某集團(tuán)公司總法律顧問制度實(shí)施辦法(借鑒獎(jiǎng)勵(lì)與處罰)

1、中國建筑材料集團(tuán)有限公司總法律顧問制度實(shí)施辦法第一章總則第一條為建立健全以總法律顧問制度為核心的企業(yè)法律顧問工作制度與法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)職能 建設(shè)，依據(jù)國務(wù)院國資委國有企業(yè)法律顧問管理辦法、關(guān)于在國有重點(diǎn)企業(yè)加快推進(jìn)企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)的通知 等法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條中國建筑材料集團(tuán)有限公司（以下簡稱集團(tuán)公司），以及集團(tuán)公司所屬法制建設(shè)重要骨干企業(yè)， 應(yīng)當(dāng)設(shè)立企業(yè) 總法律顧問，并設(shè)臵承擔(dān)企業(yè)法律事務(wù)工作的職能部門。 （集團(tuán) 法制建設(shè)重要骨干企業(yè)的范圍另文規(guī)定）第三條本辦法所稱“總法律顧問”是指具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格和豐富的管理工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過規(guī)范程序聘任，全面負(fù)

2、責(zé) 企業(yè)法律事務(wù)管理工作的高級管理人員。第四條企業(yè)總法律顧問對本企業(yè)董事會及總經(jīng)理負(fù)責(zé)，并在法律事務(wù)管理業(yè)務(wù)上接受出資人法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。第五條本辦法所稱“總法律顧問制度”是指有關(guān)公司總法律顧問任免、工作內(nèi)容、職權(quán)與職責(zé)、履職考評，以及法律 事務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵與其擬訂的各項(xiàng)管理制度和規(guī)定的總稱。第六條本辦法適用于集團(tuán)公司總部及集團(tuán)法制建設(shè)重 要骨干企業(yè)。集團(tuán)其他企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造條件參照執(zhí)行。第二章總法律顧問設(shè)臵及職責(zé)第七條 集團(tuán)公司設(shè)總法律顧問一人，根據(jù)需要，亦可設(shè) 副總法律顧問一人。畐U總法律顧問協(xié)助總法律顧問工作。第八條 集團(tuán)公司總法律顧問和副總法律顧問由總經(jīng)理 提名，經(jīng)總經(jīng)理辦公會決

3、定聘任，并將聘任情況報(bào)集團(tuán)公司董 事會及國務(wù)院國資委備案。集團(tuán)重要骨干企業(yè)總法律顧問由該 企業(yè)董事會或者總經(jīng)理辦公會決定聘任，報(bào)送集團(tuán)公司備案。（一）總法律顧問每屆任期三年，可連聘連任。（二）總法律顧問任期屆滿，應(yīng)繼續(xù)履行職責(zé)直至繼任總 法律顧問到任。（三）總法律顧問退休或因其他原因辭職的，應(yīng)由總經(jīng)理 及時(shí)提名新人選履行聘任程序。（四）總法律顧問職務(wù)出現(xiàn)空缺時(shí)，由副總法律顧問主持 日常工作。（五）董事長和總經(jīng)理不得兼任總法律顧問。第九條 擔(dān)任總法律顧問應(yīng)同時(shí)具備以下條件：（一）擁護(hù)、執(zhí)行黨和國家的基本路線、方針和政策，秉 公盡責(zé)，嚴(yán)守法紀(jì)；（二）熟悉企業(yè)經(jīng)營管理，具有較高的政策水平和較強(qiáng)的組織

4、協(xié)調(diào)能力;（三）精通法律業(yè)務(wù)，具有處理復(fù)雜法律事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和能力；（四）具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格，或有豐富的企業(yè)法律 事務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，并擔(dān)任過企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。第十條具有下列情形之一的，不得擔(dān)任公司總法律顧 問：（一）曾因?yàn)^職或工作失誤給所在單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失， 并受到單位經(jīng)濟(jì)處分的；（二）曾被判處刑罰或受過黨紀(jì)政紀(jì)處分的；（三）法律、法規(guī)禁止擔(dān)任國有企業(yè)、國有控股公司高級 管理人員的情形之一的。第十一條 總法律顧問工作中遇見下列情形的，應(yīng)主動回 避：（一）在重大項(xiàng)目投資、招投標(biāo)、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等工 作中，涉及與本人及本人親屬利益的；（二）總法律顧問本人做出的經(jīng)營性決定，需要對該決定 出

5、具意見或?qū)徟模唬ㄈ┘瘓F(tuán)公司有關(guān)制度認(rèn)為應(yīng)當(dāng)回避的其他情形。第十二條總法律顧問履行下列職責(zé)：（一）全面負(fù)責(zé)法律事務(wù)和法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào) 處理決策、經(jīng)營和管理中的法律事務(wù)；（二）建立、健全集團(tuán)公司及所屬企業(yè)法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)， 組織、領(lǐng)導(dǎo)法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工作；（三）參與重大經(jīng)營決策，保證決策的合法性，并對相關(guān) 法律問題提出意見和建議；（四）組織制定和實(shí)施總法律顧問工作的發(fā)展規(guī)劃和制度 規(guī)定，組織法律管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（五）組織制定和實(shí)施法律風(fēng)險(xiǎn)防范規(guī)劃，開展法律風(fēng)險(xiǎn) 評估、警示和整改；（六）組織制定和實(shí)施普法工作規(guī)劃和安排；（七）組織制定和實(shí)施合同管理工作規(guī)劃和安排；（八）審批職能部門及所

6、屬企業(yè)要求法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦 理法律事務(wù)的申請；（九）決定公司外聘律師；（十）對經(jīng)營中違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見，監(jiān) 督或者協(xié)助有關(guān)部門予以整改；（一）對涉及公司重大權(quán)益的糾紛，做出和解、調(diào)解、 仲裁、訴訟的決定；（十二）其他應(yīng)當(dāng)由公司總法律顧問履行的職責(zé)。第三章法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)第十三條集團(tuán)公司總部設(shè)臵法律事務(wù)辦公室，作為承擔(dān) 法律事務(wù)管理工作的職能部門 （以下簡稱法律事務(wù)機(jī)構(gòu)），由總 法律顧問直接領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)法制建設(shè)工作重要骨干企業(yè)，應(yīng)設(shè)立企業(yè)總法律顧問， 并設(shè)臵承擔(dān)企業(yè)法律事務(wù)工作的職能部門；支持鼓勵(lì)集團(tuán)其他企業(yè)根據(jù)需要設(shè)立總法律顧問及法律事務(wù)職能機(jī)構(gòu)。第十四條 集團(tuán)公司法律事務(wù)辦公室

7、及其負(fù)責(zé)人履行下 列職責(zé)：（一）正確執(zhí)行國家法律、法規(guī)，對企業(yè)重大經(jīng)營決策提 出法律意見；（二）起草或參與起草、審核企業(yè)重要規(guī)章制度；（三）協(xié)調(diào)指導(dǎo)集團(tuán)所屬企業(yè)法律事務(wù)職能管理工作（四）具體落實(shí)合同管理，審核格式合同和重大合同，參 加重大合同的談判和起草工作；（五）參與分立、合并、破產(chǎn)、解散、投融資、擔(dān)保、租 賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)及改制、兼并重組、公司上市等重大經(jīng) 營活動，處理有關(guān)法律事務(wù)；（六）辦理工商登記、法定代表人授權(quán)委托等有關(guān)法律事 務(wù)；（七）組織開展法制宣傳教育工作；（八）提供與經(jīng)營有關(guān)的法律咨詢；（九）開展法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作，對違反法律、法規(guī)的行為 提出糾正意見，監(jiān)督或者協(xié)助有關(guān)部門

8、予以整改；（十）受法定代表人委托，參加訴訟、仲裁、行政復(fù)議和 聽證等活動；（十一）聯(lián)系外聘常年或?qū)ｍ?xiàng)律師，并對其工作進(jìn)行監(jiān)督 和評價(jià)；（十二）辦理其他法律事務(wù)及總法律顧問布臵的工作任務(wù)。第四章 法律事務(wù)管理原則和制度第十五條 總法律顧問和法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)依法維護(hù)本 公司合法權(quán)益，堅(jiān)持以事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)和事中法律控制為主、 事后法律補(bǔ)救為輔的原則。第十六條 總法律顧問和法律事務(wù)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定行 使職權(quán)，任何組織和個(gè)人均不得違反程序進(jìn)行干涉，其他職能 部門及所屬企業(yè)應(yīng)積極配合工作。第十七條 集團(tuán)企業(yè)發(fā)生涉及本單位重大權(quán)益糾紛或存 在此類風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)按程序及時(shí)向集團(tuán)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)通報(bào)； 法律事務(wù)機(jī)

9、構(gòu)應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息報(bào)告總法律顧問。第十八條集團(tuán)公司及所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、出 資人的指導(dǎo)性意見及本企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，制定并不斷完善 法律事務(wù)管理方面的規(guī)章制度，形成相對完備的法律事務(wù)管理 制度體系。第五章監(jiān)督和檢查第十九條 對集團(tuán)公司總法律顧問和法律事務(wù)辦公室的 監(jiān)督和檢查依照國務(wù)院國資委的要求和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn) 行。第二十條 集團(tuán)公司加強(qiáng)對所屬企業(yè)總法律顧問制度建 設(shè)及法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作的監(jiān)督和檢查。檢查結(jié)果納入績效考核 管理，具體考核辦法另行制定。第二十一條 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：（一）遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章的情況；（二）總法律顧問、法律事務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員配備情況；（三）總法律顧問

10、制度建設(shè)情況；（四）法律事務(wù)管理和法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展情況；（五）其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十二條 總法律顧問和法律事務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：（一）促進(jìn)公司依法經(jīng)營， 對生產(chǎn)經(jīng)營管理提出法律建議，為公司避免重大經(jīng)濟(jì)損失或者依法經(jīng)營做出重要貢獻(xiàn)的；（二）通過訴訟或非訴訟方式，為公司或本單位避免或者 挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的；（三）為公司防范法律風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值做出 重要貢獻(xiàn)的；（四）工作業(yè)績突出獲得國務(wù)院國資委及其以上級別國家機(jī)關(guān)表彰的；（五）其他為公司或本單位做出重要貢獻(xiàn)的。第二十三條 對總法律顧問和法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，采取以下形式：一）授予榮譽(yù)稱號（二）給予單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；（三）按照挽回經(jīng)濟(jì)損失金額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)；（四）計(jì)入年終績效考核成績。第二十四條 總法律顧問未按