機床工具行業(yè)出口退稅率調(diào)整共涉及30余種稅號.

1、機床工具行業(yè)出口退稅率調(diào)整共涉及30餘種稅號資料來源：中國數(shù)控機床網(wǎng)發(fā)佈日期：2007/08/16近年來，隨著我國外貿(mào)出口的快速增長，外貿(mào)順差不斷加大，而大量高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品的出口，對我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來不利。為減少貿(mào)易摩擦，促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的平衡和外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，2007年6月19日，財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)佈了關(guān)於調(diào)低部分商品出口退稅率的通知（財稅200790號），規(guī)定自2007年7月1日起執(zhí)行。此次出口退稅率調(diào)整主要包括三個方面：第一，在去年降低和取消高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口退稅率的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步取消了 553項 兩高一資”產(chǎn)品的出口退稅，涉及機床

2、工具行業(yè)有碳 化硼（稅號：28499010）1項。第二，降低了 2268項容易引起貿(mào)易 摩擦的商品的出口退稅率，涉及機床工具行業(yè)有包括磨料磨具、工 具和插拉刨床等35項。第三，將10項商品的出口退稅改為出口免 稅，此項未涉及機床工具產(chǎn)品。（詳見附表）2006年機床工具產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額149.54億美元，同比增長15.4%。其中，機床工具產(chǎn)品進(jìn)口金額111.36億美元，同比增長11.75%;出口金額38.18億美元，同比增長27.5%。機床工具行業(yè)進(jìn),出口逆差很大，但是在出口產(chǎn)品中，量大價低的產(chǎn)品仍占一定的比 例。從2006年進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，進(jìn)口金屬加工機床占進(jìn)口總額 的65.0%，刀具占

3、7.4%，磨料磨具占3.3% ;出口金屬加工機床占 出口總額的31.1% （涉及到本次出口退稅率調(diào)整的金屬加工機床占 4.3%），刀具占17.9%，磨料磨具占18.9% （涉及到本次出口退稅 率調(diào)整的磨料磨具占8.1% ）。由此可見，在整個機床工具行業(yè)產(chǎn)品 中，此次出口退稅率被調(diào)整的產(chǎn)品共占出口總額的30.3%，主要涉及磨料磨具、工具和插拉刨床等小行業(yè)。在出口退稅下調(diào)和人民幣 持續(xù)升值的雙重壓力下，他們將面臨前所未有的考驗。出口退稅作為國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)手段，近年來不斷進(jìn)行調(diào)整，退稅率的調(diào)低和調(diào)高，體現(xiàn)了國家的經(jīng)濟(jì)政策，是企業(yè)發(fā)展的風(fēng)向 標(biāo)?？v觀機床工具行業(yè)整體情況，此次受到調(diào)整的主要是高耗能、

4、 高污染和資源性的產(chǎn)品，或低附加值、低技術(shù)含量的產(chǎn)品，而國家 鼓勵發(fā)展的高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品，如數(shù)控機床等主流機床 產(chǎn)品並未受到影響。一、企業(yè)採取相應(yīng)措施，積極應(yīng)對退稅調(diào)整自2006年9月15日出口退稅調(diào)整後，磨料磨具行業(yè)加快了對 兩高一資”企業(yè)的清理整頓，加大了環(huán)保和節(jié)能降耗措施的投入力度。對企業(yè)按地區(qū)整合，以形成集團(tuán)化、規(guī)?；a(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)標(biāo)者堅決關(guān)閉；同時關(guān)閉一批產(chǎn)能低的企業(yè)。以確保企業(yè)生存和進(jìn)步，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。碳化硼是繼棕剛玉、人造剛玉和碳化矽之後，又一項被取消出口退稅的磨料磨具產(chǎn)品。中國機床工具工業(yè)協(xié)會磨料磨具分會行業(yè) 企業(yè)已採取相應(yīng)的整

5、改措施，積極應(yīng)對出口退稅調(diào)整帶來的影響。二、限制 兩高一資”產(chǎn)品出口，稅則號列制定應(yīng)更科學(xué)在國家進(jìn)出口稅率政策中，往往是以產(chǎn)品稅則號列（簡稱：稅號）為依據(jù)制定的，因此稅號制定的是否科學(xué)合理，直接影響政策 執(zhí)行的效果。如工具行業(yè)，目前出口量大且屬於兩高一資”的低價產(chǎn)品（如普通鑽頭），與有著良好發(fā)展前景、高附加值的複雜刀具， 由於稅號相同，將兩者作為同一類產(chǎn)品，一同被降低稅率，嚴(yán)重影 響了新型、高效產(chǎn)品的發(fā)展。產(chǎn)品稅號過於籠統(tǒng)的情況在其他產(chǎn)品中也存在，高附加值產(chǎn)品與低附加值產(chǎn)品在稅號上不能區(qū)分開，稅率變化後，勢必限制了應(yīng) 鼓勵發(fā)展的產(chǎn)品。另外在統(tǒng)計上，一個稅號的產(chǎn)品只能歸為一類， 因此從統(tǒng)計資料上

6、很難辨別各種產(chǎn)品所占份額，給行業(yè)企業(yè)分析市 場，制定發(fā)展方向增加了難度。為此，企業(yè)迫切希望稅號細(xì)化工作 加快進(jìn)程，以適應(yīng)當(dāng)前機床工具行業(yè)的快速發(fā)展。關(guān)於調(diào)低部分商品出口退稅率的通知發(fā)佈後，企業(yè)十分關(guān)心，為此中國機床工具工業(yè)協(xié)會認(rèn)真整理核實，此次機床工具行業(yè)出口退稅調(diào)整共涉及36種稅號，其中十位碼稅號商品有2種，若以海關(guān)發(fā)佈的八位碼常用稅號統(tǒng)計應(yīng)為35種。機床工具行業(yè)出口退稅稅率變化表（2007年7月1日）序號稅則號列商品名稱原退稅率（）現(xiàn)退稅率（%）I 28499010 碳化硼5 02 68041000 碾磨或磨漿用石磨、石碾13 53 68042100 粘聚合成或天然金剛石制石磨、石碾、砂輪

7、等及類似品一13 54 68042210 其他粘聚磨料制或陶瓷制砂輪13 55 68042290 其他粘聚磨料制或陶瓷制石磨、石碾及類似品13 56 68042310 天然石料制砂輪 13 57 68042390 天然石料制石磨、石碾及類似品13 58 68043010 手用琢磨油石13 59 68043090 其他手用磨石及拋光石13 510 68051000-砂布-13 5II 68052000-砂紙-13 512 68053000 以其他材料為底的類似品一13 /13-71022100 未加工或經(jīng)簡單鋸開、劈開或粗磨的工業(yè)用鑽石按13%徵稅的工業(yè)用鑽石按17%徵稅的工業(yè)用鑽石13-514

8、 71022900 其他工業(yè)用鑽石按13%徵稅的工業(yè)金剛石按17%徵稅的工業(yè)金剛石13 515 71051010 天然的鑽石粉末 13 516 71051020 人工合成的鑽石粉末13 517 82022000 帶鋸片13 518 82023900 其他圓鋸片，包括部件13 519 82073000 鍛壓或衝壓工具 13 520 82074000 攻絲工具13 521 82075010 帶有天然或合成金剛石、立方氮化硼制工作部件的鑽孔工具一13 522 82075090 其他材料制工作部件的鑽孔工具13 523 82076010 帶有天然或合成金剛石、立方氮化硼制工作部件的鏜孔或鉸孔工具13 524 82076090 其他材料制工作部件的鏜孔或鉸孔工具13 525 82077000 銑削工具13 5 82078000車削工具13 561326 - 82079010 帶有天然或合成金剛石、立方氮化硼制工作部件的未列名可互換工具一13- 527 - 82079090 其他材料制工作部件的未列名可互換工具-528 - 84612010 牛頭刨床17 - 1129 - 84612020-插床-17 - 1130 - 84613000-拉床-17 - 1131 - 8461500010 輻照元件刀具切割機切割燃