總價承包和單價承包合同的區(qū)別優(yōu)缺點

1、總價承包和單價承包合同的區(qū)別總價承包就是將一個單位工程按照定額以及各種費用一次性包死，中間不在增加費用的承包方式。單價承包就是按照建筑物的建筑面積或其他單位進行承包，即按照工程單價承包的一種承包方式。 當(dāng)然，建筑面積或其他單位的計算辦法應(yīng)該事先說明或按照國家規(guī)范規(guī)定建筑面積計算規(guī)則或其他建筑法規(guī)進行。相應(yīng)合同就是總價合同、單價合同。以承包工程計價方式劃分，建設(shè)工程合同可以分為總價合同、單價合同、成本價酬金合同三種形式。一、總價合同。是指在合同中確定一個完成項目的總價， 承包單位依此完成合同的全部工作。這種類型合同有利于建設(shè)單位確定最低報價的承包商， 并有利于支付進度款及結(jié)算。這種合同適用于工程

2、量不太大且能精確計算， 工期較短的項目。建設(shè)單位必須具備詳細(xì)的設(shè)計圖紙，一般要求詳盡到施工圖，使承包人能夠計算出工程量?？們r合同又可分為兩種：（ 1）固定總價合同。在圖紙及工程要求不變的情況下，總價不變。而當(dāng)施工中圖紙或工程質(zhì)量或工期有變動， 則總價也應(yīng)相應(yīng)變動。這種合同中承包人承擔(dān)了絕大部分風(fēng)險，因此標(biāo)價較高，因此對建設(shè)方也并不完全有利。（2）可調(diào)總價合同。合同條款中約定，如果在執(zhí)行合同中由于通貨膨脹引起工程成本增加到一定限度時，合同總價根據(jù)事先約定的調(diào)價工式作相應(yīng)調(diào)整。二、單價合同。是指投標(biāo)人就招標(biāo)文件中列出的分部分項工程確定各分部分項工程費用的合同。這種類型的合同風(fēng)險得到較合理分?jǐn)偂τ?/p>

3、發(fā)包人來說， 單價合同可以縮減發(fā)包人在招標(biāo)階段的工作量及準(zhǔn)備時間， 并可鼓勵承包人通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。發(fā)包人的風(fēng)險在于工程結(jié)束前總價是未知的，尤其是無法在招標(biāo)階段較準(zhǔn)確工作量的項目。在遇到善于運用不平衡報價的承包商時，風(fēng)險會加大。 而對發(fā)包人來說，出現(xiàn)工程量列表以外的漏項，可就此再報價，減小了風(fēng)險。單價合同分為以下幾種方式：（ 1）估計工程量單價合同。建設(shè)單位在招標(biāo)文件中就分部分項工程的工作量作出估計，投標(biāo)單位在工程量表中填入項目單價，并可依此算出總價作為投標(biāo)報價。中標(biāo)后， 在月進度款支付中以實際完成的工程量和該單價確定數(shù)額， 結(jié)算中據(jù)竣工圖結(jié)算總價格。 這種類型的合同一般

4、約定，當(dāng)工程量增減到一定幅度（如 +-15%）時，單價作相應(yīng)的調(diào)整。最好在合同中約定單價的調(diào)整方式。（ 2）純單價合同。建設(shè)單位不能提供施工圖或給出準(zhǔn)確的工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)建設(shè)單位提供的工作項目一覽表，報出相應(yīng)項目的單價，施工時按實際工作量結(jié)算。（3）單價與包干混合式合同。以單價合同為基礎(chǔ)，僅對某種不易計算工程量的分項工程采用包干辦法。其余均要求報出單價，并按實際工作量結(jié)算。三、成本加酬金合同。是由業(yè)主向承包人支付工程項目的實際成本，并按照事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。 這類合同的缺點是業(yè)主對工程總造價不易控制， 承包人也往往不注意降低項目成本。 除因迫于形勢須立即開展工作的項目

5、或風(fēng)險很大的項目外，一般不適用這種承包方式。補充：單價合同是指承包商按工程量報價單內(nèi)分項工作內(nèi)容填報單價，以實際完成工程量乘以所報單價確定結(jié)算價款的合同。承包商所填報的單價應(yīng)為計及各種攤銷費用后的綜合單價， 而非直接費單價。單價合同大多用于工期長、技術(shù)復(fù)雜、實施過程中發(fā)生各種不可預(yù)見因素較多的大型土建工程，以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期，初步設(shè)計完成后就進行施工招標(biāo)的工程。單價合同的工程量清單內(nèi)所開列的工程量為估計工程量，而非準(zhǔn)確工程量。所謂總價合同 （ LumpSumContract），是指根據(jù)合同規(guī)定的工程施工內(nèi)容和有關(guān)條件，業(yè)主應(yīng)付給承包商的款額是一個規(guī)定的金額，即明確的總價。總價合同也稱

6、作總價包干合同，即根據(jù)施工招標(biāo)時的要求和條件，當(dāng)施工內(nèi)容和有關(guān)條件不發(fā)生變化時，業(yè)主付給承包商的價款總額就不發(fā)生變化?？們r合同又分固定總價合同和變動總價合同兩種。固定總價合同適用于以下情況：1.工程量小、工期短、估計在施工過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理；2.工程設(shè)計詳細(xì)，圖紙完整、清楚，工程任務(wù)和范圍明確；3.工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡單，風(fēng)險小；4.投標(biāo)期相對寬裕， 承包商可以有充足的時間詳細(xì)考察現(xiàn)場、 復(fù)核工程量， 分析招標(biāo)文件，擬定施工計劃。變動總價合同又稱為可調(diào)總價合同，合同價格是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，按照時價（ CurrentPrice）進行計算，得到包括全部工程任務(wù)和內(nèi)容的暫定

7、合同價格。它是一種相對固定的價格，在合同執(zhí)行過程中， 由于通貨膨脹等原因而使所使用的工、 料成本增加時， 可以按照合同約定對合同總價進行相應(yīng)的調(diào)整。當(dāng)然， 一般由于設(shè)計變更、 工程量變化和其他工程條件變化所引起的費用變化也可以進行調(diào)整。因此，通貨膨脹等不可預(yù)見因素的風(fēng)險由業(yè)主承擔(dān)，對承包商而言，其風(fēng)險相對較小，但對業(yè)主而言，不利于其進行投資控制，突破投資的風(fēng)險固定總價合同其實是針對當(dāng)時的圖紙、招標(biāo)文件以及技術(shù)資料的固定，當(dāng)施工過程中發(fā)生設(shè)計變更，還是要按照規(guī)定用變化工程量 * 包干單價，予以增減造價的。固定單價是有利于乙方，但如果固定總價，業(yè)主在施工過程中，投入的管理人員會少些，省心，二就是利

8、于控制造價。一、建設(shè)工程合同從付款方式進行劃分，可分為單價合同、總價合同、成本加酬金合同。（一）單價合同是指承包商在投標(biāo)時，按招標(biāo)文件就分部分項工程所列出的工程量表確定各分部分項工程的合同類型。其風(fēng)險可以得到合理的分?jǐn)偅⑶夷芄膭畛邪掏ㄟ^提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。 這類合同能夠成立的關(guān)鍵在于雙方對單價和工程量計算方法的確認(rèn)。在合同履行中需要注意的問題是雙方對實際工程量計量的確認(rèn)。（二）總價合同是指在合同中確定一個完成建設(shè)工程的總價、承包商據(jù)此完成項目全部內(nèi)容的合同。 這種合同類型能夠使建設(shè)單位在評標(biāo)時易于確定報價最低的承包商、 易于進行支付計算。 采用這種合同類型要求建設(shè)單位必須準(zhǔn)

9、備詳細(xì)而全面的設(shè)計圖紙（施工詳圖）和各項說明，使承包商能夠準(zhǔn)確計算工程量。（三）成本加酬金合同是由業(yè)主向承包商支付建設(shè)工程的實際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。業(yè)主需承擔(dān)項目實際發(fā)生的一切費用，因此也就承擔(dān)了項目的全部風(fēng)險。 這類合同的缺點是業(yè)主對工程總造價不易控制，承包單位也往往不注意降低項目成本。主要適用于以下項目：1、需要立即開展工程的項目，如震后的救災(zāi)工作；2、新型的工程項目，或?qū)こ虄?nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)未確定；3、項目風(fēng)險極大。作為特例不在我們這次探討的范圍之內(nèi)。二、工程單價合同是以工程量表為基礎(chǔ)，以工程單位表為依據(jù)來計算合同價格的國際工程承包合同形式。（一）工程單價

10、合同有兩種形式：估計工程量單價合同和純單價合同。1、估計工程量單價合同是按照估計的工程量表，乘以合同中的單位工程量價格，從而得到工程的總價格，采用這種合同時，要求實際完成的工程量與原估計的工程量不能有實質(zhì)性的變更。2、純單價合同是招標(biāo)人只向投標(biāo)人給出工程的各分項工程以及工程范圍，而不對工程量做任何規(guī)定。 投標(biāo)人只需對這種給定范圍的分部分項工程提出報價即可。（二）工程單價合同的優(yōu)點：1、在招標(biāo)前，招標(biāo)人無需對工程范圍做出完整的、詳盡的規(guī)定，從而可以縮短招標(biāo)準(zhǔn)備時間；2、能鼓動投標(biāo)人提高工作效率，因為按國際慣例，低于工程單價的節(jié)約算作“成本節(jié)約 ”，節(jié)約的工程成本便是承包人的利潤；3、招標(biāo)單位只按

11、分項工程量支付費用，因而可以減少意外開支；4、合同結(jié)算時，只需對那種不可預(yù)見的、未預(yù)先規(guī)定的工程單價進行調(diào)整，結(jié)算程序比較簡單。（三）實行固定單價合同的工程，招標(biāo)單位必須對工程單價的劃分做出明確規(guī)定，以便承包人能夠進行合理的定價。除了要認(rèn)真研讀綜合單價所包含的內(nèi)容外，還要注意施工階段的增補項目和增減工程量。對增補項目，審計人員首先應(yīng)根據(jù)工程管理人員的簽署意見對增補內(nèi)容進行分析，區(qū)分該項工作是否有必要重新列項，是否已包含在合同中；如果有必要重新列項，要注意從以下三個方面去審核其單價的真實性：1、在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價，應(yīng)以工程量表中的價格計算變更費用。 實施變更工作未引起工程施工組織或

12、施工方法發(fā)生實質(zhì)性變動，不應(yīng)調(diào)整該項目的單價。2、工程量表中沒有列出同類工作的單價，但有可參考的項目，則其單價應(yīng)參照類似項目的單價進行調(diào)整。 3、在工程量表中沒有同類或可參考的工作內(nèi)容的單價， 應(yīng)按照與合同單價水平相一致的原則去審核該項目的單價。 也就是說人工、 材料、機械的消耗量及各項費用等應(yīng)參照中標(biāo)時的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。 尤其是企業(yè)管理費、 利潤，應(yīng)執(zhí)行中標(biāo)時的承諾， 不得任意調(diào)整。對工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更引起的工程量增減， 應(yīng)該審核其工程量增減幅度， 對屬合同約定幅度以內(nèi)的， 應(yīng)執(zhí)行中標(biāo)時的綜合單價；屬合同約定幅度以外的，也應(yīng)按照中標(biāo)時的承諾和合同的約定進行調(diào)整。三、工程總價合同是以一次包死的總

13、價委托，且價格不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化的工程承發(fā)包合同。（一）工程總價合同的優(yōu)點：1、工程造價易于結(jié)算。由于總價固定，因此只要業(yè)主不改變合同施工內(nèi)容，合同約定的價款就是承發(fā)包雙方最終的結(jié)算價款。 對于業(yè)主來說， 這樣的價款確定形式可以節(jié)省大量的計量、 核價工作， 從而能集中精力抓好工程進度和施工質(zhì)量。2、量與價的風(fēng)險主要由承包商承擔(dān)。對承包單位而言，固定總價合同一經(jīng)簽訂，承包商首先要承擔(dān)的是價格風(fēng)險。 這里投標(biāo)時的詢價失誤、合同履行過程中的價格上漲風(fēng)險均由自己承擔(dān)，業(yè)主不會給予補償。其次， 承包商還要承擔(dān)工程量風(fēng)險。在總價合同中， 業(yè)主往往只提供施工圖紙和說明， 承包商在報價時要自己計

14、算工程量，再根據(jù)申報的綜合單價， 得出合同總價。即便業(yè)主提供工程量清單，也僅僅是承包商投標(biāo)報價的參考，業(yè)主往往聲明不對工程量的計算錯誤負(fù)責(zé)。這樣，承包單位還要承擔(dān)工程量漏算、錯算的風(fēng)險。但是，材料市場不會永遠只漲不跌，因此簽訂總價合同對業(yè)主同樣具有一定的風(fēng)險，只是基于業(yè)主在工程合同中的優(yōu)勢地位， 往往可以逼迫承包單位減少合同價款，因此，總價合同中業(yè)主的價格風(fēng)險相比承包商要小得多。3、承包商索賠機會少。總價合同，業(yè)主往往在合同中明確只有業(yè)主變更設(shè)計和增減工程量可以調(diào)整合同價款， 這樣一來承包商索賠的機會大大減少， 而業(yè)主對工程造價的控制就能做到基本不突破預(yù)算。（二）總價合同的局限性盡管對業(yè)主而言

15、，總價合同有那么多的優(yōu)勢，但總價合同并不適用所有類型的工程項目。僅適合以下類型工程： 1、合同履行周期短的小型工程。 由于固定總價是價款不變的合同， 因此承發(fā)包雙方都要承擔(dān)材料價格起伏的風(fēng)險。 雖然承包商承受的材料漲價的風(fēng)險更大， 但有漲總會有落。如果雙方簽訂合同時正是材料大幅度漲價的時候， 而在合同履行期間材料又大幅回落，那么吃虧的將是作為發(fā)包人的業(yè)主。 2、適合工程結(jié)構(gòu)相對簡單的工程。因固定總價是量、價均不調(diào)整的合同，對于結(jié)構(gòu)相對簡單的工程，工程量誤差率較小，報價的準(zhǔn)確性更高。而結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，承包單位漏算、錯算工程量的概率較大，雖然業(yè)主可以施工圖紙已經(jīng)明確、 雙方已經(jīng)通過詢標(biāo)、 答疑解決

16、了設(shè)計細(xì)節(jié)問題，工程量疏漏的損失應(yīng)由承包單位自己承擔(dān)為由拒絕承包單位的調(diào)價要求，但如果承包單位確實因此而遭受重大經(jīng)濟損失、 或者因業(yè)主給予的投標(biāo)時間過短無法準(zhǔn)確計算工程量，造成工程量差異太大， 損失嚴(yán)重， 承包單位依然會要求業(yè)主分擔(dān)，甚至通過停工、訴訟或仲裁途徑解決這些問題。這樣一來，對工期十分敏感的業(yè)主將不得不花大量精力、時間處理這些爭議。 （三）由于國際通用的工程量計算規(guī)則適用于業(yè)主提供全部設(shè)計文件的單價合同， 采用這種合同類型時要注意應(yīng)對工程量計算規(guī)則作出詳細(xì)說明、修改或用專門的計量方法。 1、承包商的工程責(zé)任范圍擴大， 通用規(guī)則的劃分難以包容。 例如由承包商承擔(dān)大量的設(shè)計，在投標(biāo)時承包商無法計算工程量，工程量清單的編制應(yīng)考慮到這些的情況。2、通常合同采用階段付款。如果工程分項在工程量表中已經(jīng)被定義，只有在該工程分項完成后承包商才能得到相應(yīng)付款， 則工程量表的劃分應(yīng)與工程的施工階段相對應(yīng)，必須與施工進度一致，否則會帶來付款的困難。 （四）總價合同和單價合同有時在形式上很相似。 總價合同是總價優(yōu)先，承包單位報總價， 雙方商討并確定合同總價， 最終按總價結(jié)算。通常只有設(shè)計變更，或符合合同規(guī)定的調(diào)價條件（例如法律變化），才允許調(diào)整合同價格。對于