中醫(yī)藥發(fā)展工作情況匯報

1、縣政府中醫(yī)藥發(fā)展工作情況匯報首先，我代表縣人民政府對你們一行到我縣調(diào)研督導(dǎo)工作表示熱烈歡迎，并向你們長期以來對我縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實中華人民共和國中醫(yī)藥條例和云南省發(fā)展中醫(yī)藥條例等相關(guān)法律法規(guī)，加快我縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展步伐，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等方面的重要作用，取得了一定成績?，F(xiàn)就我縣中醫(yī)藥工作發(fā)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報，不足之處，懇請指正！一、中醫(yī)藥工作開展基本情況中醫(yī)藥是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是我國衛(wèi)生事業(yè)的特色和優(yōu)勢。我縣典型南亞熱帶低熱河谷氣候的自然地理優(yōu)勢，擁有豐富的中草藥資源，自古以來當(dāng)?shù)匕傩站陀凶圆芍?/p>

2、草藥治病的習(xí)慣，中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)濃厚，自 19821982 年縣中醫(yī)醫(yī)院成立以來更加注重中醫(yī)藥事業(yè)的傳承和發(fā)揚(yáng)，一直堅持中西醫(yī)并重”的方針，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量和水平。至 20142014 年底，有縣級二級甲等中醫(yī)醫(yī)院一所，開設(shè)中醫(yī)特色?？?5 5 個，縣人民醫(yī)院開設(shè)中醫(yī)科、康復(fù)科，有 4 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)中醫(yī)科，能熟練運(yùn)用 6 6 種以上中醫(yī)藥技術(shù)，8 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均配備有中醫(yī)診療設(shè)備，有 7 7 個村衛(wèi)生室設(shè)有中藥柜，能獨(dú)立開展中醫(yī)業(yè)務(wù)。縣中醫(yī)醫(yī)院、縣人民醫(yī)院均設(shè)有獨(dú)立的中藥房。全縣共設(shè)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合病床 418418 張，每千人擁有床位數(shù) 2.42.4 張；全縣政府辦基層醫(yī)療機(jī)

3、構(gòu)中有中醫(yī)藥技術(shù)人員 8686 人，每千人口擁有 0.50.5 人；其中中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師（執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）5050 人，中醫(yī)藥人員中研究生學(xué)歷 4 4 人，本科學(xué)歷 4141 人，大專學(xué)歷 3434 人，中專學(xué)歷 7 7 人;副高級以上職稱 1 1 人，中級職稱 1818 人，初級職稱 6767 人，已基本建立起以縣中醫(yī)醫(yī)院為龍頭和支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為主體，社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮了中醫(yī)藥在預(yù)防保健和治療疾病中的優(yōu)勢，中醫(yī)藥事業(yè)的良好發(fā)展，保障了人民群眾的身體健康，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展隨著國家醫(yī)改政策的

4、不斷深入，中醫(yī)藥服務(wù)已是解決人民群眾健康問題不可缺少的部分，中醫(yī)藥”簡、便、廉、優(yōu)”的特色優(yōu)勢發(fā)揮了重要作用，中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)已是當(dāng)前基層衛(wèi)生工作的重中之重?？h委、縣政府高度重視中醫(yī)藥工作，把發(fā)展中醫(yī)藥工作作為政府的工作目標(biāo)， 并將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，及時成立了由縣人民政府分管衛(wèi)生工作的副縣長為組長，XXXXXX 等部門負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了關(guān)于印發(fā) xxxxxx 扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展實施意見的通知和xxxxxx 加快中醫(yī)藥發(fā)展行動計劃（2014-20202014-2020 年），把全縣中醫(yī)藥工作與醫(yī)改工作同部署，同落實，全面推動中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)

5、展。（二）加大投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)，提高中醫(yī)藥服務(wù)硬件設(shè)施水平按照中西醫(yī)并重、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置、有效利用的原則，大力發(fā)展和完善中醫(yī)藥事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是縣財政每年定額投入 5050 萬元用于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。為解決中醫(yī)醫(yī)院辦醫(yī)條件差的問題，經(jīng)縣委、縣政府研究決定將原縣人民醫(yī)院房屋、土地?zé)o償劃撥給縣中醫(yī)醫(yī)院，并投入資金近 2002000 0萬元對房屋進(jìn)行裝修改造，20142014 年 7 7 月，縣中醫(yī)院順利搬遷至縣人民醫(yī)院舊址，新的縣中醫(yī)醫(yī)院房屋建筑面積增加 77357735 平方米，占地面積增加四倍達(dá)到 89148914 平方米，改造后的縣中醫(yī)院更加注重醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，中醫(yī)藥文化特色更加凸顯，切實

6、解決了縣中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展的瓶頸問題。至20142014 年底，縣中醫(yī)醫(yī)院固定資產(chǎn)總值近 40004000 萬元，擁有 1616 排螺旋CTCT、DRDR、彩超、呼吸機(jī)、進(jìn)口生化分析儀、骨科 C C 型臂等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。二是近年來各級財政不斷加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，同時重點(diǎn)扶持中醫(yī)藥項目建設(shè)，各醫(yī)療單位也重視中醫(yī)儀器設(shè)備的添置和醫(yī)療業(yè)務(wù)用房的維護(hù)，為更好地走中西醫(yī)結(jié)合道路奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前，已有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施了基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程項目，設(shè)置了中醫(yī)科、理療科、中藥房，配備了六合治療儀、電針儀等 5 5種中醫(yī)理療設(shè)備。開展中藥飲片、一般針法、灸法、推拿、拔罐、刮疹等 6 6

7、種中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)，突生了中醫(yī)藥治療特色和成效。（三）抓好龍頭，帶動全局，增強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)綜合實力縣中醫(yī)院是我縣中醫(yī)工作的龍頭單位，近幾年來，在基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)涵建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)、質(zhì)量控制、管理水平等方面有了快速的提升。一是縣中醫(yī)醫(yī)院順利通過國家二級甲等中醫(yī)醫(yī)院評審，并以等級醫(yī)院評審為契機(jī)，不斷加強(qiáng)重點(diǎn)專科建設(shè)，其中糖尿病科、針灸推拿科成功申報為市級重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項目，今年正在積極將針灸推拿科申報為省級重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項目。20142014 年新開設(shè)的中醫(yī)特色?？浦挝床】?，在全省都是一個新興業(yè)務(wù)科室。通過名醫(yī)、名科”建設(shè)，以點(diǎn)帶面，中醫(yī)院得到快速發(fā)展，綜合服務(wù)能力和水平有了很大提高。二

8、是加快信息化建設(shè)。根據(jù) 20122012 年基層中醫(yī)醫(yī)院信息化服務(wù)保障能力建設(shè)項目實施方案，認(rèn)真實施了中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)，深化醫(yī)院改革，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。通過項目的實施，提高了醫(yī)院科學(xué)管理水平、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療工作效率。三是注重中醫(yī)藥學(xué)術(shù)建設(shè)。積極組織骨干人員參加省、市舉辦的各類中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流和科研活動，縣中醫(yī)醫(yī)院“指紋識別系統(tǒng)在職業(yè)健康體檢中的應(yīng)用、“應(yīng)用胰島素質(zhì)量糖尿病的療效觀察報告”和“無痛胃鏡檢查技術(shù)應(yīng)用效果觀察”獲縣級科技進(jìn)步獎，有力地推進(jìn)了中醫(yī)臨床科學(xué)研究和技術(shù)進(jìn)步。四是縣中醫(yī)醫(yī)院基層中醫(yī)指導(dǎo)科積極協(xié)助衛(wèi)生行政部門承擔(dān)大量的中醫(yī)藥人員進(jìn)修培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

9、建立長期幫扶計劃，密切了中醫(yī)院與基層衛(wèi)生院的聯(lián)系，加強(qiáng)了中醫(yī)院對農(nóng)村中醫(yī)藥工作的系統(tǒng)化指導(dǎo)，促進(jìn)了基層中醫(yī)藥建設(shè)的發(fā)展。我們的目標(biāo)是至 20152015 年底全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和 70%70%以上的村衛(wèi)生室能正常開展中醫(yī)藥服務(wù)。（三）科教興醫(yī)，集聚人才，實現(xiàn)中醫(yī)藥事業(yè)可持續(xù)發(fā)展按照華坪縣扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展實施意見的要求，加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療服務(wù)體系中的作用，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，加快縣級醫(yī)院及農(nóng)村中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。著力加強(qiáng)中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人培養(yǎng)，做好基層中醫(yī)藥人才、中青年骨干人才、中西醫(yī)結(jié)合人才和管理型、外向型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)，創(chuàng)造了優(yōu)秀人才“

10、進(jìn)得來、用得上、留得住”的環(huán)境，豉勵老中醫(yī)藥專家開展師帶徒工作， 做好鄉(xiāng)村醫(yī)生能西會中人才培養(yǎng)工作。 2012012 2年以來我縣已培養(yǎng)中醫(yī)類別全科醫(yī)師 2 2 名，縣級中醫(yī)骨干醫(yī)師 3 3 名，能西會中師資 3 3 名，參加中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)項目 9 9 名，通過培養(yǎng)一批中醫(yī)藥優(yōu)秀人才，從而促進(jìn)中醫(yī)藥的繼承和創(chuàng)新，實現(xiàn)中醫(yī)藥事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（五）加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展我縣衛(wèi)生行政管理部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中華人民共和國中醫(yī)藥條例、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、云南省發(fā)展中醫(yī)藥條例和云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例等法律法規(guī)，依法加強(qiáng)對中醫(yī)行業(yè)的準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格中醫(yī)機(jī)構(gòu)的審批監(jiān)督和中醫(yī)技術(shù)人員的資格準(zhǔn)入，整頓和

11、規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)行為；依法對全縣中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記和審查，對屬縣級衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)審批的，審查合格后，及時核發(fā)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；依法對個體中醫(yī)診所進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查，依據(jù)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法，對各單位跨地區(qū)聘請的中醫(yī)師進(jìn)行注冊登記，取締非法行醫(yī)和無證行醫(yī)，促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)的健康發(fā)展。二、存在的問題和不足我縣中醫(yī)工作雖然取得了長足發(fā)展，但與上級的要求和廣大人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求還有一定的差距，中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是對發(fā)展中醫(yī)事業(yè)重要性的認(rèn)識還需要進(jìn)一步提高。個別單位及部門對中醫(yī)事業(yè)的重要性認(rèn)識還不足，不能堅持“中西醫(yī)并重”的方針，沒有把中醫(yī)、西醫(yī)發(fā)展擺到同等重要的

12、位置。對云南省發(fā)展中醫(yī)藥條例和中醫(yī)政策落實不到位，中醫(yī)管理體制不健全，基層中醫(yī)管理工作還很薄弱。二是中醫(yī)財政投入相對不足。中醫(yī)藥建設(shè)雖然近年來發(fā)展迅速，但在總體規(guī)模、中醫(yī)人才、?？茖２〗ㄔO(shè)等方面還沒有形成足夠的競爭優(yōu)勢，與人民群眾日益增長的中醫(yī)藥需求相比，還有一定的差距。三是中醫(yī)藥技術(shù)骨干力量薄弱。我縣中醫(yī)藥從業(yè)人員結(jié)構(gòu)不盡合理，高級人才匱乏，分布不平衡。全縣中醫(yī)副高以上職稱的人員僅有 1 1 名，占全縣中醫(yī)藥專業(yè)人才的 1.16%,1.16%,一批五十、六十年代培養(yǎng)的老專家已基本退休，新的人才還沒有成長起來，中醫(yī)藥人才由現(xiàn)斷層。四是縣鄉(xiāng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展不均衡。農(nóng)村中醫(yī)工作相對滯后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

13、院及村衛(wèi)生室缺乏中醫(yī)藥人員，現(xiàn)有中醫(yī)藥人員整體素質(zhì)不高，加之村醫(yī)年齡結(jié)構(gòu)老化，知識層次偏低，不能完全適應(yīng)和滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求。三、下一步工作打算當(dāng)前和今后一個時期，我縣中醫(yī)藥工作將繼續(xù)落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入貫徹中華人民共和國中醫(yī)藥條例和云南省發(fā)展中醫(yī)藥條例，以農(nóng)村中醫(yī)工作為重點(diǎn)，以提高服務(wù)質(zhì)量和功能為主線，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快中醫(yī)學(xué)科建設(shè)和科技創(chuàng)新，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的需求，推動我縣中醫(yī)藥事業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。（一）依法推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。按照中華人民共和國中醫(yī)藥條例和云南省發(fā)展中醫(yī)藥條例的規(guī)定，將中醫(yī)藥管理和發(fā)展納入法制化軌道，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法中醫(yī)醫(yī)療活動，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療秩序。堅持“中西醫(yī)并重”的方針，結(jié)合中醫(yī)工作實際，采取有效措施，制定相關(guān)政策，加大資金支持，合理配置中醫(yī)藥資源，堅持辦好一所中醫(yī)醫(yī)院的原則，為群眾提供基本的中醫(yī)藥服務(wù)。同時，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、積極支持，豉勵社會力量發(fā)展民營中醫(yī)醫(yī)院和中醫(yī)診所，為中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。（二）加快推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)和改革工作。逐步加大對中醫(yī)醫(yī)院的資金投入，改善醫(yī)療條件，確?？h中醫(yī)醫(yī)院通過國家二級中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審，加