使人充實，會談使人敬捷，寫作使人楮確。一一層次少，跨度會人。這就要;而跨度人 小又與分層多少有關(guān)。不難理解，層次多，跨度會小家人企業(yè)，管41根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的能力和施匸 項目的大小進行權(quán)衡。美國管理學(xué)家戴爾曾調(diào)査人之間。對施匚項目管理層來說，管理跨度更應(yīng) 盡量少些，以集中6-7理跨度的中位數(shù)是人，分成了所長、課長、系長、工長33精力于施

10、匚管 理。在魯布格工程中，項目經(jīng)理下屬。項目經(jīng)理在組建組織機構(gòu)時，必須認真設(shè)計切實可行的跨 5四個層次，項目經(jīng)理的跨度是畫出機構(gòu)系統(tǒng)圖，以便討論、修正、按設(shè)計組建。度和層次，4、業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理原則由于施工項目是個開放的系統(tǒng)，由眾多了系統(tǒng)組成個大系統(tǒng)，各了系統(tǒng)之間，獷系統(tǒng)內(nèi)部各單位工程之間，不同組織、匸種、工序之間，存在著人雖結(jié)合部，這就耍求項以便 在結(jié)合部上能形成目組織也必須是個完整的組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，恰當分層和設(shè)置部門，權(quán)限劃分 和信息溝通上相互矛質(zhì)或相互聯(lián)系的有機整體，防止產(chǎn)生職能分匸、個相互制約、分層與跨要求 在設(shè)計組織機構(gòu)時以業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)化原則作指導(dǎo)，周密考慮層間關(guān)系、重疊。使組織機構(gòu)自身

11、成 為個嚴密的、度關(guān)系、部門劃分、授權(quán)范圉、人員配備及信息溝通等；封閉的組織系統(tǒng)，能夠 為完成項目管理總目標而實行合理分工及協(xié)作。5、彈性和流動性原則露天性和流動性是施工項目生產(chǎn)活動的主要特點，L程建設(shè)項目的單件性、階段性、于是要求管帶來資源配置的品種和數(shù)量變化。必然帶來生產(chǎn)對象數(shù)量、質(zhì)量和地點的變化，要按 照彈這就是說，理工作和組織機構(gòu)隨之進行調(diào)整，以使組織機構(gòu)適應(yīng)施工任務(wù)的變化。以適應(yīng)工 程要準備調(diào)整人員及部門設(shè)置，性和流動性的原則建立組織機構(gòu)，不能-成不變。任務(wù)變動對 管理機構(gòu)流動性的要求。、項目組織與企業(yè)組織-體化原則6項目組織是企業(yè)組織的有機組成部分，企業(yè)是它的母體，歸根結(jié)底，項目組

12、織是由項目管理的人員全部來自企業(yè)，企業(yè)是項目管理的外部環(huán)境，企業(yè)組建的。從管理方面來看，人 員也是進出于企業(yè)人才即使進行組織機構(gòu)調(diào)整，項目管理組織解體后，其人員仍回企業(yè)。不能離 開企業(yè)的組織形式去談項目的市場的。施工項目的組織形式與企業(yè)的組織形式有關(guān)，組織形式。 三、施工項目管理組織結(jié)構(gòu)的形式組織形式亦稱組織結(jié)構(gòu)的類型，是指個組織以什么樣的結(jié)構(gòu)方式去處理層次、跨加強施部門設(shè)置和上下級關(guān)系。施匸項目組織的形式與企業(yè)的組織形式是不可分割的。度、： 工項目管理就必須進行企業(yè)管理體制和內(nèi)部配套改革。施工項目的組織形式有以下幾種匸作隊 式項目組織（一）、特征1,由項目經(jīng)理指工作隊） （1）項目經(jīng)理在企業(yè)

13、內(nèi)招聘或抽調(diào)職能人員組成管理機構(gòu)（揮，獨立 性人。原單位項目管理班了成員在工程建設(shè)期間與原所在部門斷絕領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。 （2） 負責(zé)人員負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及考察，但不能隨意千預(yù)其工作或調(diào)回人員。所有人員仍回原所在部門和 項目管理組織與項目同壽命。項目結(jié)束后機構(gòu)撤消， （3）崗位。法拉茲日阿卜一一 學(xué)問是異常珍貴的東西，從任何源泉吸收都不可恥。.培根閱讀使人充實，會談使人救捷，寫作使人精確。一一、適用范圉2。企”個“實體 這是按照對象原則組織的項目管理機構(gòu)，可獨立地完成任務(wù)，相當于工期妥求這種項目組織類型適用于大型項目、業(yè)職能部門處于服從地位，只提供-些服務(wù)。它要 求項目經(jīng)理素質(zhì)要高，指揮能因此，緊

14、迫的項目、要求多工種多部門密切配合的項目。力妥強， 有快速組織隊伍及善于指揮來自各方人員的能力。、優(yōu)點 3協(xié)同工他們在項目管理中配合， （1）項目經(jīng)理從職能部門抽調(diào)或招聘的是一批專家，作，可以取長補短，有利于培養(yǎng)專多能的人才并充分發(fā)揮其作用。解決問題快。減少了扯皮 和等待時間，辦事效率高，（2）備專業(yè)人才集中在現(xiàn)場辦公；項目經(jīng)理權(quán)力集中，運權(quán)的干擾少，故決策及時，指揮靈便。（3）故易于協(xié)由于減少了項目與職能部門的結(jié)合部，項目與企業(yè)的結(jié)合部關(guān)系弱化， （4）調(diào)關(guān) 系，減少了行政干預(yù)，使項目經(jīng)理的工作易于開展。（5）不打亂企業(yè)的原建制，傳統(tǒng)的直線職 能制組織仍可保留。4、缺點（1）各類人員來自不同

15、部門，具有不同的專業(yè)背景，互相不熟悉，難免配合不力。因此很容易產(chǎn)生（2）各類人員在同時期內(nèi)所擔(dān)負的管理工作任務(wù)可能有很大差別，忙閑不均，可能導(dǎo)致人員浪費。特別是對稀缺專業(yè)人才，難以在企業(yè)內(nèi)調(diào)劑使用。容易影響其 積即離開了自己熟悉的環(huán)境和工作配合對象，職工長期離開原單位， （3）極性的發(fā)揮。而 且由于環(huán)境變化，容易產(chǎn)生臨時觀點和不滿情緒。也難以進行交流困難，（4）職能部門的優(yōu)勢無 法發(fā)揮作用。由于同一部門人員分散，當人才緊缺而同時又有多個項目需要按這形消弱了職能部門的工作。有效的培養(yǎng)、指導(dǎo)，式 組織時，或者對管理效率有很高要求時，不宜采用這種項目組織類型。部門控制式項目組織二） （、特征1這是按

16、職能原則建立的項目組織。它并不打亂企業(yè)現(xiàn)行的建制，把項目委托給企業(yè)在本單位選人組合負責(zé)）領(lǐng)導(dǎo)，某專業(yè)部門或委托給某施工隊，由彼委托的部門（施匸隊實 施項目組織，項目終II:后恢復(fù)原職。2、適用范圉這種形式的項目組織般適用于小型的、專業(yè)性較強、不需涉及眾多部門的施工項目。、優(yōu)點 3 ）人才作用發(fā)揮較充分。這是因為由熟人組合辦熟悉的事，人事關(guān)系容易 協(xié)調(diào)。（i（2）從接受任務(wù)到組織運轉(zhuǎn)啟動，時間短。（3）職責(zé)明確，職能專一，關(guān)系簡單。項目經(jīng)理無需專門訓(xùn)練便容易進人狀態(tài)。（4）、缺點4不能適應(yīng)大型項目管理需要，而真正需要進行施工項目管理的工程正是大型項（1）目。法拉茲日阿卜一一學(xué)問是異常珍貴的東西，

17、從任何源泉吸收都不可恥。.培根閱讀使人充實，會談使人敬捷，寫作使人精確。一一進行調(diào)整。（固定建制）（2）不利于對計劃體系下的組織體制不利于精簡機構(gòu)。（3）矩陣制項目組織三）（、特征1多個項目與職能部門的結(jié)項目組織機構(gòu)與職能部門的結(jié)合部同職能部門數(shù)相同。（1）合部呈矩陣狀。又發(fā)揮項目組織既發(fā)揮職能部可的縱向優(yōu)勢，（2）把職能原則和對象原則結(jié)合 起來，的橫向優(yōu)勢。職能部門負責(zé)人對參與項目組專業(yè)職能部門是永久性的，項目組織是臨時性的。 （3）項目經(jīng)理將參與項目組織的職能人員在橫向上織的人員有組織調(diào)配、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理考察。 有效地組織在起，為實現(xiàn)項目目標協(xié)同工作。但部門的矩陣中的每個成員或部門，接受原

18、部門 負責(zé)人和項目經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo)。（4）在項目之間調(diào)控制力大于項目的控制力。部門負責(zé)人有權(quán)根據(jù)不同項目的需耍和忙閑程度，免得人個專業(yè)人員可能同時為幾個項目服務(wù)，特殊人才可 充分發(fā)揮作用，配本部門人員。才在-個項目中閑置又在另個項目中短缺，人人捉高人才利 用率。當感到人力不足或有權(quán)控制和使用。借到本項目經(jīng)理部來的成員，（5） 項目經(jīng)理對某 些成員不得力時，他可以向職能部門求援或耍求調(diào)換，辭退回原部門。但要求在水平項目經(jīng)理沒 有人員包袱。（6）項目經(jīng)理部的工作有多個職能部門支持，對整個企業(yè)組織和項目組織的管理水方向和垂直方向有良好的信息溝通及良好的協(xié)調(diào)配合，平 和組織渠道暢通提出了較高的要求。、適

19、用范圍2適用于周時承擔(dān)多個需要進行頊目管理工程的企業(yè)。在這種情況下，各項目對1）（ 業(yè)技術(shù)人才和管理人員都有需求，加在起數(shù)量較大。采用矩陣制組織可以充分利用有專 的 人才對多個項目進行管理，特別有利于發(fā)揮稀有人才的作用。限適用于大型、復(fù)雜的施工項目。 因大型復(fù)雜的施匸項I丨耍求多部門、多技術(shù)、多（2）工種配合實施，在不同階段，對不同人員，有不同數(shù)量和搭配各異的需求。顯然，部門控制人員 使用固化，；混合工作隊式組織又因人員固定而難以調(diào)配。式機構(gòu)難以滿足這種項目要求不能滿 足多個項目管理的人才需求。、優(yōu)點 3即解決了傳統(tǒng)模式中企業(yè)組織和它兼有部門控制式和 工作隊式兩種組織的優(yōu)點， （1）求得了企業(yè)

20、長期例行性管理和把職能原則與對象原則溶為- 體，項目組織相互矛質(zhì)的狀況，項目次性管理的致性。理由是通過職能部門的協(xié)調(diào)，能以 盡可能少的人力，實現(xiàn)多個項目管理的高效率。（2）項目組織些項目上的閑置人才可以及時轉(zhuǎn)移到需要這些人才的項目上去，防止人才短缺，W 此具有彈性和應(yīng)變力。在實可以便不同知識背景的人在合作中相互取長補短，（3）有利于人才 的全面培養(yǎng)。；踐中拓寬知識面發(fā)揮了縱向的專業(yè)優(yōu)勢，可以使人才成長有深厚的專業(yè)訓(xùn)練基礎(chǔ)。、缺點 4法拉茲日阿t學(xué)問是異常珍貴的東西，從任何源泉吸收都不可恥。.培根閱讀使人充實，會談使人敬捷，寫作使人精確。一一往故凝聚在項目上的力量減弱，由于 人員來自職能部門，且

21、仍受職能部門控制， （1）往使項目組織的作用發(fā)揮受到影響。管理 人員如果身兼多職地管理多個項目，便往往難以確定管理項目的優(yōu)先順序，（2）有時難免顧此失彼。又要接受企業(yè)中原職能雙重領(lǐng)導(dǎo)。項目組織中的成員既要接受項目經(jīng)理的 領(lǐng)導(dǎo)，（3）部門的領(lǐng)導(dǎo)。在這種情況下，如果領(lǐng)導(dǎo)雙方意見和目標不致、乃至有矛厲時，當事人便無還要有嚴格的要防止這-問題產(chǎn)生，必須加強項目經(jīng)理和部門負責(zé)人之間的溝通，所 適從。規(guī)章制度和詳細的計劃，使工作人員盡可能明確在不同時間內(nèi)應(yīng)當于什么工作。組織機 構(gòu)的辦事效項目管理水平、領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)、（4）矩陣制組織對企業(yè)管理水平、 率、信息溝通渠道的暢通，均有較高要求，因此要精于組織，分層授權(quán)，銃通渠道，理順關(guān)致使 信由于矩陣制組織的復(fù)雜性和結(jié)合部多，造成信息溝通量膨脹和溝通渠道