阜陽市教育局關(guān)于做好2015年秋季中小學(xué)幼兒園新生入學(xué)工作的意見 (2)

1、阜陽市教育局關(guān)于做好2015年秋季中小學(xué)幼兒園新生入學(xué)工作的意見阜陽教育信息網(wǎng)     發(fā)表時間：15-05-19    瀏覽（2428）     大中小阜教基20159號 各縣市區(qū)教育局、市教育局開發(fā)區(qū)分局，有關(guān)直屬學(xué)校：   為進一步規(guī)范新生入學(xué)工作，大力促進教育公平，根據(jù)義務(wù)教育法、教育部關(guān)于進一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見（教基一20141號）等相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就做好2015年秋季中小學(xué)幼兒園

2、新生入學(xué)工作提出如下意見，希遵照執(zhí)行。    一、基本原則    （一）屬地管理原則。落實義務(wù)教育以縣為主的管理體制，落實義務(wù)教育階段學(xué)?！皠澠⒕徒?、免試”入學(xué)政策。按照公辦學(xué)校的辦學(xué)條件，科學(xué)合理劃定每所公辦學(xué)校的學(xué)區(qū)，使學(xué)區(qū)生源數(shù)與學(xué)校辦學(xué)規(guī)?；具m應(yīng)。結(jié)合學(xué)校招生計劃，對原來的學(xué)區(qū)進行適應(yīng)性調(diào)整。嚴(yán)格新生入學(xué)計劃管理，規(guī)范學(xué)籍管理。采取控制熱點學(xué)校入學(xué)規(guī)模、公開報名搖號等多種方式，切實減少跨學(xué)區(qū)入學(xué)比例。   （二）依法規(guī)范原則。嚴(yán)禁學(xué)校自行組織或與社會培訓(xùn)機構(gòu)合作組織以選拔生源為目的的各類培訓(xùn)、

3、考試、測試和面試；嚴(yán)禁公辦學(xué)校以各種學(xué)科競賽成績作為依據(jù)進行招生；嚴(yán)禁小學(xué)向初中推薦擇校生源；嚴(yán)禁初中向小學(xué)摸底，索取優(yōu)質(zhì)生源；嚴(yán)禁學(xué)校簽約錄取學(xué)生；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。  （三）“三個一致”原則。符合以下條件的適齡兒童少年到居住地所在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)，即：適齡兒童少年戶籍與父母（或其他法定監(jiān)護人）戶籍一致；適齡兒童少年戶籍地址與其父母（或其他法定監(jiān)護人）的房產(chǎn)證地址一致；居住地與戶口薄、房產(chǎn)證一致。   二、新生入學(xué)辦法  （一）幼兒園入園工作。按照就近方便的原則，實行免試入園。幼兒園小班入園年齡為3周歲（2012年

4、8月31日前出生），由其父母(或其他法定監(jiān)護人)持身份證、完整的戶口簿、房產(chǎn)證等材料在規(guī)定時間內(nèi)到幼兒園報名。住宅小區(qū)配套幼兒園優(yōu)先招收本小區(qū)內(nèi)適齡幼兒。幼兒園要按照小班25人、中班30人、大班35人的規(guī)定，控制好班額，嚴(yán)格執(zhí)行物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)。民辦幼兒園收費要經(jīng)所在縣級教育行政主管部門同意后，報物價部門備案同意，并向社會公示，主動接受社會監(jiān)督。    （二）公辦小學(xué)新生入學(xué)   凡戶籍在我市、年滿6周歲（2009年8月31日及此日前出生）的適齡兒童，由其父母(或其他法定監(jiān)護人)持身份證、戶口簿、房產(chǎn)證等材料在規(guī)定時間到居住地所

5、在學(xué)區(qū)學(xué)校辦理入學(xué)登記手續(xù)。入學(xué)前不準(zhǔn)舉行任何形式的考試、測試或面試。    （三）公辦初中新生入學(xué)持小學(xué)畢業(yè)證書，與父母居住一致的房產(chǎn)證、與父母身份證一致的戶口本、學(xué)校蓋章打印的電子學(xué)籍表，到居住地所在學(xué)區(qū)學(xué)校登記。入學(xué)時，不準(zhǔn)舉行任何形式的考試或測試。    （四）民辦學(xué)校新生入學(xué)   民辦學(xué)校的招生計劃須報經(jīng)所屬縣級教育主管部門同意，招生簡章和招生廣告須經(jīng)所屬縣級教育主管部門審核，并及時在學(xué)校和所屬縣市區(qū)教育主管部門網(wǎng)站上向社會公示。招生簡章和招生廣告須含以下內(nèi)容：學(xué)校的簡要情況（含學(xué)校的性質(zhì)）；辦

6、學(xué)地址；批準(zhǔn)辦學(xué)文號或辦學(xué)許可證號；招生對象；招生層次及分類招生人數(shù)；經(jīng)物價部門核準(zhǔn)的學(xué)費、書籍、本薄、資料費、食宿費等及其他雜費的收費標(biāo)準(zhǔn)等。其招生簡章和廣告用語必須規(guī)范，有關(guān)內(nèi)容必須與法律法規(guī)、國家現(xiàn)行政策和教育行政部門相關(guān)規(guī)定一致，不得做任何可能誤導(dǎo)學(xué)生的宣傳和虛假承諾。若報名人數(shù)超過學(xué)校招生計劃數(shù)時，學(xué)校要在所屬縣市區(qū)教育主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下，依據(jù)招生文件規(guī)定，進行規(guī)范招生。民辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃，不得舉行選拔性考試錄取新生，不得以舉辦“實驗班”、“雙語班”、“重點班”等各種名義進行招生。按照公辦民辦學(xué)校同等對待的要求，各學(xué)校招生辦法須按規(guī)定在招生前報當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T批準(zhǔn)。

7、60;   （五）特殊群體入學(xué)  1適齡殘疾兒童少年入學(xué)。按照義務(wù)教育法的規(guī)定，安排好具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童少年在學(xué)區(qū)內(nèi)隨班就讀。任何學(xué)校不得拒收學(xué)區(qū)內(nèi)具有一定學(xué)習(xí)能力的殘疾學(xué)生。無法接受隨班就讀的，安排到特殊教育學(xué)校集中就讀。   2進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。按照國家關(guān)于以公辦學(xué)校為主的無障礙入學(xué)政策，制定具體措施，保證其受教育權(quán)益。   3政府引進的特殊人才的子女入學(xué)，按照省政府有關(guān)文件規(guī)定，可參照同城區(qū)居民子女入學(xué)政策安排入學(xué)。  4現(xiàn)役軍人子女新生入學(xué)，按我局關(guān)于認

8、真做好軍人子女入學(xué)工作的通知（阜教基201222號）和阜陽市教育局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省教育廳安徽省軍區(qū)政治部轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳總政治部干部部關(guān)于進一步貫徹實施軍人子女教育優(yōu)待辦法的通知（教基函201335號）精神辦理。    5漁民子女按照其上岸實際居住地和戶籍所在學(xué)區(qū)入學(xué)。    6對父母雙亡的孤兒，在實際監(jiān)護人居住地學(xué)區(qū)入學(xué)。  （六）因特殊情況造成城區(qū)戶籍與實際居住地不一致的，由縣市區(qū)人民政府暨教育主管部門依據(jù)政策規(guī)定，結(jié)合具體情況，制定入學(xué)辦法。   三、規(guī)范管理  （一）公布入

9、學(xué)政策。各縣市區(qū)教育主管部門要認真制定2015年義務(wù)教育階段學(xué)校新生入學(xué)實施辦法，在其網(wǎng)站予以公布。同時要通過多種渠道，向社會公布本區(qū)域內(nèi)的學(xué)區(qū)劃分、招生計劃、入學(xué)資格、入學(xué)材料、入學(xué)時間等相關(guān)信息，讓學(xué)生家長和社會充分了解相關(guān)入學(xué)政策，進一步加強教育部門、學(xué)校、家庭和社會之間的溝通，主動接受社會監(jiān)督。  （二）規(guī)范招生行為。各縣市區(qū)教育主管部門要統(tǒng)籌做好本區(qū)域內(nèi)公、民辦學(xué)校的入學(xué)工作，嚴(yán)禁公辦學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的各種捐資助學(xué)費用，嚴(yán)格控制跨學(xué)區(qū)入學(xué)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)控制班額。任何學(xué)校均不得擅自提前招生、超計劃招生，不得以考試、測試等方式選拔錄取學(xué)生。各學(xué)校須嚴(yán)格實行“陽光分班

10、”，嚴(yán)禁設(shè)立重點班、快慢班和各種形式的實驗班、特色班等。市區(qū)及縣市城區(qū)跨學(xué)區(qū)入學(xué)比例須嚴(yán)格控制在學(xué)校招生總數(shù)的5%以下。   若公辦學(xué)校有空余新生學(xué)額的，要采取公開報名、電腦搖號的方式確定。每位有跨學(xué)區(qū)就學(xué)意向的新生可選擇一所學(xué)校報名登記參與電腦搖號。電腦搖號的具體實施辦法由縣市區(qū)教育行政部門負責(zé)制定，并報市教育局備案后，阜陽城區(qū)在統(tǒng)一時間內(nèi)實施。   （三）規(guī)范招生秩序。從五月下旬開始，各縣市區(qū)教育局調(diào)整、劃分好各中小學(xué)的學(xué)區(qū)，確定好招生計劃；組織招生學(xué)校按規(guī)定條件對學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童摸底核查和報名登記（包括進城務(wù)工人員隨遷子女和文件規(guī)

11、定的其他情況人員子女），六月上、中旬公示應(yīng)入學(xué)人員名單，接受廣大群眾監(jiān)督；不符合條件的，予以糾正；六月中、下旬進行第二次公示，對存在的問題進行整改；七月上、中旬進行第三次公示，無問題的，由縣級教育局批準(zhǔn)各學(xué)校入學(xué)人員名單，發(fā)放新生入學(xué)通知書；7月下旬或8月上旬，對有空余學(xué)位的學(xué)校，由縣級教育局按統(tǒng)一報名電腦搖號的方式確定跨學(xué)區(qū)入學(xué)名單，公示無異議后通知入學(xué)。  （四）規(guī)范學(xué)籍管理。按照小學(xué)每班46人、初中每班50人的規(guī)定，嚴(yán)格實行“一生一籍”。不準(zhǔn)重復(fù)注冊新生學(xué)籍；以前年度已經(jīng)入學(xué)的不準(zhǔn)再作為新生入學(xué)，入學(xué)后一旦發(fā)現(xiàn)立即退回原就讀學(xué)校；非因?qū)W生父母工作調(diào)動和原住址變化的一般

12、不予轉(zhuǎn)學(xué)；班額已滿的可不接收轉(zhuǎn)學(xué)；不準(zhǔn)先入班后辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)；提高學(xué)籍管理信息化、規(guī)范化水平。    四、相關(guān)要求   （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)教育局要結(jié)合各自推進義務(wù)教育區(qū)域均衡發(fā)展的實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，不斷完善工作機制，維護入學(xué)政策的嚴(yán)肅性，確保各項工作規(guī)范有序和公開、公平、公正。  （二）重視輿論引導(dǎo)。各地教育行政部門要充分利用各類媒體，及時向社會宣傳國家、省、市制定的新生入學(xué)政策，特別是讓適齡兒童、少年的家長知曉按學(xué)區(qū)入學(xué)的意義。認真宣傳、貫徹落實阜陽市紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)明招生工作紀(jì)律的通知（阜紀(jì)發(fā)2013

13、8號）精神和要求，對教職工宣傳到位，向社會各界、向領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)宣傳到位，具體工作落實到位，為新生入學(xué)工作營造良好的環(huán)境。   （三）提高服務(wù)質(zhì)量。各地各校要做好新生入學(xué)期間的服務(wù)工作，安排專人接受咨詢。要實行首問負責(zé)制，積極主動幫助學(xué)生家長釋疑解惑，提高新生入學(xué)服務(wù)質(zhì)量，提高學(xué)生家長、社會對新生入學(xué)工作的滿意度。   （四）嚴(yán)明入學(xué)紀(jì)律，明確主體責(zé)任，強化責(zé)任追究。在中小學(xué)招生工作中，學(xué)校校長（園長）是第一責(zé)任人，各縣級教育主管部門要切實樹立主體責(zé)任意識，切實履行監(jiān)管和監(jiān)督責(zé)任。要嚴(yán)格遵守既定的新生入學(xué)政策，縣市區(qū)教育局要加強對各級各類學(xué)校（幼兒園）新生入學(xué)全過程的監(jiān)督和檢查，及時糾正、查處新生入學(xué)工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。對出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的單位和個人進行責(zé)任追究。   （五）各縣