違法搭建的處罰程序

1、違法搭建的處罰程序違法搭建，一直是城市規(guī)劃管理的一個頑疾，屢禁不絕。所謂違 法搭建是指未經(jīng)政府規(guī)劃部門的批準(zhǔn)與認(rèn)可， 在規(guī)劃審定的圖紙之外 的建筑物、構(gòu)筑物：自行搭建的地下室、車庫、陽光屋、游泳池、加 層及自建的有頂走廊。這些自行搭建的房屋、陽光棚等在小區(qū)里猶如 一塊塊扎眼的補丁，除了影響小區(qū)外觀，破壞鄰里間的和諧之外，更 為嚴(yán)重的是違法搭建人對法律的踐踏。對于違法搭建的處罰程序是怎 樣的呢？下面是下面帶來的關(guān)于違法搭建的處罰程序的具體內(nèi)容以 供參考。物業(yè)公司的權(quán)責(zé)物業(yè)公司發(fā)現(xiàn)業(yè)主、使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過程中有違反 國家和本市有關(guān)規(guī)定以及業(yè)主臨時公約、 業(yè)主公約行為的，應(yīng)當(dāng)依據(jù) 有關(guān)規(guī)定

2、或者業(yè)主臨時公約、業(yè)主公約予以勸阻、制止；勸阻、制止 無效的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)報告業(yè)主委員會和有關(guān)行政管理部門。當(dāng)然作為物業(yè)公司，其沒有強制拆違的權(quán)力，也沒有起訴業(yè)主拆 違的權(quán)利。物業(yè)公司只有勸阻的權(quán)利，若業(yè)主堅持違法搭建，物業(yè)公 司只能向業(yè)主委員會和有關(guān)行政管理部門報告。其實這早有判例： 2005年7月，銀順物業(yè)公司起訴業(yè)主董國龍拆除陽臺的防盜窗，浦 東法院一審支持了物業(yè)公司的訴訟請求， 但上海一中院認(rèn)為物業(yè)公司 既不是相關(guān)權(quán)利義務(wù)的承受主體， 也不是本案的適格主體，原審對此 判決有誤，故二審裁定撤銷一審判決，駁回原告銀順物業(yè)公司的起訴。相關(guān)業(yè)主的權(quán)利若業(yè)主、使用人違反規(guī)定或業(yè)主臨時公約、

3、業(yè)主公約，有損壞房 屋承重結(jié)構(gòu)、擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等行為，損害其他業(yè)主、使用人 合法權(quán)利的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；相關(guān)業(yè)主、使用人可 以依法向人民法院提起民事訴訟。相關(guān)業(yè)主，主要是指相鄰業(yè)主，通 過相鄰權(quán)進行起訴。物權(quán)法第92條：不動產(chǎn)權(quán)利人因用水、排水、 通行、鋪設(shè)管線等利用相鄰不動產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)盡量避免對相鄰的不動產(chǎn) 權(quán)利人造成損害；造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。對違法搭建業(yè)主的處罰若損壞房屋承重結(jié)構(gòu)的，由區(qū)房地產(chǎn)管理部門責(zé)令立即改正，恢 復(fù)原狀，可處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處十萬 元以上二十萬元以下的罰款。若破壞房屋外貌，擅自改建、占用物業(yè)共用部分，損壞或者擅自 占用

4、、移裝共用設(shè)施設(shè)備的，由區(qū)房地產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，恢復(fù)原 狀，可處一千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處一萬元以 上十萬元以下的罰款。違法搭建建筑物、構(gòu)筑物的，由區(qū)房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期拆除， 可處一萬元以上十萬元以下的罰款；當(dāng)事人逾期未拆除的，區(qū)房地產(chǎn) 管理部門可以申請區(qū)人民政府組織強制拆除。對正在實施違法搭建建筑物、構(gòu)筑物的，區(qū)房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng) 責(zé)令立即停止施工，可以暫扣施工工具、材料；拒不改正的，可以組 織代為改正，代為改正的費用由當(dāng)事人承擔(dān)。附有違法建筑并結(jié)構(gòu)相連的房屋，房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予辦理房地 產(chǎn)轉(zhuǎn)移、抵押登記。這里的處罰分為兩種：一種是行政處罰：罰款；另一種是行政強制：強

5、制拆除、限制房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移和抵押登記對物業(yè)公司的處罰物業(yè)公司對業(yè)主、使用人的違法行為未予以勸阻、制止或者未在 規(guī)定時間內(nèi)報告有關(guān)行政管理部門的，由區(qū)房地產(chǎn)管理部門責(zé)令改 正，可處一千元以上一萬元以下的罰款。 若物業(yè)公司怠于履行自己的 職責(zé)，是會收到行政處罰的。受處罰人的權(quán)利保障當(dāng)事人對市房地資源局、區(qū)房地產(chǎn)管理部門以及其他有關(guān)行政管理部門的具體行政行為不服的，具有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟 的權(quán)利。若當(dāng)事人對具體行政行為逾期不申請復(fù)議，不提起訴訟，又 不履行的，作出具體行政行為的行政管理部門可以依法申請人民法院 強制執(zhí)行。違法建筑的拆除主體那么到底是區(qū)政府有權(quán)拆除，還是法院有權(quán)拆除違法搭建呢？其 實兩者都有權(quán)力。拆除違法搭建，涉及到行政強制執(zhí)行，所謂行政強 制執(zhí)行是指行政主體依法自己或申請人民法院對不履行發(fā)生法律效 力的行政決定的行政相對人采取強制方式， 以迫使該相對人履行該義 務(wù)，或者達到與履行義務(wù)相同之狀態(tài)的行為或制度。行政強制執(zhí)行權(quán)的歸屬：根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，行政強制執(zhí)行既存在由行 政機關(guān)實施的情況，也存在由司法機關(guān)實施的情況，即行政機關(guān)和法 院都可以成為行政強制執(zhí)行的主體。它們之間的