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文檔簡介
1、認真履行職能 幫助困難職工解困 經濟開發(fā)區(qū)后謝鄉(xiāng)位于漯河市市區(qū)東南部,現轄29個行政村、2個居委會,總面積41平方公里,總人口10萬人。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府立足近郊實際,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以發(fā)展培育工業(yè)經濟為主要任務,以打造良好的環(huán)境優(yōu)勢為基本保障,以統(tǒng)籌兼顧、城鄉(xiāng)互動為原則,大力推進城鄉(xiāng)一體化建設,初步形成了城鄉(xiāng)經濟有機融合、城鄉(xiāng)社會建設全面加強、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快發(fā)展的良好局面。但隨著老齡化的不斷加劇,退休職工、困難職工不斷增多,在一定程度上直接影響和困擾了后謝的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。2011年上半年,我們立足后謝鄉(xiāng)的實際,認真按照市總和區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委的部署和要求,按照“源頭參與有
2、見解、重大問題有主張、關鍵時刻有作為”的要求,加大調研力度,在協(xié)助領導加強源頭參與的同時,積極完善幫扶中心建設,努力做好經常性維護,認真履行“第一責任人”職責,以高度的責任心、使命感和求真務實的工作態(tài)度,對我鄉(xiāng)的困難職工幫扶、解困、再就業(yè)工作進行了積極的探索和實踐。 今年以來,我們通過不同方式為全鄉(xiāng)754名困難職工提供了幫助。其中對11名特困職工給予了特困救助,對34余名特困職工家庭進行了走訪慰問,接待困難職工來訪24余人次,救助4名特困家庭子女上大學,為5名困難職工贈送了自行車,為14余名困難職工提供了法律咨詢,接待處理法律案件3起。與此同時我們與勞動部門配合,對全鄉(xiāng)230名下崗失業(yè)人員進行
3、了就業(yè)技能培訓。對全鄉(xiāng)經營困難、頻臨破產的3家企業(yè)狀況和困難職工生活狀況開展了調查,為2,30名困難職工建立了困難職工檔案,及時掌握了我鄉(xiāng)困難職工狀況,為進一步開展各項工作奠定了基礎。對全鄉(xiāng)16余家非公有制企業(yè)經營狀況和用工狀況進行了調研,通過深入基層調研,挖掘出近70余個就業(yè)崗位,為余150名下崗失業(yè)人員進行了職業(yè)介紹。先后有88人與企業(yè)簽訂了合同。今年3月份,通過與后謝鄉(xiāng)衛(wèi)生院協(xié)商,制定出臺了我鄉(xiāng)困難職工就醫(yī)優(yōu)惠辦法,并為230余名困難職工理了就醫(yī)優(yōu)惠卡,減輕了他們因醫(yī)療費支出過高而造成家庭困難。通過扎實有效的幫扶活動,不僅解決了鄉(xiāng)困難職工的燃眉之急,幫助一部分困難職工解決了困難,拓寬了就
4、業(yè)渠道,而且進一步密切了與職工群眾的關系,促進了我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定,為后謝的發(fā)展做出了積極貢獻。一、加強領導,提高認識,理清思路,完善措施幫扶解困、促進再就業(yè)工作是工會貫徹落實科學發(fā)展觀的切入點,是化解社會矛盾的平衡點,是工會組織履行職能、維護職工切身利益的具體體現。因此,今年以來,我們認真貫徹落實全市幫扶及再就業(yè)經驗交流會議精神,按照市總工會和區(qū)鄉(xiāng)兩級黨委的要求,積極開展了工作。鄉(xiāng)黨委、政府成立了困難職工幫扶解困領導小組,指導全鄉(xiāng)幫扶工作。鄉(xiāng)工會聯(lián)合會把此項工作當作全年的中心工作來抓,明確了指導思想。通過各種形式的學習、培訓和宣傳,全鄉(xiāng)基層工會組織認真負責,自覺把協(xié)助黨和政府促進下崗失業(yè)人員再
5、就業(yè)和幫扶解困工作當做一項重要任務來完成。我們在開展深入調查、吃透情況、摸清底數的基礎上,經過認真的分析研究,理出了幫扶活動,以黨員干部“一幫一”為基礎,以單位為依托,由黨員干部帶頭幫、單位集體共同幫的新思路。這樣一來,不僅解決了我鄉(xiāng)部分黨員干部幫扶力量不足的矛盾,同時又發(fā)揮了單位和集體的智慧和力量,體現出了集體幫扶的優(yōu)勢,進一步加大了對困難職工的幫扶力度,取得了事半功倍的效果。鄉(xiāng)工會聯(lián)合會還對重點幫扶工作實施了目標管理工作機制,同各單位簽訂了目標責任書,建立了工作績效考評機制,并建立和完善了各項制度和措施,目前我工會聯(lián)合會各項工作形成了“黨委重視、政府支持、工會主抓、層層落實”的工作格局,為
6、我鄉(xiāng)的幫扶解困工作提供了制度和組織保障。二、多策并舉,形式多樣,典型引路,內容豐富活動伊始,我鄉(xiāng)幫扶活動在幫扶內容和形式上呈現出了豐富性和多樣化,我們通過及時總結經驗,典型引導,加大宣傳力度,使幫扶解困工作趨向深入發(fā)展。我們在引導和推進幫扶工作深化的同時,重點實現“四個轉變”,即由生活幫向就業(yè)幫轉變,從“輸血”幫向“造血”幫轉變,從建立短效機制向長效機制轉變,從治標向治本轉變,走出了一條適合形勢發(fā)展,符合南樂實際的幫扶新路子。概括有以下幾方面:1、精神幫扶。重在幫助職工轉變觀念,增強戰(zhàn)勝困難的信心。新觀念是脫困的先導,樹立信心是解困的動力。鄉(xiāng)工會聯(lián)合會充分發(fā)揮宣傳教育職能,組織再就業(yè)先進人物事
7、跡報告會,引導和教育困難職工下崗不氣餒,失業(yè)不失志,鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣。2、物質和資金幫扶。重在幫助困難職工解決生活中的燃眉之急。如我鄉(xiāng)民政所、財政所等單位為被幫扶戶集資捐物,幫助他們渡過 難關;鄉(xiāng)婦聯(lián)積極爭取“春蕾計劃”基金幫助困難職工家庭兒童就學;鄉(xiāng)團委爭取“希望工程”基金幫扶;鄉(xiāng)在資金十分緊缺的情況下,想方設法在“雙節(jié)”期間購置了大米、白面、花生油等生活必須品,對37余戶特困職工家庭逐戶進行了慰問,把黨的關懷和工會組織的溫暖送到了困難職工家中。 3、政策幫扶。在幫助困難職工落實低保政策待遇的同時,各部門充分利用職能和政策優(yōu)勢,幫助困難職工解困再就業(yè)。如鄉(xiāng)工商所、稅務所積極利用國家對困
8、難職工減免費稅的優(yōu)惠政策幫助困難職工經商創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)工會聯(lián)合會按照“源頭參與有見解、重大問題有主張、具體措施有辦法、關鍵時刻有作為”的“四有”要求,加大調研力度,積極加強源頭參與,爭取源頭維護,會同政府參與制定了后謝鄉(xiāng)企業(yè)下崗職工管理辦法、后謝鄉(xiāng)關于失業(yè)下崗職工實施優(yōu)惠政策的通知等政策性文件,在“第一知情人”的基礎上,主動參與到位,實施源頭政策幫扶。 4、技能和項目幫扶。重在幫助困難職工自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和提高。今年以來,我們會同區(qū)勞動部門舉辦了電焊、電腦、縫紉培訓班,幫助困難職工找工作、找項目。正所謂幫錢、幫物,不如幫個好項目,因此,幫助困難職工確立致富項目,無疑是從根本上解決困難問題的一
9、個好辦法。5、提供崗位、就業(yè)幫扶。為困難職工提供就業(yè)崗位,幫助他們實現再就業(yè),也是幫扶工作中的一個亮點,如我鄉(xiāng)稅務所院為下崗困難職工盧春花提供了單位保潔工崗位,解決了他的再就業(yè)困難。三、促進再就業(yè),趨向幫扶活動的多元化就業(yè)和再就業(yè)是解決困難職工問題的根本,也是幫扶活動的重點和難點。鄉(xiāng)工會聯(lián)合會按照“行政扶持,政策引導,標本兼治”的原則,建平臺、送崗位,初步走出了一條政府促進就業(yè)、工會幫助就業(yè)、勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)的新路子。今年,鄉(xiāng)工會聯(lián)合會會同區(qū)勞動部門,積極摸索下崗失業(yè)人員外出務工的新途徑,依托豐富的勞動力資源,與發(fā)達地區(qū)聯(lián)姻,促使企業(yè)與勞動力的結合,與外地的勞動、工會等部門結合,實行跟蹤服務,形成聯(lián)系、組織、服務一條龍。今年以來,我鄉(xiāng)共輸出剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員1230人,實現經濟收入130萬元,實現了“外出一人,致富一家;外出一批,帶動一方”的社會新氣象。半年來,在上級領
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